2023年美丽乡村工作计划三篇.docx

《2023年美丽乡村工作计划三篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年美丽乡村工作计划三篇.docx（17页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、2023年美丽乡村工作计划新民村是较为偏远的库区、老区、苏区、贫困村，全村 管辖10个村民小组，450户1796人（其中男性954人，女性 842人，库区原迁迁移470人，迁移自然增长人口 1H2人， 二、三组淹田不淹房220人，2008年之后新增人口 58人）， 约占全乡人口 6%,属于全乡中等人口村。新屋村所辖面积 11000亩，其中山林面积9000亩，水域水平面积2000亩， 常用耕地面积403亩（人均面积只有0. 22亩）。目前村里低 保、五保贫困人口 280人，单亲人数9人，全村劳动力1213 人，其中80%人口均外出务工。全村现有在职干部5人，党 员36人。由于地域偏僻、交通不便，

2、居住环境极差，经济 基础薄弱，造成了今天贫困的局面。一、美丽家园建设原则按照省局工作要求，在充分尊重迁移意愿的基础上，以 解决迁移村存在的居住条件差、家庭收入低、功能设施短缺 等突出问题为抓手，坚持房屋改造与环境整治相结合，项目 建设与产业扶持相结合，完善设施与健全功能相结合原则， 不断加快迁移小康村建设步伐。二、总体目标按照“布局优化、道路、沟渠硬化、村庄绿化、亮化、 净化、设施配套化、环境美化、业务强化”的“八化”要求, 将新屋村建设成居住条件良好、产业布局合理、迁移生活富坚持政府引导，农公平体。把政府引导与农公平体 有机结合起来，充分尊重农民意愿，切实维护农民切身利益, 坚持农民有需求、

3、政府就推动，农民愿意干、政府再支持， 最大限度地调动农民积极性、主动性和创造性，防止政府大 包大揽、农民被动参与，形成党委领导、政府引导、群众共 建共享的局面，让广大农民群众有更多获得感。坚持科学规划，彰显特色。根据新型城镇化和农业 现代化发展趋势，结合乡村建设发展特点，科学编制美丽乡 村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设。规划 建设要充分尊重群众意愿，体现乡村特色，遵循乡村发展规 律，注重保护生态环境、展现田园风貌和弘扬传统文化，防 止照搬城市建设模式，杜绝形成“兵营式”布局。尊重自然, 顺应自然，确保望得见山，看得见水，记得住乡愁。坚持因地制宜，分类指导。针对各地发展基础、人 口

4、规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，加强分类指导, 鼓励基层探索创新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和 “一刀切”。由省和市县分层推进中心村建设，立足现阶段 当地经济社会发展水平和农村实际，合理确定建设任务，科 学有序开展建设，既尽力而为，又量力而行，不大拆大建， 不贪大求洋，不“归大堆”、造“盆景”，着力打造一批类型 多样、风貌各异、多姿多彩的美丽乡村。坚持突出重点，逐步提升。坚持循序渐进，区分轻 重缓急，分阶段、分步骤推进。从农民最期盼、最需要的事 情做起，大力改善农村基本生产生活条件，重点抓好农村垃 圾污水治理、卫生改厕、房前屋后环境整治等，达到干干净 净、整整齐齐、清清爽爽的要求。

5、在环境整治的基础上，支 持有条件的地方以宜居宜业宜游为方向，进一步提升业务功 能，发展特色产业，塑造乡村特色风貌，提升建设水平。坚持统筹联动，立体推进。抓好工作统筹，把美丽 乡村建设与脱贫攻坚、村级集体经济发展、农村人居环境整 治、林业增绿增效行动计划、高标准农田建设、农村社区建 设、传统村落保护、乡村治理、农村精神文明建设等结合起 来，统筹谋划，协同推进，努力形成整体效应。特别要推动 美丽乡村建设和脱贫攻坚相衔接，优先把符合条件的贫困村 纳入美丽乡村建设，充分发挥政策叠加作用。引导社会参与, 创新体制机制，鼓励和支持社会力量通过合作开发、结对共 建、捐资捐助等方式，广泛参与美丽乡村建设。二、

6、重点任务围绕“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡 风美”总目标，重点完成垃圾污水处理、饮水安全巩固提升、 卫生改厕、房前屋后环境整治、道路畅通、河沟渠塘疏浚清 淤、公共业务设施建设、村庄绿化亮化等建设任务，打造农 民幸福生活美好家园。生活垃圾治理。配备村庄保洁员和生活垃圾收运设施， 完善“户集中、村收集、乡镇转运、市县处理”的生活垃圾 收运处置体系；村庄保洁要到位，不得使用敞口垃圾池、敞 口垃圾房等不环保生活垃圾收集设施；生活垃圾应及时收 运，不得乱堆、乱放，严禁就地就近简易填埋和焚烧。探索 具有农村特色的垃圾分类方法，建立以县域或乡镇为基础的 资源回收利用体系。在此基础上，按照住建系

7、统牵头部署，推进原农村环境 “”中的垃圾治理，实现农村生活垃圾无害化处理率达 %以上，基本完成非正规垃圾堆放点整治任务。污水处理。因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、 工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式 和处理工艺。农村生活污水要首先着眼于综合利用，对于无 法利用、对环境造成污染的，要因地制宜建设处理设施，选 用成本低、易管理、效果好的污水处理方法，鼓励具备条件 的地区采用以渔净水、人工湿地、氧化塘等生态治理模式。 有条件的地区推进城镇污水处理设施和业务向城镇近郊的 农村延伸，离城镇生活污水管网较远、人口密集且不具备利 用条件的村庄，可建设集中处理设施实现达标排放。人口较

8、少的村庄，以卫生厕所改造为重点推进农村生活污水治理， 在杜绝化粪池出水直排基础上，就地就近实现农田利用。在此基础上，按照生态环境系统牵头部署，推进原农村 环境“”中的污水处理，实现全省所有乡镇政府驻地和 省级美丽乡村中心村生活污水治理设施全覆盖。饮水安全巩固提升。结合“十三五”国家农村饮水安全 巩固提升工程，扩大农村自来水使用覆盖面，提升饮水安全 保障水平。卫生改厕。因地制宜、分类推进无害化卫生厕所建设， 建立健全长效管护机制。房前屋后环境整治。梳理规范电力、通信等各种线路杆 线，有序堆放杂物，实现村庄内无乱搭乱建、乱堆乱放。道路畅通。结合乡村道路畅通工程，实施通村主干道路 拓宽改造和村内主干

9、道路硬化，提高畅通水平。河沟渠塘疏浚清淤。整治疏浚河沟渠塘，加强桥涵配套, 实现水系畅通、水体清澈。公共业务设施建设。按照因地制宜、资源整合、简易适 用的要求，利用现有设施，结合村级组织活动场所等项目， 统筹改造或建设农村综合业务中心。加快农村通信基础设施 建设，推进光纤进村入户，有效提高宽带普及率。村庄绿化。开展村庄道路、水体沿岸、庭院和村庄周围 绿化，以乔木、乡土树种为主，灌木为辅，不得用财政资金 铺设人工草坪、栽植名贵树种，村前屋后因地制宜发展小菜 园、小果园、小竹园、小花园、小茶园等，改善村庄生态环 境。村庄亮化。在村庄主干道和公共活动区域，利用多种方 式安装路灯，进行适度亮化。三、实

10、施步骤美丽乡村省级中心村建设周期一年半，实施步骤分为申 报、规划、建设、管护四个环节。申报环节主要是采取竞争 申报方式确定每年建设的省级中心村，由乡村自主申报，经 县级择优初评、市级预审、省级审核确定。规划环节鼓励以 村民委员会为主体的编制方式。中心村布点规划修编和建设 规划编制，采取实地走访、座谈交流等多种方式，充分听取 农民群众意见，确保规划符合农民意愿。力争做到多规合一。 建设环节发挥一事一议财政奖补作用，坚持民办公助、以奖 代补的原则，引导农民筹资筹劳。创新美丽乡村建设机制， 对于投资金额不大、施工技术含量不高、村民能够自建的项 目，鼓励和支持村民自建。管护环节加强宣传引导，提高农 民

11、卫生意识和环保意识，发动农公平动参与后期管护工作， 通过与村民签订门前“三包”责任书、划分管护责任区等方 式，明确村民的保洁义务，落实管护责任，让农民自己动手 共建美好家园。四、工程管理按照“民生工程精细化管理”的要求，加强组织领导， 强化责任落实，注重制度建设，建立健全美丽乡村建设管理 机制，确保如期完成美丽乡村建设各项任务。（一）压实工作责任各级党委和政府要把美丽乡村建设作为“三农”工作的 重要任务，坚持省市县乡村五级联动，形成整体推进合力。 切实把压力和责任传导到每个层级，形成一级抓一级、层层 抓落实的工作格局。县级作为美丽乡村建设的实施主体，要 实行县委书记、县长负责制，进一步强化主体

12、责任，扎实做 好规划编制、进度安排、资金统筹、组织动员、推进实施等 工作。乡村两级要重点做好群众发动、政策宣传、项目实施 等工作，确保各项任务落到实处。（二）强化要素保障投入保障。落实好省市县三级专项资金投入，采取先建 后补、以奖代补，对扶贫开发工作重点县、山集中连片 特困地区、美丽乡村建设X北片区给予倾斜。完善涉农资金 整合机制。健全美丽乡村建设投融资机制。用地保障。省每年安排到市的新增建设用地指标，确保 有不少于X%用于美丽乡村建设。省下达的城乡建设用地增减 挂钩指标优先安排被拆卸迁移农户安置和农村基础设施建 设，并为农村预留不少于%的非农产业发展建设用地指 标。大力推进美丽乡村建设用地内

13、涵挖潜，盘活乡镇政府驻 地土地存量资源，通过旧房、旧村、旧厂改造等方式，支持 有条件、有需求的乡镇建设集贸市场，开发建设居住小区。 县级每年安排给乡镇一定数量的新增建设用地计划指标或 城乡建设用地增减挂钩指标，支持有需求的乡镇开发建设。 继续探索建立城乡建设用地增减挂钩收益管理和返还机制， 确保获得的增减挂钩收益全部返还项目区农村，用于改善农 民生产生活条件、农村基础设施建设和农村集体经济发展。（三）创新体制机制按照“有人做事、有钱办事、有章理事”的要求，探索 建立县乡财政补助、村集体补贴、住户适量付费相结合的经 费保障制度，建立健全美丽乡村长效管护机制，确保长治久 美。创新公共业务提供方式，

14、能够通过购买业务提供的，政 府不再直接承办，积极运用市场化办法，通过委托、承包、 采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、厕所 粪污清掏和资源化利用、污水处理等公共业务。建立健全县、 镇（乡）两级规划管理机制。落实村镇建设管理员队伍建设， 确保规划建设有专人管理。村庄应设置规划建设协管员，可 由大学生村官或村主任兼任。鼓励有条件的地方建立乡村规 划师业务制度。（四）广泛发动农民群众充分发挥村民理事会、村务监督委员会等自治组织作 用，建立自下而上的公平决策机制，通过村民自选、自建、 自管、自用等方式，更好地发挥农公平体作用，保障农民决 策权、参与权和监督权。（五）强化督查考核强化督查调度

15、，根据省美丽乡村建设验收办法, 对纳入省级中心村、市县自主建设中心村进行考核验收，重 点督促工作落实、建设管护机制落实，主体责任落实的情况, 发现问题要及时列入清单、明确责任、挂账整改，对逾期未 完成任务的，实行重点调度。严格考核奖惩，健全完善美丽 乡村建设验收评价体系，将美丽乡村建设纳入省管领导班子 综合考核，对美丽乡村建设先进县在美丽乡村建设资金安排 上给予适当奖补。（六）加大宣传力度切实加强宣传工作和舆论引导，充分利用广播、电视、报刊、微信、微博等媒体平台，采取公益广告、美丽乡村评 选等群众喜闻乐见的形式，全方位、多角度深入宣传全省美 丽乡村建设的显著成效、典型经验和政策举措，形成全社会

16、 关心、支持、参与美丽乡村建设的良好氛围，充分调动社会 各界参与美丽乡村建设热情。五、项目公开按照省农业委员会推进农业建设项目批准和实施 领域政府信息公开工作方案要求，重点公开批准业务、批 准结果、招标投标、设计变更、工程施工、工程质量安全监 督、竣工验收等X类信息，坚持以公开为常态、不公开为例 外，突出重点、有序推进，明确主体、落实责任，更好地保 障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。裕、功能设施配套、村庄环境优美的迁移小康示范村。重点 抓好“三个一”工程建设：“一房”即，对全村151户土坯 危房按照村庄规划进行改造升级，同时，按照建设新型社区 目标，一组和二、三组就地集中统一建迁移新区

17、；“一业” 扶持产业发展，采取项目扶持方式，大力发展林果业和养殖 业，不断增加迁移收入；“一整治”开展环境综合整治，健 全功能、配套设施，建成美丽宜居村庄。三、投资概算(一)、安居工程(采取新建集体点和原地折建两种方 式)。1、集中安置示范点(二个点)新屋城(一组)37户，需投资75.096万元。(1)平基：填方1456.09方，挖方19333.1方，10元/ 方，需资金20. 79万元；(2)道路：总长约550米、面积2220 nl之，75元/疔，需 资金16. 5万元；(3)公共活动场所：面积620米，75元/米，需资金4. 65 万元；(4)自来水390米，50元/米，需资金1.95万元

18、；(5)排水沟，长450米，150元/米，需资金6. 75万元；(6)石坑浆砌长70米，宽0.6米，高1米，380元/方，需资金1. 596万元；绿化，需资金15万元;(8)垃圾收集屋，需资金0.3万元；(9)太阳能路灯10盏，4000元/盏，需资金4万元。(10)勘测规划监理费3. 56万元。万家窝(二、三组)37户，需投资85. 41万元，(1)平基：填方6323方，挖方18312. 8方，10元/方， 需资金24. 64万元；(2)道路总长约950米、面积3800 n)2, 75元/疔，需资 金28. 5万元;(3)公共活动场所：面积385 nl2, 75元/米，需资金2. 9 万元；(

19、4)自来水735米，50元/米，需资金3.7万元；(5)排水沟，长750米，150元/米，需资金H. 3万元；(6) 绿化，需资金6万元；(7)垃圾收集屋，需资金0.3万元；(8)太阳能路灯10盏，4000元/盏，需资金4万元。(9)勘测规划监理费4. 07万元以上二项需投资160. 131万元。2、原地拆建91户，2万元/户。(二)产业发展1、种植业：建油茶基地300亩，600元/亩需资金18万 元；荒山造林500亩，300元/亩需资金15万元；2、渔业：我村水域面积较大，网箱养鱼是我村的主导 产业，准备发展30 口网箱，规格24X24, 1万元/口需资金30万元。以上二项需投资63万元。（

20、三）村庄整治1、村庄绿化，准备将道路拓宽，栽种绿化树苗，需投 资10万元。2、环境整治需资金20万元。以上二项需投资30万元。四、资金计划美好家园建设工作计划投入资金约555. 131万元；其中， 争取省迁移局扶持资金253. 131万元，危房改造补助资金302 万元。建设资金主要用于三个方面的项目扶持：1、房屋改 造二个示范点资金160.131万元，151户以奖代补302万 元；2、产业扶持项目资金63万元；3、村庄整治30万元。五、工作重点（一）房屋改造采取原地改造升级和集中统一建相结合的方式，实行统 一规划、统一施工建设、统一补助标准，分类、分步实施， 完成危房改造151户，其中集中居住

21、小区新建60户。1、改造办法：根据省迁移局要求，乡党委政府及相 关部门指导，所在规划区辖内老百姓，愿拆建的先报名交1 万元保证金，同时由村干部组织召开会议，按照统一规划的 原则，并选举产生工程监管小组成员，对施工中质量问题及 其他相关事宜进行监管，商议房屋户型，并讨论是统建还是 自建，根据农户的意愿进行实施。初步调查80%农户愿统建, 自建者必须按照相关部门规划图纸实施，并签订协议限期完 工。超期者取消相关补贴优惠政策。；集中统建的打好地 脚梁时付总工程款所差部份的40%,房屋封顶时再付40%, 交房屋锁匙时，付清所有房款;施工进度：A、2023年5月 25日之前必须折除土坯房，6月10日之前

22、要完成土地平基, B、6月10日至9月10日，集中点所有房屋必须完工，三通 要到位，C、9月10日至10月30日之前，所有附属工程全 部完工，房屋交付老百姓使用。2、补贴标准：分散自建危房改造，按照户平2万元 的标准进行补贴;集中建新房迁移户，均按照户平2万元 的标准进行补贴，对三通一平及基础设施建设所需资金争取 上级扶持。3、集中居住点布局：新屋珑和万家窝二个集中点根据 迁移的生产方式和生活习惯，拟采用一户一院（即前宅后 院）、3-7户联立，数幢并立的住宅院落布局，每户建筑面 积为90平方米，房屋以二层半至三层设计，集中统一建一 层，户型二室一厅，确保十年不落后。（二）产业扶持1、油茶业。由

23、于我村荒山较多，土地多为砂石土壤， 适合种植油茶，油茶作为纯天然绿色食品，产业前景光明， 是我村的传统产业。我村计划在泥坑珑开发油茶基地300亩， 采取统一规划、统一造园、统一调苗、统一管理方式高标准 高质量建园。若该项目顺利实施，几年以后，既能增加村级 集体经济收入，又能为村民提供长期就业岗位，增加农民收 入。2、荒山造林。近年来由于种种原因至使我村荒山面积 大，有效资源得不到很好利用，为了充分开发荒山资源，发 挥山地优势，计划荒山造林500亩，采取统一规划、统一造 林、统一调苗、分户管理方式造林。若该项目顺利实施，能 解决我村迁移增加瓶颈问题，增加迁移收入。3、渔业。我村水域面积在燕厦乡各

24、村中是最大的，有 1000亩水面面积（实际养殖面积约200亩）。村委会决定充分 利用水域面积的优势，计划在高滩皈建30余口不投饵网箱, 规格24mX24m,并聘请专家前来指导，引进最新的养殖技术, 以此为示范点，带动全村渔业发展。（三）村庄整治按照“布局优化、道路、沟渠硬化、村庄绿化、亮化、 净化、设施配套化、环境美化、业务强化”的“八化”要求, 努力打造和谐优美的“迁移新村二1、村庄绿化。对全村道路两旁栽桂花树2000株，统一 规格、统一标准。2、村庄整治，实施亮化、净化工程，建立排灌体系， 电网改造升级，设施配套的迁移文化活动广场，建立配套完 善的环境保洁长效机制，确保村庄环境整洁。六、组

25、织保障1、加强组织领导。成立新屋村美丽家园建设专班，由 支书任组长、村长为副组长，成员由各组组长、党员代表、 有威信的迁移代表组成，对建设项目实行一月一检查，每季 一通报，年终考核结账。2、科学制定规划。高起点、高质量、高水平编制好示 范点村庄总体规划和产业布局、土地利用、房屋改造、村庄 整治等专项规划，做到规划一张图、建设一盘棋，确保试点 工作科学有序推进。3、严格资金管理。建立试点资金财政专户，严格执行 专户储存、专帐管理、专款专用、独立核算制度，全面加强 对资金使用的监督管理，坚决杜绝挤占、截留、挪用等现象。七、工作要求1、请求省迁移局解决缺口资金253. 131万元。2、安排启动项目和

26、启动资金。3、要求各级各部门，对我们工作中存在的缺点问题加 以批评、指导，对项目资金使用严格要求，严肃监督，严防 工程，确保所有资金和物资使用，落到实处。我村两委坚信，作为省迁移局美丽家园示范村建设，有 省迁移局领导的坚强后盾、市1331工程扶持和县迂移局、 乡党委政府正确领导，结合党的以人民为中心实践活动活 动，因地制宜发展特色产业，带领老百姓致富，大力推进新 型城镇化，群众安居乐业，促进社会事业发展，加强生态建 设和环境保护，新屋村将会成为全县最美丽家园。2023年美丽乡村工作计划一、加强学习，全面提升村委会成员自身的综合素质为了更好地履行村的各项职能，努力提高自身的政治素 质和业务于经济

27、建设中心的工作能力，要求村委会成员时刻 加强自身的学习，不仅要学习党在农村的各项路线方针政 策、国家法律法规和以人为本思想、二十届、二十大的 理论内涵及精神实质，还要认真学习和践行科学发展理念理 论，坚持以人为本，构建和谐牧岭;并结合到工作实践中去, 努力提高为群众业务、为基层业务的能力。二、心系百姓，勤政为民。身为村委会主任，在负责本村里的日常事务时，我会始 终推进全心全意为人民业务的宗旨，村民选择我，给我这次 机会，我就要为他们多办实事、办好事。经常到农户家串门, 听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急的事情，为村 民解决实际困难。同时，积极配合村党支部开展村里的各项 工作，服从业务于班

28、子集体工作的目标，团结带领村委会成 员在党支部的领导下管理村务。三、政务公开，体现公平。严格执行“两公开一监督”制度。我会始终以保障村民的利摇2023年美丽乡村工作计划为深入推进我省美丽乡村建设，根据省民生工作 领导小组办公室关于进一步加强民生工程项目化精细化申 报管理的通知（民生办号）和省美 丽乡村建设“十三五”规划要求，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想以新时代中国特色社会主义思想作为中心任务，牢固树 立以人民为中心的发展思想，全面完成“十三五”美丽乡村 建设任务，统筹规划、协调发展、激发美丽乡村内生活力、 凸显美丽乡村建设人文内涵，促进美丽乡村的互通共享，为 全面建成小康社会、建设五大发展美好奠定坚实基础。（二）工作目标根据省美丽乡村建设工作领导小组办公室省 农业农村厅关于 某年度全省美丽乡村建设申报工作的通知精神，计划 某年全省建设x多个省级中心村，完成美丽乡村建设“十三五”规划目标任务，力争到某年底一以上的布点中心村达到美丽乡村建设要 求。为省乡村振兴战略规划（-某年） 中提出的到 某年所有规划布点中心村达到美丽乡村 建设要求打下坚实基础。（三）基本原则