医院院区护理、保洁、运送、食堂配餐等服务项目招标文件.docx

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1、（定稿）护理、保洁、运送、食堂配餐等服务项目公开招标文件（全一册）项目名称:医院兴宁院区1.3符合本招标公告规定的其他资格要求。2 .投标人代表若投标人代表是法定代表人，则提供法定代表人身份证明。2.1 若投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书或组织授权书（适 用非法人的其它组织）。3 .投标费用不论招标的结果如何，投标人自行承担其参加本次投标有关的全部费用。B招标文件.招标文件的构成3.1 招标文件共有六部分，内容如下：第一部分招标公告第二部分投标人须知及前附表第三部分评标标准第四部分项目要求第五部分合同条款及合同格式第六部分附件（投标文件格式）4 .招标文件的澄清与修改在投标截止

2、时间前，采购人和采购代理公司可用招标文件补充文件的方式对已发出的 招标文件进行必要的澄清与修改，采购代理公司应在投标截止时间15日前在规定的政府 采购信息发布媒体上发布补充公告，或书面通知已购买招标文件的每一投标人。如发 布“补充公告”的时间距投标截止时间不足15日的，则对投标截止时间作相应的延期。4.1 这些招标文件补充文件是招标文件的组成部分，对采购人和投标人有同样的约束力。5 .投标人应详细阅读招标文件的全部内容和要求，不按招标文件的要求提供投标文件和 资料导致的风险由投标人承担。C投标文件.投标文件的组成:一、投标函二、开标一览表 三、分项报价表四、技术条款响应表 五、商务条款响应表六

3、、服务方案七、本项目负责人简历八、本项目服务人员配置表九、本项目所需设备、工具配置表十、同类项目业绩表十一、资格证明文件（-）营业执照（二）合格投标人的资格承诺书（三）中小企业声明函、或残疾人福利性单位声明函、或监狱企业证明文件十二、法定代表人授权书十三、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他资料.投标报价5.1 所有投标报价必须以人民币报价，具体要求详见前附表中规定。5.2 投标人要按“分项报价表”的格式和内容完整填写单价、总价及其他事项，并由法 定代表人或授权代表签署。5.3 每个子包应该只有一个投标报价，而且一经开标，投标报价不得变更。如果一个子 包出现有两个及以上的报价又未声明以哪一报

4、价方案为主，则投标无效。5.4 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。任何 包含价格调整要求的投标，将被认为是非实质性响应的投标而导致投标无效。6 .投标文件格式和编写投标文件按统一格式填写，纸质备份文件装订成册。6.1 投标语言：中文，当不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。6.2 开标一览表系在开标仪式上唱标的内容，应按格式完整填写，不得自行增减内容。7 .计量单位投标文件中所使用的计量单位，除招标文件有特殊要求外，应采用国家法定计量单 位。8 .投标文件的有效期投标文件的有效期在本招标文件“前附表”中作出规定，有效期自开标日起计算， 不能小于

5、招标文件的要求。8.1 在特殊情况下，在原投标有效期截止之前，应采购人的要求，采购代理公司可要求 投标人延长投标文件的有效期，这种要求的提出和投标人的答复都应以书面（含传真） 的形式进行。投标人可以拒绝延期要求；同意延长有效期的，也不会允许或要求修改或 撤回其投标文件。9 .投标保证金本项目不收取投标保证金。D投标文件的递交10 .投标文件的编制、签署与要求本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标文件的编制要求详见招标文件招 标公告和前附表中规定。10.1 对应招标文件第六部分附件（投标文件格式）提供的各种文件格式，投标文件 应按要求填写、签署和加盖公章。招标文件中规定需要加盖公章，法定代表

6、人签字、投 标代表人签字的部分，投标文件应进行正确签署和盖章，盖章均指单位公章（CA章）。 投标文件按照“附件（投标文件格式）”的顺序编写。10.2 投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本采购文件规定 的格式编制电子投标文件并进行关联定位。关联定位规则：一个关联点只能关联一页， 不能关联多页；多个关联点可以关联同一页。10.3 不按招标文件要求编制投标文件所引起的后果由投标人自行承担。11 .投标文件的传输、递交与撤回供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、 修改后

7、重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时 间后传输递交的投标文件，将被拒收。补充或者修改电子投标文件的，备份文件也应修 改并于截止时间前送到或邮寄到开标地点。11.1 投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储 的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。 电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件 作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自 动失效。12 .投标截止时间供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交。12.1 采

8、购人因故需推迟投标截止时间、开标时间时，采购代理公司应在投标截止时间 3天前在规定的政府采购网上发布延期公告。在这种情况下，采购人和投标人相应的权利 和义务将受到新的投标截止期的约束。E开标13 .电子招投标开标程序：13.1 投标截止时间后，供应商登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对 电子投标文件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。13.2 在政府采购云平台开启已解密供应商的投标文件，并做开标记录；本项目为一次性 开标。13.3 在政府采购云平台公布评审结果。13.4 开标会议结束。F评标和定标.评标委员会13.5 受采购人的委托，采购代理根据国家政府

9、采购法、政府采购法实施条例、 国家财政部第87号令及其他有关规定组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评标 委员会由采购人代表和评审专家组成。评审专家将在开标日之前在政采云的评标专家库 中随机抽取。评标委员会成员名单在招标结果确定之前依法保密。13.6 评审专家有下列情形之一的，应主动提出回避，采购人、采购代理也可以要求该评 审专家回避：(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近 姻亲关系；(5)与供应

10、商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。13.7 评标委员会将遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进行评标，并且只 依据投标文件本身对招标文件的响应情况进行评审。14 .评标办法本项目采用的评标办法载明在招标文件第三部分“评标标准”中。15 .确定中标供应商采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告的中标候选人名单中按 顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人放弃中标、或因不 可抗力提出不能履行合同、或不能在招标文件规定的期限内提交履约保证金(如适用)， 在剩余有效标满足3家及以上时，采购人可以确定排序第二的中标候选人为中标人。16 . 评标过程保密

11、在中标公告发布之前，凡是涉及评标委员会名单，投标文件的评价与比较，与投标有关的资料，授标意向等，评标委员会成员、采购人和采购代理公司的有关人员均不得 向投标人或其他无关的人员透露。17 .确定中标供应商、评标结果公告采购人根据评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商（或评标委员会 受采购人授权直接确定中标供应商）。中标供应商一经确定，本采购代理公司即在规定 的政府采购信息发布媒体上发布中标公告，投标人可到网上查询相关的中标信息。G授予合同18 .中标通知在发布中标公告同时，本采购代理公司向中标供应商发出中标通知书，中标通知书 对采购人和中标供应商具有同等法律效力。18.1 在中标供应商

12、与采购人签订合同时，中标通知书是合同的一个组成部分。19 .签订合同中标供应商在本采购代理公司发出中标通知书的30日内，应与采购人按照招标文 件和中标供应商的投标文件的约定内容签订书面合同。19.1 招标文件、中标供应商的投标文件及采购过程中的澄清文件均应作为合同附件。H质疑20 .对供应商质疑的有关规定供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可 以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机 构提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对招标公告、采购文件、开标评 标、采购结果等同一采购程序环节的质疑，第二次提出的质疑视为质疑无

13、效，采购人、 代理机构将不予受理（对于采购人、代理机构作出的澄清或者修改的内容提出质疑的除 外）。20.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。未依法获取采购文件 的，不得就采购文件提出质疑；未提交投标文件的供应商，视为与采购结果没有利害关 系，不得就采购响应截止时间后的采购过程、采购结果提出质疑。20.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当以书面形式提出， 质疑函格式和内容须符合财政部质疑函范本要求，供应商可到中国政府采购网自行 下载财政部质疑函范本。20.3 供应商质疑实行实名制，质疑函应当署名，供应商为自然人的，应当由本人签字； 供应商为法人或者其

14、他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表（指 代理人）签字或者盖章，并加盖供应商公章；代理人提出质疑的，应当提交供应商签署 的授权委托书；以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供 应商共同提出。20.4 采购人、代理机构接收质疑函的方式：只接收原件。采取邮寄方式的，提出质疑的时间为质疑函原件交邮的时间（以邮戳时间或快递收件时 间为准）。20.5 采购人、代理机构以实际收到质疑函原件之日作为收到质疑函的日期，将在收到质 疑函后7个工作日内作出答复。20.6 投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料（依据中华人民共和国政府 采购法实施条例第五十七条，捏造

15、事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料 不能作为质疑、投诉的证明材料；依据中华人民共和国政府采购法实施条例第七十 三条，供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财 政部门列入不良行为记录名单，禁止1至3年内参加政府采购活动）。20.7 采购人、采购代理机构接收质疑函的联系人、联系电话和通讯地址等信息详见采购 公告。I执行政府采购政策说明21 .执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020 46号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：21.1 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划 分标准确定

16、的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与 大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。21.2 在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：（1）、在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标；（2）、在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员

17、。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物 的，不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。21.3 中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业声明函（格式见附件），否则不得享受中小企业扶持政策。21.4 采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企 业声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。 如果在采购活动过程中相关

18、采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制 造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责 认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共 和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。21.5 中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。21.6 根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生

19、产建设兵团）出具的属于监狱企业的证 明文件。21.7 执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动 中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小 企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人 福利性单位声明函，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。第三部分评标标准评标委员会遵循公平、公正、科学择优的原则和规定的程序进行评标，依据投标文 件和招标文件的内容进行评审。一、评标总则.本项目采用综合评分法。1 .综合评分法：评标委员会每位成员各自按照评委打分表规定的内容，对所有有效 的投标文件进行打分，汇总各评

20、委对各投标人的评分。计算全体评委评出的总分的算术 平均值，作为各投标人的综合得分。按各投标人的综合得分自高向低次序排出评标结果 排序。3、本次采购为专门面向中小企业，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：租赁 和商务服务业。监狱企业、残疾人福利企业视同小微企业。4、采购代理工作人员协助评标委员会对打分结果进行校对和汇总统计；对明显畸高、畸 低的评分，应提醒该评标委员会成员进行复核或书面说明理由，该评标委员会成员拒绝 说明的，由采购代理据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目 其他资料一并存档。5、评标过程如发现有异常情况，由评标委员会集体讨论决定。二、评标程序评标程序：遵

21、循初步审查、澄清问题、比较与评价、推荐中标候选人的程序依次进 行。1. 初步审查：包含资格性审查和符合性审查。初步审查不合格者投标无效。（1）资格性审查：采购人或采购代理机构，依据“招标公告”规定的资格条件，对各 投标人的投标资格合格性、资格证明文件完整性和有效性等方面进行审查。对列入失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重违 法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。采购代理公司将于开标日当 天通过“信用中国”网站（）查询投标人失信被执行人、重大税收 违法案件当事人信用记录（重大税收违法失信主体），通过中国政府采购网（）查询投标人政府采购严重

22、违法失信行为信用记录。投标人如被列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（重大税收违法失信主体）、政府采购严重 违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。（2）符合性检查：依据招标文件的规定，评标委员会审查投标文件的组成是否符合招标 文件的要求，对投标文件的完整性和有效性审查；审查投标有效期是否符合要求；审查 投标文件是否对招标文件做出实质性响应（对招标文件标注号的条款是否偏离或未实 质性响应）；并审核其投标报价是否高于采购预算（或最高限价）等。（3）投标文件有以下重大偏差之一的投标无效：（3.（1） 性审查不合格的（不符合招标文件招标公告资格条件要求的）：资格

23、证 明文件不符合招标文件“附件十一、资格证明文件”要求的；（3.（2） 报价超过采购预算（或最高限价）的；（3.（3） 文件出现两个及以上不同的投标方案或投标报价的；（3.（4） 有效期不符合招标文件的要求的；（3.（5） 文件中标注号的条款为主要条款，投标文件中对主要条款的任何负偏离 或未实质性响应的；（3.（6） 文件的签署和盖章不符合招标文件规定的；（3.（7） 招标文件规定的投标无效的情况；（3.（8） 委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查的供应商的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内（30分钟内） 提供书面说明，必要时提交相关证明材

24、料；供应商不能证明其报价合理性的，投标无效;（3.（9） 文件存在其他重大偏差，经三分之二以上评委签字确认的；（3.（10） 委员会经过审查，发现投标文件有虚假应标的；（3.（11） 合国家法律法规规定的。在评标、定标期间，评标委员会若发现投标人在投标中有腐败或欺诈行为或试图对 评标委员会的评标和采购人授予合同的决定进行影响，将依法否决其投标，并向管理部 门上报其不良行为纪录。（4）有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（3.（12） 标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（3.（13） 标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3.（14） 标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系

25、人员为同一人；（3.（15） 标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3.（16） 标人的投标文件相互混装。（3.（17） 标文件上传的为同一网卡地址，或同一 IP地址的。2. 澄清问题：（1.（1） 件的投标报价如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：（11）、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标 一览表（报价表）为准；（1.（2） 写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1.（3） 价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；（1.（4） 价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两

26、种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确 认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。在评审中若发现投标文件的正本与副本不一致，则以正本为准。投标人不按本款规定接受投标报价修正的，投标无效。(2)投标的澄清(2.(1) 标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有 明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人做出书面澄清。投标人必须按照 采购代理公司通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。(2.(2) 人应对需要澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人法定代表人或其 授权代表的签字(或盖章)，书面澄清将作为投标内容的一部分。(2.(3)

27、 人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容。(2.(4) 标人未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。3 .比较与评价：(1)评标委员会每位成员各自按照评委打分表规定的内容，对所有有效的投标文件 进行打分，汇总各评委对各投标人的评分。计算全体评委评出的总分的算术平均值(四 舍五入保留一位小数)，作为各投标人的综合得分。按各投标人的综合得分自高向低次 序排出评标结果排序。(2)评标结果排序：评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标 报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质 性要求，且按照评审因素的量

28、化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4 .确定中标供应商：(1)采购人自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告的中标候选人名单中按顺 序确定排名第一的中标候选人为中标人。三、中标结果公告及其他.采购人根据评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商(或评标委员会受采购 人授权直接确定中标供应商)。中标供应商一经确定，采购代理公司在规定的政府采购 信息发布媒体上发布中标公告。1 .至投标截止时间，如投标人不足三家，或经评审有效标不足三家，则招标程序依法终 止，重新组织采购活动。第一部分招标公告1第二部分投标人须知及前附表5第三部分评标标准13第四部分项目要求19第五部分合同条款

29、及合同格式44第六部分附件（投标文件格式）47评分标准（评委打分表）项目编号：NBITC-202220383G_标单位评议细则f一技 术 资 信 分90 分1、技术条款响应情况（20分）投标文件对招标文件技术条款的响应情况：全部满足招标文件要求的得20 分。一般技术条款要求（无任何标记符号），每负偏离一项扣1分。允许偏 离的技术条款负偏离项达到21项的投标无效。标志的实质性条款不允许任何负偏离，否则投标无效。2、投标人的整体服务方案（10分）2.1 包括项目管理目标：项目定位精准、目标明确、符合项目需求的得3分； 目标基本明确但阐述不够具体或合理的得2分；目标不清晰、不明确、难以 满足项目需求

30、得1分。2.2 总体服务计划：总体计划完整、详细、符合项目需求得3分；计划完整、 但不够具体详细得2分；计划不完整、或不合理、满意满足项目需求得1分。2.3 工作的重点、难点分析及解决方案：重难点分析准确、同时能提出有效 的解决方案的得4分；重难点分析准确、但提出的解决方案针对性不强或不 够有效的得2分；重难点分析不够准确、或未能提出解决方案的得1分。3、项目实施方案（24分）/3护理工作服务方案（6分）：3.1.1 岗位人员配置科学、合理、完全满足项目需求得3分；配置基本合理、 基本满足项目需求得2分；配置不合理、或不能满足项目需求得1分。3.1.2 服务标准设计科学、合理、完全满足医疗行业

31、的特殊需求得3分；标准 设计基本满足医疗行业特殊需求得2分；标准设计存在明显不合理之处、难 以满足医疗行业的特殊需求得1分。3.2保洁工作服务方案（6分）：321岗位人员配置科学、合理、完全满足项目需求得3分；配置基本合理、 基本满足项目需求得2分；配置不合理、或不能满足项目需求得1分。322服务标准设计科学、合理、完全满足医疗行业的特殊需求得3分；标准 设计基本满足医疗行业特殊需求得2分；标准设计存在明显不合理之处、难 以满足医疗行业的特殊需求得1分。3.3运送工作服务方案（6分）：3.3.1 岗位人员配置科学、合理、完全满足项目需求得3分；配置基本合理、 基本满足项目需求得2分；配置不合理

32、、或不能满足项目需求得1分。3.3.2 服务标准设计科学、合理、完全满足医疗行业的特殊需求得3分；标准 设计基本满足医疗行业特殊需求得2分；标准设计存在明显不合理之处、难 以满足医疗行业的特殊需求得1分。3.4电梯引导工作服务方案（6分）：341岗位人员配置科学、合理、完全满足项目需求得3分；配置基本合理、 基本满足项目需求得2分；配置不合理、或不能满足项目需求得1分。342服务标准设计科学、合理、完全满足医疗行业的特殊需求得3分；标准 设计基本满足医疗行业特殊需求得2分；标准设计存在明显不合理之处、难 以满足医疗行业的特殊需求得1分。4、拟投入本项目的设备品牌、耗材等评议（5分）拟投入本项目

33、的设备品种、数量齐全，设备品牌规格属于同类产品中较高档 产品得5分；设备品种、数量齐全，设备品牌规格属于中等档次得3分；拟投 入本项目的设备品种、数量不齐全，或设备较为陈旧或低档的得1分。（需附设备彩图、产品型号、生产厂家等资料证明，未提供不得分）5、应急保障预案（6分）5.1 防台期间预案（2分）；5.2 紧急检查期间预案（2分）；5.3 疫情防控期间预案（2分）。针对特殊时期的各项应急保障预案进行评议，每个分项最高2分，3项累计最 高6分：有详尽的应急预案、能解决特殊时期的实际问题、并把特殊事件对于 本项目的不利影响降到最低得2分；有应急预案，能解决特殊时期的部分问题 的得1分；应急预案没

34、有针对性、或不能解决实际问题的得0分。未提供应急预案的不得分。6、项目负责人情况：（5分）项目负责人必须为投标人单位在职员工，投标文件中须同时提供：劳动合同复印件加盖投标人公章；社保部门出具至少包含2022年3月9月期间，投标人为项目负责人缴纳 社保证明；否则以下2条均不得分。1、年龄在30-50周岁之间且大专及以上学历的得2分；投标文件中须同时提 供：项目负责人身份证复印件加盖投标人公章；学历证书复印件加盖投标人公章。2、具有在同一个三级甲等综合性医院连续三年及以上担任护理服务保洁运送 管理项目负责人经验的得3分；投标文件中须同时提供：合同复印件加盖投标人公章；用户证明书加盖投标人公章。7、

35、其他管理人员配置方案（5分）除项目负责人外的管理人员配置方案（提供年龄、性别、工作经验、培训记 录、上岗证、职称等证书资料复印件，以及详细培训资料）进行综合评议， 管理人员配置完整、同类工作经验丰富、有完整的培训记录得5分；配置完 整、有一定的同类工作经验、有培训记录得3分；配置完整、同类工作经验 不足、或没有培训记录得1分。配置不完整不得分。8、投入保洁、运送管理的信息化系统软件，在对人员合理管理、自动生成的 工时、工作量、工作可追溯性等数据清单等方面进行综合评议，软件功能完 整、完全满足项目需求得6分；有软件、但在数据、功能上有部分欠缺、部 分满足项目需求得4分；软件功能简单、难以满足项目

36、需求得1分。没有软 件不得分。（投标文件中提供运行数据、截图复印件加盖投标人公章）9、投标人的员工绩效制度、奖惩措施、员工考核办法科学、有效、有利于保 证项目团队的稳定性、提高项目人员的积极性的得5分；制度措施等有一定 效果、基本满足项目需求得3分；制度措施等过于笼统、或没有针对性、难 以满足项目需求得1分。10、近三年业绩：（1分）自2019年1月1日起，具有同一个三级甲等综合性医院服务连续满三年的保洁 运送管理服务业绩（服务内容须同时至少包含保洁、运送管理）且:茜意度反 馈为非常满意或满意，每个业绩得05分，最高得1分。（投标文件中同时提供合同复印件及用户满意度证明加盖公章）11、认证证书

37、（3分）投标人具有质量管理体系认证证书得1分；投标人具有环境管理认证体系证书得1分；投标人具有职业健康安全管理认证体系证书得1分。（投标文件中提供有效期内的认证证书复印件加盖公章）价 格 分 10 分满足招标文件要求最低的评审价格为评标基准价，其价格分为满分10分。其余供应商的价格分以下列公式计算：价格分得分=（评标基准价/参与评审的价格）xlO总分评委签名：日期：打分说明：（1）评委根据评标情况逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围，客观分 必须统一；（2）各评分因素分值精确到小数点后两位。第四部分项目要求一、项目总体要求项目名称：宁波市医疗中心李惠利医院兴宁院区护理、保洁、运送、食堂

38、配餐等服务项目。服务期限：三年，合同一年一签。经采购人考核合格，并双方同意，可以续签下一年度合同， 最多续签二次。服务区域：宁波医疗中心李惠利医院兴宁院区。注：因部分医疗区域尚未开放，医疗活动存在动态的变化，故本项目服务人员岗位的需求呈动 态变化，人员需求采购人应提前30天通知中标方，人员服务费根据实际增减人数按人均单价另行 增减。二、人员配置要求本项目总人数配置不得低于447人，其中项目管理人员12人、电梯运行人员22人、特殊岗位 工种服务人员129.5人，全院保洁人员96人，全院运送人员112. 5人，食堂配餐33人、托管人员 38人。供应商应根据医院实际工作需求，按以下岗位安排服务人员，

39、人员数量不应低于下表配置数 量：管理人员序号岗位服务区域工种人员配置1管理人员项目经理经理12保洁经理经理助理13门诊楼主管主管14住院部主管主管25全院运送领班26保洁服务领班27特殊岗位主管18运送总调度主管19文员兼会计会计1小计12电梯运行人员序号岗位服务区域工种人员配置1电梯运行人 员1、3号楼电梯运行服务22小计22特殊岗位工种服务人员序号岗位区域工种人数1特殊岗位工 种服务人员ICU护工202CICU护工173EICU护工8.54内镜中心保洁+运送35手术室护工456供应室清洗+运送4.57DSA护工38血透室护工39发热方舱护工410太平间护工1.511急诊护工1312配置中心

40、护工7小计129.5全院运送人员序号岗位区域工种人数1运送人员运送中心白班、一、4 卮送302运送中心中班运送63运送中心夜班、* 、辛 运送44运送中心调度调度25被服室运送被服76药库运送药品67采购中心运送耗材38专项专项工作139血库取血310发热门诊陪检+送标本611化疗中心运送312药房运送药品1213配置中心运送药品714垃圾收运处理垃圾收运处理815停车场垃圾收运处理2. 5小计112.5全院保洁人员序号岗位区域工种人数1保洁人员3号楼病区保洁33.521号楼病区保洁37. 533号楼手术室、DSA外围保洁保洁34公共区域保洁551号楼外围保洁361号楼门诊保洁107化疗中心保

41、洁运送28清洗房清洗保洁2小计96食堂配餐、托管人员区域工种人数食堂病区配餐33食堂托管食堂托管人员不低于现行工资标准最低工资（元/月）厨师主管16000厨师长16000厨师65000点心师25000煮饭、煮粥师24060普工242940勤杂工23000小计71三、各分项目服务具体内容1、运送管理服务范围、内容及质量要求负责病人的接送1.1.1 负责手术病人的接送。1.1.2 负责急诊住院病人的接送。1.1.3 负责特殊治疗病人的接送。1.1.4 负责接送病人做检查。要求：认真做好查对、交接工作，保证运送安全。如因工作失误而导致病人不安全，追究当班人责任。运送人员上班前应仔细检查接送的车辆、下

42、班前做好安全检查工作。1.2 取送医疗物资、医疗设备、办公物资取送医疗物资、医疗设备、办公物资，做好核对、签收工作；负责运送小型医疗仪器维修；负 责小型医疗设备急诊床边检查的运送；医疗仪器的运送（床边摄片机、呼吸机等）。要求：物资领取要做到交接清晰有记录；设备运送保证安全，如人为损坏，追究当事人责任并 按价值赔偿。1.3 药品：药品从药库运送到各药房，药品从药房运送到各病区，药品在配置中心与各病区之 间的运送。要求：做好与药房药剂人员及病区负责护士的核对、签收工作。下送途中药品被损坏，按价赔 偿。1.4 消毒物品（供应室）：保证消毒物品及时、准确按要求收送到各病区要求：接触消毒物品前应洗手，密

43、闭运送，运送途中不得打开包装，不得途中办理其他事务， 专人专线路；消毒包一旦落地或接触水渍则作为不合格包，不得收送至临床。无菌物品和回收 物品要分开运送，不得通车存放。运送车或工具每日定期清洗消毒。回收物品时做好个人防护。1.5 收发工作服、被服要求：负责工作服、被服、手术室布包的收集运送及发放，负责工作服、被服数量的清点核对。1.6 收送各类标本、文书要求：负责各类标本的收集运送（常规、急、平诊），取送各类文书；准确、及时地送至相关 部门，做好核对、标本电脑发送、签收工作。1.7 医疗废物处理要求：严格按照国家有关规定做好医疗废物的收集、运送、暂存和移交有关部门无害化处理。 处理医疗废物的个

44、人要做好个人防护，严格按照规范、流程标准工作。因未按照国家及当地有 关部门规定，由此造成的一切后果由中标方承担。1.8 生活垃圾处理要求：负责医院责任范围内的所有生活垃圾的收集、运送。每天至少两次将全院生活垃圾进行 收集、运送至采购人指定的垃圾站。要求做好生活垃圾分类，垃圾袋完好无损，不得将生活垃 圾遗撒在任何路面上。垃圾桶定时清洗，垃圾桶周围区域定期清扫，保证清洁。1.9 采购人要求的其他相关工作：如办公室腾挪、病床的腾挪搬运等要求：各种会场布置、各种会议活动的物资搬运、张贴通知、悬挂标语、装卸货物，如需动用 专用设备，采购人派人予以配合。1.10 运送服务质量要求设立24小时制中央调度中心

45、。1.10.1 对运送的数据进行汇总与统计，每月提供数据给采购人，随时可统计工作量。1.10.2 合理调配人力资源及运送工具，运送工具做好管理与保养。1.10.3 严格执行查对制度，要求：不送错人、不送错物、不送错地方、不多送、不少送。1.10.4 合理配备运送工具，标本运送使用标本箱，文件运送使用文件袋，每日做好运送工具的 清洁、消毒工作。1.10.5 不能与病人及家属发生争执，不得向病人索要礼物与小费。1.10.6 保障工作的延续性，要求做好交接班工作。2、室内外环境保洁管理服务范围、内容及质量要求室内外环境保洁管理服务范围2.1.1 负责医院所有楼宇各楼层的地面、墙面、屋顶、玻璃、空调风口、输液吊杆、设备带、 病床、床头柜、灯具、办公家具、卫生间等所有的卫生保洁工作。2.1.2 负责病区内仪器设备的清洁工作。2.1.3 平台、露天阳台、顶篷、院内所有道路、停车场、绿地、柜窗等环境保洁，全院建筑物 3米以下外墙和屋顶卫生及全院室外及露天阳台阴沟疏通等。2.1.4 完成病区的其它