金华市中心医院、金华市妇幼保健院年货配送单位服务选定项目招标文件.docx

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1、公开招标文件项目：金华市中心医院、金华市妇幼保健院年 货配送单位服务选定项目果由投标人自负。不符合上述制作、递交时间及递交方式的备份投标文件将被视为 无效的备份投标文件。13答疑与澄清投标人如认为公开招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或 者其他违法内容的，可以自获取招标文件之日（招标文件公告期 限届满之后获取招标文件的以公告期限届满之日起计算）起7个 工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑；澄清 或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理 机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获 取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理 机构应当顺

2、延提交投标文件的截止时间。14特别说明当招标文件中的内容与前附表规定不一致时，以前附表规定为 加。第三章项目技术规范和要求项目概述1 .本次将以公开招标的形式，确定金华市中心医院、金华市妇幼保健院2023年年 货供应配送单位一家。2 .采购金额：本项目预算金额为人民币140万元（其中金华市中心医院90万，金 华市妇幼保健院50万）。具体供货数量以采购人实际采购数量为准，据实结算。3 .服务期限：合同签订后至2023年2月19日二、采购清单序号商品条码品名规格单位基准价（元）1第姚生记大白瓜子528g桶45. 52姚生记原味瓜子500g包22.93恒康海盐瓜子600g罐48.94洽洽原香瓜子25

3、8g袋14.856933568009717姚生记西瓜子1000g桶62.96类姚生记甘草西瓜子500g袋39.876933568009779姚生记南瓜子160g包12.58姚生记巴西松子138g桶1239姚生记开口松子548g桶156106920771613763恒康开口松子420g桶109.611第类6920771611417恒康咸干落花生320g包10.8126933568002855姚生记小京生250g包27.5136940188804677甘源牌蟹黄瓜子仁285g袋16.8146933568002701姚生记山核桃仁（奶油味）288g桶129.8156920771613749恒康琥珀桃

4、仁260g桶40.916姚生记笑杏仁108g包10. 7176920771613770恒康香酥腰果400g桶93. 518姚生记腰果328g罐7119姚生记椒盐手剥山核桃828g桶24620姚生记开心果458g桶92. 5216933568009809姚生记手剥奶油山核桃428g桶126226933568002770姚生记原味巴旦木328g桶66236933568002558姚生记碧根果228g包37.524姚生记原味巴旦木150g袋30.5256920771611981怛康开心果700g桶16026恒康碧根果1000g桶188276920771611684恒康手剥山核桃680g桶164.82

5、8恒康手剥山核桃280g罐70.429第 四 类奥赛轻糖山楂果肉128g袋11.5306926475209639喜之郎黄翦果冻600袋9.931喜之郎美好时光海苔卷26. 5g盒12.832喜之郎美好时光岩烧味海 苔16g袋11.5336907149707187绿盛牛肉粒混合装128g包49.8346907149808341绿盛农夫与海夹心牛肉128g包44.6356902890224105双汇润口香甜王350g包11.236双汇王中王火腿肠600g袋18.8376902890022497双汇王中王火腿肠400g包15.838乐事三桶装（黄瓜+青柠+原 味）3桶组合组22.839乐事三桶装（烤

6、肉+番茄+原 味）3桶组合组22.840第 五 类6907149200411绿盛百卤坊香辣鸭盹干120g包39.5416972636670008王小卤虎皮凤爪椒麻味210g包29.842王小卤虎皮凤爪香辣味210g袋23.9436924160715205无穷酱卤鸭翅根90g袋17.8446922145800021有友山椒凤爪180g包13.845萨啦咪烤虎皮凤爪五香味105g袋14.8466946866080104萨啦咪鸭舌82g袋49.947萨啦咪蜜汁小鸡腿70g袋16.948萨啦咪烤肉条20g20条/袋5649萨啦咪大吉大利1零食组合 装袋39.950小胡鸭香辣卤藕308g袋19.851无

7、穷蜂蜜鹤鹑蛋70g袋9.652第 六 类6920152400371康师傅大食桶红烧牛肉 面143g桶4.3536920152424285康师傅大食桶酸牛肉面161g桶4.3546925303714093统一香辣牛肉面120g桶3.555康师傅香辣泡面104g5包/袋13.956康师傅大食袋香辣牛肉面144g5包/袋15.257康师傅大食袋红烧牛肉面148g5包/袋15.258康师傅红烧牛肉面106g桶3.859康师傅香辣牛肉面108g桶3.860第 七 类69德芙巧克力252g盒33.9618000500067567费列罗榛果巧32粒装400g盒139626922024730043大白兔奶糖4

8、54g袋29.6634607109843543KDV紫皮糖（俄罗斯）500g2564不二家30支装棒棒糖 （多味）225g袋19.9656937451831256不二家20支装棒棒糖 （多味）125g袋15.8666937451811425不二家20支装棒棒糖 （牛奶味）H6g袋15.867溜溜梅（日式梅饼）60g包6.868小梅屋梅饼80g包1569第 A 类嘉顿柠檬威化饼干480g盒22.870嘉顿柠檬威化饼干200g包11.671纳宝帝芝士味威化饼干200g合 rrrL11.272纳宝帝柠檬味威化饼干200g盒13.573倍之味北海道小圆饼干 （九种蔬菜味）（海盐味）256g罐16.97

9、4来伊份虾条188g袋10.875德芙饼干400g盒8.97669德芙香浓榛子味丝滑牛 奶巧克力注心饼干40g盒8.977长鼻王夹心蛋卷袋23.978第 九 类南方黑芝麻糊540g （赠 送 40g）袋2779西麦中老年营养燕麦片700g袋29.880西麦特浓牛奶燕麦片700g袋29.781西麦莓果多多燕麦脆450g袋43.582第 十 类6922017012736长思新疆灰枣（四星）500g包30836941837100898塞翁福香菇150g包42. 6846941837101055塞翁福东北黑木耳200g袋48.7856941837101598塞翁福桂圆450g袋51.586694183

10、7101598塞翁福枸杞王200g袋45.687塞翁福黄花菜150g袋27.488塞翁福慧米仁400g袋26.689龙游发糕900g包20.990第 十类6956511987573三只松鼠坚果礼国紫款 1133g1*5盒10591三只松鼠坚果礼盒1. 54kg盒9992洽洽坚果礼盒896g盒9993皇冠丹麦曲奇750g盒100946909995101676旺旺仙贝经济包520g袋24.8956901668935267奥利奥饼干零食大礼包437g盒45.9966905734441256旺旺大礼包650袋4997双汇酱卤牛肉礼盒1. 12kg/140*8小袋盒15998乐事加油期零食大礼包袋41.

11、999萨啦咪祥瑞大吉礼盒521g盒168.8100姚生记每日坚果700g盒1261016959479300330沃隆每日坚果750g盒138102恒康坚果加（混合果粒）A款500g盒96三、服务要求1 .中标人所提供的产品物资必须符合相关的卫生、食品安全、环保等国家标准。 所有产品必须是预包装，通过SC认证，每批次送货时须提供产品合格证。2 .产品的验收实行使用单位、采购人二级验收制度，除使用单位自行组织对每批 次配送的产品数量、质量点验以外，采购人将组织有关科室不定期对各类产品进行抽 查。若在验收过程中发现产品存在质量问题，则一律无条件退货。若在抽查过程中发 现产品存在质量问题，则已送达的同

12、批次产品的货款一律不予支付。3 .中标人在供货期间，如发生质量纠纷时采购人须对被投诉产品质量进行检测 的，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由中标人承担。4.中标人至少须提供采购内容表单中每个大类的60%以上的产品（技术标中单 独提供承诺函，否则作废标处理）。5 .中标人提供的产品保质期不得少于生产厂商标注保质期限的70%时间。6 .下单模式：（1）预售：预售期10天（不超过合同金额），采购人员工在食堂订餐系统网上 预订，预售货物须100%满足，预售货物不能满足的，除退回预售款外，将按缺货订 单金额100%扣罚（从应支付货款中扣除）；预售货物在下单后10日内送达。（2）后续销售（视使用金

13、额情况）：预售结束后，各产品至少按预售量的30%再备货以供采购人员工后续下单，备货量不能满足的，按缺货订单金额的20%扣罚（从应 支付货款中扣除）；后续下单货物在下单后3日内送达。7 .送货要求：（1）中标人应当按照采购人的要求在指定地点放置预售年货样品（中心医院具体 事宜与职工服务中心负责人协商）。（2）配货在中标人仓库完成，按照员工订单每份打包并附清单，核对无误，在采 购人要求时间点前将打包好的货物送至指定区域内。（3）遇有紧急配送任务时，中标人须按照采购人的电话通知要求，在2小时之内 送到。（4）在预售货物发放期间，需安排专人在采购人单位提供发放服务，发放时间由 采购人统一安排。8 .退

14、换货：包装破损、滞销商品、质量问题商品等100%退换货，退换货需在3天 内完成，因逾期未更换导致超出质保期的产品，采购人可拒绝支付货款，并采取一赔 二的方式从履约保证金中扣除。9 .若因中标人原因，给采购人造成公共性食品安全危机的，中标人应承担全部经 济责任及法律后果。10 .中标人因送货出入医院院区的过程中，必须无条件遵守安全规定，服从医院工 作人员及保安人员的指挥，送货人员须无条件落实医院疫情防控措施。11 .不论以何种形式进行供货，中标人都必须按照其在投标书中做出的服务承诺履 行相关义务。12 .以上为最低服务承诺要求，供应商必须满足，在此基础上供应商可提供其他更 多的服务承诺（如送货方

15、式、应急保障措施等），并提供详细的服务计划书。四、违约、违规处理中标人必须接受金华市行业主管部门的监督检查,检查将涉及食品安全、卫生检 疫、人员健康、服务质量、收费价格、用户投诉等多个因素。采购人将以不定期抽 查、举报核查的方式，对产品品质、配送时间、配送车辆、服务质量、价款结算等内 容进行查验。若在查验过程中发现中标人存在以卜情形时，认定为违约并予以处罚。1 .违约情形（1）无正当理由拒绝配送中标人投标产品的；（2）不按合同规定提供服务或延迟配送的；（3）未按照合同规定要求擅自抬高收费价格；（4）存在虚报、瞒报产品重量或以假充真等手段配送产品，经查实的；（5）被采购人要求退货、换货后，仍拒不

16、履行的；（6）属于履约保证金全额扣除执行条款规定情形之一，经查实的；（7）擅自将产品配送业务转包、分包给第三人经营，经查实的；（8）通过给予回扣或变相给予回扣等方式谋取不当利益，经查实的；（9）发生质量纠纷时，拒不履行检测义务的；（10）因中标人原因造成食品安全责任事故的；（11）因中标人原因给采购人造成负面社会影响，或负面舆论的；（12）因中标人原因在采购人场区内造成安全事故，且影响恶劣的；（13）其它违反法律、法规的行为。2 .违约处罚：在金华市中心医院、金华市妇幼保健院年货定点配送服务期间，如 出现违约情形之一者，经查实后将对违约单位作如下处理（酌情进行单项处罚或并 处）：（1）采购人有

17、权根据中标人的违约情形要求中标人进行整改，整改期间有权暂停 配送。（2）没收其全部履约保证金。对采购人造成损失的，由中标人负责赔偿。因此产 生的法律责任由中标人承担。（3）发生违约情形第（1）至第（5）条2次以上的，或出现违约情形第（6）至 第（13）条情形1次的，采购人可单方面终止合同，没收全部履约保证金，并取消其 金华市中心医院、金华市妇幼保健院年货供应配送单位的资格，同时有权取消其参与 下一轮金华市中心医院、金华市妇幼保健院年货供应配送单位选定项目的投标资格。（4）造成严重负面影响的，采购人将其不诚信行为上报并列入“黑名单”管理。3 .如在合同履行期间，因中标人配送产品不符合相关采购人要

18、求，除当即封存该 部分产品并送相关部门检测外，采购人有权自行应急采购同类产品。如检测结果不合 格的，应急采购的费用由配送单位承担并扣除履约保证金。4 .合同履行期间，在配送过程中的所有人员、财产安全由中标人自行负责。五、履约保证金1 .履约保证金的收取与退还（不计息）：中标人在签订合同后3个工作日内须向 采购人交纳履约保证金，金额为预算金额的1%或等额保函。履约保证金待合同终止，扣除应承担的违约责任款项后予以无息退还。2 .履约保证金用于担保因中标人原因造成的违约责任，按以下条款执行：（1）配送服务中，有质量问题、配送不及时、不提供部分产品的，除按违约、违 规处理要求条款进行扣罚外，发现一起再

19、扣除履约保证金500元，第二次扣除1000 元，第三次扣除2000元，如出现第四次则采购人可单方面终止合同，并没收全部履约 保证金。（2）中标人将本项目转让给他人，或者在投标书中未说明，且未经采购人同意， 将中标项目分包给他人的，采购人可依法没收其全部履约保证金。（3）中标人在履行采购合同期间，违反有关法律法规的规定及合同约定的条款， 损害了采购人利益的，可依法没收其全部履约保证金。（4）因中标人原因，引起公共性食品卫生安全危机的，采购人可依法没收其全部 履约保证金。（5）中标人不得以任何形式向采购人或使用单位采购相关人员赠送各种礼品、礼 券或现金，一经查实采购人可扣除全部履约保证金，并有权单

20、方面解除合同。情节严 重者将移交相关执法部门处理。六、投标报价L本次招标项目的报价内容为年货的折扣。折扣以百分比（）进行表述，折扣 百分比数值越小，则报价越低（如：折扣10%的报价低于折扣20%）。2.结算基准价x中标折扣x实际采购数量=产品货款。产品货款包括商品价款，包 装、运输、搬运、贮存、调换费用，管理费，人工费，保险，税金，利润等一切费 用，即中标人按采购人要求将产品送达指定库房内的包干价。中标折扣按照中标人在响应文件中的折扣执行。产品的分类标准详见采购清单。3.投标人须将对年货的折扣填写在开标一览表上，仅允许有一个投标报价， 采购人不接受任何有选择的报价。任何有多个报价或是无效报价的

21、投标书均为无效投 标。4.任何明显导致投标书的承诺内容与招标文件的要求存在差异并严重影响项目实 施的负偏离承诺，经评标委员会集体（少数服从多数原则）认定确属的，均作为无效 标处理。七、结算方式.合同生效以及具备实施条件后七个工作日内，采购人向中标人支付40%的合同预付款。（采购人根据项目特点、投标人诚信等因素，可要求投标人提供预付款保 函。签订合同时，中标供应商是大型企业的或中标人明确表示无需预付款或者主动要 求降低预付款比例的，可不适用此条款）1 .项目实际发生总金额若少于预付款金额的，中标人应退还差额部分（适用于合 同金额为据实结算的项目，中标价格为报折扣或单价的项目）。2 .项目完成验收

22、合格后，采购人一次性支付至合同实际金额的100%。合同货款二基准价义中标折扣x实际采购数量。中标人应随付款进度提供正式税务发票。招标文件目录第一章招标公告4第二章前附表7第三章项目技术规范和要求11第四章投标人须知20第五章评标办法33第六章合同范本39第七章投标文件格式44第四章投标人须知一、总则（一）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评 标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义.“采购人”系指金华市中心医院、金华市妇幼保健院。1 .“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2 .”代理机构”系

23、指组织招标活动的浙江金华阳光招标代理有限公司。3 .“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表 单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的与本项目有关的所有服务。5 .“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的与本项目服务相关的年货。6 .“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明 签名人认可其中内容的数据。投标人在投标文件中的公章均为CA “电子签章”。本 招标文件所涉及的法定代表人或其授权代表签字或盖章的容，如果投标单位没有法定 代表人电子签章，涉及到法定代表或其授权代表签字或盖章的内容，

24、投标单位可以线 下签字或盖章后扫描上传。7 .“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台 （）。8 .“”系指实质性要求条款，“”系指重要条款，“也”系指适用本项目的要求， “口”系指不适用本项目的要求。（三）采购项目需要落实的政府采购政策.支持中小企业发展1.1 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企 业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人， 或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。1.2 在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情

25、形的，享受中小企业扶持政策:在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照 中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小 企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。1.3 符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规 定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企 业；1.4 符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵 团）出具的属于监

26、狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。1.5 可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供中小企业 声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶 持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交、成交的，依法承担法律责 任。1.6 中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大 中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.7 根据财库202046号文件政府采购促进中小企业发展管理办法和财库 202219号文件关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知的要求，对小 型和微型企业服务的价格给予20%扣除，用扣除后的价格参与评审（需主动

27、提供小微 企业声明函，否则不予扣），对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份 额占到合同总金额30%以上的，评审优惠幅度为6%。监狱企业提供由省级以上监狱管 理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件视同小微企 业，残疾人福利性企业提供残疾人福利性单位声明函的视同小微企业，同样享受 上述优惠扣除。政府采购工程的价格评审优惠按照财库（202046号文件的规定执 行。（四）投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费 用，投标人取得中标资格后，须向招标代理机构支付中标服务费（详见前附表）。因 中标人原因放弃中标资格的，须正常向代理机构支付

28、服务费，并由代理机构上报财 政，作相应处理。（五）特别说明：1 .投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥 有。2 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件， 并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并 保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件的实质性要求做出完全响 应，否则其投标将被拒绝。4 .投标人应按照招标文件要求及有关资料编制投标文件，并保证投标文件的正确 性和真实性，所有文件资料必须是针对本次招标。（六）现场踏勘1 .不组织集中踏勘，由各投标人自行

29、安排。投标人在踏勘过程中发生的各类事件 和所发生的各项费用，均由投标人自行承担，采购人和代理机构概不负责。2 .采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利 用的资料，采购人对投标人据此做出的任何推论、理解和结论不负责任。（七）询问、质疑、投诉.询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构 应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业 秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构 应当告知供应商向采购人提出。1 .质疑1.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜

30、在供应商已依 法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。1.2 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代 理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。(2)对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对 同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。(3)对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。1.3 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证

31、明材料。质疑函应当包括下列内 容：(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2)质疑项目的名称、编号；(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4)事实依据；(5)必要的法律依据；(6)提出质疑的日期。1.4 采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答 复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事 人，但答复的内容不得涉及商业秘密。1.5 投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。未按上述 要求提供的质疑函，采购代理机构不予受理。2 .投诉2.1 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或

32、者采购人、采购代理机构 未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督 管理部门提出投诉。2.2 供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉 事项除外。2.3 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。二、招标文件构成、澄清、修改(一)招标文件的构成：1 .招标公告.前附表2 .项目技术规范和要求.投标人须知3 .评标办法.合同范本4 .投标文件格式.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）招标文件的澄清与修改1 .已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止

33、时间前，以 书面形式向采购代理机构提出。2 .采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已 获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标 截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标（一）投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。（二）投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。（三）计量单位除在招标文件中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国 际单位制和国家选定的其他计量单位）。（四）投标文件的组成.资格文件（未提供齐全将导致资格审查不通过，投标文件无效）1.1 投标人

34、法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营 业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件上传）；符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（格式详见第七章）；1.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：详见公告”本项目的特定资格要求”中规定的相关证书复印件：详见公告2 .商务技术文件投标函。2.1 法定代表人（负责人）授权委托书（法定代表人或负责人亲自参加的仅须提 供身份证复印件）；23产品配置清单偏离表。（投标人拟提供的清单要求与招标文件中的要求不一致时，则必须在产品配置清单偏离表中予以明确，否则将视为投标人完全响应招 标文件的要求，并以招标文件作为合同

35、条件。）2.4 服务要求偏离表。（投标人拟提供的服务要求与招标文件中的要求不一致 时，则必须在服务要求偏离表中予以明确，否则将视为投标人完全响应招标文件 的要求，并以招标文件作为合同条件。）项目实施人员一览表。2.5 拟投入本项目的设备明细表。（如有）2.6 服务计划书（例：质量保证措施及承诺，服务措施及承诺，售后服务措施及 承诺，其他服务措施及承诺）。2.7 投标人情况：（1）单位简介；（2）投标人的信誉、荣誉证书；（如有）（2）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书。（如有）（3）同类业绩证明（如有，需提供合同复印件）；2.8 评标标准相应的商务技术资料。3 .报价文件开标一览表。资

36、格文件和商务技术文件不得出现报价，否则作无效标处理。（五）投标报价1 .有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。招标文件未列明，而 投标人认为必需的费用也需列入报价。2 .报价口径详见前附表。3 .投标人根据企业内部的管理水平，结合市场综合分析后自主确定。投标人报价 时需考虑以下因素：3.1 因国家政策性调整或市场供求关系引起的各种材料、货物的价格调整。3.2 其它各种风险和费用。4 .本次招标项目设有最高限价，超过最高限价的投标作无效标处理。5 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价作无效标处理。（六）投标文件的编制.投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。

37、各投标人在编制投标文件时请参照招标文件第七章的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标 委员会查找不到有效文件是投标人的风险。1 .投标人进行电子投标应安装客户端软件一”政采云电子交易客户端”，并按照招 标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文 件，电子交易平台将拒收并提示。2 .使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前 往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。（七）投标文件的签署、盖章1 .投标文件按照招标文件第七章格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件 未按照招标文件要求签署、盖章的，其

38、投标无效。2 .为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府 采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用 电子签名。3 .招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。（A）投标文件的提交、补充、修改、撤回1 .供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或 者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重 新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递 交的投标文件，电子交易平台将拒收。2 .电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执

39、通知。 在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得 解密或提取投标文件。3 .采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。（九）备份投标文件1 .投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，可自行选择是否递交备份电子投 标文件，递交事项详见前附表。“电子备份投标文件”为非强制性要求，但如遇投标人 未按时解密成功且未提供“电子备份投标文件”的，作投标无效处理，后果由投标人自 负。2 .投标人仅提交电子备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。（十）投标有效期1 .自投标截止日起90天投标文件应保持有效。投标人的投标文件中承诺的投标 有

40、效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。2 .投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。3 .在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式 通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文 件，投标人拒绝延长的，其投标无效。（十一）投标无效的情形1 .投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件 的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；.投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的；2 .投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；.投标文件不满足招标文件的实质性要求的；3 .允

41、许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离与招标文件的要求存 在差异并严重影响项目实施的，经评标委员会集体（少数服从多数原则）认定确属 的；.投标方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；4 .投标人提供虚假材料投标的；（包括中标后发现的）.投标人所提供的样品（如有）参数与其投标文件承诺参数明显不符的；5 .投标文件有采购人不能接受的附加条件的；.资格文件或商务技术文件中包含有本次投标报价内容的；6 .投标报价未按照招标文件标明报价口径进行报价的；.投标报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；7 .投标报价具有选择性，投标人在一套投标文件中对同一项目有二个或

42、多个报 价，且未声明哪个有效的；.投标报价出现计算或表达上的错误，投标人拒绝修正的；8 .评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有 可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书 面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的；。9 .不符合法律、法规规定的其他要求的。（十二）废标1 .根据中华人民共和国政府采购法第三十六条之规定，在采购中，出现下列 情形之一的，应予废标：1.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；1.2 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不

43、能支付的；因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。2 .除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：2.1 招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，改正后依法重新招标；2.2 招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购 的，采购人应当依法报财政部门批准。（十三）修改招标文件，重新组织采购活动评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标 文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构 沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购 活动。（十四）重新

44、开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响 中标、成交结果的，依照下列规定处理：L未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。2 .已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效， 从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交 候选人的，重新开展政府采购活动。3 .政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人 中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购 活动。4 .政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。5 .政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例