大学采购光学系统设计与性能仿真软件项目招标文件.docx

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1、项目名称:公开招标采购文件332、买方对运达的货物除合同有约定的外，不进行过程验收。合同项下的货物运达后须由卖 方的安装人员自行查验，如开箱后确认货物错发，丢失及损坏，卖方应立即无条件掉换、补发; 333、安装后的检验：在进行终交验收之前，对于国家实行特种设备管理的货物，卖方应该负责联系技术检验监督部 门进行检验，并取得合格证或许可证。334、终交验收：买卖双方按照合同和双方共同商定的验收条款对调试完毕的货物进行验收。卖方应事先准备好 验收文件并获买方的确认，按照合同内容向买方逐一核对货物的数量，演示并核对外观、功能、 性能、能力、程序、达到的参数或/和指标等；如验收合格，双方代表人在验收文件

2、上签字完 成终交验收手续，正式交付使用。如第一次调试未成功，卖方应找出失败的原因，并应在双方 约定的时间内完成再次调试，因此而产生的全部费用由卖方承担；如第二次调试结果仍不能完 全符合验收文件预定的合格条件，买方可拒绝接受该货物，卖方应赔偿买方的一切损失。4、需要投标人提供伴随的相关服务要求：每年的维护保养，回访。（三）技术需求序号招标参数投标人响应技术规格和性能要求*1软件具备反射、折射、衍射等光学系统模型建立功能；2含有特殊光学面型、偏心和倾斜光学兀件的系统设计；*3非顺序面描述和处理；*4变焦镜头结构优化和分析，带有可换兀件的系统、扫描系统和多 个物像共轨的多重结构光学系统设计分析；5各

3、种像质分析功能； 6全局优化算法功能；7针对衍射光学传递函数的优化；8用户定义的评价函数优化；9优化中的精确约束控制和自定义的各种复杂约束；*10基于传递函数、均方根波像差或用户定义的评价指标的公差分配 分析；11系统整体光谱响应分析；12光谱透过率计算；13温度和压力等环境因素影响分析；14偏振影响分析；*15扫描红外系统冷反射分析；*16变焦系统凸轮设计；172D影像仿真功能*18光学系统设计软件的所有模型数据都可以以无缝链接的方式导出 给光机一体化分析软件LightTools,从而进行杂散光分析等计算 和优化。导入LightTools软件中的模型参数必须可以任意修改。技术支持：1供应商派

4、技术人员在用户方现场负责设备的安装、调试、实施和 测试。102用户在使用软件过程中出现问题（包括软件本身的功能问题和用 户使用该软件的技术问题），由用户通过电话、Email、微信或传 真把软件的故障和问题内容通知供应商，供应商在接到通知后的 24个小时内以电话、传真、微信或Email方式给予解决，如果解 决不了，3个工作日到达用户现场，5个工作日内排除故障。3验收标准：根据合同技术文件规定的产品功能与性能进行验收， 验收时用户应提供验收报告。4验收程序：最终验收在用户现场进行。在用户现场，供应商负责 设备的安装、调试。验收合格后，双方在验收报告上签字生效。5质保期：一年，项目验收合格之日起算。

5、*交付清单：1光学系统设计软件安装光盘1套2USB key 1 支3光学系统设计软件培训手册（电子版1套）4光学系统设计软件安装手册1套（含中文安装操作）5加密狗许可证License 一份11第三章投标人须知序号内容、要求1项目名称：宁波大学采购光学系统设计与性能仿真软件项目2采购数量及单位：1项3投标报价及费用：1、投标报价：本项目投标应以人民币报价，包括但不限于产品及零件费用、运输、 保险、装卸、安装、调试、辅材及人工开销等，以及产品保护、现场清理、验 收、技术资料、质保期维保费、税金等所发生的一切费用。2、本项目采购总预算/最高限价：人民币60万元。投标总报价超过预算金额或最 高限价的作

6、无效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4、招标代理服务费的收取标准：（1）本招标公司参照国家发改委发改办价格200引857号通知和国家计委计价格 2002 1980号文件的规定的货物招标费率标准下浮20%,单个项目的代理 服务费经计算不足3000元的按照3000元收取。中标人在领取中标通知书时即向本招标代理机构以现金、电汇方式支付服 务费。服务费汇入账户：开户银行：中标人如未按上述规定办理，本招标代理机构有权拒绝其领取 中标通知书。4本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、 报

7、价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文 件）1份。（3）纸质投标文件：本项目结果公示发布后，中标人须在三个工作日内向采购代 理公司提供纸质投标文件（含资信证明文件、商务技术文件、报价文件）一正两 副，且纸质投标文件必须与中标人在政采云上传的投标文件内容一致，纸质投标 文件的一致性由中标人承担，否则由此引起的不利后果由中标人承担。注：（1）供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台 ,并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备 份响应文件密封，采用现场递交或邮寄送达方式递交。现场投递地址：。邮寄送 达：各供应商

8、自行考虑邮寄在途时间，投标文件送达时间以代理机构工作人员实 际签收时间为准。邮寄过程中导致备份响应文件未在递交截止时间前送达的，代 理机构将拒绝其投标文件。（2）供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若12序号内容、要求供应商在规定时间内无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据 (若备份电子投标文件与政采云平台上传的投标文件被识别为不一致，仍以备份 电子投标文件作为评审依据)。无论是否启用备份电子投标文件，均不退还供应 商。*5投标截止时间及地点：详见公开招标采购公告*6开标时间及地点：详见公开招标采购公告7信用记录：信用信息查询的时间：如潜在投标人数较多

9、时、查询时间为递交投标文件 截止时间前一天至资格审查工作结束前；如潜在投标人较少时，查询时间 为递交投标截止时间后一个小时;若在开标当天因不可抗力事件导致无法查 询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。(2)查询渠道：“信用中国” ()、“中国政府采购网” ()、“浙江政府采购网()；信用信息查询记录和证据留存具体方式：信用信息查询记录将以网站截图 打印稿形式与其他采购文件一并保存；信用信息的使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名 单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国 政府采购法第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采

10、购活 动；中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的，采购单位将依法取消其中标资格。8评标办法及评分标准：详见第四章 评标办法及评分标准。9评标结果公示：评标结束后，评标结果公示于浙江政府采购网、宁波政府采购网 和浙江中创招投标有限公司网站。10签订合同时间：中标通知书发出后30日内。11采购资金来源：预算资金。*12投标文件有效期：90天。*13针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出。14解释：本招标文件的解释权属于招标采购人。13一、总则（一）适用范围本采购文件适用于本采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法

11、律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .“采购人”系指组织本次招标的采购单位。2 .“投标人”系指向采购人提交投标文件的单位或个人（“供应商”）。3 .“产品”系指供方按采购文件规定，须向采购人提供的一切货物、保险、税金、工具、手册及 其它有关技术资料和材料。4。服务”系指采购文件规定投标人须承担的制作、运输、装卸、技术指导以及其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7，*”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用公开招标方式进行。（四）投标委托如供应商派授权代表出席开标会议，授权代表须携带有效身份

12、证件。投标人代表须为投标人的 在职员工，如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供 投标人代表身份证正反面复印件及授权代表开标之日前近一个月内缴纳社保的证明材料（投标文件 正本用原件，副本可用复印件，格式见第六部分）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件有相反规定除 外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。（八）特别说明*1.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供 的全部资料的真实性承担法律责任。*2.投标人在投标活动中提供任何

13、虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的, 中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第55条之规定赔偿采购人，且民事赔偿并不 免除违法投标人的行政与刑事责任。14（九）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余不允许分 公司投标。如允许分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照原件扫描件及授权书， 授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总 公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效。（十）关于知识产权1 .投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服

14、务或其任何 一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知 识产权的主张，该责任应由投标人承担。2 .投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3 .系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方 提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。（十一）质疑和投诉1 ,供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知 其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应当在法 定质疑期内一次性提出针对同一采购

15、程序环节的质疑。2 .提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件的，不 得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购 响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。3 .供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式（需符合财政 部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）提出。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮 寄方式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的 书面质疑函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件

16、之日。被质疑人处理质疑联 系部门：本采购文件第一章中采购代理机构的有关联系方式。5 ,供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时 间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉，投诉须采用书面形 式（需符合财政部令第94号政府采购质疑和投诉办法要求）。二、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：1 .公开招标采购公告2 .采购需求3 .投标人须知4 .评标办法及评分标准155 .政府采购合同主要条款6 投标文件格式7 本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照采购文件要求提供全部资料，或

17、者投标人没有对采购文件在各方面作出实质性 响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。招标文件明确要求在投标文件中附（提交）证明材料而投标人未在投标文件中提供的不被认定 为作出响应。提供的合同等证明材料应当是完整无删减、遮挡（盖）的原始文件的复印件，否则因 提供的证明材料缺少评审所需的关键或必要的信息导致不予认可的风险和责任由投标人承担。（三）采购文件的澄清与修改1 .采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行必要的澄清或者修改的， 在发布招标公告的网站上发布更正公告，更正公告为采购文件的组成部分，一经在网站发布，视同 已通知所有采购文件的收受人。澄清或者修改的内容可能影响投标

18、文件编制的，更正公告在投标截 止时间至少15日前发出；不足15日的，顺延提交投标文件截止时间。2 .澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将以书面形式通知所有获取 采购文件的潜在投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应及时向采购代理机构确 认。投标人未回复的，视同已知晓澄清或者修改的内容。因潜在投标人原因或通讯线路故障导致通知逾期送达或无法送达，采购代理机构不因此承担 任何责任，有关的招标采购活动可以继续有效进行。3 .如更正公告有重新发布电子采购文件的，投标人应下载最新发布的电子采购文件制作投标文 件。4 .投标人在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清

19、的，将视其为无异议。对采 购文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用 于每个投标人。三、投标文件的编制（-）投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和报价文件三部分组成。5 .资格证明文件包括以下内容：（1）有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照 或者民办非企业单位登记证书复印件（复印件加盖公章）；（2）投标人资格声明函（格式见附件）；（3）本项目特定资格要求的证明材料（如有需提供）；（4）中小企业声明函（格式见附件）；本项目为专门面向中小企业采购的项目，制造商须提供中小企业声明函；（5）残疾人福利性单

20、位声明函（若有，格式见附件）；166 .商务技术文件包括以下内容：（1）符合性自查表（格式见附件）；（2）法定代表人的身份证明或法定代表人授权书【投标人的代表若为非法定代表人的，必须 提交法定代表人授权书及授权代表开标之日前近一个月内投标人所缴纳社保的证明材料（均加盖公 章），格式见附件】；（3）投标人基本情况说明（格式见附件）；（4）制造商资格声明（如商务技术要求时须提供。格式见附件）；（5）制造商出具的授权函（如商务技术要求时须提供。格式见附件）；（6）同类项目业绩表（格式见附件）；（7）商务条款偏离表（格式见附件）；（8）投标产品概况（格式见附件）；（9）投标产品技术规格响应表（格式见附

21、件）；（10）设备配置清单表（格式见附件）；（11）系统（软件）的整体性能；（12）数据兼容对接；（13）质量保证措施；（14）售后技术支持与服务（承诺）；（15）培训方案；（16）投标人综合实力；（17）评分标准中要求提供的证明资料（加盖公章）；（18）技术需求中要求提供的证明资料（加盖公章）；（19）节能环保产品证明材料【如有，提供政府采购品目清单相关内容页（并对相关内容作圈 记）、市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公 告中的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书复印件并加盖 公章】；（20）评分标准或采购文件需要提供的证明材料

22、（具体详见评分标准）；（21）投标人认为有必要提交的其他商务技术说明文件和资料。7 .报价文件包括以下内容：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标分项报价表（格式见附件）；（4）质保期后备品备件清单（格式见附件）（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明。8 .上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的规定格 式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。179 .投标文件在提供对投标产品技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要求的参数， 应以投标货物的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要

23、求的参数的应答，应作出明确、直 接、无导致两种理解可能的应答。（二）投标文件的语言及计量*1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除 签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。*2.投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有 规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按采购文件中相关附表格式填写。*2.投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期*1.自投标截止日起天投标文件应

24、保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式 进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的投标人，不能修改投标文件。4 中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力1、供应商应按本采购文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件，投标文件要求有目录并标 注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是 供应商的责任。2、投标文件的盖章、签署：（1）投标文件中涉及到加盖公章或签字的，加盖供应商公章部分均采用CA签章，

25、签字部分 采用由法定代表人或授权代表签字后扫描上传（或电子CA签章）。3、投标文件的份数：本项目供应商应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件） 1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（3）纸质投标文件（中标人公示发布后三个工作日内提供）：资信证明文件、商务技术文件、 报价文件（正本1份，副本2份）。4、电子投标文件：4.1 供应商应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和 顺序编制电子投标文件并进行关联定位。4.2 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须

26、加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签名18第一章公开招标采购公告3第二章采购需求6前附表6一、商务需求7二、技术需求8第三章投标人须知10一、总则14（一）适用范围14（二）定义14（三）采购方式14（四）投标委托14（五）投标费用14（六）联合体投标14（七）转包与分包14（八）特别说明14（九）关于分公司投标15（十）关于知识产权15（十一）质疑和投诉15二、采购文件15（-）采购文件的构成。15（二）投标人的风险16（三）采购文件的澄清与修改16三、投标文件的编制16（一）投标文件的组成16（二）投标文件的语言及计量18（三）投标报价18（四）投标文件的有效期18（五）投标文件的盖章

27、、签署、份数、要求及效力18（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回19（七）投标无效的情形19四、开标19五、评标20（一）组建评标委员会20（二）评标方法20（三）评标程序20（四）评标过程保密20六、定标20（-）确定中标人20七、评标过程的监控21八、合同授予21（-）签订合同21（二）履约保证金（如有）21九、特别说明21第四章 评标办法及评分标准24一、总则24二、评标委员会24三、评标方法24四、评标过程25 或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。4.3 投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供 应商应写全称。5、投标文

28、件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”一“电子备份投标文件在下一顺 位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1、以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。（封面注明“电子备份投标文件”及项 目编号、项目名称、投标人名称，并加盖投标人公章）2、未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由 供应商承担。3、供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回 电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。 投标截止时间前未完

29、成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应截止时间后传输递交的投标、响应 文件，将被拒收。4、供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面 通知招标采购单位；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备 份投标文件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。（七）投标无效的情形实质上没有响应采购文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求 的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。投标无效情形详见第四章评标办法及评分标 准。四、开标1、电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用”项目采购-开标

30、评标”功能对电子投标 文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密供应商的“资格证明文件、商务技术文件、报价文件”，并 做开标记录；（3）在政府采购云平台宣告评审无效供应商名单及理由；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。2、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有供应商在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启该供应商递交的以U盘 存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开

31、标，电子投标文件自动失效。19 上传成功后，以“电子备份投标文件“参与评标，“电子加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平 台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。 如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：3.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3.2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3.4 病

32、毒发作导致不能进行正常操作的；3.5 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除 后继续组织电子交易活动。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由采购人代表和评审专家组成或全部由评审专家组成，评审专家从专家库随 机抽取。（二）评标方法评标方法见第四章。（三）评标程序评标程序见第四章（四）评标过程保密中标结果公示发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采购人和采购代理机构 的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透露。六、定标（一）确定中标人1 本项目由评标委员会推荐中标候

33、选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人以外确定 中标候选人。2 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，采购人在收到评标报告 之日起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之 日起5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同 按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3 .采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行 公示，中标结果公告期限为1个工作日。4 .凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋

34、取中标的；20（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；（3）与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（4）向采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（6）有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。或1.本项目由采购人事先授权评标委员会直接确定中标人。七、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的 不公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予（一）签订合同1 采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与 中标人

35、签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。2采购人在签订合同时，在合同金额变更范围内，如需审批的办理相关审批手续。有权变更采 购项目的数量和服务内容，但不能对单价或其他条款和条件作任何改变。3 .采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关的澄清文件均应作为合同签订的附件。4 .中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人应重新招标。5 .中标人如不遵守采购文件或投标文件各项条款的邀约与要约，或在接到中标通知书后借故拖 延，拒签合同的，采购人将按浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的规定

36、上报诚信 状况。给采购人造成的损失的还应当予以赔偿。（二）履约保证金（如有）1 .签订合同时，中标人应按采购文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳履约保证金。2 .签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足 以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3,合同履行完毕后，采购人全额退还中标人的履约保证金九、特别说明1 .提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按 一家投标人计算。若采用综合评分法进行评审的，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审 得分相同的，由评标委员会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的

37、推荐资格，采购 文件未规定的采取随机抽取的方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。若采用最低评标价法进行评审的，以报价最低的投标人参加评审，报价相同的，由评标委员 会按照采购文件规定的方式确定一个投标人获得中标人的推荐资格，采购文件未规定的采取随机抽21 取的方式确定，其他投标无效。非单一产品采购项目，投标人使用相同制造产品（相同制造产品是指采购文件中指定的“核心 产品，）作为其项目的一部分，按一家投标人认定。2 .政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）2.1 本项目专门面向中小企业采购。2.2 本项目对应的中小企业划分标准所属行业：软件和信息技术。2.3 中小企

38、业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的 小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除 外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。2.4 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，可享受小型、微 型企业（以下简称小微企业）的价格扣除：（1）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商 号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3）在

39、服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照中华人 民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.5 在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的, 不享受的小微企业价格扣除。2.6 对于非专门面向中小企业采购的采购项目，小微企业报价给予20% （工程项目为5%）的 扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一 家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占 到合同总金额30%以上的

40、，可给予联合体6% （工程项目为2%）的价格扣除，用扣除后的价格参 与评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、 管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。2.7 采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函 为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程 中相关采购当事人对供应商“中小企业资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供应商注册登 记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政 府采购法等国

41、家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取 中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。222.8 按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型 企业不得将合同分包给大型企业。3 .根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库2014） 68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监 狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。4 .根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017

42、141号）规定，在政府采购 活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供残 疾人福利性单位声明函。*5.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求提交投标文件，并对所提供 的全部资料的真实性承担法律责任。*6.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效。23第四章 评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政 府采购货物和服务招标投标管理办法，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情 况制定。一、总则招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监

43、 督。二、评标委员会（一）本次招标依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和评审专家组成或全部由评审 专家组成，评审专家从专家库随机抽取。（二）评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标; 评标的依据为招标文件和投标文件；评审人员应独立评标，不得带有任何倾向性和启发性影响他人 评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投 标人接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。（三）评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审 专家回避：1、参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过

44、供应商的董事、监事，或者 是供应商的控股股东或实际控制人；2、与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;3、曾经参加过本项目的进口产品论证工作；4、与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（四）评标委员会判断投标文件的有效性、合格性和响应情况，仅依据投标人所递交一切文件 的真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。（五）评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评委对需要共同认定的事项存在争议 的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明 理由，否则视为同意。三、评标方

45、法（-）本次招标项目的评标方法为：综合评分法。（二）评分权重1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且参与评审价格最低为评标基准价，其评分项目商务技术分（分）价格分（分）权重703024价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：参与评审价格二投标价格注：本项目专门面向中小企业，不再给予价格扣除优惠。价格分二（评标基准价/参与评审的价格）X价格权值X1002、合格投标人评标综合得分=价格分+商务技术分。3、报价要求：本次招标设有预算价（或最高限价），投标人报价超出预算价（或最高限价）的投标 文件作无效处理。4、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按

46、投标报价 由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的由投标人抽签决定。投标文件满足招标文件全部实质性 耍求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（三）投标文件的澄清1、对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评 标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。2、投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授 权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性 内容。（四）投标文件错误修正原则投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1 .投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报 价表）为准；2 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4,总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；5 .政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以 上传的报价文件为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有 约