大暴雨的应急预案.docx

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1、大暴雨的应急预案1一,适用范围适用于项目部防洪、防暴雨应急救援工作的指导。二,编制依据1、中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)2、铁路工程地质勘察规范3、建设工程安全生产管理条例4、安全生产许可证条例5、重大危源源辨识(GB 18218)重要危险源辨识和风险评价L可能发生事故的类型为自然灾害发生地点为公司所属营区及施工项目。2、可能影响范围为营区及施工作业场所，可能影响的人数为现场施工作业 人员。3、发生事故可能造成1人或数人伤亡，构成重大安全事故/事件。四,小组1、项目应急领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理组员：综合部部长工程部长安质部长物资设备部长财务部长计划合同

2、部长2、项目应急救援组织机构框图3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责供销、商业、物资部门要准备好抢险救灾物资和工具，等待命令。卫生部门要积极做好受灾地区卫生防疫和医疗救护。气象部门要对强降雨天气加密观测预报,及时发布雨情信息。广电部门要通过电视及时将重要天气信息及抢险救灾指令向社会公布。发改部门要协助水利部门做好水毁修复计划安排上报和项目争取工作。县电信局、县移动公司、县联通公司要确保电话通讯畅通和网络畅通。教育部门要迅速撤出危漏校舍中的师生。旅游部门要迅速撤离或疏散危险地带的游客。经贸部门要迅速撤出受洪水威胁的厂矿企业单位职工及财产。林业部门要做好林木水毁统计，积极协助乡镇政府抢

3、险救灾。三、局地暴雨抢险救灾组织纪律当出现突发性强降雨时，当地政府（乡、镇）、村领导必须在第一时间赶赴现 场，靠前指挥，果断组织抢险救灾。防汛行政责任人不得擅离防汛工作岗位，要 严格执行防汛24小时带值班制度，及时传递、发布雨、水、险、灾情信息，对 迟报、瞒报、漏报、谎报灾情，造成防汛抢险工作严重失误；对不执行本预案、 不履行各自职责和防汛抢险指令，造成人员伤亡或重大经济损失的，将按照省 重大防汛安全事故行政责任追究办法之规定，严肃查处。大暴雨的应急预案4为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作，防止给敬 老院内特困老人及工作人员的生命和财产造成重大损失，特制定此应急预案。一.

4、应急组织机构L极端天气应急工作组组长：XX副组长：XX组员：各班组负责人及班组成员职责：(1)做好日常巡查工作，落实安全生产责任制，防范极端天气(高温、强 降雨、雨雪)带来的影响。(2 ) 一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时， 及时做好相关应急工作，尽快恢复供电等。(3 )根据极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响，决定是否启动应 急预案。(4)及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。(5 )必要时请求外力支援。(6)全体成员应在组长的统一指挥下，各司其职，各负其责，通力合作， 做好极端气候的防范工作。2、极端天气应急抢险队队长：XX队员：XX职责：(1)平时加强

5、配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。(2 )发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)同时引发灾情时，组织人员实 施救援行动。(3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生 的后果。(4)事后总结应急处置的工作经验。(5 ) 一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)及时组织院内老人转移至 安全地带，确保院内老人生命安全。二、应急程序1、敬老院应急程序(1)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时，应迅速采取相应应急 措施。(2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员)，报告自 然灾害(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击 引起设备故障、

6、洪涝灾害等)情况。(3)如在正常工作时间内，在时间允许的情况下，应由办公室以电话等多 种形式向各部门发出通知，积极组织应对，尽量避免不安全事件发生。(4)如时间紧急，应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班 人员)，说明详细情况，向各部门发出通知，及时安排护理组妥善安排老人做好 避险工作，如遇强雷雨天气，应提醒各班组将用电设备的电源切断，以防止雷击 损坏设备。(5)如极端天气引发洪涝灾害，应立即组织人员进行抗洪。2、各班组应急程序(1)各班组接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)通知后，应该在允许情 况下把所有用电设备电源先行切断，待天气恢复正常后再投入使用。(2 )接到自然灾害(高温、强

7、降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。（3 ）突然发生自然灾害（高温、强降雨、雨雪）引发的停电情况，应立即 通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源，并及时通知电工或值班人员积 极配合处置。（4 ）加强巡视老人房间，安抚院民，同时注意防火、防汛、防触电。三、保障措施1、办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作，发现问题立即解决。2、安全员执行24小时值班制度，保证24小时随时待命。3、服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物，定期检查，保持完好状态。4、医务室加强日常管理，应急呼叫保持畅通，配备足够的救治药品。5、办公室要组织进行极端天气（高温、强降雨、雨雪）应急处置演练，通

8、 过演练，使大家熟悉掌握极端天气（高温、强降雨、雨雪）的应急处置程序，确 保敬老院内所有人员的生命及财产安全。大暴雨的应急预案5为防范暴雨、雷雨等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身 和校园财产安全，结合我校实际，特制定本应急处理预案。一、指导思想防范事故，确保人员安全，减少财产损失。二、适用范围暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。三、准备工作1、在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修。2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪。3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。4、检查电路设备，防止因淋

9、水引发事故。5、分工到位，落实人员和职责。6、检查我校周边的水河堤地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；7、确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、 逃生演练。五、应急措施1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班， 所有人员保持通讯24小时畅通以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配。2、暴雨时段，学校值班人员和巡逻人员应当频繁地在学校各处巡视，若发 现险情，立即向值班领导报告，启动应急程序。3、强雷电天气,要做好学校人员及远程教育设备的防雷电工作。4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要 首先保证学生人身安全。5、及

10、时通过校园广播、电话、校讯通等媒体和通讯工具向有关部门和家长 传递信息、通报情况。6、关注学生上学放学的路况如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家， 学校应妥善安置学生，并及时联系家长。7、按照上级领导要求，及时组织好人员，并落实各项准备措施。四、工作要求1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、 掉以轻心思想，认真作好各项准备。2、工作上要抓好落实，分工职责明确。3、组织上要协调有力，保证政令畅通。项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和 监督实施运行。项目副经理：负责现场

11、组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总 调度;组织应急救援技术方案的具体实施。工程部长（工程部）：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实 施运行。安质部长（安全质量部）：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施;为应急 救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，做好现场 记录（照片、录像或绘制草图等）。财务部长（财务部）：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。物资设备部长（物资设备部）：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提 供使用。综合管理部长（综合管理部）：负责组织本部门

12、人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。计划合同部长（计划合同部）：负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极 做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。应急救援队（一、二、三、四、五、六、七、八、九、十队）：由各工区长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。五、应急资源配备情况1、资金的配备项目财务部必须保证10万元的应急备用金，以备紧急事件发生时，有足够 的财力支持应急工作。2、应急物资、设备设施的配备（略）3、项目应急救援领导小组成员手机号码：项目经理手机：XXXX7308201;项目部总工手机：XXXX7308277;项目副经理手机:XXXX730

13、8234;工程部长手机：XXXX7308212;安质部部长手机：XXXX7308237;财务部长手机：XXXX7308228;物资设备部长手机：XXXX7308600;综合管理部长手机：XXXX7308261;计划合同部长手机：XXXX7308255;工区长手机：一工区:XX572997277;二工区：XXXX7308356;三工区：XXXX7308257;四工区：XX781978197;五工区：XXXX7308285;六工区：XXXX7308501;七工区：XX909441476;八工区:;1#梁场：XX476908859;2#梁场:XX192691998O六、预防监控措施（一）防洪1、当接

14、到气象台发布24小时内有暴雨（降雨量50-100毫米）时：Q）防洪、防暴雨领导小组应立即把气象信息和防范工作要求通知各有关部 门和工区。（2）各有关部门和工区要按照通知的精神认真落实、检查防洪、防暴 雨预案的准备情况，并做好各项准备工作。（3）各有关部门和工区要坚持每天24小时值班，领导带班，时刻保持与防洪、 防暴雨领导小组的联络。2、当接到气象台发布24小时内有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于100毫米） 时：防洪、防暴雨领导小组提出具体的措施，向各有关部门和工区发出通知。（2）各有关部门和工区要按照通知的精神，立即行动起来，检查落实各自系 统的防洪、防暴雨预案的各项准备工作，并处于临战状态。对

15、低洼易涝、泥石流 易发生地带的机械、仓库要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移，确保人 民生命财产的安全。（3）项目部各有关部门要坚持24小时值班，领导带班。要全天候开机，确保 通信畅通，时刻保持与各工区的联络。（4）各工区的一线抢险物资、抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出 现险情，做到随调随到，迅速投入抢险救灾。（二）现场防护措施L根据防洪、防暴雨应急预案要求，配齐抢险救援物资和人员。2、要对营区及施工现场的排水系统进行检查，疏通河道，堵塞的地方要立即处理。3、路基工程要做好临时排水系统。4、施工现场的油库、油罐要做好防晒、防爆工作。5、拌合站的拌合楼和散装水泥罐要在地面埋设地锚，配

16、备好钢丝绳。6、现场张挂的标语牌，要进行除，防止毁坏和发生倒塌危险。7、施工现场的临建房屋（如职工宿舍、配电房、空压机房、钢筋棚等）要做 好加固措施。8、加强施工便道的维护，确保道路顺利畅通。大暴雨的应急预案2为保证集团区域内发生暴雨洪水灾害时，应急处置工作能协调、高效、有序 进行，确保人民生命财产安全，特制定本预案。一、组织机构成立XX集团暴雨洪水防范应急工作领导小组，组成人员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设七个工作组、一个办公室和一个督导组设立暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室。设立暴雨洪水防范应急工作督查组二、责任片区划分集团党委书记、总经理、防范应急工作领导小组组长陈启明同志负责

17、集团防 汛和预防暴雨洪水灾害的全面工作;第一工作组负责虎头岭农贸公司防汛及预防 暴雨洪水灾害工作;第二工作组负责黄金山农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾害工作；第三工作组负责农贸市场、娱乐场所、牛头山居民区、大湖池居民区防汛及 预防暴雨洪水灾害工作；第四工作组负责中学、小学、医院片区的防汛及预防暴 雨洪水灾害工作；第五工作组负责工、副业单位（含民营企业）片区防汛及预防 暴雨洪水灾害工作；第六工作组负责东风、红旗农贸公司防汛及预防暴雨洪水灾 害工作；第七工作组负责民主农贸公司、种猪场防汛及预防暴雨洪水灾害工作; 暴雨洪水防范应急工作督查组负责督查七个工作组和各二级单位预防暴雨洪水 灾害工作措施的落实情

18、况。暴雨洪水防范应急工作领导小组办公室负责各工作组 之间的协调及材料报送等工作。各二级单位成立相应的领导小组制定工作预案、 明确责任片区、责任人员和工作职责。三、预警预防重点及工作要求1、加强对中、小学安全管理，全面排查暴雨洪水可能给学校带来的安全隐 患并予以排除，尤其要对学生公寓、教学楼、食堂、厕所实行重点监控以及小学 教学网点的监控，发现隐患及时处理，并向集团暴雨洪水应急工作领导小组报告。 教学楼、学校食堂、学生公寓有安全隐患时，停课后再组织抢修。2、加强对居民住房、村民住房的安全监控。各工作组按责任片区落实领导 责任制，督促相关单位明确工作职责、制定工作预案，逐村、逐户、逐片全面排 查居

19、民住房、村民住房安全隐患，发现情况及时告知居民或村民，并采取相应措 施，确保居民、村民生命安全。密切关注五保户、困难户、打工户 和弱势群体对象住房及辅助设施情况，帮助他们消除安全隐患。3、加强企业安全监控。全面排查企业生产区、生活区和辅助工作区安全隐 患，发现问题及时整改，如有单位不配合的视情况强制停业整顿。金凤凰装饰材 料公司第三条生产线旁的山体有滑坡的可能，督促企业采取相应措施，中科实业 在建工程在暴雨洪水期间停止建设，永恒纸业、佳丰香料、恒丰茶厂、食品厂、 服装厂、建材厂、大米加工厂等企业都有不同程度安全隐患，逐一排查，确保企 业员工生命安全。4、确保山塘水库安全渡汛，斗门塘、龟山湖二十

20、四小时派人值班，水位达 到警戒线时及时泄洪，虎头岭、黄金山、民主等农贸公司的山塘水库每天派人巡 查，做到蓄水、泄洪两不误。5、加强公共场所安全管理。市管办二十四小时监控农贸市场安全，发现隐 患及时向集团主要领导和暴雨洪水防范应急工作小组报告。暴雨比较集中时关停 网吧。6、加强供电设施管理。电力公司对集团区域内高压线路、已接管的低压线 路全面负责，用电单位负责区域内的用电安全，各单位要做好预防雷电安全知识 宣传。四.严明工作纪律各工作小组成员必须深入到责任片区，领导、督促责任片区相关单位落实工 作责任制，因工作马虎、麻痹大意、缺岗缺位造成的责任事故，依法追究相关领 导责任。五,做好值班安排，按要

21、求报告片区内暴雨洪水灾害情况L集团暴雨洪水防范应急值班室设在集团招待所，联系电话。2、各二级单位从6月8日至6月11日安排人员值班，具体值班人员名单 报集团备案。每天上午10 : 30时、下午15 : 30时向集团暴雨洪水防范应急值 班室报告灾情。重大灾情隐患随时向集团暴雨洪水防范应急值班室报告，并向集 团主要领导报告。3、集团暴雨洪水防范应急值班室和各二级单位值班室要作好值班记录，以便备查。并保持记录的整洁完整。大暴雨的应急预案3为全面贯彻落实安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险的防汛工作方针，紧急应对局地暴雨灾害，确保人民生命财产安全。依据国家防总各级地 方人民政府行政首长防汛抗旱工作职

22、责等文件精神，制定本预案。当出现突发性局地暴雨灾害后由县委、县政府主要领导牵头，组织相关部门 研究情况，根据险情、灾情迅速作出决定，县防汛指挥部发布命令，启动预案, 所在乡镇政府具体实施。一、防汛指挥部办公室工作职责在市、县防汛指挥部和县委、县政府的领导下，随时掌握重要天气信息，及 时进行雨情、汛情预警，传达上级抢险救灾指令、命令等，积极组织协调各部门 各单位抢险救灾行动，收集、整理上报雨情、汛情、险情、灾情和抢险救灾情况。二、乡镇人民政府、县防汛指挥部各成员单位抢险救灾职责当局地出现强降雨，造成农田、道路、公路、饮水、电力设施，通讯设施被 冲毁，房屋倒塌或南部山区发生山洪、泥石流、滑坡灾害后

23、，各乡镇政府、县防 汛指挥部各成员单位要积极行动，大力配合，通力协作，按照各自的职责，抢险 救灾。L所在乡镇政府防汛第一责任人的乡（镇）长、村主任必须在第一时间赶赴现场，指挥抢险 救灾，处理突发事件，调查了解受灾情况，迅速组织乡（镇）、村干部，排洪机 具进行排洪除险，紧急转移群众，妥善安置无家可归人员，组织群众自救、互救，尽快恢复受灾群众的生产生活，并快速向县政府、县防汛指挥部办公室、民政局 报告灾情。2、县规划建设和住房保障局迅速派员到受灾现场处理险情,帮助群众撤离出危险地带，动用市政工程设 备，疏通排水管道、泄洪渠道，保证排、泄水管网畅通。并将灾情速报县政府、 县防汛指挥部办公室。3、国土

24、资源局迅速派出应急调查组赶赴灾区进行地质灾害调查，组织乡镇紧急转移受威胁 群众到安全地带，并在规定时限向县政府、县防汛指挥部办公室报告灾情。4、相关部门农业部门要抽调人员将农作物受灾面积、种类及受灾程度进行详细调查核实, 并协助抢险救灾。民政部门要逐村逐户排查倒塌房屋及危房，协助乡镇搞好对口迁安，安排好 灾民并准备足够的救灾帐蓬和必要的生活用品，保证灾民有饭吃、有衣穿、有干 净水喝、有地方居住。交通运输部门要及时调用机械修复抢险道路，尽快恢复道路畅通。水务部门要积极做好抢险全过程技术指导。粮食部门要积极做好灾民粮油供应。财政部门要积极筹措拨付救灾所需资金。电力部门要及时派员抢修水毁电力线路。人武部要调动民兵预备役支援当地乡镇政府抢险救灾。公安部门要做好抢险救灾的社会治安维护，防止坏人破坏。