吉林省生态环境行政处罚自由裁量权规定-全文及基准.docx

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1、吉林省生态环境行政处罚自由裁量权规定第一条为推进依法行政，规范生态环境行政处罚裁量权的行 使，根据中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国环境保护 法及其他有关法律、法规规定，按照国务院办公厅关于进一步规 范行政裁量权基准制定和管理工作的意见，结合生态环境部关于 进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见和我省实际， 制定本规定。第二条吉林省生态环境行政处罚自由裁量权规定（以下简称裁量权规定）适用于全省各级生态环境部门行政处罚裁量。不 能直接适用的,各市、州生态环境部门可以结合本地区经济社会发展状 况，在法律、法规、规章规定的行政裁量权范围内进行合理细化量化， 但不能超出上级行政机关划定的阶

2、次或者幅度。第三条行使生态环境行政处罚裁量权，应遵循以下原则：（一）合法行政原则。行政处罚自由裁量权的行使必须严格限定 在法律、法规和规章规定的权限范围内。（二）过罚相当原则。行使行政处罚自由裁量权，必须以事实为 依据，与生态环境违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相 当。（三）综合裁量原则。行使行政处罚自由裁量权，应当结合立法 目的，充分考虑、全面衡量地区经济社会发展状况、建设项目的环境 影响评价类别、当事人的主观过错程度、违法行为的持续时间、当事 人同类违法行为次数、违法行为的方式或者手段、违法行为危害的具者有下列行为之一受到罚款 处罚，被责令改正，拒不改正 的依法作出处罚决定的行政

3、 机关可以自责令改正之日的 次日起按照原处罚数额按日 连续处罚:(-)未依法取得 排污许可证排放大气污染物 的。(3 )排污许可管理条例第 三十三条违反本条例规定， 排污单位白卜列行为之一的, 由生态环境主管部门责令改 正或者限制生产、停产整治， 处20万元以上100万元以 下的罚款；情节严重的，报经 有批准权的人民政府批准责 令停业、关闭：(一)未取得排 污许可证排放污染物；气、烟尘含有毒有害物质的废气5小时烟气 流量不足1000标立方米11000标立方米以上不足 1万标立方米21万标立方米以上不足 10万标立方米310万标立方米以上不足20万标立方米420万标立方米以上5序 号违法行为处罚

4、依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元3未依法取 得排污许 可证产生 工业固体 废物(1 )固体废物污染环境防 治法第一百零四条违反本 法规定未依法取得排污许可 证产生工业固体废物的，由生 态环境主管部门责令改正或 者限制生产、停产整治，处十 万兀以上一白万兀以下的罚 款；情节严重的，报经有批准 权的人民政府批准，责令停业 或者关闭。(2 )排污许可管理条例第 三十三条违反本条例规定， 排污单位有卜列行为之一的， 由生态环境主管部门责令改 正或者限制生产、停产整治，排污单位 管理类别登记管理1依法适 用10100或 者20100简化管理3重点管理5工业固体 废物类别一般工业固体废

5、物3危险废物5持续时间不足1天11天以上不足3天23天以上不足5天35天以上不足10天410天以上5产生总量5吨以下的15吨以上不足10吨210吨以上不足15吨315吨以上不足20吨4位转入、 转出放射 性同位素 未按照规 定备案等 违法行为本条例规定，生 产、销售、使用放 射性同位素的单 位有下列行为之 一的，由县级以 上人民政府生态 环境主管部门责 令限期改正，给 予警告；逾期不 改正的，由原发 证机关暂扣或者 吊销许可证： （一）转入、转出放 射性同位素未按 照规定备案的； （二）将放射性同 位素转移到外 省、自治区、直辖 市使用，未按照 规定备案的； （三）将废旧放射 源交回生产单 位

6、、返回原出口 方或者送交放射 性废物集中贮存 单位贮存，未按 照规定备案的。序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元25生产、销 售、使用 放射性同 位素和射 线装置的 单位在室 外、野外 使用放射 性同位素 和射线装 置,未按 照国家有 关安全和 防护标准 的要求划 出安全防 护区域和 设置明显 的放射性 标志，或 未经批准放射性同位素 与射线装置安全 和防护条例第放射源类型IV、V类放射源11-10五十七条违反 本条例规定，生 产、销售、使用放 射性同位素和射 线装置的单位有 下列行为之一 的，由县级以上 人民政府生态环 境主管部门责令 停止违法行为， 限期改

7、正；逾期 不改正的处1万 元以上10万元 以下的罚款：()在室外、野 外使用放射性同 位素和射线装 置，未按照国家III类放射源3II类放射源5射线装置类 型III类射线装置1II类射线装置3野外进行放射性同位素示踪试验3擅自在野 外进行放 射性同位 素示踪试 验，逾期 不改正的有关安全和防护 标准的要求划出 安全防护区域和 设置明显的放射 性标志的；（二）未经批准 擅自在野外进行 放射性同位素示 踪试验的。序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量等 级罚款幅 度/万 元26生产放射 性同位素 的单位未 建立放射 性同位素 产品台账，逾期 不改正的放射性同位素 与射线装置安全 和防护条例第

8、 五十八条违反 本条例规定，生 产放射性同位素 的单位由卜列行 为之一的，由县 级以上人民政府 生态环境主管部 门责令限期改 正，给予警告；逾 期不改正的，依 法收缴其未备案 的放射性同位素 和未编码的放射 源，处5万兀以 上10万元以下 的罚款，并可以 由原发证机关暂 扣或者吊销许可 证：（一）未建立 放射性同位素产 品台账的。放射源类型IV、V类放射源1初次警 告，逾期不 改正510n、in类放射源3I类放射源5非密封放射 性物质工作 场所类型乙级、丙级工作场所3甲级工作场所5序违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁罚款幅号量等 级度/万 元27生产放射 性同位素 的单位未 按照国务 院环境保

9、 护主管部 门制定的 编码规则，对生 产的放射 源进行统 一编码， 逾期不改 正的放射性同位素 与射线装置安全 和防护条例第 五十八条违反 本条例规定，生 产放射性同位素 的单位后卜列行 为之一的，由县 级以上人民政府 生态环境主管部 门责令限期改 正，给予警告；逾 期不改正的，依 法收缴其未备案 的放射性同位素 和未编码的放射 源，处5万元以 上10万元以下 的罚款，并可以 由原发证机关暂 扣或者吊销许可 证：（二）未按照 国务院环境保护 主管部门制定的 编码规则，对生 产的放射源进行 统一编码的。放射源类型IV、V类放射源1初次警 告，逾期不 改正510n、ra类放射源3I类放射源5序 当

10、违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁量 等 级罚款幅 度/万 元28生产放射 性同位素 的单位未 将放射性放射性同位素 与射线装置安全 和防护条例第 五十八条违反放射源类型IV、V类放射源1初次警 告，逾期不 改正同位素产 品台账和 放射源编 码清单报 国务院环 境保护主 管部门备 案，逾期 不改止的本条例规定，生 产放射性同位素 的单位有卜列行 为之一的，由县 级以上人民政府 生态环境主管部 门责令限期改 正，给予警告；逾 期不改正的，依 法收缴其未备案 的放射性同位素 和未编码的放射 源，处5万兀以 上10万元以下 的罚款，并可以 由原发证机关暂 扣或者吊销许可 证：（三）未将放 射性同位素

11、产品 台账和放射源编 码清单报国务院 环境保护主管部 门备案的。510II、in类放射源3I类放射源5非密封放射 性物质工作 场所类型乙级、丙级工作场所3甲级工作场所5序 a违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元29生产放射 性同位素 的单位出 厂或者销 售未列入 产品台账 的放射性 同位素和 未编码的放射性同位素 与射线装置安全 和防护条例第 五十八条违反 本条例规定，生 产放射性同位素 的单位白卜列行 为之一的，由县 级以上人民政府放射源类型IV、V类放射源1初次警 告， 逾期不 改正 510n、iii类放射源3I类放射源5放射源， 逾期不改正的生态环境主管部 门

12、责令限期改 正，给予警告；逾 期不改正的，依 法收缴其未备案 的放射性同位素 和未编码的放射 源，处5万元以 上10万元以下 的罚款，并可以 由原发证机关暂 扣或者吊销许可 证：（四）出厂或 者销售未列入产 品台账的放射性 同位素和未编码 的放射源的。非密封放射 性物质工作 场所类型乙级、丙级工作场所3甲级工作场所5序 a违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元30生产、销 售、使用 放射性同 位素和射 线装置的 单位未按 照规定对 废旧放射 源进行处 理，未按 照规定对使用I 类、n类、m类 放射源的 场所和生放射性同位素 与射线装置安全 和防护条例第 五十九条违反

13、本条例规定，生 产、销售、使用放 射性同位素和射 线装置的单位有 下列行为之一 的，由县级以上 人民政府生态环 境主管部门责令 停止违法行为， 限期改正；逾期 不改正的，由原 发证机关指定有放射源类型IV、V类放射源11-10II、in类放射源3I类放射源5产放射性 同位素的 场所，以 及终结运 彳了后产生 放射性污 染的射线 装置实施 退役，逾 期不改正 的处理能力的单位 代为处理或者实 施退役，费用由 生产、销售、使用 放射性同位素和 射线装置的单位 承担，并处1万 元以上10万元 以下的罚款：(一)未按照规 定对废旧放射源 进行处理的；(_)未按照规 定对使用I类、 n类、m类放射 源的

14、场所和生产 放射性同位素的 场所，以及终结 运行后产生放射 性污染的射线装 置实施退役的。非密封放射 性物质工作 场所类型乙级、丙级工作场所3甲级工作场所5序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量等 级罚款幅 度/万 元31生产、销 售、使用 放射性同 位素和射 线装置的 单位未按 照规定对 本单位的 放射性同 位素、射 线装置安 全和防护放射性同位素 与射线装置安全 和防护条例第 六十条违反本 条例规定，生产、 销售、使用放射 性同位素和射线 装置的单位有下 列行为之一的， 由县级以上人民 政府生态环境保 护部门责令停止放射源类型IV、V类放射源1220n、iii类放射源3I类放射源5非

15、密封放射 性物质工作 场所类型乙级、丙级工作场所3状况进行 评估或者 发现安全 隐崽不及 时整改， 逾期不改 正的违法行为，限期 改正；逾期不改 正的，责令停产 停业，并处2万 元以上20万元 以下的罚款；构 成犯罪的，依法 追究刑事责任：（一）未按照规 定对本单位的放 射性同位素、射 线装置安全和防 护状况进行评估 或者发现安全隐 患不及时整改 的。甲级工作场所5射线装置类 型III类射线装置1II类射线装置3I类射线装置5序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元32生产、销 售、使用 放射性同 位素和射 线装置的 单位生 产、销 售、使用、贮存 放射性同 位素

16、和射 线装置的 场所未按 照规定设 置安全和 防护设施 以及放射放射性同位素 与射线装置安全 和防护条例第 六十条违反本 条例规定，生产、 销售、使用放射 性同位素和射线 装置的单位白卜 列行为之一的， 由县级以上人民 政府生态环境主 管部门责令停止 违法行为，限期 改正；逾期不改 正的，责令停产 停业，并处2万 元以上20万元放射源类型IV、V类放射源1220II、in类放射源3I类放射源5非密封放射 性物质工作 场所类型乙级、丙级工作场所3甲级工作场所5射线装置类 型in类射线装置1II类射线装置3I类射线装置5放射性固废 类型放射性固体废物量小活度低1性标志， 逾期不改正的以下的罚款；构

17、 成犯罪的，依法 追究刑事责任：（二）生产、销 售、使用、贮存放 射性同位素和射 线装置的场所未 按照规定设置安 全和防护设施以 及放射性标志 的。放射性固体废物量大活度低或量 小活度局3放射性固体废物量大活度局5放射性废液 类型涉及短半衰期核素的低放射性废 液1涉及中放射性废液的和中长期半 衰期的核素废液3涉及高放射性废液、a放射性废 液的5序 当违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁量 等 级罚款幅 度/万 元33造成辐射 事故的放射性同位素 与射线装置安全 和防护条例第 -i-_l攵 ，主 右事故等级一般辐射事故15-20/ ZK 津反 本条例规定，造 成辐射事故的， 由原发证机关责 令限期

18、改正，并 处5万元以上20 万元以下的罚 款；情节严重的， 由原发证机关吊 销许可证；构成 违反治安管理行 为的，由公安机 关依法予以治安 处罚；构成犯罪 的，依法追究刑 事责任。较大辐射事故2重大辐射事故3特别重大辐射事故5序违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等罚款幅 度/万 元级34核技术利 用单位未 按照规定，将其 产生的废 旧放射源 或者其他 放射性固 体废物送 交贮存、 处置，逾 期不改正 的放射性废物安 全管理条例第 三十六条违反 本条例规定，核 设施营运单位、 核技术利用单位 有卜列行为之一 的，由审批该单 位立项环境影响 评价文件的环境 保护主管部门责 令停止违法行 为，

19、限期改正；逾 期不改正的，指 定有相应许可证 的单位代为贮存 或者处置，所需 费用由核设施营 运单位、核技术 利用单位承担， 可以处20万元 以下的罚款；构 成犯罪的，依法 追究刑事责任：（二）核技术利 用单位未按照规 定,将其产生的 废旧放射源或者 其他放射性固体 废物送交贮存、 处置的。放射源类型IV、V类放射源1020II、in类放射源，IV、v类放射 源数量较大3I类放射源5放射性固废 类型放射性固体废物量小活度低1放射性固体废物量大活度低或量 小活度高3放射性固体废物量大活度伺）5序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等级罚款幅 度/万 元处20万元以上100万元以 下的罚款

20、；情节严重的，报经 有批准权的人民政府批准责 令停业、关闭：（一）未取得排 污许可证排放污染物；20吨以上5序 号违法行为处罚依据裁量因素裁量因子裁 量等 级罚款幅 度/万 元4无排污许 可证或者 超过噪声 排放标准 排放工业 噪声的中华人民共和国噪声污染 防治法第七十五条 违反本 法规定，无排污许可证或者超 过噪声排放标准排放工业噪 声的，由生态环境主管部门责 令改正或者限制生产、停产整 治，并处二万元以上二十万元 以下的罚款；情节严重的，报 经有批准权的人民政府批准， 责令停业、关闭。本条不细化220序违法行为处罚依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元5将危险废 物提供或 者

21、委托给 无许可证 的单位或 者其他生 产经营者 从事经营 活动固体废物污染环境防治法 第一百一十二条违反本法 规定，启卜列行为之一，由生 态环境主管部门责令改正处 以罚款，没收违法所得；情节 严重的报经有批准权的人民 政府批准，可以责令停业或者 关闭：（四）将危险废物提供 或者委托给无许可证的单位 或者其他生产经营者从事经 营活动的；有前款第二项、第四项、第十 项、第十一项行为之一，处所 需处置费用三倍以上五倍以 下的罚款，所需处置费用不足 二十万元的，按二十万元计 算。废物总量不足1十克1处置费 用3倍5 倍， 不足 20万 按照 20万 计算1千克以上不足500千克2500十克以上不足1吨

22、31吨以上不足3吨43吨以上535核技术利 用单位将 废旧放射 源或者其 他放射性 固体废物 送交尢相 应许可证 的单位贮 存、处置，或者 擅自处置放射性废物安 全管理条例第 三十七条违反 本条例规定，有 下列行为之一 的，由县级以上 人民政府环境保 护主管部门责令 停止违法行为， 限期改正，处10 万元以上20万 元以下的罚款； 造成环境污染 的，责令限期采 取治理措施消除 污染，逾期不采 取治理措施，经 催告仍不治理 的，可以指定有 治理能力的单位 代为治理，所需 费用由违法者承 担；构成犯罪的， 依法追究刑事责 任：（二）核技术 利用单位将废旧 放射源或者其他 放射性固体废物 送交无相应

23、许可 证的单位贮存、 处置，或者擅自 处置的。放射源类型IV、V类放射源110-20II. III类放射源，IV、V类放射 源数量较大3I类放射源5放射性固废 类型放射性固体废物量小活度低1放射性固体废物量大活度低或量 小活度局3放射性固体废物量大活度局5序违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万元放射性废物安 全管理条例第 三十七条违反IV、V类放射源1本条例规定，有 下列行为之一 的，由县级以上放射源类型II. III类放射源，IV、V类放射 源数量较大3人民政府环境保 护主管部门责令 停止违法行为，I类放射源5放射性固 体废物贮 存单位将 废旧放射限期改正，处 10万

24、元以上20 力兀以下的罚放射性固体废物量小活度低1款；造成环境污 染的，责令限期 米取治理措施消 除污染，逾期不 米取治理措施， 经催告仍不治理 的，可以指定有 治理能力的单位 代为治理，所需 费用由违法者承 担；构成犯罪放射性固体废物量大活度低或量 小活度局336源或者其 他放射性 固体废物 送交尢相 应许可证 的单位处 置，或者 擅自处置放射性固废 类型放射性固体废物量大沽度量1510-20的，依法追究刑 事责任:(-)放射性固体废物贮存单位将废旧 放射源或者其他放射性固体废物送交无相应许可证的单位处置，或者擅自处置的。序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元

25、未经许可，擅自从事废旧放射源或37者其他放射性固体 废物的贮 存、处置活动放射性废物安 全管理条例第 三十八条违反 本条例规定，有 下列行为之一 的，由省级以上 人民政府环境保 护主管部门责令 停产停业或者吊 销许可证；有违 法所得的，没收 违法所得；违法 所得10万元以 上的，并处违法 所得1倍以上5 倍以下的罚款； 没有违法所得或 者违法所得不足 10万元的，并处 5万兀以上10万 元以下的罚款； 造成环境污染 的，责令限期采 取治理措施消除 污染，逾期不采 取治理措施，经 催告仍不治理 的，可以指定有 治理能力的单位 代为治理，所需 费用由违法者承 担；构成犯罪的， 依法追究刑事责 任：

26、（一）未经许 可，擅自从事废 旧放射源或者其 他放射性固体废 物的贮存、处置放射源类型IV、V类放射源1违法所 得10 万元以 上的， 并处违 法所得 15倍 罚款； 没有违 法所得 或者违 法所得 不足10万元 的，并 处5 10万兀 以卜罚款II. III类放射源，IV、V类放射 源数量较大3I类放射源5放射性固废 类型放射性固体废物量小活度低1放射性固体废物量大活度低或量 小活度局3放射性固体废物量大活度同15活动的。序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁量 等罚款幅度/万级元放射性废物安 全管理条例第 三十八条违反 本条例规定，有IV、V类放射源1下列行为之一 的，由省级以上放射源类

27、型II. III类放射源，IV、V类放射3人民政府环境保源数量较大违法所放射性固 体废物贮 存、处置 单位未按 照许可证 规定的活 动种类、 范围、规 模、期限 从事废旧 放射源或 者其他放护主管部门责令得10停产停业或者吊 销许可证；有违 法所得的，没收I类放射源5万元以 上的， 并处违违法所得；违法法所得38所得10万元以 上的，并处违法 所得1倍以上5 倍以下的罚款；放射性固体废物量小活度低115倍 罚款； 没有违 法所得没有违法所得或 者违法所得不足 10万元的，并放射性固体废物量大活度低或量 小活度局3或者违 法所得 不足10射性固体 废物的贮 存、处置 活动处5万元以上万元10万元

28、以下的 罚款；造成环境放射性固废 类型的，并 处5污染的，责令限10万兀期采取治理措施以卜罚消除污染，逾期 不米取治理措施，经催告仍不 治理的，可以指 定有治理能力的 单位代为治理， 所需费用由违法放射性固体废物量大活度同）5款者承担；构成犯 罪的，依法追究 刑事责任：（二）放射性固 体废物贮存、处 置单位未按照许 可证规定的活动 种类、范围、规 模、期限从事废 旧放射源或者其 他放射性固体废 物的贮存、处置 活动的。序违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量等级罚款幅 度/万 元39放射性固 体废物贮 存、处置 单位未按 照国家有 关放射性 污染防治 标准和国 务院环境 保护主管 部门的规 定

29、贮存、 处置废旧 放射源或 者其他放 射性固体 废物放射性废物安 全管理条例第 三十八条违反 本条例规定，有 下列行为之一 的，由省级以上 人民政府环境保 护主管部门责令 停产停业或者吊 销许可证；有违 法所得的，没收 违法所得；违法 所得10万元以 上的，并处违法 所得1倍以上5 倍以下的罚款； 没有违法所得或 者违法所得不足 10万兀的，并处 5万元以上10万 元以下的罚款；放射源类型IV、V类放射源1违法所 得10 万元以 上的， 并处违 法所得 1 5倍 罚款； 没有违 法所得 或者违 法所得 不足10万元 的，并 处5 10万元 以卜罚款II. III类放射源，IV、V类放射 源数量

30、较大3I类放射源5放射性固废 类型放射性固体废物量小活度低1放射性固体废物量大活度低或量 小活度局）3放射性固体废物量大活度同5造成环境污染 的，责令限期采 取治理措施消除 污染，逾期不采 取治理措施，经 催告仍不治理 的，可以指定有 治理能力的单位 代为治理，所需 费用由违法者承 担；构成犯罪的， 依法追究刑事责 任：（三）放射性 固体废物贮存、 处置单位未按照 国家自关放射性 污染防治标准和 国务院环境保护 主管部门的规定 贮存、处置废旧 放射源或者其他 放射性固体废物 的。序 a违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元40放射性固 体废物贮 存、处置 单位未按 照

31、规定建 立情况记 录档案， 或者未按 照规定进放射性废物安 全管理条例第 三十九条放射 性固体废物贮 存、处置单位未 按照规定建立情 况记录档案，或 者未按照规定进 行如实记录的，放射源类型IV、V类放射源115 逾期不 改正 的，5 10IL III类放射源，IV、V类放射 源数量较大3I类放射源5放射性固废 类型放射性固体废物量小活度低1行如实记 录由省级以上人民 政府环境保护主 管部门责令限期 改正，处1万元 以上5万兀以下 的罚款；逾期不 改正的，处5万 元以上10万元 以下的罚款。放射性固体废物量大活度低或量 小活度局J3放射性固体废物量大活度局5序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因

32、子裁 量等 级罚款幅 度/万 元41核设施营 运单位、 核技术利 用单位或 者放射性 固体废物 贮存、处 置单位未 按照规定 如实才艮告 有关情况放射性废物安 全管理条例第 四十条核设施 营运单位、核技 术利用单位或者 放射性固体废物 贮存、处置单位 未按照本条例第 三十二条的规定 如实报告有关情 况的，由县级以 上人民政府环境 保护主管部门责 令限期改正，处 1万元以上5万 元以下的罚款； 逾期不改正的， 处5万元以上 10万元以下的罚款。放射源类型IV、V类放射源115 逾期不 改正的，5 10II、in类放射源3I类放射源5放射性固废 类型放射性固体废物量小活度低1放射性固体废物量大活度

33、低或量 小活度同13放射性固体废物量大活度局5序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元放射性废物安 全管理条例第 四十一条违反 本条例规定，拒在接受监督检查时弄虚作假1拒绝、阻绝、阻碍环境保42碍环境保 护主管部 门或者其 他有关部 门的监督护主管部门或者 其他有关部门的 监督检查，或者 在接受监督检查 时弄虚作假的，违法情形阻碍监督检查32以下检查，或 者在接受 监督检查 时弄虚作 假由监督检食部门 责令改正处2万 元以下的罚款； 构成违反治安管 理行为的，由公 安机关依法给予 治安管理处罚； 构成犯罪的，依 法追究刑事责 任。拒绝监督检查5序 号违法行为违法依

34、据裁量因素裁量因子裁 量 等罚款幅 度/万级兀43核设施营 运单位、 核技术利 用单位或 者放射性 固体废物 贮存、处 置单位未 按照规定 对有关工 作人员进 行技术培 训和考核放射性废物安 全管理条例第 四十二条核设 施营运单位、核 技术利用单位或 者放射性固体废 物贮存、处置单 位未按照规定对 有关工作人员进 行技术培训和考 核的，由县级以 上人民政府环境 保护主管部门责 令限期改正，处不细化15逾期不 改正的，5 101万元以上5万 元以下的罚款； 逾期不改正的， 处5万元以上 10万兀以下的 罚款。序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元44托运人未 按照

35、规定 对托运的 放射性物 品表面75 染和辐射 水平实施 监测放射性物品运 输安全管理条 例第六十三条 托运人白卜列行 为之一的，由启 运地的省、自治 区、直辖市人民 政府环境保护主 管部门责令停止 违法行为处5万 元以上20万元 以下的罚款：（一）未按照规 定对托运的放射 性物品表面万染 和辐射水平实施 监测的；（二）将 经监测不符合国 家放射性物品运 输安全标准的放 射性物品交付托 运的；（三）出具 虚假辐射监测报 告的。违法情形未按照规定对托运的放射性物品 表面污染和辐射水平实施监测的1520将经监测不符合国家放射性物品 运输安全标准的放射性物品交付 托运的3出具虚假辐射监测报告的5序

36、号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度45在放射性 物品运输 中造成核 与辐射事 故放射性物品运 输安全管理条 例第六十五条 第一款违反本 条例规定，在放 射性物品运输中 造成核与辐射事 故的，由县级以 上地方人民政府 环境保护主管部 门处以罚款，罚 款数额按照核与 辐射事故造成的 直接损失的20% 计算；构成犯罪 的，依法追究刑事责任。本条不细化事故直 接损失 的20%序 号违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量 等 级罚款幅 度/万 元46拒绝、阻 碍国务院 核安全监 管部门或 者其他依 法履行放 射性物品 运输安全 监督管理 职责的部 门进行监 督检查， 或者在接 受

37、监督检 查时弄虚 作假放射性物品运 输安全管理条 例第六十六条 拒绝、阻碍国务 院核安全监管部 门或者其他依法 履行放射性物品 运输安全监督管 理职责的部门进 行监督检查，或 者在接受监督检 查时弄虚作假 的，由监督检查 部门责令改正， 处1万元以上2 万元以下的罚 款；构成违反治违法情形在接受监督检查时弄虚作假11-2阻碍监督检查3拒绝监督检查5序 号违法行为处罚依据裁量因素裁量因子裁量 等级罚款幅 度/万 元6无许可证 从事收 集、贮存、 利用、处 置危险废 物经营活 动固体废物污染环境防治法 第一百一十四条无许可证 从事收集、贮存、利用、处置 危险废物经营活动的，由生态 环境主管部门责令

38、改正处一 百万兀以上五百万兀以下的 罚款并报经有批准权的人民 政府批准，责令停业或者关 闭;对法定代表人、主要负责 人、直接负责的主管人员和其 他责任人员处十万元以上一 白万兀以下的罚款。废物总量不足1十克1100 500 法定代 表人、 主要负 责人、 直接负 责的主 管人员 和其他 责任人员10 1001千克以上不足500干克2500十克以上不足1吨31吨以上不足3吨43吨以上5序 a违法行为处罚依据裁量因素裁量因子裁 量 等级罚款幅 度/万 元7未按照排 污许可证 规定控制 大气污染 物无组织 排放排污许RJ管理条例第二十 五条违反本条例规定，排污 单位白卜列行为之一的，由生 态环境主管

39、部门责令改正处 5万元以上20万元以下的罚 款；情节严重的，处20万兀 以上100万兀以下的罚款， 责令限制生产、停产整治：（-床按照排污许可证规定 控制大气污染物无组织排放；持续时间不足5天15 20, 情节严 重的：20 1005天以上不足10天210天以上不足20天320天以上不足1个月41个月以上5排放数量许可证中允许排放数量的 20%以下1许可证中允许排放数量的 20%以上不足60%3超过许可证中允许排放数 量5排放去向 或区域二类功能区（工业区和农 村地区）1二类功能区（居民区、商 业交通居民混合区、文化3安管理行为的， 由公安机关依法 给予治安管理处 罚；构成犯罪的， 依法追究刑

40、事责 任。序违法行为违法依据裁量因素裁量因子裁 量等 级罚款幅 度/万 元47托运人、 承运人未 按照核与 辐射事故 应急响应 指南的要 求，做好 事故应急 工作并报 告事故放射性物品运 输安全管理条 例第六十五条 第二款托运人、 承运人未按照核 与辐射事故应急 响应指南的要 求，做好事故应 急工作并报告事 故的，由县级以 上地方人民政府 环境保护主管部 门处5万兀以上 20万兀以下的罚 款。事故等级一般辐射事故1520较大辐射事故2重大辐射事故3特别重大辐射事故5(七)土壤污染防治序裁量罚款幅号违法行为处罚依据裁量因素裁量因子度/万等级兀(1)土壤污染 防治法第八十 六条第一款违 反本法规定

41、，有制定、实施但尚未报主管部门1卜列行为之一 的，由地方人民 政府生态环境主管部门或者其他土壤污染重 点监管单位 未制定、实负有土壤污染防 治监督管理职责 的部门责令改 正，处以罚款；拒 不改正的，责令 停产整治:(-) 土壤污染重点监 管单位未制定、违法情形制定方案但未实施32-20 , 造成严施自行监测1方案，或者重后果实施自行监测方未将监测数20据报生态环条，或者未将监未制定方案4200境主管部门测数据报生态环境主管部门的。(2 )土壤污染 防治法第八十 六条第二款有 前款规定行为之 一的，处二万元 以上二十万元以 下的罚款；启前 款第二项、第四 项、第五项、第七 项规定行为之 -,造成严重后 果的，处二十万兀以上一白力兀 以下的罚款。序 号违法行为处罚依据裁量因素裁量因子裁量 等级罚款幅 度/万 元2土壤污染重 点监管单位 篡改、伪造 监测数据(1)土壤污染 防治法第八十 六条第一款违 反本法规定，有 下列行为之一 的，由地方人民 政府生态环境主 管部门或者其他 负有土壤污染防 治监督管理职责 的部门责令改 正，处以罚款；拒 不改正的，责令 停产整治：(二) 土壤污染重点监 管单位篡改、伪 造监测数据的； 有刖款规定行为 之一的，处二万 元以上二十万元 以下的罚款；(2 )土壤污染 防治法第八十 六条第二款有 前款第一项