2022年白蚁防治监测装置采购项目招标文件.docx

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1、13章评标办法及评分标准282022年白蚁防治监测装置采购项目公开招标文件第一章公开招标采购公告 第二章招标需求 第三章供应商须知第五章 嘉兴市政府采购合同（指引）31第六章投标文件格式37第1页共57页抽检比例为10% ,抽检合格率为98%以上。五、商务要求表序号项目内容招标要求1质保期验收合格后36个月2交货期签订合同后20日内交货3合同价的结算方式1、单价固定,即投标人所填写的单价在合同实施期间不因市场因素而变动投标人发生差错遗漏的费用均不冉调整。2、数量按实际购买数量计算。4合同价的支付合同签订以及具备实施条件7个工作日内支付合同价的40% ,验收通过后支付至合同价的100%。第三章供

2、应商须知电子交易注意事项政府采购项目电子交易活动适用浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办 法，现将相关注意事项告知如下：1 .代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标、开启投标 文件，所有供应商均应当准时在线参加，直至评审结束。2 .投标文件未按时解密，供应商如提供备份投标文件的，以符合要求的备份 投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标 文件自动失效。3 .采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保 证电子交易的公平、公正和安全时，代理机构可中止电子交易活动：(-)电子交易平台发生故障而无法登录访问的；(二)电子交易平台应用或

3、数据库出现错误，不能进行正常操作的；第10页共57页（三）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）病毒发作导致不能进行正常操作的；（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，代理机构可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可 能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。4 .评审中需要供应商对投标文件作出澄清、说明或者补正的，评审小组和供 应商应当通过电子交易平台交换数据电文。供应商需在半小时内提交澄清说明或 补正，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。5 .供应商须在代理机构宣布评

4、审结束,产生中标候选人期间时刻关注项目政采云系统，配合专家组工作，如有询标（澄清.质疑），在30分钟内（具体 时间以询标函上规定的时间为准备）通过C A进行回复。过期不按要求回复，视为默认原投标文件内容。前附表第11页共57页序号内容、要求1项目名称：嘉兴市南湖区住房和城乡建设局2022年白蚁防治监测装置米购项目2采购内容：详见第一章公开招标公告3投标报价及费用：1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金：无。5投标保证金的退还（不计息）：无。6现场踏勘：无第12页共57页7投标文件组成：电子投标文件和备份投标文件均由资信商务文

5、件、技术文件及投 标报价文件两部份组成。8开标时间及地点：2022年11月3日14时00分在。供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。9/更小无。10评标办法及评分标准：详见第四章11评标结果公告：评标结束后2个工作日内，评标结果公告于浙江政府采购网 （sdf.lkj/ 府采购活动的供应商认为该中标结果和采购过程等使自己的权益受到损害的，可 以自本公告期限届满之日（本公告发布之日后第2个工作日）起7个工作日内， 以书面形式向米购人或受其委托的代理机构提出质疑。质疑供应商对米购人、代 理机构的答复不满意或者米购人、代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以 再答复期满后十五个工作日内

6、向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、 投诉书范本请到浙江政府米购网下载专区下载。12中标公告及中标通知书：中标公告发布于上述媒体，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。13履约保证金:中标价的：L0%。14签订合同时间：中标通知书发出后30日内。建议采购人在对采购结果质疑期（自 采购结果公告之日起七个工作日）后与中标人签订政府采购合同。15合同公告：本项目政府米购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体， 但政府米购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。16本项目最高上限价：60.0000万元；超最高限价的投标文件无效。第13页共57页1

7、7付款条件：详见第二章项目需求。18投标文件有效期：型天19政府米购节能环保产品：根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局 关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知(财库2019 9号)文件要求,本项目如必须采购品目清单中的政府强制采购的产品，投标人 所投的相应产品须为属于品目清单范围内、处于有效期内的产品。20信用记录：符合浙财米监2013 24号关于规范政府米购供应商资格设定及 资格审查的通知规定,且未被信用中国( )和中 国政府采购网( )列入失信被执行人、重大税收违法案件当 事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。投标时同时提供自招标公告发 布之日起至投标截止日内

8、任意时间的信用中国”网站 ( )和中国政府采购网( )供应商信用查询网页截图。21一、说明中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分 标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或 者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府米购活动中视同中小企业。在政府米购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本 办法规定的中小企业扶持政策：(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单

9、位为中小企业； （三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依 照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制 造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小 企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。残疾人福利性单位符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）规定 的条件并提供提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、 微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小

10、企业发展的政府 采购政策。监狱企业根据关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号） 的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业，享受预留份额、评审 中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。二、针对本项目的相关规定.本项目专门面向中小微企业采购的项目。1 .本项目采购标的对应的中小企业计划分标准所属行业为：工业或零售业或批发 业或服务业等。第14页共57页22解释：本招标文件的解释权属于嘉兴市南湖区住房和城乡建设局。一、总则（-）适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标

11、、验收、合同履约、付 款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 .招标采购人系指组织本次招标的嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公 司（招标人）和采购人。2 .“供应商”系指向采购人提交投标文件的单位或个人。3 .产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、 税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 .服务”系指招标文件规定供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、 培训I、技术指导以及其他类似的义务。5 .项目”系指供应商按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .书面形式包括信函、传真、电报等。7 . 系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款

12、的投标文件无效。（=）采购方式本次招标采用公开采购方式进行。（四）投标委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代 表人出具的授权委托书。第15页共57页（五）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标 文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1 .本项目不允许转包。2 .本项目允许合理分包。（八）是否允许采购进口产品不允许采购进口产品。（九）特别说明：1 .供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所 拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法 人

13、或控股公司正式员工）。2 .供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文 件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。3 .供应商在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处; 中标后发现的，中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规 定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（十）质疑和投诉1 .供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损 害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一第16页共57页次性向采购人、代理机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购 人、代

14、理机构的答复不满意，或者采购人、代理机构未在规定时间内作出答复的, 可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。2 .供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑.3 .供应商认为代理机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该 程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑义。4 .质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政 部令第94号）要求。二、招标文件（-）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .招标公告2 .招标需求3 .供应商须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改

15、、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照招标文件要求提供全部资料，或者供应商没有对招标文件在 各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改第17页共57页L供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求 招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应 当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息 发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。2 .招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清 或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件

16、为准。3 .对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过代理机构以法定形式发 布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三.投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。资信商务及 技术文件中不得出现报价，否则投标文件将被视为无效。电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南(网址:）及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定。建议根据招标文件合格供应商的资格要求,投标文件的编制及评分标准等内容一一关联。(-)投标文件的组成电子投标文件和备份投标文件均由资信商务文件、技术文件及投标报价文件两部份组成。投标文件中所须加盖公章部分均采

17、用CA签章。1 .资信商务文件：1.1 资格文件：符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函第18页共57页1.2 投标声明书；1.3 法定代表人授权委托书；1.4 诚信承诺书；1.5 社保缴纳证明材料或社保缴纳承诺函；1.6 劳动用工书面承诺；1.7 供应商营业执照副本扫描件；1.8 类似案例成功的业绩（合同扫描件）；1.9 与本项目实施相关的供应商各类资质证书、认证证书、许可证等（如信 誉荣誉、节能环保、本地化服务等。提供扫描件）；1.10 供应商情况介绍；1.11 商务响应表；1.12 中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函及其他符合政策性加分条 件的承诺函或证明材料；1.13 供应

18、商截止投标时间前三年内的奖惩情况说明，格式自拟。1.14 供应商需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。2、技术文件：2.1 对本项目总体要求的理解；2.2 投标人建议的验收方法或方案；2.3 售后服务详细的计划方案说明与承诺、货物的质量保证期，距离采购人 最近的售后服务机构的详细介绍、服务机构总负责人，电话，地址，技术力量配 置等；质保期外服务收费内容及保证措施；2.4 投标内容主要技术参数表；第19页共57页第2页共57页2.5 项目实施人员一览表；2.6 投标人采购需求要求的承诺；2.7 优惠条件：投标人承诺给予采购人的各种优惠条件，包括售后服务、备 品备件、专用耗材等方面的

19、优惠；2.8 服务承诺方案：1、免费质保期,2、质保期内服务措施，3、质保期外 服务措施，4、售后响应时间，5、配件及耗材优惠，供应价格清单，6、其他服 务承诺。2.9 投标人需要说明的其他内容（未尽事宜可按评分细则部分制作）。3、投标报价文件：3.1 投标函;3.2 开标一览表；3.3 投标报价明细表；3.4 供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须有法定代表 人或被授权人签字（或签章）并加盖单位公章。（二）投标文件的语言及计量1 .投标文件以及投标方与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以 中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特

20、殊情形外，以中文汉语以外的文字 表述的投标文件视同未提供。2 .投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单 位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人 民币兀），否则视同未响应。第20页共57页（=）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2 .投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、 专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、保修和 招投标、审计等一切税金和费用。3 .投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期L自投标截止日起 蚣天投标文件应保持有

21、效。有效期不足的投标文件将被 拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和 答复均以书面形式进行。3 .供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文 件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数电子投标文件按政采云平台供应商电子招投标操作指南（网址： ）及本招标文件 规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（六）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商修改、补正 投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1 .电子投标文件解密失败的，且未

22、在规定时间内提交有效备份投标文件的。第21页共57页2 .没有通过资格审杳的，投标文件将被视为无效。3 .在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为 无效：(1)电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；(2)在资信商务技术文件中出现报价的；(3)资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；(4股标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;(5 )投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；(6 )投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或 者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定并允许其当场更正的笔 误外)；(

23、7 )投标有爆月、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；(8)未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件 的；(9 )不符合本招标文件中的实质性要求条款。4 .在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：(1)未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或 偏离与事实不符或虚假投标的；(2)明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标 的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；(3)投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的；(4)与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术文件)的文字表述内容相第2

24、2页共57页 同连续20行以上或者差错相同2处以上的。5 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文伟魏视为无效：(1)未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；(2)报价超出最高限价；(3)投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠(折扣)价 格不一致的。(4 )投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致，且高于总价5%的。6.被拒绝的投标文件为无效。四.开标L本项目实行电子开评标，供应商无需到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。2、电子开评标及评审程序2.1投标截止时间后的半小时内向各供应商自行对电子投标文件进行解额请各供应商务必在规定时间内完成电子投标文件的解密

25、工作；开启报价环节，供应商须在30分钟内在系统里CA签字确认，否则报价文件无效；22采购人或代理机构对供应商的资格审查文件进行审查；评标委员会对供应商的资信商务及技术响应文件进行评审；2.3评标委员会对报价文件进行评审；2A评标委员会撰写评审报告，推荐中标候选人。五、评标(-)组建评标委员会第23页共57页评标委员会由采购人代表和评审专家组成，政府采购评审专家生人和采购人 代表L人,共二人组成。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：L审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；2、要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明；3、对投标文件进行比较和评价；4、确定中标

26、候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；5、向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工 作无关的人员不得进入评标现场。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、 倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随招标文 件一并用当。1 .形式审查形式审查包括资格审查（除符合性审查以外的关于供应商资格条件等内容） 和符合性审查，即对供应商的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。投 标

27、文件形式审查未通过的供应商，其投标文件将不再评审。2 .实质审杳与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要第24页共57页 求。(2 )评标委员会将根据供应商的投标文件进行审查、核对，如有疑问,将对供 应商进行询标，供应商要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答 复。询标时，供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的 实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于供应商的评判。(3)各供应商的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇 后的算术平均分计算。(4)嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司工作人员协助评标委员会根 据本

28、项目的评分标准操作政府采购业务系统，由系统计算各供应商的商务报价得 分。(5 )评标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得 分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报 告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。L评标委员会可以在政采云平台在线询标或其他有效形式要求供应商 对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方 有规定处理方法的除外)作必要的澄清或说明。供应商应采用在线回复或其他有 效形式在询标规定时间内进行

29、澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投 标文件的实质性内容。凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的第25页共57页 修改不在此列。2、如果供应商代表拒绝或未按评标委员会要求在“政采云”平台作出在线 回复且无其他有效回复方式的，评标委员会可以对其作出无效标处理。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1 .开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2 .投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4 .对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为

30、准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商同意 并签字确认后，调整后的投标报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修 正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性； 不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的 正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2 .评标办法。本项目评标办法是综合评标法，具体评标内容及评分标准等 详见第四章：评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控。供应商在评标过程中所进行的试

31、图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。第26页共57页六、定标(-)确定中标人。本项目由采购人确定中标供应商。1 .嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司在评标结束后2个工作日内将 评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2 .供应商对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对 评标结果进行确认。如有供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完 毕后确定中标人。3 .在公告中标结果的同时，代理机构向中标人发出中标通知书。七、合同授予(-)签订合同1 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购 合同。同时，代理机构对合同

32、内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容 不一致的，将予以纠正。2 .中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格，并报监督管理部门。八、招标代理费1、根据国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题 的通知(发改办价格2003 857号)规定，招标代理机构向中标人收取 招标代理服务费。2、中标人应在收取中标通知书时向采购代理机构交纳招标代理服务费, 服务费的收费标准按浙价服200377号文规定计算中标金额(万元)货物类招标收费费率第27页共57页招标代理服务收费按差额定率累进法计算。100以下1.5%100-5001.1%3、本项目以货物类招标收费标准的80%收取中标服务费，不足人

33、民币5000 元按5000元计取。4、服务费的货币为人民币。5、服务费支付方式：一次性以网银、电汇的形式支付。6、服务费以银行划账方式按下列要求提交：户名：7、服务费支付时间：服务费必须在中标人领取中标通知书时一次性付清， 如果中标人未能按时交纳服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究 其法律责任的权利。8、服务费不在投标报价中单列。第28页共57页第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等 有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格供应商的评标得分为各项 目汇总得分，中标候选资

34、格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标 报价由低到高顺序排列得分且投标报价相同的按技术得分由高到低顺序排列, 仍不能分出前后的，以投标签到先后顺序确定中标人。排名第一的供应商为中标 候选人，排名第二的供应商为候补中标候选人，其他供应商中标候选资格依此类 推。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选 人名单顺序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。评分过 程中采用四舍五入法，并保留小数2位。供应商评标综合得分;价格分+技术资信商务分二、评标内容及标准（一）价格分（0-30分）L投标报价在各阶段评审中未被定为无效响应文件或废标，其投标人的投 标报

35、价为有效投标报价。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报 价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分二（评标基准价/投标报价）x30%xl00分2、投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。评标委 员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响第29页共57页第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条 例和政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省政府采购项目电子 交易管理暂行办法等规定，嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司受采购人 委托，经嘉兴市南湖区财政

36、局20223669号采购计划批准，现就下列进行公开 招标采购，欢迎合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、项目编号：JXSJ-2022-188二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目：嘉兴市南湖区住房和城乡建设局2022年白蚁防治监测装置 采购项目五、招标采购内容：采购6000套白蚁防治监测装置。预算金额：人民币60.0000万元。本次最高限价：人民币60.0000万元。六、合格供应商的资格要求(-)符合政府采购法第二十二条：1.具有独立承担民事责任的能力；具有独立企业法人资格并符合经营范围； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需

37、的设备和 专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购 活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条 件。(二)承诺：符合浙财采监2013 24号关于规范政府采购供应商资格第3页共57页产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说 明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应 当将其作为无效投标处理。（二）技术资信商务分（70分）第30页共57页评分因素评分细则分值供应商实力 （10 分）投标人具有以下证书且在有效期的，每个证书得1分，本项最多得2分。（1）质量管理体系认证证书；（2）

38、环境管理体系认证证书。（相关证书复印件提供在资信商务及技术文件中，要求清晰可辨，否则不 得分。）2（1）投标人原始取得白蚁监管类计算机软件著作权登记证书的，每个 证书得1分，本项最多得3分。（2）投标人具有白蚁防治服务能力甲级/A级/一级的得3分，乙级/B 级/二级的得2分，丙级/C级/三级的得1分。（3）投标人参与过省级及以上政府部门评（鉴）定的白蚁防治示范项 目的得2分。注：（1 ）服务能力证明材料为白蚁防治服务企业资质（或服务内容涵盖 白蚁的有害生物防制服务企业资质）。（2）相关证书复印件提供在资信商务及技术文件中，要求清晰可辨，否 则不得分。8白蚁防治产 品（9分）（1）投标人生产的白

39、蚁监测产品列入中华人民共和国住房和城乡建设局全 国白蚁防治中心文件（全蚁2021 36号）中白蚁监测控制系统产品名录 的，得2分；（2）投标人生产的智能型监测装置户外报警准确率290%的得2分（报告 须出自国家或省级权威科研机构或局等院校），不符合的不得分；（3）投标人生产的监测装置内电子线路板封装盒防护等级为IP68级及 以上的得3分，为IP67级的得2分，为IP66级的得1分，本项最高得3分， 其他情况不得分（须提供合法检测机构的检测报告）；（4）白蚁防治药物具有药物对应的农药三证（指农药生产许可证或者 农药生产批准文件、农药标准不睦药登记证）的得2分，缺证的不得分。（相关证明材料复印件提

40、供在资信商务及技术文件中，要求清晰可辨，否 则不得分。）9同类业绩 （3分）自投标截止日起往前追溯3年（时间以合同签订时间为准）承接开展的类 似项目业绩，每提供一个业绩得1分，最高得3分。（相关业绩合同复印件及履约证明材料（如发票、验收证明等）提供在资 信商务及技术文件中，要求清晰可辨，否则不得分）3评分因素评分细则分值拟投入本项 目人员（9 分）（1）具有白蚁防治高级职称的，每人得2分;具有白蚁防治中级职称的，每人 得1分；本项最多得6分，同1人只计1次得分。（2）具有白蚁防治员证书（或白蚁防治技师证书）3人得2分，5人（不含）以上得3分。注：以上人员须为本单位人员相关证书复印件及参保证明复

41、印件提供在资 信商务及技术文件中，要求清晰可辨，否则不得分。如为返聘人员须提供以上 证书、以及退休证、返聘合同、企业盖章的工资表。9样品分（6 分）根据投标人所提供的的样品情况进行打分：（0-6分）本项共计1项样品， 无样品不得分各评标委员会根据各投标单位所提供的样品进行横向比较，包括L产品产品规格、外观、颜色（0-2分）。2、盖或销开启自如、灵活、不受冷热影响，是否与整体联接完好（0-2分）3、材质情况，是否无味无嗅等（0-2分）6技术分（33 分）白蚁综 合治理 技术方 案（28 分）白蚁综合治理流程及保证措施是否具有针对性、科学合理.施工部署 全面与可行性（4分）：措施针对性强、科学合理

42、、施工部署全面、 流程措施可行性强的，每项得1分；最高得4分；流程措施不具备针 对性、措施不够科学合理、施工部署不全面、措施可行性差的，每项 扣0.5-2分，扣完为止。4白蚁防治质量管理体系与措施；是否具有可行的质量管理体系，责任 分工，执行措施（6分）：质量管理体系切实可行、责任分工实 位、执行措施得力的每项得2分，最高得6分；质量管理体系可行性 差、责任分工不明确、执行措施不得力的每项扣0.5-2分，扣完为止。6白蚁防治施工进度的保证措施是否具有针对性和可行性（6分）：施 工进度保证措施针对性强、可行性强的每项得3分，最多得6分；施 工进度保证措施不具备针对性弱，可行性欠缺的，每项扣1-3

43、分；扣 完为止。6施工过程中人员、材料、机械等投入是否满足施工要求（6分）：施 工过程中人员、材料、机械等投入能满足施工要求的每项得2分，最 多得6分；施工过程中人员、材料、机械等投入无法满足施工要求的 或有欠缺的，每项扣0.5-2分，扣完为止。6白蚁综合治理策略措施是否具有较强的指导性与可行性（4分）：白 蚁综合治理策略措施具有较强的指导性和可行性的每项得2分；最多 得4分白蚁综合治理策略措施的指导性和可行性有欠缺或不合理的， 每项扣1-2分，扣完为止。4安全、文明生产、环境保护及其保证措施是否明确（2分）：安全生 产、文明生产、环境保护、施_1_保障措施责任明确的每项得0.5分； 最高得2

44、分；安全生产、文明生产、环境保护、施工保障措施责任分 _L不明确或不完善的的每项扣0.5-1分，扣完为止。2第31页共57页评分因素评分细则分值合理化 建议 （2分）针对开展房屋白蚁治理监测技术工作中的合理化建议：每提供一条合 理化建议的得1分，最高得2分。2投标人 制度保 证（3 分）具有公司章程，人员岗位职责，安全生产制度，应急预案措施和奖惩 罚制度，白蚁防治产品管理制度等齐全，内容符合行业规范，可操作 性强。（本项最高3分，每缺一项制度或制度内容不全面扣0.5分， 扣元为止）O3合计80第32页共57页第五章 嘉兴市政府采购合同（指引）招标编号：JXSJ-2022-188合同编号：JXS

45、J-2022-188政府采购计划（预算）确认书号：嘉兴市南湖区财政局20223669号采购人（以下称甲方）：嘉兴市南湖区住房和城乡建设局供应商（以下称乙方）：代理机构：嘉兴市建新工程造价咨询事务所有限公司采购方式：公开招标根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国民法典等法律法规的规定，甲乙双方按照采购结果签订本合同。第一条合同组成本次政府采购活动的相关文件为本合同的组成部分，这些文件包括但不限于：（1）本合同文本；（2）招标文件与采购投标文件；（3）中标或成交通知书；组成本合同的所有文件必须为书面形式。政府采购合同备案时，须提供以上（1 ）、（3）两项，如由社会中介机构代理，须提供代理协议

46、，合同如有变更的，须提 供变更协议。第二条合同标的本次采购的是序号名称型号、规格单位数量预算金额（元）采购金额（元）第33页共57页合计第三条合同价款及付款方式L付款比例：2、结算方式：银行转账。3、乙方应向甲方出具符合国家财税规定的增值税发票，否则甲方有权延迟履行 付款义务。如因乙方缘故（如开具增值税发票延误等）导致甲方无法按时付款, 甲方不承担违约责任。第四条履约保证金：中标价的1.0%第五条交付期、地点、质保期：L交付期：2、地点：3、质保期：第六条知识产权1 .甲方对乙方交付的、本合同项目正常运行和维护所需的各个部分的软硬件拥有 全部使用权和开发性知识产权。未事先获得甲方书面许可，任何人不得擅自使用。2 .乙方保证最终提供给甲方的本合同项目整体不得包含任何第三方的知识产权 或引起任何第三方基于该产品知识产权的指控。3 .如第三方指控乙方或甲方侵犯了该方相关知识产权，乙方将自费就上述指控为 甲方辩护，并支付诉讼或经甲方同意的和解中甲方发生的一切费用以及损害赔偿 金、损失和律师费。对甲方因该纠纷产生的相应损失，乙方应