2022-2023年造价咨询服务单位采购项目招标文件.docx

《2022-2023年造价咨询服务单位采购项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022-2023年造价咨询服务单位采购项目招标文件.docx（70页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2022-2023年造价咨询服务单位采购项目招标文件（电子招投标）目录第一部分招标公告第二部分投标人须知第三部分采购需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服 务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求 要参考商品包装政府采购需求标准（试行）、快递包装政府采购需求标准（试行）。3. 3支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股

2、、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3. 3. 2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享 受中小企业扶持政策：3. 3. 2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用 该中小企业商号或者注册商标；在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3. 3. 2. 3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业 依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造 货物的，不享受中小企业扶持政

3、策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企 业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份 额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20% 的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大 中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者 分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中 型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小

4、微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣 除优惠政策c3. 3.4符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小 型、微型企业；3. 3. 5符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）第10页共77页 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况

5、不符的，不享受中小企业扶持 政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3. 3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3. 4支持创新发展3.4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2 首台套产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内，以及产 品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定 之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步

6、发挥政府采购政策功 能，杭州市钱塘区财政局发布了关于钱塘新区政府采购支持中小企业信用融资有关事 项的通知，供应商若有融资意向，详见关于钱塘区政府采购支持中小企业信用融资 相关事项通知，或登录杭州钱塘新区管理委员会官网(sdf. lkj/qt. hangzhou. gov. cn) “公告公示”专栏，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。4. 询问、质疑、投诉5. 1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应 当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理

7、机构应当告知 供应商向采购人提出。6. 2供应商质疑提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已 依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4. 2. 2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机 构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4. 2. 2. 1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。第11页共77页对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商

8、须一次性提出。4. 2. 2. 3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内 容：4. 2.3. 1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；4. 2. 3. 3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4. 2. 3. 4事实依据；4. 2. 3. 5必要的法律依据；4. 2. 3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为 法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章， 并加盖公章。质疑函范

9、本及制作说明详见附件2o4. 2. 4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复, 并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但 答复的内容不得涉及商业秘密。根据杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开 优化营商环境的通知(杭财采监(2021) 17号)，采购人或者采购机构在质疑回复后 5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完 整。质疑函作为附件上传。4. 2. 5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签 订合同的，应当中止履行合同。4. 3供应商投诉4. 3. 1质疑供应商

10、对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门提出投诉4. 3. 2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投 诉事项除外。4. 3. 3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。第12页共77页4 . 3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件3o招标文件的构成、澄清、修改5.招标文件的构成5. 1招标文件包括下列文件及附件：5. 1. 1招标公告；5. 1. 2投标人须知；5. 1.3采购需求；5. 1.

11、4评标办法；5. 1.5拟签订的合同文本；5. 1. 6应提交的有关格式范例。5 . 2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6 .招标文件的澄清、修改6.1 已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以 书面形式向采购机构提出。6.2 采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取 招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时 间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标7 .招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8 .开标前答疑会或现场考

12、察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分 投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9 .投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10 .投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。第13页共77页11 .投标文件的组成11.1 资格文件：11.1.1 符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；1.1 1. 2落实政府采购政策需满足的资格要求；本项目的特定资格要求。1.2 2商务技术文件：11 . 2. 1投标函；12 .2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；II . 2. 3联合协议；1L

13、2.4分包意向协议；III 2.5符合性审查资料；IV . 2. 6评标标准相应的商务技术资料；V 商务技术偏离表；VI . 2. 8政府采购供应商廉洁自律承诺书；VII 3报价文件：11.3. 1开标一览表（报价表）；中小企业声明函。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12 .投标文件的编制12.1 投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投 标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或 评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2 2投标人进行电子投标应安装客户端软件一“政采云

14、电子交易客户端”，并按照 招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件, 电子交易平台将拒收并提示。12.3 使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行 前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13 .投标文件的签署、盖章13.1 投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文 件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。第14页共77页13.2 为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政 府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电

15、文进行加密和使 用电子签名。13 . 3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14 .投标文件的提交、补充、修改、撤回14. 1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交 的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解 密或提取投标文件。14. 3采购人、采购机构可以

16、视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下， 采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新 的投标截止期。15.备份投标文件15. 1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提 交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制 投标人提交备份投标文件。15. 2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备 份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称（联合 体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中 约定的牵头人的名称）

17、。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无 效或者被拒绝接收。15. 3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开 标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封 和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文 件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时 间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文 件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行

18、负责。第15页共77页15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投 标无效。16 .投标文件的无效处理有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：17 .投标有效期17.1 投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承 诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17. 2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。18. 3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知 投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标 人拒绝延长的，其投标无效。、开标、

19、资格审查与信用信息查询18.开标18. 1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均 应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18. 2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子 交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在 线解密。19. 3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依 据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19、资格审查20. 1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19. 2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件

20、的规定，对投标人的基本资格条件、 特定资格条件进行审查。20. 3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资 格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。21. 4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。22. 5合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询第16页共77页20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站 (sdf. Ikjcreditchina. gov, cn) 中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)等渠道查询投 标人投标截止时间当天的信用记录。20. 2信

21、用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查 询结果经确认后将与采购文件一起存档。20. 3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事 人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。23. 4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体, 以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查 询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标24. 评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法 及评分标准，全面衡量各投标人对招标

22、文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标 人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出投标建 议。详见招标文件第四部分评标办法。六、定标25. 确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的 中标候选人中按顺序确定中标供应商。26. 中标通知与中标结果公告23 . 1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出 中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。24 .2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式, 项目名称和项目编号，中标人名称、地址和

23、中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、 数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、 评分汇总及明细。23 . 3公告期限为1个工作日。第17页共77页七、合同授予24 .合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25 .合同的签订25.1 采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内， 按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发 布合同公告。25.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表 签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人 代表签

24、订合同。25 . 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入 不良行为记录一次，并给予通报。26 .4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或 者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。27 . 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购 电子交易平台在线签订，自动备案。28 .履约保证金杭州市政府采购网公布的供应商履约评价为满分的免收履约保证金。确需收取履约 保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的l%o鼓励和支持供应商以银 行、保险公司出具的电子保函形式提供履

25、约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商可登录政采云平台-【金融服务】一【我的项目】一【已备案合同】以保函 形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击保函推荐。2、在弹框里 查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击立即申请。3、在弹框里填写 保函申请信息。具体步骤：选择产品一填写供应商信息一选择中标项目一确认信息一等 待保险/保函受理一确认保单一支付保费一成功出单。政采云金融专线。八、电子交易活动的中止29 .电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常 运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动:27. 1电子交易平

26、台发生故障而无法登录访问的；27.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；第18页共77页27.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27 . 4病毒发作导致不能进行正常操作的；28 . 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29 .出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消 除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采 购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30 .验收29. 1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国 家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员

27、应当在验收书上签字，并承担相应的 法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并 接受相应的处理。29. 2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收 的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29. 3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定 对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全 标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及 项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证 金返还条件挂钩。履约

28、验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、 退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约 责任和解决争议的方式等适用中华人民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府 采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第19页共77页第2页共77页第三部分采购需求（一）招标一览表项目:序号名称规格型号与 参数单位数量最高限价（此价格为合同 期内的最高结算金额）备注1河庄街道2022-2023年造价咨询服务单位采购项目详见招标需 求项1120. 00万元（二）招标需求一、技术需求（一）采购内

29、容1、采购内容：河庄街道街道范围内工程项目的预算审核与结算审计服务。2、接到项目业务后，中标供应商应组成专门的项目组负责项目咨询，并指 定项目负责人1人以上（含1人），项目负责人一旦确定不得变更（除不可抗 力外）。采购人可根据供应商提供的服务质量，要求中标供应商改善服务质量 或更换服务能力差的项目负责人；多次警告后，供应商服务质量仍未满足采购 人需求的，采购人有权单方面无偿终止合同并罚没履约保证金。3、本次采购，供应商应对费用、时限、误差率作出承诺。4、供应商应认真、如实地填写投标书的有关内容，如弄虚作假或虚报有关 业绩、数据，评标委员会一经发现查实，取消其投标资格。（二）采购项目标项及预算第

30、20页共77页标项标项内容及名称数量（项）合同期内的预 算额（万元）最高限价（审核费费率%）1河庄街道2022-2023年造价咨询服务单位采购项目114070%2河庄街道2022-2023年造 价咨询服务单位采购项目214070%3河庄街道2022-2023年造14070%注：1、服务内容以采购人的实际任务为准，供应商须承担无任务派发的风 险。价咨询服务单位采购项目3（三）采购方式采用公开招标方式。1、费率方式：对审核费设置最高限价，供应商在最高限价的基础上报投标 费率。2、中标方式：2. 1、本项目采购内容为钱塘区河庄街道预算审核与结算审计服务单位评审, 评审工作量大，确需由多家供应商承担，

31、采购人在明确服务标准和定价原则等 采购需求的前提下，根据业务性质、服务内容等要素，合理设置了 3个标项， 通过竞争择优，将相应采购业务明确到3个具体的供应商。符合条件的供应商 可以同时对标项1至标项3的三个标项投标。2.2、 评标委员会按照标项顺序（按照招标公告中列明的标项顺序）依 次进行评审，中标顺序根据评审顺序，已中标的供应商不再推荐为下一标项的 中标候选人，且不参与下一标项的评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序 排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的， 投标文件需满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得 分由高到低顺序排列；如果得分、投标报

32、价、量化指标评审得分均一致，则由 评标委员会投票表决确定。（四）服务期限及审核时限（标项1至标项3）1、服务期限：服务期为2年（具体起止时间按合同约定日期为准），质量 缺陷期需根据工程要求同步进行。2、时限要求:评审项目类型及送审额出具评审报告预算审核送审额500万元（含）以下从收到完整资料5个工作日送审500万元T000万元（含）从收到完整资料7个工作日送审额1000万元以上从收到完整资料10个工作日结算审计送审额500万元（含）以下从收到完整资料15个工作日第21页共77页送审500万元T000万元（含）从收到完整资料20个工作日送审额1000万元以上1000万元及以上归属钱塘新区 财政局

33、统一委托审计注：注：中标供应商未能按约定时间提交审价报告且无正当理由的，按 上级有关造价咨询业务考核管理细则相关规定的考核标准相应扣分，视轻重程 度相应扣减咨询费。中标供应商应在所承诺的期限内完成编制，因中标供应商主观原因，报 告提交超过约定时限的，自逾期之日起，预算审核、变更项目审核每日扣除该 单项工程10%的审价费，结算项目审价每日扣减该单项工程5%的审价费。各项 扣减费用累加，以该单项工程审价费用总额为上限。因编制、审核严重超时限，导致工程未能及时进入招投标程序，影响开 工建设并造成重大不良影响的，视情节轻重，可停止中标单位中标有效期内委 托审核业务，直至取消在本年度参与政府投资项目编制

34、、审核业务的资格。（四）误差率要求（标项1至标项3）1、单个项目预算审核、结算审计承诺误差率不得超过3%。2、采购人对中标供应商所承诺的误差率进行考核。超承诺误差率，按上级 对审价业务考核管理细则的规定考核标准相应扣分。高于所承诺的误差率的， 扣减该单项工程50%的审价费；误差率超过3%的，该单项工程不支付审价费。3、单个项目误差率超过3%且金额3万元以上的，在中标有效期内如发生两 次，前两次给予书面警告；如发生三次，从第三次发生之日起，视情节轻重停 止中标单位一个季度乃至中标有效期内全部委托审价业务。4、单个项目误差率超过10%且金额超过20万元，或项目复审核减金额超过 结算审计金额10%的

35、，取消中标供应商有效期内委托审价资格。5、在工程实施过程中或结算审定时，建设、施工、审核（计）等单位发现 工程量清单（招标控制价）编审有误并经核实的，中标供应商仍承担相应的审 价责任。6、对因预算及预算审核清单漏项或计算错误等引起追加的联系单：联系单 金额按合同比例在5%以上（含）不到10%的，扣除咨询费50%； 10%以上（含） 不到15%的，终止年度合同；15%以上（含）的，街道将把该咨询单位列入街道 招投标黑名单，一年内不得参与本街道范围内的任何招投标活动及造价咨询工第22页共77页作，并由街道小额交易中心在当年底上报区招投标交易中心。（五）业务委托规则（标项1至标项3）中标供应商具体委

36、托业务分配由采购人另行决定。（六）报价方式（标项1至标项3）1、报价应包括为完成本服务内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交 通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及所有有关的管理成本。今 后结算按单个项目的中标价结合中标费率计算服务费。各标项的中标候选人今 后合同签订费率按各标项中标供应商的报价进行签订，一次性包干，今后不再 调整。2、由于非代理单位原因造成的咨询服务期延长的，延长期的费用不再增加。3、由于代理单位原因造成工作量增加或服务期延长的，服务费酌情扣除。4、服务费在本年度中根据已确定的中标费率和参照文件不再进行调整。（七）报价方式（标项1至标项3）1、招标人根据本招标文件和

37、年度工程造价、咨询服务项目相对集中的优势 实际情况，造价咨询服务费参照浙价服（2009） 84号文件的收费标准进行投标 费率报价，投标报价费率最高为70% （含），投标报价费率最多保留小数点后2 位，超出该范围的均作无效标处理；投标单位结合自身能力和力量的投入决定 是否参加投标。2、工程造价咨询服务费报价应包括为完成本工程服务内容可能发生的各项 费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等以及 所有有关的管理成本。今后结算按单个项目的工程审核价结合中标费率计算服 务费。3、由于非造价咨询单位原因造成的咨询服务期延长的，延长期的费用不再 增加。4、由于造价咨询单位原因造成工作

38、量增加或服务期延长的，服务费酌情扣 除。5、服务费在本年度中根据已确定的中标费率和参照文件不再进行调整。6、审核单项不足2000元的按2000元计算并结合中标人投标费率收取（如 中标人投标费率为70%,则单项按一次1400元进行结算）。（A）付款方式（标项1至标项3）第23页共77页1、合同生效且具备实施条件后，采购人向中标单位支付具体实施项目咨询 服务费的50%作为预付款。2、各标项实际支付额将根据具体实施项目数量结合相应中标费率（计费标 准）按实结算，但最终支付额度不能超过每标项预算，凭行业统一发票半年度 结算一次或一年度结算一次。（九）其它方式（标项1至标项3）1、采购人委托工作，中标供

39、应商若有异议，须在3个工作日内书面提出按 领导批示后执行。其他无正当理由，不得拒绝，否则停止委托业务；服务期内 如因中标供应商业务问题出现工作失误或投诉问题二次以上，前两次给予书面 警告或通报批评；如发生三次，从第三次发生之日起，视情节轻重停止中标供 应商有效期内全部委托业务，并终止合同，上报上级主管部门进行信用处罚。2、采购人在服务期内根据河庄街道造价咨询内控制度及关于印发杭州钱 塘新区政府投资项目建设单位工程变更内控管理暂行规定的通知钱塘管办发 （ 2 0 2 0 ） 1 6号、河庄街道政府投资项目管理办法（试行）（河街（2019） 33号）及河庄街道工程项目变更管理暂行办法（试行）（河街

40、（2019） 34号） 文件对中介机构进行考核管理，若有新的相关考核文件出台，按新文件执行。注：1.招标文件中打内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉 及无效投标条款作无效投标。第24页共77页第四部分评标办法（标项1至标项3）评标办法前附表序 号评标标准权重1投标人具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理 体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每 个得1分，最高的3分。（提供相应的证明材料，复印件需加盖公章）0_3分 （客观）体系证书2投标人自2019年1月1日以来承担过相关服务类项目 案例的，每个得0 5分，本项最高得1分。（提供相 应项目的成交通知书或合同复印件加盖公章，时间

41、以 合同或成交通知书时间为准）0-1分 （客观）业绩3投标单位拟采用的总体服务方案对比打分，方案必须 具备符合性、合理性和可操作性，可从服务响应、争 议解决机制、内部控制方案等方面来阐述。方案对该项内容描述完整、效果情况非常好的，完 全符合实际情况的，得3-5分；方案对该项内容描述较详细、方案效果情况较好的， 较为满足实际情况的，得一3分；方案描述中中包含该项内容的，方案基本满足实际 情况的，得0-1分；方案中不包含该项内容的或者该项存在存在缺陷或 漏洞，且不利于项目实施的不得分.0-5分 （主观）投标方案 的合理性、 科学性、全 面性（根据 对投标项 目的理解程度、组织 实施、独到 优势等情

42、 况综合评定）项目方案中项目组成员专业配置是否合理，分工是否 明确。方案对该项内容描述完整、效果情况非常好的，完 全符合实际情况的，得3-5分；方案对该项内容描述较详细、方案效果情况较好的， 较为满足实际情况的，得3分；方案描述中中包含该项内容的，方案基本满足实际 情况的，得0T分；方案中不包含该项内容的或者该项存在存在缺陷或 漏洞，且不利于项目实施的不得分.05分 （主观）投标人实施方案中对相关协调管理职能是否明确进行 综合评定。（实施方案好的得4-5分；实施方案较好 的得2-3分；实施方案一般的得0-1分；实施方案缺 失严重的不得分。）0-5分 （主观）投标人对重大专项政策的理解和掌握情况

43、，结合项目 特点，提出的相应审核服务、目标及标准等。方案对该项内容描述完整、效果情况非常好的，完 全符合实际情况的，得3-5分；方案对该项内容描述较详细、方案效果情况较好的，0-5分 （主观）第25页共77页较为满足实际情况的，得3分；方案描述中中包含该项内容的，方案基本满足实际 情况的，得0-1分；方案中不包含该项内容的或者该项存在存在缺陷或 漏洞，且不利于项目实施的不得分.根据供应商方案中的服务质量的保障措施，保证项目 进度的有效措施以及项目实施过程中突发事件处理机 制与预案等。方案对该项内容描述完整、效果情况非常好的，完 全符合实际情况的，得3-5分；方案对该项内容描述较详细、方案效果情

44、况较好的， 较为满足实际情况的，得3分；方案描述中中包含该项内容的，方案基本满足实际 情况的，得0T分；方案中不包含该项内容的或者该项存在存在缺陷或 漏洞，且不利于项目实施的不得分.0-5分 （主观）根据供应商提供的审核的实施措施，项目实施方式、 工作程序、计划安排等。方案对该项内容描述完整、效果情况非常好的，完 全符合实际情况的，得3-5分；方案对该项内容描述较详细、方案效果情况较好的， 较为满足实际情况的，得3分；方案描述中中包含该项内容的，方案基本满足实际 情况的，得0-1分；方案中不包含该项内容的或者该项存在存在缺陷或 漏洞，且不利于项目实施的不得分.0-5分 （主观）方案中对今后项目

45、的实施提出提出了合理的建议。每 提出一条得1分，最高得3分03分 （主观）根据供应商提供的服务人员的廉政保密措施方案。方案对该项内容描述完整、效果情况非常好的，完 全符合实际情况的，得3-5分；方案对该项内容描述较详细、方案效果情况较好的， 较为满足实际情况的，得3分；方案描述中中包含该项内容的，方案基本满足实际 情况的，得0-1分；方案中不包含该项内容的或者该项存在存在缺陷或 漏洞，且不利于项目实施的不得分.0-5分 （主观）是否给出项目审核小组成员到位承诺，如承诺在接到 业主通知后2小时内到达现场的得3分。有效证明材 料：提供承诺书（格式自拟）。0-3分 （主观）4拟安排项目负责人情况:具

46、有（建筑专业）一级注册 造价工程师的得3分；具有高级及以上技术职称的 得3分；拥有其他工程类国家执业资格证书（建筑 师、监理工程师、一级建造师）的得2分（该条满分0_8分 （客观）供应商结 合本项目 的特点，提 供完善、科第26页共77页8分）。（附技术职称证书、造价师注册证书，执业 资格证书或注册证书复印件）学合理的 团队人员 配置方案 综合评定拟安排技术负责人情况:具有（建筑或安装专业）一 级注册造价工程师的得3分；同时具有高级及以上 技术职称的加3分；拥有其他工程类国家执业资格 证书（建筑师、监理工程师、一级建造师）的得2分。（该条满分8分）。（附技术职称证书、造价师注册 证书，建造师、

47、监理工程师或建筑师执业资格证书或 注册证书复印件）0-8分 （客观）拟派服务团队中：具有一级注册造价师执业资格人员 8名且土建、安装、交通、水利专业齐全的得基本分8 分，少一人或少一专业扣1分。以上人员包括拟派项 目负责人、技术负责人。（该条满分8分）。（附注册造价师证书复印件加盖公章，若同一人存在 多个专业，可同时按多个专业计算）。08分 （客观）5根据投标人对工作时间的控制方法等方案进行综合评 定。（实施方案好的得4-5分；实施方案较好的得2-3 分；实施方案一般的得0T分；实施方案缺失严重的 不得分。）05分（主观）进度保证 措施根据投标人进度的保证措施等方案进行综合评定。（实 施方案好的得4-5分；实施方案较好的得2-3分；实 施方案一般的得0T分；实施方案缺失严重的不得 分。）0-