乡开展“清廉大厅”建设工作方案.docx
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1、乡开展“清廉大厅”建设工作方案根据有关文件精神,为全面落实“三高四新”“一极六 区”战略定位和使命任务,全力打造“五区三基地“,进一 步构建亲清政商型关系,营造“办事不求人、高效快捷、暖 心顺心”的一流营商环境,规范窗口服务行为,提升窗口服 务效能,加快推进政务服务标准化规范化便利化,争创全省 政务服务标准化示范乡、全省真抓实干”一件事一次办“先 进村。经研究,决定在全乡开展“清廉大厅”建设,现将有 关事项通知如下:一、工作目标深入推进“放管服”改革和“一件事一次办“改革,优 化我乡营商政务环境。通过“清廉大厅”建设,大力整治各 级政务服务大厅窗口工作人员在工作纪律、服务态度、行政 效能、依法
2、审批、廉洁自律等方面存在的作风和腐败问题, 转变工作作风,规范权力运行,推动构筑清廉堡垒,营造清 廉环境,不新增强企业群众获得感、幸福感、安全感。二、主要措施(一)强化清廉意识。政务服务大厅工作人员要坚定理 想信念,强化理论武装和宗旨意识,坚守初心使命,胸怀“国 之大者”,坚持为民理念,推动习近平新时代中国特色社会 主义思想学习教育走深走实,切实提高政治判断力、政治领 悟力、政治执行力,筑牢秉公用权、为政清廉的思想根基。(二)构筑清廉堡垒。切实强化政务服务大厅党的基层 组织建设,充分发挥基层党组织政治功能,严格规范党内组 织生活,促进党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提 高,使政务服务大厅
3、每一名党员真正增强党风党纪意识,争 当清廉模范,使政务服务大厅成为清正廉洁的战斗堡垒。(三)规范审批行为。严格落实“一件事一次办”和 “三集中三到位”改革要求,推进政务服务标准化、规范化、 便利化。强化首席代表和窗口授权,优化窗口设置,大力推 行“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”模式, 推动更多服务事项“一窗办成”。进一步规范行政审批行为, 优化服务流程,规范编制和公开办事指南,协调推进各部门 业务流程无缝衔接、集成办理,切实做到减材料、减环节、 减时限、减跑动,坚决杜绝“两头受理” “体外循环” “隐 性审批”等问题。规范行政审批中介服务,对作为行政审批 受理条件的中介服务事项,实
4、行标准化清单管理,全部入驻 中介超市;根据工作需要,推进非行政审批中介服务入驻中 介超市。重点推进工作措施:1 .启动综合窗口改革。以乡政务服务中心建设为契机,围绕5个问题,重新调整窗口及事项,改革窗口人员管理, 争取村级会议研究。成立专班,明确时限。2 .办成两件大事。围绕人和企业生命周期,高效办成人 生7件事,企业9件事。成立专班,明确时限。3 .推动“四即改革”。为优化营商环境,深化惠企政策。兑现“一件事一次办“改革,以惠企政策“免申即享”为重 点,实现“免申即享”。成立专班,明确时限。(四)推行标准服务。进驻政务服务大厅的部门单位和工作人员应当按照“一件事一次办”服务规范地方标准等 有
5、关标准规范,推行精细化、亲情化、标准化服务。窗口工 作人员要提高语言表达能力、规范文明用语和行为举止,统 一着装,佩戴工作证(牌)。重点推进工作措施:4 .开展乡、村政务服务事项要素统一攻坚工作。全面实 现全乡、村政务服务事项同质化办理。成立专班,明确时限。(五)提高服务质量。强化纪律意识,端正工作作风, 做到热情服务、微笑服务、周到服务。站在群众角度说话, 坚持说公道话、实在话、暖心话、群众听得懂的话。大力推 行帮代办、网上服务、延时服务、预约服务、上门服务等服 务方式,拓展自助服务。优化服务场所,增强服务场所的功 能性、安全性、舒适性,建设安全、通畅、便捷的无障碍办 事环境,开通老年人、特
6、殊人群、中小微企业等绿色通道。 重点推进工作措施:5 .推动两级联创。开展乡、村“两级联创”,全面统一 规范设施设备、基础资料、办事台账三个基础工作,借力省 市“一网通办” “一网通管”,建设乡、村政务服务标准化 示范村,促进提高全乡政务服务“标准化、规范化、便利化” 整体水平。成立专班,明确时限。6 .建设全乡视频会议系统。完善电子政务外网,先行完 善试点村级视频会议系统建设和运行工作。推进村视频会议 系统全覆盖。同步打通村电子政务外网,实现全乡电子政务 外网全覆盖。成立专班,明确时限。(六)整治“窗口腐败”。定期排查窗口廉政风险点, 加强风险防范,推动规范有效用权。坚决防止各类权力设租、
7、寻租问题,坚决杜绝窗口工作人员勾结黑中介行为,坚决查 处“提篮子” “打牌子” “拉款子”等隐性腐败、新型腐败。 力戒形式主义官僚主义,切实纠治“慵懒散”等群众反映强 烈的问题。(七)完善工作制度。健全和完善政务服务大厅日常管 理制度,严格执行首问责任、一次性告知、容缺受理、限时 办结、帮代办等服务制度,建立全过程监督、问效制度,完 善考核评价机制。(A)强化教育培训。深化党史学习教育、党性锤炼, 加强政德建设,督促政务服务大厅工作人员修身齐家,培育 良好家风。开展“我为群众办实事”活动,增强为民服务意 识。加强窗口工作人员岗前培训、业务培训和服务礼仪、服 务规范培训,不断提升业务能力和服务水
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