政府采购谈判文件示范文本.doc
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1、竞争性磋商文件项目名称:省运会重要节点及沿线照明提升工程质量检测和技术咨询项目编号:TZC2021393-HQ01 采购人:泰州市城市管理局采购代理:江苏华强工程投资管理咨询有限公司2021年12月 第26页,共69页目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 供应商须知第三章 采购需求第四章 评审办法及标准第五章 合同条款及格式(参考)第六章 响应文件格式第一章 竞争性磋商公告项目概况省运会重要节点及沿线照明提升工程质量检测和技术咨询潜在供应商应在江苏华强工程投资管理咨询有公司(泰州市海陵南楼179号华诚大厦B座9楼)获取采购文件,并于2022年1月13日9点30分(北京时间)前提交响应文件。一、项
2、目基本情况项目编号:TZC2021393-HQ01 项目名称:省运会重要节点及沿线照明提升工程质量检测和技术咨询采购方式:竞争性磋商预算金额: 45 万元最高限价: 45 万元采购需求:质量检测和技术咨询,具体详见磋商文件“第三章采购需求”合同履行期限:自合同签订之日起至项目竣工验收结算后本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求:1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2.落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商为小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的,享受10%价格扣除。3.本项目的特定资格要求:(1)具有独立法人资格,具有有效的营业执照; (2)投标人具有检验检测机构资质认定证书(
3、检验检测能力范围须包含:灯具等照明类器材)且同时具有与检测资质范围相对应的 CMA 计量认证证书;(3)提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中无重大违法记录的声明;(4)未被列入“信用中国”网站()失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网()政府采购严重违法失信行为记录名单;(5)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.本项目不接受联合体参加磋商,供应商必须具备独立完成该项目的能力,不允许分包或转包。三、获取采购文件时间:2021年1月4 日至2021年1月10日,每天上午8:30至11:30,下午14:00至17
4、:00(北京时间,法定节假日除外 )地点:泰州市海陵南楼179号华诚大厦B座9楼(华强代理)报名费:500元,售后不退。四、响应文件提交截止时间:2022年1月13日9点30分(北京时间)地点:泰州市海陵南楼179号华诚大厦B座9楼(华强代理)五、开启时间:2022年 1月13日9点30分(北京时间)地点:泰州市海陵南楼179号华诚大厦B座9楼(华强代理)六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜特别说明:因疫情影响,本项目建议供应商报名时主动提供健康码并做好防护措施,否则工作人员有权不受理相关事宜。八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名 称:泰州市城市管
5、理局地 址:泰州市海陵区梅兰东路118号联系方式:陈先生联系人:0523-869993192.采购代理机构信息名 称:江苏华强工程投资管理咨询有限公司地址:泰州市海陵南楼179号华诚大厦B座9楼(华强代理)联系方式:86882663联系人:陈健3.项目联系方式项目联系人 :陈健 电话:0523-86882663第二章 供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称:省运会重要节点及沿线照明提升工程质量检测和技术咨询2采购服务及要求:详见“第三章采购需求”3磋商报价及费用:1、本项目磋商应以人民币报价;2、不论磋商结果如何,供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。4磋商保证金:无5现场踏勘:自行组
6、织。6项目地点:泰州市济川路以南、海军大道以北、青年路(泰州大道)以东、东风快速路以西7采购预算价:45万元,最高限价45万元8服务期:自合同签订之日起至项目竣工验收结算后9质量标准:合格。10是否接受联合体:不接受11偏离:不允许12签订合同地点:采购人的办公室13是否允许递交备选投标方案:不允许14是否退还投标文件:否15本项目不接受供应商以邮递、电子邮件等方式递交的磋商响应文件,参加磋商应由其法人或持法人委托书的授权代表携本人身份证原件于开标前当面提交。16磋商响应文件组成:正本 1 份;副本 2 份。 17磋商响应文件递交截止时间及地点:供应商应于2021年1月13日上午 9:00 至
7、9:30将响应文件递交到泰州市海陵南楼179号华诚大厦B座9楼(华强代理),逾期送达拒绝接收。18评审办法及标准:(详见本文件第四章)。19磋商结果公告:竞争性磋商结果公告于“泰州市政府采购网”20响应文件有效期:30天。21解释:本文件的解释权属于采购人(或代理机构)。一、总则(一)适用范围本竞争性磋商文件适用于本采购项目的磋商、评审、确定供应商、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1、“供应商”、“响应人”是指参加项目竞争,并符合磋商文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。2、“法定代表人”是指响应人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或
8、“负责人”。3、“用户或使用单位”是指使用货物、服务的单位。4、“”是指实质性要求条款。(三)采购方式本项目采用竞争性磋商方式进行。(四)磋商委托如供应商委托代理的须提供法定代表人出具的授权委托书。参加磋商的人员,请随身携带有效的居民身份证。磋商时,需在磋商前现场当众展示磋商代表人的居民身份证。(五)磋商费用不论磋商结果如何,供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。(六)特别说明:供应商应仔细阅读本竞争性磋商文件的所有内容,按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件。响应文件应对竞争性磋商文件的要求作出实质性响应,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、 竞争性磋商文件(一)竞争性磋商文件
9、的构成1、竞争性磋商公告2、供应商须知3、采购需求4、评审办法及标准5、政府采购合同(参考)6、响应文件格式(二)竞争性磋商文件的澄清与修改 1、供应商应认真阅读本竞争性磋商文件,发现其中有误或有要求不合理的,供应商应当于收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日后7个工作日内以书面形式要求采购人(或代理机构)澄清。2、采购人对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,将在“江苏政府采购网”上发布更正公告,请供应商自行到网上查看和下载,供应商因漏看带来的后果由供应商自行承担。3、竞争性磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为竞争性磋商文件的组成部分。当竞争性磋商文件与竞争性磋商文
10、件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的文件为准。三、政策功能供应商为小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位的,享受10%价格扣除。 四、 竞争性磋商文件的编制(一)竞争性磋商响应文件的组成 1、资信文件(复印件需盖单位公章):(1)营业执照复印件(复印件加盖单位公章);(2)供应商资质证书(复印件加盖单位公章);(3)项目负责人职称证书(复印件加盖单位公章);(4)法人授权书原件; (5)供应商法定代表人身份证复印件;(6)供应商授权代表身份证复印件(法定代表人亲自参加投标的除外);(7)承诺函原件;(8)供应商具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明原件;
11、(9)中小企业声明函或监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函;监狱企业在响应文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。未按采购文件的规定在响应文件中提供中监狱企业证明文件的,不符合监狱企业条件。(11)本磋商文件要求提供的和响应人认为需要提供的其它说明和资料、文件。2、商务文件(复印件需盖单位公章):(1)响应函;(2)首次响应报价表;(3)项目负责人以及参与人员情况表;(4)评审方法中应当提供的用于评审的文件;(5)本磋商文件要求提供的和响应人认为需要提供的其它说明和资料、文件。3、技术文件(复印件需盖单位公章):(1)评审方法中应当提供
12、的用于评审的文件;(2)本磋商文件要求提供的和响应人认为需要提供的其它说明和资料、文件。(二)响应文件的语言及计量 1、响应文件以及供应商与采购机构就有关磋商事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,磋商响应文件中必须使用其他文字的,必须附有中文译本,且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件可能引起的对供应商不利的后果,采购人概不负责。 2、计量单位,竞争性磋商文件已有明确规定的,使用竞争性磋商文件规定的计量单位;竞争性磋商文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位,否则视同未响应。(三)磋商报价 1、磋商报价应按本竞争性磋商文件中
13、相关附表格式填写。2、磋商报价是履行合同的最终价格,应包括全部人工、材料、机具使用、措施费、规费、税金、安全文明施工、公积金、成品保护、运输、装卸、保险、安装、检测、培训、保修等一切税金和费用。3、竞争性磋商响应文件只允许有一个报价,有选择性的报价将不予接受。(四)竞争性磋商文件的有效期磋商响应文件的有效期:自磋商截止日起90天。(五)响应文件的签署和份数1、所有文件、往来函件均应使用简体中文(规格、型号辅助符号例外)。2、响应文件由响应人按要求参考给定格式如实填写(编写),须有供应商(盖章)、法定代表人或授权委托人签字或盖章,方为有效,未尽事宜可自行补充。3、如无特别说明,报价一律以人民币为
14、报价结算货币,结算单位为“元”。4、响应文件应用不褪色的墨水书写或打印。5、响应文件应按照“竞争性磋商响应文件的组成”顺序制作,并编制目录、页码,装订成册。6、响应文件一式3份,正本1份,副本2份,并注明“正本”、“副本”字样(详见第六章格式一),密封,同时注明供应商全称。正本与副本不符时,以正本为准。7、响应文件不应有涂改、增删和潦草之处,如有必须修改时,修改处必须有响应人盖章、法定代表人或授权委托人的签字。8、采购项目如有多个分包且供应商响应本项目多个分包时,须按分包分别装订。不按分包分开装订的,磋商小组有权对响应文件作出不利于响应人的评判。(六)响应文件的包装、递交、修改和撤回1、响应人
15、应将响应文件正本和所有副本密封,并注明响应单位名称、项目名称、标书编号及包号。密封袋上应加盖单位公章。未按要求密封的,采购人将予以拒绝,作无效响应处理。2、响应人在响应截止时间之前,可以对已提交的响应文件进行修改或撤回,并以书面形式(法定代表人或授权代表签字)通知采购人或代理机构;响应截止时间后,响应人不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本磋商文件的要求密封和签字。3、采购人或代理机构拒绝接收在规定的响应截止时间后递交的任何响应文件。4、不论成交与否,响应文件均不退还。五、磋商(一)、磋商会议在响应文件递交时间截止后,采购代理机构组织磋商会议,并当众公布参加磋商供应商的数量和
16、名单,宣读内容不涉及磋商价格。供应商法定代表人或其授权代表须携带本人身份证原件参加磋商开标会议且在供应商开标现场承诺书上签名并对其承诺事项负责。供应商法定代表人或其授权代表未出席磋商会议或拒绝在供应商开标现场承诺书上签名的,其磋商响应文件将被拒绝。 (二)磋商小组的组建采购机构依法组建磋商小组,负责对响应文件进行审查、质询、评审和比较等。磋商小组由采购人代表和有关专家共三人及以上的单数组成,其中政府采购专家人数不少于成员总数的三分之二。(三)磋商的方式本项目采用竞争性磋商方式,磋商的依据为竞争性磋商文件和响应文件。(四)磋商原则磋商小组必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透
17、露任何与磋商有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响磋商的正常进行;磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。(五) 磋商与评审1、资格审查。磋商小组依照竞争性磋商文件的资信文件要求对供应商进行资格审核,确定合格磋商人。如响应文件不满足磋商资格条件,作为符合性审查未通过予以无效,不再进行磋商。2、磋商小组将对资格审查通过的供应商的商务文件、技术文件内容进行符合性审查、核对,审查其是否实质性满足竞争性磋商文件的要求,如有疑问,将对供应商进行质询,供应商应向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。3、供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的,磋商小组有权对该
18、响应文件作出不利于供应商的评判。4、磋商顺序。对通过资格审查及符合性审查的合格供应商按响应文件送达时间的先后确定磋商顺序。5、磋商内容。磋商小组所有成员集中分别与每个资格审查及符合性审查通过的供应商就价格、服务等认为需要磋商的内容进行磋商。6、在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。对采购文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分。如有实质性变动,磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提交响应文件,并由
19、其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。如有负偏离,将作为无效报价。7、磋商结束后,磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内进行最后一次不得更改的报价。供应商的磋商报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料,否则磋商小组可以取消该供应商资格。8、经磋商确定最终采购需求和供应商提交最后的报价后,由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方
20、法。9、评审时,磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。10、磋商小组应当根据综合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交供应商,并编写评审报告。评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的,按照技术指标优劣顺序推荐。(评审办法详见第四章:评审办法及评分标准)。11、磋商小组在整个磋商过程中须形成书面磋商报告。(六)澄清问题的形式对磋商过程中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法人代表或
21、授权代表签字或盖章确认,并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。(七) 错误修正响应文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以磋商的最终总价为准,并修改单价。同时出现以上两种不一致的,按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价,应当采用书面形式,并加盖公章,或者由法定代表人或授权委托人签字。响应人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。其修正经响应人确认后产生约束力,响应人不确认的,其响应无效。六、无效响应文件的确认:被认定
22、为未实质性响应磋商采购文件的情形:1、响应文件未按磋商文件要求密封、签署、盖章的;2、不具备磋商文件中规定的资格要求的,资信证明文件不全或无效导致资格审查时无法评判的;3、被“信用中国”网站()、中国政府采购网(列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的;4、最终磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的;5、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;6、未提供或未如实提供响应货物的技术参数,或者响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的;7、未实质性响应磋商文件要求和条件或未通过符合性检查的;8、磋商有效期、项目完成时间、质保期不能满足磋商文件要
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