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1、全镇火灾隐患排查整治工作方案为贯彻落实省委副书记、省长和副省长对近期火灾事故 的有关批示精神,全面消除火灾隐患,切实提高全区消防安 全整体水平,确保厦门会晤、党的十九大顺利召开,镇金砖 会晤安保维稳领导小组决定从即日起至10月31日,组织开 展全镇火灾隐患排查整治工作,特制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实消防法、省消防条例、省火灾 隐患排查整治若干规定等法律法规及规范性文件,按照“党 政同责、一岗双责”和“政府统一领导、部门依法监管、单 位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,坚持党委政 府统一领导,充分发挥各级行业部门职能作用,全面发动基 层组织,大力排查整治火灾隐患,严厉查处消防违法违
2、规行 为,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能 力,全面维护消防安全形势稳定。二、责任分工按照“党政同责,一岗双责、齐抓共管”和“管行业必 须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的 要求,按照行业管理和属地管理相结合的原则,明确责任分 工,落实职责任务。(一)要加强组织领导,统筹部署推进排查整治工作, 主要领导负总责,分管领导具体抓落实。建立并落实以下六 项机制:一是建立清单机制。各村(居)要明确工作职责, 制定责任清单、任务清单,倒排时间表,逐一明确具体工作 职责、任务要求、时间安排。二是建立工作调度机制。各村 (居)每半月要通过工作例会、视频调度、情况通报等形式,
3、通报专项整治工作开展情况、存在的不足和薄弱环节,要照 单履职、照单排查、照单施策,确保按照时间节点推进排查 整治工作。镇金砖会晤安保维稳领导小组也将每月通过召开 调度会议等形式,通报工作开展情况。三是建立形式研判机 制。各村(居)要在5月25日前完成消防安全风险评估工 作。并根据评估结构,围绕“五个防止发生”和“五个确保” 的安保目标,制定出解决消防安全突出的具体办法、措施和 计划安排。各村(居)要对不放心的区域、场所制定严防严 控措施。对火灾事故易发、多发的区域和行业领域,要采取 明查暗访、联合执法、突击检查、专家会诊等各种形式,督 促落实死看死守措施,封堵漏洞。对工作不落实、不至位、 不负
4、责任发生亡人火灾事故或造成其他严重后果的,要依法 依纪予以严肃追责。(二)基层政权组织责任。各村(居)要依托社会综治 管理网格,配合公安派出所、综治办、安监办、工商所等基 层力量,进行分块立体网格化排查,切实摸清辖区“三合一”、 小场所、出租屋、小作坊等场所底数,查明情况,并分类逐 一建立台账,全面掌握各类场所存在的火灾隐患。要发动基 层网格力量,督促物业服务企业,组织开展“四清一查”专 项检查,即:小场所清违规住人,住宅楼道清违规存放电动 车、摩托车和可燃物,住宅阳台清可燃杂物,消防通道清违 规停放车辆和障碍物;查违规用火、用电、用气、用油。要 扎实推进消防安全社区创建活动,实现七个创建目标
5、:即, 消防安全工作组织机构健全、工作职责落实、防范措施有力、 基础设施完备、帮扶措施具体、宣传教育到位、火灾形式稳 定。要加强社区微型消防站建设,落实社区微型消防站执勤 制度,配齐人员、器材,切实达到“三知四会一联通,处置 要在三分钟”的标准要求。要组织开展消防宣传教育工作, 做好老弱病残等特殊群体、电动车火灾防范、出租屋火灾防 范等针对性的消防宣传教育,提高火灾防范意识。(三)社会单位责任。社会单位要按照消防法、省 消防条例等法律法规,落实消防安全责任制和消防安全管 理制度,组织开展火灾隐患自查自改,对建筑消防设施进行 一次全面检测,定期组织防火巡查,定期开展消防培训和疏 散演练等工作。火
6、灾高危单位要按照省火灾高危单位消防 安全管理规定落实更加严格的人防、物防、技防措施。三、工作步骤专项整治工作从即日起到2022年10月底结束,分四个 阶段进行。(一)动员部署阶段(5月20日前)。各村(居)各级 各有关部门要结合实际,研究制订具体可操作的专项整治工 作方案,明确职责分工,广泛动员,层层部署。要明确排查 范围重点、整治措施标准、阶段时间安排等具体内容,并向 社会发布,发动社会单位开展火灾隐患自查自纠工作,发动 群众进行监督和举报,营造良好的整治工作范围。(二)全面排查阶段(5月21日-5月31日)。按照行 业管理和属地管理相结合的原则,建立横向到边纵向到底的 排查整治网格。各村(
7、居)要根据实际情况,组织开展本单 位火灾隐患排查整治工作,全面掌握单位底数和火灾隐患情 况。(三)集中整改阶段(6月1日至8月31日)。对排查 发现的火灾隐患,督促及时消除火灾隐患,做到底数清、情 况明,责任到位、整改到位。对排查发现具有行业特点的火 灾隐患,行业主管部门要专门成立整治专班,研究制定整治 方案,定准整改措施,倒排时间表,集中攻坚,确保隐患整 治到位。要严格落实政府挂牌督办制度,对于集中在城乡结 合部和村镇,连片生产、经营、和住宿的区域性三合一场所 要作为政府挂牌督办的重点,组织力量紧盯不放,确保整改 到位。要集中关停、挂牌、曝光一批存在重大火灾隐患的企 业。(四)严防严控阶段(
8、9月1日至10月31日)。各村(居)各有关部门要加大督查、检查力度,督促严防严控措 施落实到位。厦门会晤和党的十九大会议期间,对尚未整改 销案的重大火灾隐患和区域性火灾隐患,要采取过段措施, 该停产整顿的立即予以停产整顿,该关闭的立即予以关闭, 该限制使用的立即予以限制使用。对违规住人、违规设置住 宿与生产储存经营合用场所的,要一律依法立即清理。对不 放心的住宅小区和居民楼院,乡镇街道要组织网格力量,开 展全方位、全覆盖、不间断的防火安全巡查,并组织微型消 防站现场守护。四、工作要求(一)加强领导,提高认识。火灾隐患排查整治工作是 保障厦门会晤和党的十七大顺利召开的一项政治任务。各村 (居)各
9、级有关部门务必充分认识专项整治的重要性和急迫 性,切实加强专项整治的组织领导,落实整治责任。坚持问 题导向,认真分析研判本地区、本行业的火灾形式,瞄准短 板和薄弱环节,结合实际进一步细化方案并组织实施。(二)协同配合,齐抓共管。要建立健全部门联合执法 机制,充分发挥合力,各有关单位要各司其职,密切配合, 协同作战,深入开展火灾大隐患大排查。各村(居)各级各 部门要认真履行职责,严格执法,对检查发现的火灾隐患要 落实整改责任,务必做到火灾隐患有人检查、有人跟踪、有 人落实,整治做到不走形式、不留死角。(三)强化督导,扎实推进。镇金砖会晤安保维稳领导 小组将适时组织对各村(居)有关部门开展隐患排查整治工 作进行督导检查,并通报情况。各村(居)各级各有关部门 也要采取“回头看”等形式开展督导检查,检查排查整治职 责是否照单履职,检查火灾隐患是否照单排查,检查隐患整 治是否照单施策,切实推进排查整治各项工作的落实。(四)加强宣传,营造氛围。各村(居)各级各有关部 门要积极协调主流媒体、门户网站,充分利用微博、微信等 新型媒介,加大对专项整治的宣传报道,发挥舆论导向作用, 形成全社会关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。
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