《规模羊场布鲁氏菌病综合防控技术规范》.docx

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1、规模羊场布鲁氏菌病综合防控技术规范安阳市地方标准编制说明一、编制的目的和意义布鲁氏菌病（以下简称布病）是由布鲁氏杆菌引起的以流 产和发热为特征的一种慢性人畜共患病，严重威胁着畜牧业健 康发展和人的生命健康，我国将其列为二类动物疫病。布病主 要侵害机体淋巴系统和生殖系统，家畜患病后可以发生流产、 睾丸炎、乳腺炎以及各种组织病变为特征；人感染后主要表现 为波状热、多汗、关节痛、神经痛及肝、脾肿大，关节变形等, 病程较长并易复发，给病人、家庭以及社会带来极大的危害和 损失。安阳市中长期动物疫病防治规划（2015-2020年）要求, 我市布病防控到2020年底达到稳定控制标准。自2015年以来, 我市

2、各级畜牧兽医、卫生计生等部门加大联防联控工作力度， 互通信息，认真落实监测、检疫、消毒、扑杀和无害化处理等 综合防控指施，防控工作取得了一定成效。随着人民群众生活 水平的提高和膳食结构的变化，对畜产品的要求日趋迫切，需 场布鲁氏菌病综合防控技术规范工作中进一步推广应用。九、其他应予说明的事项按照国家、省、市布病防控最新技术要求，及时修订细化 该标准。规模羊场布鲁氏菌病综合防控技术规范地方标准起草小组2020年8月1日求数量也越来越大，因而牲畜饲养量剧增，随着我市养羊业规 模化、集约化的快速发展，加上基层防疫体系薄弱，活畜及其 畜产品远距离频繁调运、弓I种，防控经费投入不足等因素的影 响，使牲畜

3、的布病防控工作日益复杂化。动物疫情传播风险不 断增大，人畜间布病疫情仍然严重，防控工作仍面临着严峻挑 战。当前我市布病病人仍以职业暴露为主要感染途径，以从事 养殖、贩卖等职业人员为主，特别是散养户，呈较明显的散发 为主、局部地区高发的疫情特征。2018年我市对安阳县1个场 户3只非免疫阳性羊进行了扑杀和无害化处理。2019年共处置 10起合计78只阳性羊。分别是殷都区3起14只、安阳县1起 12只、内黄县5起39只、文峰区1起13只。自2017年以来, 我国把布病列入国家强制免疫计划病种，我市对肉羊全面进行 免疫。因此，规模羊场布病综合防控技术规范，进一步优化工 作流程，对探索实践切实可行布病

4、综合防控技术规程，最大限 度降低布病发病率，保障人畜健康具有重要意义。目前，工厂化、集约化的规模养羊场人、畜都比较密集， 给布病传播带来风险，应加强、采取生物安全管理（防止外疫 传入、防止场内散播、防止疫病传出）、检测-扑杀与疫苗免疫、 控制传染源、消毒、人员防护、宣传教育与联防联控等的综合 防控策略显得尤为重要。我国到目前为止还没有关于规模羊场 布鲁氏菌病综合防控技术规范的行业标准或国家标准，为保障布鲁氏菌病有效防控及公共卫生安全，有必要制定规模羊场布 鲁氏菌病综合防控技术规范地方标准。在生产实践中，大多数的规模羊场经济实力雄厚，技术力 量较强，从建场之初就充分考虑疫病防控的重要性，加强了软

5、 硬件建设，从各方面均能够按照综合防控技术规范要求，自愿 接受和积极开展布病防控及净化工作，通过努力，容易达到稳 定控制区及净化标准，同时能通过公司+农户等模式起到示范带 动作用，并将洁净群羊供应给散养户，提高散养户的布病防控 水平，推动全市布病防控工作的顺利开展，确保按时完成稳定 控制标准任务，切实保障人畜安全。根据中华人民共和国动 物防疫法和布鲁氏菌病防治技术规范等法律法规并结合 我中心多年的实践经验，起草了规模羊场布鲁氏菌病综合防 控技术规范。二、任务来源及编制原则和依据1、任务来源根据安阳市市场监督管理局公告安阳市市场监督管理局 关于发布2020年第一批安阳市地方标准制定计划的公告 （

6、2020）第5号）的要求，由安阳市动物疫病预防控制中心负 责安阳市地方标准规模羊场布鲁氏菌病综合防控技术规范 的起草、制定工作。2、编制原则符合国家法律、法规和政策，有利于疫病防控、净化的原 则；引入国家、行业相关标准，结合安阳市规模羊场布鲁氏菌 病综合防控技术实际及可操作性强的原则。3、编制依据主要依据以下法律法规和标准：中华人民共和国动物防疫 法和布鲁氏菌病防治技术规范。三、编制过程为确保标准编制的全面性、科学性、实用性并符合国家有 关法律法规，标准起草小组依据上述有关标准和法律法规的要 求，在广泛征集专家意见的基础上，结合对基层防疫员的调查 结果，以及我市各级动物疫病预防控制中心实践经验

7、，确定规 模羊场布鲁氏菌病综合防控技术规范关键节点，起草了规模 羊场布鲁氏菌病综合防控技术规范草稿。之后邀请大学教授、 动物疫病防控专家、基层防疫员等多人对草稿进行意见征求， 按照专家意见对标准草案进行多次修改完善。2017年以来在全市范围内进行规模羊场布鲁氏菌病综合防 控技术规范应用试验，重点在安阳县韩亿牧业、内黄县宏卓生 态养殖有限公司、内黄县牧兴养殖有限公司等场进行示范推广, 对各关键节点的科学性、合理性以及可操作性进行评估验证， 根据应用实际结果进一步修订和完善规模羊场布鲁氏菌病综 合防控技术规范草稿，以切实达到有效防控布病、保障人畜 健康和公共卫生安全的目的。根据前两个阶段资料进行汇

8、总，标准起草小组张保平、王 永强、赵琳、张燕、邹秋萍、郭希萍、吕瑞青等人及时进行讨 论并提出修改意见，按照专家意见对标准草案进行多次修改补 充，研究制定了规模羊场布鲁氏菌病综合防控技术规范（征 求意见稿）。并将该技术规范于2020年8月10日将征求意见稿 发函至纪新花、赵春发、王德刚、马文杰、刘院利等5名专家 征求意见。项目主持人：张保平，安阳市动物疫病预防控制中心，主 持本项地方标准的制定与编写。主要起草人：王永强：安阳市动物疫病预防控制中心，负责标准的制定和 规范推广。赵琳：安阳市动物疫病预防控制中心，负责标准的制定和 推广。张燕：安阳市动物疫病预防控制中心，负责标准的制定和推广。邹秋萍：

9、安阳市动物疫病预防控制中心，负责标准内容的 研究及标准的制定。郭希萍：安阳市动物疫病预防控制中心，负责标准内容的 研究及标准的制定。吕瑞青：安阳市动物卫生监督所，负责阳性病畜扑杀及无 害化处理、引种检疫等相关内容制定。吴玉强：龙安区动物卫生监督所，负责阳性病畜扑杀及无 害化处理、引种检疫等相关内容制定。王瑞红：安阳县农业农村局，负责数据收集、整理和基层 养殖场户应用效果反馈。李广波：内黄县畜牧兽医服务中心，负责数据收集、整理 和基层养殖场户应用效果反馈。霍玉芹：龙安区动物卫生监督所，负责数据收集、整理和 基层养殖场户应用效果反馈。乔丽丽：内黄县畜牧兽医服务中心，负责数据收集、整理 和基层养殖场

10、户应用效果反馈。董亚娟：内黄县畜牧兽医服务中心，负责数据收集、整理和基层养殖场户应用效果反馈。任娇娇：内黄县畜牧兽医服务中心，负责数据收集、整理 和基层养殖场户应用效果反馈。张华：北关区动物疫病预防控制中心，负责数据收集、整 理和基层养殖场户应用效果反馈。郭巍：北关区动物疫病预防控制中心，负责数据收集、整 理和基层养殖场户应用效果反馈。孙延安：内黄县动物卫生监督所，负责数据收集、整理和 基层养殖场户应用效果反馈。四、主要内容的确定1、范围本规范规定了规模羊场布病综合防控技术的生物安全管理 （防止外疫传入、防止场内散播、防止疫病传出）、检测-扑杀 与疫苗免疫、控制传染源、消毒、人员防护、宣传培训

11、与联防 联控的操作规范。2、生物安全管理防止羊场以外有害病原微生物（包括寄生虫）进入羊场（防 止外疫传入）；防止有害病原微生物（包括寄生虫）在羊场内传播扩散（防止场内散播）；防止羊场内有害病原微生物（包括寄 生虫）传播扩散到其他羊场（防止疫病传出）。3、检疫一扑杀与疫苗免疫通过基线调查结果，划分未控制区、控制区、稳定控制区 和净化区。对布病防控达到控制区以上标准（群流行率和个体 流行率均在2%以下）的规模羊场，禁止免疫，坚持实施检疫一 扑杀控制策略。对尚未达到控制标准的羊场，实施联合控制策 略（后备羊、育肥羊实施免疫对成年羊实施检测一扑杀）。4、控制传染源加强临产、产后母羊管理，坚持自繁自养，

12、严格检疫隔离 制度，建立布病阴性羊群。定期检测，一经发现阳性病例或疑 似流产物，立即扑杀做无害化处理。5、消毒对日常消毒、紧急消毒及各环节、各部位消毒剂的选择和 消毒次数进行详细要求。6、工作人员防护对羊场工作人员开展健康教育和体检，建立健康档案，加 强日常管理的个人防护，对接产、处理流产和处置病死羊只的个人防护、免疫疫苗时的个人防护、阳性羊处置时的个人防护 等方面进行了规定。7、宣传培训与联防联控利用各种形式宣传布病的危害性和防控知识，提高防控知 识知晓率。建立完善豫北太行山区区域、卫生与农业部门之间、 动物疫病预防控制中心与动物卫生监督所之间联防联控。五、采标情况目前尚无相关的国家和行业标准。六、重大意见分歧的处理没有重大意见分歧。七、与国家法律法规和强制性标准的关系本标准是为了贯彻落实中华人民共和国动物防疫法、国 家布鲁氏菌病防治计划(2016-2020年)、布鲁氏菌病防治技 术规范以及有关的法律法规，加快布病防控进程，不断适应 我市规模羊场布鲁氏菌病综合防控技术规范工作的需要。八、标准实施的建议该项技术规范的制定，试验数据充分，科学性强，并经过 了长期大量实际应用，可作为安阳市推荐性地方标准在规模羊