农村在建房房屋安全清查整治专项行动方案.docx

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1、农村在建房房屋安全清查整治专项行动方 案为全面做好我镇农村在建房屋安全管理工作，坚决防止 安全事故发生，根据省、市，县统一部署，从即日起至2022 年8月20日，在全镇范围内开展农村在建房雇安全清查整 治专项行动。现制定本方案：一、总体要求深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述 和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，全面落实 党中央，国务院决策部署。坚持党政同责，一岗双责，齐抓 共管。失职追责，落实主体责任和管行业必须管安全、管业 务必须管安全、管生产经管必须管安全的要求，以对人民群 众极端负责的精神，迅速行动、全面深入并开展我镇农村在 建房屋安全专项清查整治，清查工作坚持依法依

2、规，保障群 众合法权益，杜绝简单“一刀切”做法。二、清查范围全镇建制村在建房屋（包括新改扩建住宅和非住宅）三、整治内容按照全面摸底、分类清查、重点整治的原则，坚持边清 查、边整治，对清查发现的安全隐患、实施分类处置，全程 跟踪整改到位。（一）未经用地、规划审批，或超批准范围建设的，采 取立即制止，责令停工，依照县相关主管部门的“两违”处 置办法进行处置。（二）房屋建筑面积300平方米及以上或房屋工程造价 100万元及以上的，应当履行基本建设程序，办理施工许可 证。各村负责逐项核实，对不符合上述要求的责令停工，并 报送镇政府。各包村领导负责跟踪督促整改，并负责施工过 程中的质量安全监。（三）房屋

3、建筑面积300平方米以下或房屋工程造价100 万元以下的，经用地、规划审批的三层及以下村民自建住宅, 房屋建设单位应委托有农房施工管理经验的“工匠带头人” 负责施工质量安全管理。房屋建设单位与“工匠带头人”应 向镇政府出具建房质量安全承诺书后方可施工。施工过程严 格按照图集中的户型图纸和农村自建房（三层以下）质量安 全常识“一张图”施工。各村责逐项核实，对不符合上述要 求的责令先行停工，整改到位后方可复工。各包村领导负责 施工过程中的质量安全监督。（四）房屋建筑面积300平方米以下或房屋工程造价 100万元以下的，经用地、规划审批的三层以上村民自建住 宅，或经用地、规划审批的校舍、厂房、市场、

4、宗教场所、 老人会、殡葬设施等公共建筑物，应当由有资质设计单位设 计并由有资质施工单位施工。房屋建设单位应牵头施工单位停工自查，确认符合以下要求，并向镇政府提交书面承诺后 可继续施工：设计、施工单位具备相应资质，施工项目负责 人、安全员到岗履职，未存在转包、挂靠问题，未使用竹外 脚手架、木支撑模板，坡屋面模板支撑确保牢固可靠。各村 负责逐项核实，对不符合上述要求的责令先行停工，整改到 位后方可复工。此类房屋施工过程中，不存在危险性较大分 部分项工程的，由各包村领导负责施工质量安全监督；存在 危险性较大分部分项工程的，由镇政府负责施工质量安全监 督。对拒不配合或以暴力、威胁等方式干扰清查整治行动

5、涉嫌违法犯罪的，由公安机关依法严肃查处；发现党员干部暗 中参与、纵容违法建设施工的，或在清查整治工作中敷衍了 事、弄虚作假、推诿扯皮的，由镇纪委依法依规予以问责。四、工作措施（一）网格化全覆盖排查。建立以镇主要领导为主要负 责人、包村领导为巡查具体负责人、村主干为日常巡查现场 负责人、包村干部、土地管理员充当巡查“哨兵”的4级网 格化管理机制。以村为网格，对全镇范围内农村在建房屋开 展全面清查，逐个项目填写农村在建房屋排查表，核查 是否履行法定建设程序，是否符合安全要求。按照“一村一 台账”要求，建立农村在建房屋安全清查整治问题台账， 对可能存在的安全隐患，责任到人，限期整改，跟踪落实到 位。

6、（二）发动群众举报。由村建站设立举报电话：，接受 群众举报并逐一核实。（三）加强宣传引导。通过公告、横幅、LED等方式深 入开展安全宣传和警示教育，广泛发动，迅速形成强大声势, 提高群众安全责任意识和风险意识，营造全社会参与清查整 治的良好氛围。五、工作安排（一）7月24日至7月31日1 .逐一摸底排查；2.逐一梳理问题；3.逐一建档造册;4.逐一纳入管理平台.（责任人：各村、包村干部）（二）8月1日至8月15日1 .形成问题清单；2.形成处置意见；3.形成责任清单;4.逐一执法到位;5.逐一整治到位。（责任人：各村、镇直有关部门，包村干部）（三）8月16日至8月23日各村组织开展“回头看”并将相关合账报镇政府。（责任人：各村、包村干部）六、工作保障（一）加强组织领导。成立在建房安全清查整治专项领 导小组，由镇政府主要领导任组长、分管领导、包村领导任 副组长，领导小组下设办公室在镇治违办，（二）强化督导问责。镇纪委负责对态度不坚决、措施 不到位、工作不落实和不作为、慢作为、乱作为的党员干部， 启动效能问责和党纪政纪处分。（三）落实资金保障。财政所要安排专门工作经费保障 排查整治工作顺利开展。（四）形成长效机制。（结合房屋安全排查整治、钢结 构房屋排查整治、违法占用耕地等专项行动，开展“网格化” 管理，畅通举报机制，完善农村在建房屋安全建设长效机制。