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1、城镇燃气安全生产大排查大整治专项行动工作方案一、工作目标深刻吸取重大火灾事故教训,通过开展城镇燃气安全生 产大排查大整治专项行动,进一步落实燃气企业安全生产主 体责任,深入排治安全隐患,强化安全生产风险管控和重大 危险源管理,进一步提升燃气企业安全生产水平和应急处置 能力,坚决防范和有效遏制恶性事故发生,全面提升我县城 镇燃气行业安全运行水平。二、工作重点按照城镇燃气管理条例等法律法规及相关标准规范 要求,开展全县范围城镇燃气存储、输配、经营、使用环节 的隐患排查治理工作。重点检查燃气储配站、人员密集区燃 气使用场所。(一)储存环节:重点检查各类燃气场站内设备设施的 定期检查检验和维护保养记录
2、台账、设备安全运行情况、重 大危险源管理情况、瓶装燃气储配站充装非自有产权及过期 报废瓶等不合格气瓶情况、消防设施运行情况和企业安保防 范工作落实情况等。(二)输配环节:重点检查燃气管道被占压、涉及施工 击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式,全面落实好燃气 安全使用整治长效管理机制。中学燃气安全专项整治工作方案为深刻吸取燃气爆炸事故教训,根据文件要求,进一步 加强学校燃气安全管理,结合我校实际,制定本工作方案。一、整治目标贯彻落实全省、全市、全县安全生产会议精神,贯彻落 实XX书记、XX省长和XXX常务副省长等省领导批示要求, 深刻汲取XX省XX市燃气爆炸事故教训,深入推进安全生产 专项整治三
3、年行动,严格落实学校燃气安全责任和风险防范 措施,强化安全监管,加大隐患排查治理力度,坚决防范各 类燃气事故发生,切实保障学校师生和财产安全,为建百年 创造安全稳定环境。为确保燃气安全专项整治工作取得实效,XX中学成立工 作领导小组,负责指导燃气安全专项整治工作,研究决定工 作中的重大事项,领导小组成员如下:组长:XX (书记、校长)副组长:XX (支部副书记)XX (安全副校长)XX (教学副校长)XX (德育处主任)(安稳办主任) 成员:XX (工会)XX (教务主任)XX (团委书记)XX (总务主任)XX (电教主任)XX (办公室主任)各班班主任、宿管老师和安保人员校长是第一责任人,
4、领导小组下设办公室在德育处,由 XX同志任办公室主任;XX同志负责具体办公。联系电话:二、整治重点(一)整治学校液化燃气安全问题。重点排查学校液化 燃气瓶堆放与学校食堂距离符合要求,排查燃气是否合格, 及锈蚀液化燃气瓶,严防燃气瓶锈蚀泄漏问题,对不符合要 求的燃气瓶要及时更新,确保不出现安全问题。(二)整治学校食堂使用的燃烧生物油安全问题。重点 排查学校存放生物油的设施设备是否老化,接油管道是否损 坏,有漏油现象,连接接头是否连接好。检测油质是否达到 合格标准,排查燃油是否有黑烟及异常浓味。(三)整治学校食堂燃气设施设备安装位置与燃烧地点的距离是否符合要求,排查火具是否符合要求及学校安全管 理
5、工作落实情况。要时常检查油路,燃具是否破损现象。存 在隐患的,要停止使用,直至整改完成。(四)学校要制定使用液化气、生物油方案及应急处置 救援能力。对液化气、生物油规范使用,确保有突发情况及 时有效处置。三、时间安排即日起至20XX年11月20日,具体分三个阶段:第一阶段:部署排查(即日起至X月30日)。认真研究、 周密安排部署专项整治工作。同时,结合重点整治内容以及 XX省城镇燃气企业安全风险隐患排查治理导则,全面开 展自查排查,坚持边查边改、立查立改,及时消除安全隐患。第二阶段:问题攻坚(X月1日至X月20日)。持续抓 好隐患问题排查整治,对学校使用燃气安全管理中存在问题 要组织集中攻坚,
6、及时研究解决排查出存在的问题。第三阶段:巩固提升(X月21日至X月20日)。进一步 深化巩固学校燃气安全专项整治成果,扎实开展常态化安全 隐患排查整治。深入分析学校燃气、生物油安全管理突出隐 患和共性问题,深挖背后问题原因,完善学校管理规章制度, 建立健全长效管理机制,形成一批制度成果,推动有效落实。(一)提高政治站位,加强组织领导。一是充分认识当 前复杂严峻的安全生产形势,强化政治敏锐性和政治责任感, 把思想和行动统到重要指示精神上来,强化抓好学校燃气安 全风险防范工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,抓要领、 抓关键、抓薄弱环节,严格落实安全整治各项责任措施,以 实际行动和实际效果做到“两个
7、维护”。二是校长要亲自部 署开展加强学校燃气、生物油、燃煤安全专项整治工作,及 时制定专项整治工作方案,全面推动学校燃气安全专项整治, 确保取得实效。(二)全面压实责任,推动工作落实。严格落实属地管 理责任,切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查 到位。(三)加强调度指导,及时报送工作信息。加强调度指 导,定期分析、研究和解决重点难点问题。认真拟写各阶段 排查总结,并分别于X月5日、X月20日、X月20日前将 各阶段工作总结报送XX乡教管中心安全工作群。燃气安全专项整治提升行动工作方案为全面加强燃气安全管理,防范和遏制燃气安全事故发 生,区决定在全区范围内开展燃气安全专项整治提升行动,
8、工作方案如下:一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则,按照燃 气安全管理有关规定,全面排查各类安全隐患,彻底整治全 区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题,从严加 强燃气安全管理,全面落实燃气安全生产管理责任,建立长 效管理机制,确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定,切 实保障群众生命和财产安全,维护社会大局稳定,为建百年 营造良好氛围。二、整治重点(一)燃气经营企业安全。一是深入排查企业是否严格 落实主体责任,特别是在生产经营、安全管理、设施运行、 安全责任制落实、规章制度建立、安全投入、硬件设施运行 维护、设备检测、安全教育宣传、人员持证上岗、承包商和 特殊作业安全管理
9、、应急预案制定及应急演练等方面的运行 情况。二是深入排查企业是否对发现的各类安全隐患进行了 彻底整改,对于存在重大隐患但无法立即整改的问题,是否 有针对性地制定了整改方案,并明确责任人员、整改措施、 完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期 未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况,以及是 否严格执行持证上岗等情况。(牵头单位:区综合执法局、 区市场监管局;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务 中心)(二)工商企业用气安全。一是检查工商企业供用气合 同签订情况、日常自检是否到位,检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检
10、查燃气设施建设的合法性、规范性及 燃气设施运行维护、检测检修情况,检查警示标识、安全监 控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情 况。(牵头单位:区商务局、区市场监管局、区应急局、区 工信局、区综合执法局、区消防救援大队;责任单位:各镇、 街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业、各液化气 站)(三)学校食堂用气安全。一是检查学校食堂供用气合 同签订情况、日常自检是否到位,检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查警示标识、安全监控、消防设备、 防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。(牵头单位: 区教育局、区综合执法局
11、、区消防救援大队;责任单位:各 镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业、各液 化气站)(四)农村用气安全。一是检查是否严格落实农村燃气 “双安全员”制度,实现了农村天然气管理全覆盖。二是检 查是否建立了完善的应急抢修服务机制,确保一旦出现问题 能够及时反应、迅速处置,是否按要求定期组织了燃气安全 应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范,并保 证安全条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、 迁移或拆除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操 作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭,燃气管道、计 量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否 留存检查记录,并建立“一
12、户一档”台账,加强对用户用气 安全的宣传。(牵头单位:区综合执法局;责任单位:XX镇、 XX镇、XX镇、XX镇、XX街道,各管道燃气企业)(五)城镇用气安全。一是检查城中村及城区平房用户 是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱 接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存 在物业代管供气行为的小区,对物业代管小区供气移交推进 情况,特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气 情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。 检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排,是 否制定了分批次改变计划。检查20XX年我区3000户改变任 务推进落实情况,在改变过程中
13、,是否严格落实安全巡查、 专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安 全管控等规定。X月10日前,各街道、各管道燃气企业将物 业代管小区移交和超期服役小区有关情况及移交改变计划 报区综合执法局。(牵头单位:区综合执法局;责任单位: XX街道、XX路街道、XX街道、XX街道、区住建局,各管道 燃气企业)(六)地下燃气管网安全。一是检查是否对存在超期服 役管网、占压管网等安全隐患进行了及时的排查整改。二是 检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形 成大范围爆炸的安全隐患。三是检查是否按照有关工程建设 标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防 雷、降压、隔离等保护装
14、置和安全警示标志,是否定期进行 巡查、检测、维修和维护,是否对缺损或破的警示标志进行 及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开 展了相应的活动,并登记造册。五是检查是否按照要求对地 下管网进行定期检验检测。X月10日前,各管道燃气企业将 地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合执法局。(牵头单位:区综合执法局、区市场监管局;责任单位:各 镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业)(七)智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企 业是否建立了智慧燃气系统并运行,特别是检查地下管线泄 漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下 水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查
15、是否实现了对重 点部位、重点环节的智能化安全监管,实现了及时报警、实 时监测、自动控制。(牵头单位:区综合执法局;责任单位: 各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃气企业)(八)检查开展“打非治违”行动效果。一是检查已开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是 检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为, 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单
16、位或个 人提供用于经营性气源等行为。(牵头单位:区市场监管局、 区应急局、区工信局、区交通运输局、区综合执法局、公安 分局;责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心)(九)供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员,按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和安全知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建 立了相应的服务设施和场所,配备了完善的设施,并提供到 位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃 气企业是否按照市级部门气价文件售气,是否存在随意提高 供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃 气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。(牵头单
17、位:区综合执法局、区发改局、区市场监管局; 责任单位:各镇、街道,区商贸园管理服务中心,各管道燃 气企业)三、任务分工(一)区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专 项督查,对各燃气经营企业进行安全检查,督导、调度各镇 街、各有关单位开展工作。(二)区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、 车辆进行查处。(三)区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自 查工作,主动消除隐患;督促其与合法燃气经营者签订安全 供(用)气合同。(四)区教育局负责组织学校、幼儿园、教育培训机构 开展燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;督促其与合法 燃气经营者签订安全供(用)气合同。(五)区住建局负责督导小区物业公
18、司配合燃气企业对 代管供气小区移交,负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃 气使用安全自查工作,主动消除隐患;督促其与合法燃气经 营者签订安全供(用)气合同。(六)区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规 违法使用CNG、LNG行为进行查处。(七)区市监局负责对无营业执照经营燃气、销售不合 格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为 进行查处,负责对特种设备未经定期检验进行查处,负责对 供气价格超出定价行为进行监管。(A)公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃 气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。(九)区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 范围内市政燃气管道的安全保护情况、
19、小区庭院的燃气管道 维保情况和户内燃气管道穿墙、穿楼板等易被腐蚀的部位管 道情况等。(三)经营环节:重点检查是否存在非法供气、违规储 存、利用非危化品车辆进行违法运输、未按要求开展实名制 登记销售等违法违规行为等。(四)使用环节:督促企业特别是瓶装燃气企业做好对 非居民用户的入户安检工作,对人员密集场所的安全用气情 况进行检查。三、工作措施(一)企业自查:各燃气企业立即开展安全隐患自查自 纠工作,尤其是要对用户用气安全进行全面排查,对发现的 问题要及时报送管理部门,落实隐患清单化管理,确保整改 到位。(二)执法检查:各属地中队对辖区燃气企业自查自纠 情况、燃气场(站)及使用场所和现场工作人员操
20、作安全等 进行监督检查,对拒不按规定落实整改的依法从严处理。(三)专项督查:市政公用科及市政管理中心根据实际 情况制定落实具体工作安排,组织开展对各单位工作落实情 况的专项督查,确保专项行动有序推进、取得实效。所进行安全检查,督促落实消防安全制度。(十)各镇、街道,区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任,全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。(十一)各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任, 健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程, 抓好安全教育培训,完善双重预防体系,强化应急管理,持 续加大安全生产投入,不断提高本质安全水平。U!(一)强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高
21、政 治站位,充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性, 加强组织领导,压实工作责任,制定整治计划,周密安排部 署,认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组 织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照 省、市、区部署要求,主要领导带队,抽调精干力量,迅速 组织开展,确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区 成立专项督导组,对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治 情况进行专项督查。(二)强化责任落实,加强督导调度。各级各有关部门 要认真落实安全检查和隐患整改责任制,严肃检查并做好隐 患整改记录,按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,检 查情况要及时向被检查单位、个人反馈,检查
22、人员和被检查 单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批” 要求,从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建 立专项整治工作督导调度机制,实行“每月一调度、两月一 通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施, 加快推进整治,每月25日前将工作进展情况报区综合执法 局。(三)强化宣传引导。创新宣传教育模式,提高用气单 位和群众安全用气技能,提高防范意识。充分借助电视、报 纸、网络等各类新闻媒体,加大对燃气安全专项整治的宣传 报道,发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制,引导企业职 工和群众积极参与隐患排查整治,举报各类事故隐患和违法 违规行为,倒逼企业强化安全管理,推动燃气安全生
23、产形势 持续稳定好转。(四)强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应 急处置预案,组织开展有针对性的演练,并做好和企业应急 预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、 协调联动工作机制,形成工作合力。严格执行领干到岗带班、 关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,确保人员到岗 到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班 备勤,做好应急物资、装备和信息保障等准备,确保一旦发 生险情,能够第一时间出动,及时有效处置。开展燃气安全隐患大排查大整治专项行动方案一、工作目标通过开展专项整治,落实企业安全生产主体责任,排查 整治燃气安全隐患,降低储存、经营、使用等环节安全风险, 提高
24、行业安全监管能力,有效防范重特大事故。二、排查与整治重点(一)安全制度。一是企业是否建立和完善场站安全管 理制度,按照有关标准、行业标准和技术规范对场站设施设 备进行安全检查及定期检测、维护,对安全检查中发现的事 故隐患是否及时排除。二是各燃气企业是否按照规定制定本 单位事故应急预案,明确应急处置程序和应急救援措施等内 容,配备相应的应急人员和设备物资,定期组织应急演练。 企业抢险备品备件是否齐全、有效,应急报警电话是否完好、 畅通。(二)瓶装燃气。一是生产场站内禁火警示标志是否醒 目,齐备,消防设施和器材配置是否符合规定要求,消防水 泵是否定期试车、记录完整,水源充足,灭火器落实“三定” 措
25、施。二是站内平面布局是否符合相关规范要求,无违章搭 建;与周边建构筑物、道路、电力电缆、通信电缆、其他管 道、铁路、火花地明火或散发点等的间距是否符合规范要求 条件。三是电气设备选型及电气线路布设是否符合规定,装 卸台设置静电接地卡,装卸液化石油气用胶管两端(装卸接 头与金属管道)间用铜线跨接,炷泵、压缩机的外部金属保 护罩和灌装秤与接地装置相连。四是在用各类受压容器是否 定期检验、维护,安全阀、压力表、衡器等定期检验,安全 阀下阀门是否处于全启状态、且铅封固定,可燃气体浓度报 警器是否灵敏可靠,避雷防静电是否装置完好。五是贮罐区 水封井水位是否达到水封要求;备用发电机运行是否正常, 定期试车
26、并有记录。三、时间安排(一)开展全面隐患排查(4月中旬前)。组织开展对辖 区内燃气企业安全隐患全面排查工作,对事故易发、多发的 企业和重点部位,要加大检查督促力度,对排查出的安全风 险应要求燃气企业限期整改,对拒不整改的燃气企业应采取 停产整顿、处罚等严厉措施以防止事故发生。(二)巩固提高阶段(9月底前)。燃气主管部门全面复 查,巩固成果,对隐患整治活动进行总结,完善相关工作措 施,适时组织对辖区内的燃气排查整治情况进行督查,对发 现的问题进行通报。(三)开展回头看工作(12月底前)。开展“回头看”, 对责任不落实、措施不到位、管理不严格的企业要采取果断 措施,予以停产整顿。并持续做好燃气安全
27、防范和风险排查管控工作。(一)加强领导,认真部署。要充分认识专项整治工作 的重要意义,加强组织领导,落实责任,精心安排,认真部 署,针对本辖区燃气安全生产工作实际情况,制定切实可行 的实施方案,明确专项整治的重点、步骤、要求和保障措施, 认真组织实施,确保专项整治工作落到实处。(二)强化预防,及时整改。要继续深入开展专项整治 工作工作,树立“隐患就是事故”的预防理念,通过开展严 格细致的监督检查,真正发现问题和隐患,并督促有关企业 落实责任,逐一整改到位。对于隐患治理及整改不力,特别 是引发事故,要依法严厉查处。(三)统筹工作,有序推进。要认真统筹安排燃气安全 生产工作,把专项整治与日常的工作
28、有机结合起来,相互促 进、共同推进,使各项具体措施真正落到实处。燃气安全“百日攻坚”专项整治行动工作方案为全面加强我镇燃气安全管理,深刻吸取燃气燃爆事故 教训,切实落实行业部门监管责任和企业主体责任,消除燃 气领域安全隐患,进一步从源头上防范燃气运营安全事故的 发生,保障生命财产安全,结合我镇燃气管理实际,从20XX 年11月20日开始,至20XX年2月底,在全镇范围内开展 燃气安全“百日攻坚”专项整治行动,特制定本工作方案。一、指导思想认真贯彻落实会议精神和省、XX市、XXX市关于加强安 全生产工作的重要决策部署,牢固树立红线意识,落实“管 行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管
29、安 全”以及“政同责岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,遵 循“安全工作属地监管”原则,强化法治、标本兼治、明晰 责任、严格监管,全面加强我镇燃气运营安全整治工作,促 进我镇燃气运营安全形势持续稳定好转。二、工作目标依据安全生产法、特种设备安全法城镇燃气管 理条例、气瓶安全监察规定、XX省燃气管理条例、XX 市燃气管理办法等法律法规,按照查治隐患、预防事故、 保障安全的原则,对全镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查, 摸清安全风险隐患,把风险隐患当事故,压实各级、各部门 监管责任和生产经营单位主体责任,规范治理标准和任务要 求,严厉打击违法违规行为,对存在的隐患逐一登记造册。 通过专项整治进一步加强
30、各级、各部门的协作联动,建立完 善全镇燃气运营安全监管长效机制。三、整治任务及时限要求(一)燃气行业储存环节。燃气场站安全管理制度、岗 位责任制度、应急管理制度等落实情况;储存场站的设施设 备、安全附件、消防设施等日常安全运维情况;储存场站安 保人员及装备配备情况。(完成时限:20XX年1月31日。)(二)燃气企业充装环节。气瓶充装安全管理制度落实 情况;严格规范液化石油气充装管理,严禁液化石油气经营 企业为非自有气瓶、未经检验或检验不合格的气瓶充装燃气, 实施企业钢瓶自有管理,建立健全钢瓶信息化管理制度。(完 成时限:20XX年1月31 Bo)(三)燃气行业运输环节。燃气企业危化品运输车辆气
31、 瓶安全运输情况;瓶装液化气配送入户安全配送情况;瓶装 液化气跨区域非法运输情况。(完成时限:20XX年1月31日。)(四)燃气企业经营环节。重点打击非法从事燃气销售 活动的行为,向未取得燃气经营许可的单位或个人提供经营 性气源的行为。在20XX年6月前关停未取得燃气经营许可 的瓶装燃气企业。(完成时限:20XX年6月30日。)(五)燃气行业使用环节。1、各单位食堂自行排查燃气安全使用情况,包括燃气 设施维护保养、燃气器具的使用、安全管理制度制定和落实 等情况。(完成时限:20XX年1月31日。)2、餐饮场所燃气使用安全情况,整治主要内容有:是 否在地下室、半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑
32、、出 租房单间等不具备安全条件场所使用燃气;是否建立用气安 全责任制、是否违规超量储存气瓶、是否安装可燃气体浓度 报警装置;是否在用气场所混用醇基燃料、煤球炉等其他燃 料;不具备供气条件的用气单位一律停业整顿。(完成时限: 20XX年1月31日。)3、排查燃气用户气瓶、减压阀、软管、灶具等使用情 况,清理命令禁止销售的燃气燃烧器具,清理用户自有产权 钢瓶,采取强制报废、燃气企业回购等方式实现企业钢瓶自 有化。(完成时限:20XX年1月31日。)为有效推进专项整治工作,成立XXX镇燃气安全“百日 攻坚”专项整治行动工作领导小组。由镇长XX任组长,政 协办主任XXX任副组长,XX、XXX、XX、X
33、XX及各村(社区) 主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在镇应急管理 站,由周维同志兼任办公室主任,负责日常工作。五、工作要求(一)统思想,提高认识。各村(社区)、各部门要在 镇专项整治领导小组的统领导下,立即行动,紧急动员,严 格按照属地管理原则和“管行业必须管安全、管业务必须管 安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步强化认识, 靠实责任,主要领导亲自安排部署,企业领导全面负责,扎 实开展燃气安全百日攻坚专项整洽行动。(二)落实责任,注重实效。要从源头治理、安全监管、 职责分工到位等基础抓起;要把存在的安全隐患查细、查准、 查实,整治到位;要督促相关行业管理部门严格履行安全监 管责任
34、、企业严格落实安全生产主体责任,按照“谁审批、 谁负责” “谁检查、谁负责”的原则,对排查出的隐患整治 到位。(三)加强联动,形成合力。各村(社区)、各部门要 根据职责,各司其职,协调联动,密切配合,形成合力,全 面清除和整改事故隐患,确保这次整治工作落到实处。(四)强化宣传,营造氛围。充分利用村村响、微信等 各种媒体,对人的不安全行为、物的不安全状态及环境的不 安全因素及时跟进宣传报道,使安全生产深入人心,安全知 识家喻户晓,安全行动人人参与,在全社会形成燃气安全生 产隐患主动排查积极整治的良好氛围。(一)高度重视,严格落实安全职责各单位要充分认清当前安全生产工作的严峻性,进一步提高政治站位
35、,从思想上、行动上极端重视安全生产工作, 切实把安全生产责任“放在心上、抓在手上、扛在肩上”, 坚守安全生产底线,筑牢安全生产防线,坚决克服麻痹思想 和侥幸心理,坚决避免此类事故再次发生。(二)深化排查,全面落实隐患治理各单位要深刻吸取事故教训,举一反三,全面落实安全 隐患排查治理,做好全覆盖、零容忍,以管控重大风险、消 除事故隐患为目标,严格实施隐患治理闭环管理,坚决防范 恶性事故发生。对发现的隐患能立即整改的,必须立即整改 完成;对一时难以整改的,要落实具体责任人、明确整改期 限、保持动态跟踪、确保落实到位;对不符合安全条件的且 无法整改的,要立即停止供气。(三)注重长效,严防隐患重复出现
36、各单位要对自查自纠和隐患治理情况进行“回头看” 工作,防止类似隐患重复出现,坚持标本兼治、综合治理、 系统建设,积极预研预判所有环节安全风险,形成良好的隐 患排治体系和循环改善机制,对排治成果进行固化,有效促 进企业安全生产管理水平得到进一步提升。燃气安全专项整治工作方案为深刻汲取燃气爆炸事故,切实消除我市城镇燃气用气 风险,保障生命财产安全,根据X月13日全省既有建筑安 全管理工作电视电话会议要求,结合我市实际,制定本方案。一、整治时间20XX年X月16日至20XX年X月31日。二、整治范围全区管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、燃气用户 用气设施。三、工作重点1 .整治燃气供应场站风险隐患
37、,确保设施安全运行。督 促燃气经营企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、 压缩天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液 化石油气供应站等设施,以及各类安全阀、压力表、紧急切 断阀等安全设备开展全面自查,全面排查燃气设施安全风险 隐患。有关部门应定期开展燃气供应设施的滚动排查和风险 隐患整治,可通过委托第三方专业机构等方式开展排查。实 施“清单管理、动态销号”管理,确保安全运行。(责任单 位:城建站、市监局城南分局、派出所)2 .规范瓶装液化气企业经营行为,加强主体责任落实。 一是督促瓶装液化气企业落实用户购气登记,完善用户基本 信息,及时将相关信息录入“XX市智慧燃气监管平台”。
38、二 是严控“黑气”市场源头,严禁瓶装液化气企业销售非自有 瓶装气。三是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训, 确保员工100%持证上岗。要求生产一线员工严格按照安全生 产管里制度及操作规诲行作业,禁止违章操作,对存在违章 作业的企业和个人从重处理。(责任单位:城建站、市监局城 南分局)3 .强化瓶装液化气治理机制,严厉打击非法经营。要将 我区出入道口列为拦截重点,加强对运送钢瓶的卡车、面包 车及厢式货车的关注和临检布控,依托区域警务合作平台, 协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液化气的违法犯罪活动。 派出所按照法定职责,在属地相关职能部门的配合下,依法 打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪
39、行为,力争查 处一批有影响的案件,并加强媒体宣传报道,形成震慑效应。(责任单位:派出所、各村社区、城建站、市监局城南分局、 区交警中队)4 .落实液化石油气气瓶充装单位、检验机构职责,深入 排查气瓶安全隐患。重点检查充装单位许可证是否在有效期 内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行 情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。重点检查气 瓶检验机构是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维 码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更 新检验系统中的气瓶信息。严厉打击充装非自有气瓶、超期 未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标 识气瓶。严厉打击检验机构未将气瓶
40、检验信息录入气瓶信息 化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒 用其他检验机构名称进行检验行为的查处。(责任单位:市监 局城南分局牵头,城建站配合)5 .规范燃气燃烧器具及配件市场,排查整治“灶、管、 阀”市场监管部门对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧 器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整治,依 法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行 为,及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。(责 任单位:市监局城南分局)6 .切实抓好餐饮场所燃气安全整治,推动保护装置安装 和使用。按照餐饮场所使用燃气基本安全要求,重点对 酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、大扫林当等
41、各类餐饮场所 的用气场地、气瓶存放、用气设备设施、用气操作等方面进 行检查,发现存在安全隐患的,要及时督促餐饮经营者落实 整改。拒不整改或整改不到位的,有关部门要依法责令其停 止经营,严防发生燃气使用事故。持续推动使用燃气餐饮场 所安装燃气泄漏安全保护装置全覆盖和正常使用,抓好燃气 泄漏报警信息推送和隐患处置等工作。(责任单位:市商务 局牵头,城建站、各村社区、派出所配合)7 .深化小区车库违规使用燃气整治,确保钢瓶“应清尽 清”。区应设立举报电话,并张贴至各居民小区;充分发挥 网格化社会治理体系作用,做好对居民小区住户的政策宣讲、 教育劝导、矛盾调处等工作;采取集中巡检、分散巡检、错 时巡检
42、等方式,常态化开展小区车库使用、存储液化气钢瓶 巡检工作,并对车库内液化气钢瓶进行收缴,同时与市市场 监管局做好对接,确保收缴的液化气钢瓶得到及时、安全处 置;对收缴存在困难的,应联合相关部门进行集中执法,确 保“应清尽清”。(责任单位:各村社区、城建站、市监局城南分局、派 出所、行政执法局)8 .加大燃气使用安全监管,提高用户安全用气意识。要 充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛开展用气 安全宣传教育,不断提升用户安全使用燃气的意识。各村(社 区)要排查摸清瓶装液化气居民用户状况,特别是独居老人、 病残等用户家中瓶装液化气使用状况,做好安全用气提醒。 燃气经营企业应当制定用户安全用气
43、规则,通过向用户发放 安全用气手册等方式,对用户进行燃气安全使用宣传教育; 要进一步落实入户安检制度,加大对安检人员的培训,对用 户每年至少开展一次入户安检。(责任单位:城建站、各村社 区)。L城建站要强化对城镇燃气企业源头管控,督促城镇燃 气企业不得向不具备安全用气条件的场所供气,严格落实入 户安检制度,确保对用户每年至少开展一次入户安检。2 .食安办、城建站要督促指导餐饮行业切实履行安全生 产主体责任,督促餐饮用户燃气使用场所安装符合要求的燃 气泄漏安全保护装置。同时牵头做好餐饮行业燃气使用安全 自查工作,主动消除隐患,对未与供气企业签订供气合同的 餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供
44、用气合同。3 .市监局城南分局要对整治行动中发现的充装单位违 法违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻 新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶的行为进行查处。并做 好对收缴钢瓶的处置工作。4 .区交警中队和派出所要按照各自职责,对不符合相关 规定的配送车辆依法查处。5 .派出所要依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违 法犯罪行为。6 .行政执法局对违反法律、法规和标准、行业标准使用 燃气的行为进行查处。7 .派出所负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管,对 发现的消防违法行为予以依法查处。8 .各村(社区)履行属地管理责任,组织开展好本辖区 范围内燃气安全专项整治工作。五、实施步骤1.自行
45、排查阶段(X月16日-X月25日)。各村(社区) 要按照“属地管理、守土有责”的要求,结合工作实际,研 究制定专项整治工作方案,并进行动员部署,开展排查工作, 建立排查台账。2集中整治阶段(X月26日-X月26日)。各有关职能部 门、各村(社区)要结合各自工作职责,按照专项整治工作 方案分阶段、分主次开展各项整治工作。3.督查验收阶段(X月27日-X月31日)。由区牵头成 立督查组,对此次专项整治工作开展情况进行督查。对查出 的问题跟踪督办、限期整改,确保燃气安全隐患整改落实到 位,并向社会公布督查验收结果。六、工作要求1 .提高政治站位。燃气安全专项整治行动事关广大群众 生命财产安全,关系经济社会发展大局,各有关职能部门、 各村(社区)要牢固树立“一盘棋”的思想,加强沟通协调, 主动认领任务,形成工作合力,确保整治工作顺利完成。2 .强化组织领导。各相关职能部门、各村(社区)主要 负责人作为第一责任人,必须亲自谋划、亲自部署、亲自指 挥、亲自带队,第一时间开展检查,切实消除燃气安全风险 隐患,坚决遏制各类事故的发生。3 .落实长效管理。各相关职能部门、各村(社区)要持 续推进整治工作,防止出现“死灰复燃”的现象,在整治工 作完成的基础上,对工作成效进行梳理,总结经验。采取突
限制150内