环保局长座谈会上的讲话(5篇).docx
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1、环保局长座谈会上的讲话(精选5篇)环保局长座谈会上的讲话(精选5篇)环保局长座谈会上的讲话篇1同志们:这次全省环保局长座谈会,是经厅党组认真研究决定召开的一次 非常重要的会议,也是全年工作的重要组成部分。主要任务是听取各 市州和矿区环境保护工作进展,总结好的经验、做法,分析上半年全 省环保工作中存在的问题,对下半年工作提出具体要求,目的就是顺 利地、较好地完成省政府和十四个市州签订的环保目标责任书,特别 是国家下达的减排指标要顺利完成,在我们西北或者是在西部地区争 取有一个好的名次,把全省的环境保护工作提高到一个新的水平。今天听取了十四个市州和矿区的环保工作介绍,我感觉到:一是 各地对情况的介
2、绍做了充分、认真准备,基本上全面反映了各个市州 工作的进展情况,准备是非常充分的;二是各地对本辖区内环保工作 或者是减排具体措施方面存在的问题,认识比较清楚;三是对工作有 一个比较客观、实事求是的评价,对下一步工作有明确的打算。提出 来的一些问题,有些是这几年来都存在的,有些是新面临的,我们要 认真分析,努力予以解决。我今天主要讲四个方面的意见。第一个方面是总结今年上半年全 省环保工作的基本情况;第二个方面是理清全省环境保护工作存在的 问题;第三方面是分析环保工作面临的形势,对下半年重点工作进行 安排部署,最后一个方面我想就大家提出的一些问题,给大家做一些 解释或者做一些解答。讲的核心内容就是
3、抓住重点,突破难点,全面 落实和完成今年工作措施和目标任务。一、关于上半年工作进展情况今年以来,全省环保系统认真落实全国环保“两会”和省第十二 次党代会精神,紧紧围绕全省环保工作重点,采取有力措施,全面推 进,全省环境保护工作会议确定的认真贯彻国家和省政府对环境保护 工作的要求、强力推进污染减排任务落实、切实加强重金属污染防治、 深化重点领域污染综合防治、加大固体和危险废弃物监管力度、深入 问题还很突出,这与我们的管理水平有很大的关系。三是抓好建成项 目的达标验收。四是做好项目结果的考核。五是做好项目的储备。环 保的投入一定会加大,我们一定要抓住机遇,将项目前期准备工作做 充分。第五,将监测结
4、果的运用作为下半年执法工作的重点。我们现在 环保上监测手段比较新,设备也比较齐全,下一步将着力提高监测水 平,绝对不能形成监测和执法两张皮的现象,监测结果的运用将是我 们现下半年执法工作的一个重点。第六,认真总结排污许可试点和标准化管理工作,为明年全面推 开做好准备。要用排污许可的手段和企业的标准化建设来督促有关生 产经营单位,提高装备水平和管理水平,最后达到减排的效果。目前 主要是省厅要开展工作,一定要把这个事做好。第七,高度重视核与辐射安全和应急管理的问题。确保环境安全 是我们环保部门的神圣使命,千万不能因小事酿成大祸。第八,加强党风廉政建设和效能建设。各级环保部门要加强管理, 提高水平,
5、转变作风,树立形象。同志们,下半年全省环保工作任务仍十分繁重,各市州、各处室、 各单位一定要认请形势,抓住机遇,切合实际,明确目标,强化措施, 突破难点和重点,全面落实和完成今年的工作措施和目标任务!环保局长座谈会上的讲话篇2同志们:按照“三对照一评估一部署”的要求,结合上半年分管工作,我 讲三点意见。一、重点工作进展情况上半年,按照厅党组的统一安排部署,我分管口的各项重点工作 有序推进,有创新和亮点,有难点,也有问题,基本实现了 “时间过 半、任务过半”,为完成年度目标任务打下了良好基础。主要工作情 况如下:(一)加强综合协调,加快推进年度重点工作。一是加强目标管理。 在政府环保责任目标、环
6、保系统责任目标的基础上,增加了厅内各处 室各单位责任目标,将全省环保重点工作分解落实到各地各部门,并 抓好落实。对“三大工程”、十项民生工程等重点工作每月进行调度 汇总;每月细化安排当月重点工作并通报上月完成情况,形成重点工 作督办机制;每季度召开环境质量、污染减排、“三大工程”、体制改 革、执法监管等专题会议,通报进展情况,分析存在问题,安排下步 措施。上半年,全省污染减排目标、环境安全目标等工作进展情况较 好,但环境质量目标应当予以高度关注。上半年与去年同期相比,省 辖市地表水责任目标断面水质达标率下降19. 1百分点,省直管县(市) 提高H.3个百分点,省直管县(市)好于省辖市;省辖市环
7、境空气质量 优良天数下降11.7个百分点(但郑州提高13.8个百分点)、PM10浓 度上升19.4%,省直管县(市)优良天数下降0.3个百分点、PM10浓度 上升12. 9%,全省大气环境质量不容乐观。二是创新开展企业环境信 用行为信息公开。为便于环境保护公众监督、鞭策企业落实环保要求、 鼓励企业自觉守法,今年我省开展了企业环境信用行为信息公开工作, 已建立了企业环境信息资源库和管理平台,起草了企业环境信用行 为等级评价评分办法,并对1006家国控省控重点企业的基本情况、 环评审批、环保验收、排污许可等28项信息进行了采集录入,首批 164家企业信息采集基本完备,具备了评星打分条件。(二)加强
8、环评管理,以环境保护优化经济发展。一是项目审批高 效严格。实行简政放权,省厅主动下放了 9大类31项环评审批权限, 简化了建设项目环评内容和程序;主动服务重点项目建设,上半年省 政府联审联批项目中已有57%完成了环评批复;全面深化环评公众参 与和信息公开,对铅酸蓄电池、垃圾发电等重大环境敏感项目,及时 组织召开听证会,利用报纸、电视等媒体征求公众意见,所有审批项 目实行环评受理、审批和验收全过程公开,环评文件和验收监测(调 查)报告全文公开;按照改革的要求,研究制定了差别化环境准入政策, 根据区域环境承载能力和环境质量状况,统筹考虑区域经济社会发展 和工业项目建设对环境的影响,对不同的开发区域
9、、不同行业的项目 实行不同的环境准入政策;健全环评管理联动机制,强化环评部门与 法规、监察、监测等部门的协同配合,对未批先建项目,实行先取证 查处、后环评审批,上半年共移交查处了 34个违法项目。上半年, 省厅对15个环评文件不符合要求的建设项目初审不予受理,对18个 建设项目的环评文件暂缓或不予审批。二是加快推进产业集聚区建设。 对于规划调整的产业集聚区,加强跟踪调度和指导协调,督促产业集 聚区抓紧调整完善规划环评。开展产业集聚区污水处理厂建设专项检 查,督促污水处理厂加快建设。截至6月底,全省规划建设170个污 水处理厂,已建成投产75个,日处理污水能力250.7万吨;在建59 个,建成后
10、可新增日处理污水能力220. 5万吨。同时,将供热设施建 设情况纳入日常督导范围,大力推进包含化工、造纸、印染、制革等 行业的集聚区加快集中供热设施建设,促进产业集聚区健康发展。(三)加强标准工作,深化污染防治工作。一是认真做好环境标准 的宣贯实施工作。为推动全省环保系统准确理解、有效监督实施标准, 充分发挥标准在环保工作中的重要作用,印发了关于加强环保标准 贯彻实施工作的通知和关于近期实施环保标准的公告,在省厅 网站上全文刊载国家和地方环保标准,举办了国家电池工业污染物 排放标准、水泥工业大气污染物排放标准专题培训,营造了学标 准、懂标准、用标准的良好氛围。二是突出抓好地方环境标准的制定 工
11、作。为配合“碧水工程”和“蓝天工程”的实施,稳步推进地方标 准制定工作。加快制定重点流域标准,贾鲁河、惠济河两个流域水污 染物排放标准已经省政府印发,分别于今年6月26日和10月1日正 式实施;积极推进重点行业标准,完成了河南省化工行业水污染物 间接排放标准和河南省工业炉窑大气污染物排放标准前期调研 工作,明确了上述两个标准制定工作的总体思路,制定了工作方案。(四)加强宣传教育工作,推动全社会支持参与。紧紧围绕全省环 保重点工作,牢牢抓住新闻报道和社会化宣传两块阵地,突出媒体效 果、公众效果、企业效果,进一步扩展环境宣传的深度和广度。围绕 推进“三大工程”、建设美丽河南,开展了蓝天工程专题新闻
12、宣传, 联合河南日报推出三个版的“治霾在行动”系列深度报道,联合河南 电视台卫星频道录制“六?五”特别节目向污染宣战建设美丽河南; 开展了碧水工程专题新闻宣传,联合都市频道持续播出11期“我的 家乡我的河”特别节目,联合河南日报等媒体近日推出了 “清洁河流 ·;碧水行动”深度报道;开展了严管重罚环境违法行为专题新 闻宣传,联合环保部在全国出版了图解两高关于办理环境污染刑 事案件的司法解释宣传册,联合中央电视台、新华社河南分社、省 主要媒体集中宣传展示了我省严厉打击环境违法行为的措施和行动。 上半年,在省级以上媒体共刊发各类环保新闻稿件816篇,其中,中 央电视台、新华社刊发了我省环
13、保执法监管新闻报道稿件,中国环境 报刊发80篇,河南日报刊发121篇,联合河南日报农村版编发绿色 中原环保专版171篇,联合河南法制报编发环境保护专版138篇。二、存在的主要问题虽然各项工作都取得了很大成绩,但工作中还存在不少问题和困 难,主要表现在:(一)完成年度目标任务形势严峻,任务艰巨。从今年上半年环保 责任目标进展情况看,与去年同期相比,省辖市地表水责任目标断面 水质达标率下降幅度较大(19. 1个百分点),有13个省辖市地表水达 标率下降,其中下降幅度在10个百分点以上的就有11个市;大气环 境质量优良天数同比也在下降,有些市降幅较大,如驻马店下降28. 2 个百分点、濮阳下降24.
14、 9个百分点、南阳下降20. 4个百分点、邓州 下降21.0个百分点;PM10浓度同比上升,其中南阳上升46. 8%、信阳 上升41. 9%、濮阳上升39.8%、驻马店上升39.7%、周口上升38. 0%。 照此下去,有些市已很难完成全年的目标任务,全省的形势也不容乐 观。(二)建设项目“三同时”监管仍是薄弱环节。近期省厅组织开展 的全省建设项目环保专项执法检查,暴露出在建设项目环保“三同时” 管理方面存在的一些突出问题。这次活动共现场检查经过环评审批、 尚未竣工环保验收的项目1221个,其中:尚未开工或已关停的项目 229,占总数的18.8%。在未开工的项目中,环评文件已超过5年有 效期的7
15、0个,占总数的5.9%。在已开工建设的992个项目中,不同 程度存在违法违规问题的项目162个,占检查项目总数的13.3%,占 已开工建设项目总数的16. 3%。另外,20xx年1月至20xx年6月, 省环保厅共对不能满足试生产要求或有环境违法行为的建设项目下 达了 495份整改通知书。截至目前,还有102个项目未能完成整改任 务,其中有34个项目在整改不到位的情况下,违规擅自投入了试生 产。出现上述问题,一方面说明,相对于环评审批环节,建设项目“三 同时”管理工作还比较薄弱;另一方面说明,环保现场执法监管还不 够及时、不够到位、不够有力,致使建设项目环境违规问题不能及时 发现、不能及时制止、
16、不能得到及时纠正。(三)环保标准执行不够到位。环保标准是环境管理和监督执法的 重要依据。由于环保标准涉及面广、技术性强、专业要求高等原因, 在标准实施过程中,各地普遍存在着思想认识不到位、宣传培训不到 位、组织协调不到位、学习运用不到位等问题,环保标准的统一执行 力不够,环保标准在环保工作中作用没有充分发挥出来。(四)产业集聚区污水处理厂建设相对滞后。全省180个产业集聚 区规划建设170个污水处理厂,目前在建59个,未开工的36个,二 者相加占规划总数的56%,进度整体滞后。其中,南阳有8个未开工, 安阳和信阳有4个未开工,驻马店有3个未开工,进度严重滞后。20xx 年以来“三河三湖”资金支
17、持的57个产业集聚区污水处理厂,建成 30个,在建23个,未开工4个(分别位于永城市、杞县、确山县、 尉氏县)。特别是这些已获得补助资金的污水处理厂项目进展缓慢, 严重影响了资金使用效率,影响了当地减排任务的完成。三、下一步工作要求下半年,各项环保工作要按照年初的工作部署和这次会议安排, 围绕环保中心工作,进一步理清思路,加大力度,狠抓落实,确保圆 满完成年度各项目标任务。重点要做好以下几个方面的工作。(一)关于目标管理工作。一要认真查找薄弱环节。各地各部门要 认真对照年度目标要求和考核办法,查找存在问题和薄弱环节,分析 原因,有针对性地研究采取措施。特别是环境质量目标完成情况较差 的地方,要
18、加大工作力度,尽快改善当地环境质量,确保按时完成年 度目标任务。二要加强督促指导。今年,省厅制定了环境保护约谈制 度,对于环境质量恶化、环境问题突出、重点工作进展滞后的地方, 将视情采取预警约谈、履责约谈、诫勉约谈等措施。希望各地加强对 本地本系统目标进展情况的督促指导,及时掌握情况、发现问题、解 决问题。三要严格目标考核。今年的各项目标任务11月底前要全面 完成。其中,环境质量目标、污染减排目标将同时纳入当地市县经济 社会发展目标考核并占有重要分值。对于出现减排目标未完成、被国 家和省实施区域限批等情况的地方,将视为目标未完成,并被严肃问 责,请各地高度重视。(二)关于环评管理工作。一要推进
19、差别化准入政策。这是省政府 确定的改革内容,也是省厅今年确定的改革内容之一。依据河南省 主体功能区规划,结合全省不同区域环境容量、环境质量状况和污 染防治工作重点,对不同行业、不同排放强度的建设项目,提出不同 的环境准入要求,这是改革的重点内容。这项工作省厅在广泛调研的 基础上,已经起草了河南省建设项目差别化环境准入指导意见,8 月份将下发实施。同时,将选择部分条件比较成熟的产业集聚区进行 试点,以点带面,在全省逐步推开。各地要认真学习研究,全面贯彻 执行,通过对不同的开发区域、不同行业实施差别化环境准入,使项 目建设与区域环境承载力和环境质量状况相协调。二要加强产业集聚 区污水处理厂建设。各
20、地要督促产业集聚区污水处理厂加快建设进度, 特别是对申请到国家环保专项补助资金的产业集聚区污水处理厂,要 确保如期完成建设任务,对于污水处理厂建设严重滞后的集聚区,省 厅要暂缓审批其增加水污染物的项目。对已建成运行的产业集聚区污 水处理厂,各市、县环保部门要及时督促指导项目单位抓紧验收,确 保及时发挥污染减排功效。三要加强建设项目“三同时”监管。要从 强化机构设置、部门间加强相互协同配合、加强现场执法监察力度等 多方面,统筹解决项目审批后,“三同时”监管薄弱的问题。对前段 时间省厅组织的检查中查出的违反“三同时”制度的建设项目,将“挂 牌督办” 一批、实施“黑名单”管理一批、行政处罚一批,督促
21、整改 工作的落实。(三)关于科技标准工作。近年来,国家先后出台了火电厂、电池 工业、制革及毛皮加工工业、锡、睇、汞工业、锅炉等污染物排放标 准,我省颁布实施了省辖海河、蟒沁河、双洎河、清源河、贾鲁河、 惠济河等流域标准,学好用好这些标准是推动环保工作的重要利器。 一要认真学习好标准。各级环保部门要积极学习环保标准,认真研究 环保标准,准确把握环保标准的技术要求,借助标准推进环保各项工 作顺利开展。要充分利用报刊、网络等媒体进行标准宣传,并加大对 市县环保部门和相关企业的培训力度,使其全面掌握标准要求。二要 贯彻实施好标准。科技、总量、环评、污防、监察、监测等部门要协 调配合,合力推动环保标准的
22、贯彻实施。在各类专项行动中,在环评 文件审批、排污许可证办理、日常环境执法等工作中,及时、准确地 适用新标准,真正发挥环境标准应有的作用。(四)关于信访稳定工作。当前,中央和省委、省政府高度重视平 安建设和信访稳定工作,多次召开会议和下发文件提出明确而严格的 要求。环境信访工作也是政府责任目标考核的重要内容,各地各部门 一定要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度,以平安建设创建活动为载 体,认真做好环境信访稳定工作,确保全年不发生重大环境信访事件。 一要抓好中央巡视组和省委巡视组交办案件的落实。中央巡视组和省 委巡视组通过省厅和地方政府交办了一批环境信访案件,省委多次召 开信访督办会议督办这些案件,
23、各单位要引起足够的重视,逐件抓好 化解工作,保证这些案件按时得到落实、息诉罢访。二要抓好非正常 上访案件的化解。上半年,郑州、开封、洛阳、安阳、平顶山、南阳、 济源等地都发生了信访人到中央巡视组驻地、环保部等上级机关或省 厅的集体访、缠访和闹访事件,一些信访人还采取打横幅、堵门、喊 口号等非常手段进行施压,这些案件涉及人员众多、人员成分复杂, 信访内容重叠,在处理上稍有不慎,极易发生大的群体性事件,容易 引起网络炒作,给社会带来大的负面影响,涉案单位要尽快对这些重 点案件进行梳理,排查矛盾,找准症结,强力推进,切实把问题解决 好。三要抓好省厅确定的50起积案的化解工作。今年初,省厅通过 排查确
24、定了全省50起重点环境信访积案,其中一些案件由于长期得 不到化解,信访人屡次到省厅和上级机关进行上访。各地各部门要积 极采取约谈政府领导、致函、召开信访协调会等有效手段,务必于 10月底前将这些案件化解完毕。省厅将于近期对各地重点环境信访 的落实情况进行督查,如果这些积案不能按时得到有效化解,再发生 赴京来省信访问题的,按照环保部的要求,单位主要负责同志要到上 级环保部门说明情况;造成严重后果,要进行追责处理。看过环保局长座谈会上的讲话的人还看了: ·;环保局长座谈会上的讲话篇3同志们:今天的会议的主要任务是,汇报交流各县区、各单位上半年重点 工作任务进展情况,安排部署下半年各项工
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