中国石油天然气股份有限公司江西景德镇销售分公司涌山加油站安全现状评价报告.docx
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1、中国石油天然气股份有限公司江西景德镇销售分公司涌山加油站安全现状评价报告(终稿)江西赣昌安全生产科技服务有限公司APJ-(赣)-0062022年3月20日1评价概述1.1评价的目的1、根据中华人民共和国安全生产法(2021年中华人民共和国主席 令第88号)、危险化学品安全管理条例(国务院591号令,645号令修改) 及危险化学品经营许可证管理办法(国家安监总局令第55号,安监总 局令第79号修正)的要求,为加强危险品安全管理,保障社会安全,规范 危险化学品经营销售活动,配合国家对危险化学品经营单位经营资质的行 政许可工作。2、本评价以实现系统安全为目的,在对系统存在的危险因素进行全面、 深入分
2、析的基础上,重点考核、评价加油站为保障安全运营所采取的安全 技术措施和管理措施的完备性、科学性、有效性,以判定该加油站是否具 备国家规定的危险化学品经营单位各项条件。1. 2评价的原则坚持权威性、科学性、公正性、严肃性和针对性的原则,以国家有关 法律、法规、规范标准为依据,采用科学的态度,对安全评价的每一项工 作都力求做到客观公正,针对现状危险、有害因素及其产生条件进行分析 评价,从实际经济技术条件出发,提出有效的整改意见和措施。1. 3评价依据1. 3.1法律、法规和规章中华人民共和国安全生产法(2021年主席令第88号修正)中华人民共和国消防法(2021年主席令第81号修正)中华人民共和国
3、劳动法(2009年主席令第18号修正)中华人民共和国职业病防治法(2018年主席令第24号修正)中华人民共和国环境保护法(2014年主席令第9号修正)使用有毒物品作业场所劳动保护条例(2002年国务院令第352号)危险化学品安全管理条例(2011年国务院令第591号、2013年第 645号修订)易制毒化学品管理条例(2018年国务院第703号修正)生产安全事故应急条例(2019年国务院令第708号)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发2015) 17号)江西省安全生产条例江西省第十届人民代表大会常务委员会第二 十八次会议通过,2017年7月26日江西省第十二届人民代表大会常务委员 会第
4、三十四次会议修订江西省消防条例2020年11月25日江西省第十三届人民代表大会 常务委员会第二十五次会议第六次修正生产经营单位安全培训规定(安监总局第80号令修正)危险化学品目录(安监总局等十部门2015年公告第5号)高毒物品目录(卫法监发2003 142号)易制爆危险化学品名录(2017年版)(2017年公安部公告)国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通 知(安监总管三(2011) 95号)国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全 措施和应急处置原则的通知(安监总厅管三2011) 142号)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化学品名录的通 知(安监
5、总管三(2013)知号)首批重点监管的危险化工工艺目录(安监总管三2009116号)国家安全监管总局关于公布第二批重点监管危险化工工艺目录和调 整首批重点监管危险化工工艺中部分典型工艺的通知(安监总管三2013) 3号)特别管控危险化学品目录(第一版)(应急管理部、工业和信息化部、 公安部、交通运输部2020年第3号公告)建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(安监总局36号令, 77号令修改)危险化学品建设项目安全监督管理办法(安监总局45号令,第79 号令修正)危险化学品经营许可证管理办法(安监总局55号令,第79号修正)生产安全事故应急预案管理办法(安监总局第88号令,应急管理 部令第2
6、号修正)国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见(国办发 (2019) 42 号)江西省商务厅关于取消和下放石油成品油经营资格审批权限有关事 项的通知(赣商务运行函(2020) 27号)其他相关法律法规1. 3. 2评价标准、规范汽车加油加气加氢站技术标准(GB 50156-2021)建筑设计防火规范(2018年版)(GB 50016-2014)石油化工企业设计防火标准(2018年版)(GB 50160-2008)汽车加油加气站消防安全管理(XF/T 3004-2020)常用化学危险品贮存通则(GB 15603-1995)爆炸危险环境电力装置设计规范(GB 50058-2014)危险化学
7、品重大危险源辨识(GB 18218-2018)建筑物防雷设计规范(GB 50057-2010)建筑灭火器配置设计规范(GB 50140-2005)建筑抗震设计规范(附条文说明)(2016年版)(GB 50011-2010)油品装载系统油气回收设施设计规范(GB 50759-2012)油气回收装置通用技术条件(GB/T 35579-2017)油气回收系统防爆技术要求(GB/T 34661-2017)消防安全标志第1部分:标志(GB 13495. 1-2015)工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识(GB 7231-2003)成品油零售企业管理技术规范(SB/T 10390-2004)车用汽油(
8、GB 17930-2016)车用柴油(GB 19147-2016)车用柴油国家标准第1号修改单(GB 19147-2016/XG1-2018)加油站大气污染物排放标准(GB 20952-2020)燃油加油站防爆安全技术第1部分:燃油加油机防爆安全技术要求 (GB/T 22380. 1-2017)燃油加油站防爆安全技术第2部分:加油机用安全拉断阀结构和性 能的安全要求(GB/T22380. 2-2019)燃油加油站防爆安全技术 第3部分:剪切阀结构和性能的安全要求 (GB/T 22380. 3-2019)液体石油产品静电安全规程(GB 13348-2009)供配电系统设计规范(GB 50052-
9、2009)低压配电设计规范(GB 50054-2011)防止静电事故通用导则(GB 12158-2006)企业职工伤亡事故分类(GB 6441-1986)生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009)生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639-2020)个体防护装备选用规范(GB/T 11651-2008)加油加气站视频安防监控系统技术要求(AQ/T 3050-2013)危险场所电气防爆安全规范(AQ 3009-2007)加油站作业安全规范(AQ 3010-2007)安全评价通则(AQ 8001-2007)其他相关的专业性国家标准、行业标准和地方标准及规
10、定1. 3. 3其他相关资料营业执照、成品油经营许可证、危险化学品经营许可证、主要负责人 和危险化学品经营安全生产管理人员证、防雷检测报告及应急演练记录、 各项管理制度等。(见附件)1.4评价范围本评价范围为江西景德镇销售分公司涌山加油站成品油储存及卸油、 加油作业所涉及的经营危险化学品安全及安全管理方面。主要包括周边环 境,平面布置,站内建(构)筑物,工艺设备,电气及消防设施,从业人 员培训,安全生产管理等方面,根据有关法律、法规及标准规范的要求进 行符合性、有效性评价。具体包括油罐区、站房、加油岛、罩棚等。其他如经营场所、储存条件、品种发生变化,则不在本评价报告范围内。该项目涉及的环境、消
11、防、职业卫生、产品质量等问题则应执行国家的有关标准。环境影响、职业卫生等不在本评价范围内。1. 5评价程序本项目的安全现状评价工作程序包括:准备阶段;危险、有害因素识别与分析;确定安全验收评价单元;选择安全评价方法;定性、定量评价;提出安全对策措施及建议;做出安全现状评价结论;编制安全评价报告。具体过程如图1.5-lo前期准备前期准备辨识与分析危险有害因素划分评价单元选择评价方法定性、定量评价提出安全对策措施建议做出安全现状评价结论编制安全现状评价报告图1.5T 评价程序框图2加油站基本情况2. 1加油站概况中国石油天然气股份有限公司江西景德镇销售分公司涌山加油站(以 下称该站)于2021年3
12、月24日经乐平市市场监督管理局批准于2020年9 月16日换取营业执照,统一社会信用代码989261A,属股份有限公司分公 司(上市、国有控股),负责人:曾颂平,站址位于江西省乐平市涌山镇乐 黄公路旁,经营范围:“食品经营;食品经营(销售散装食品);食品经营 (销售预包装食品);烟草制品零售;柴油、汽油零售(有仓储)(有效期 2018年12月10日至2023年12月09日)(依法须经批准的项目,经相关 部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可 证件为准)一般项目:洗车服务。(除依法须经批准的项目外,凭营业执照 依法自主开展经营活动)”该站主要经营95#汽油、92#汽油和
13、0#柴油(其中30m3的95#汽油罐1台、 30m3的92#汽油罐1台、30m3的0#柴油罐2台),最大储存能力为120m3 (柴 油罐容积折半后计入油罐总容积为90m3),属三级加油站。该站于2021年05月19日换取景德镇市应急管理局颁发的危险化学 品经营许可证,证号:赣景危化经字2021000026号,有效期限为2019 年03月24日至2022年03月23日,经营单位法定代表人为曾颂平,经营 方式为零售(有仓储),许可经营范围为0#柴油、92#汽油*。该站于2018年12月10日经江西省商务厅批准并颁发成品油零售经 营批准证书(油零售证书第赣H02-52112号),有效期为2018年1
14、2月10 日至2023年12月09日,许可范围:成品油(汽油、柴油)。该站于2001年11月10日取得了乐平市公安消防大队的消防安全许可证(乐公消监2001危经字034号)。江西赣象防雷检测中心有限公司出具了该站的江西省雷电保护装置 检测报告(报告编号:雷检字告022620012),检测结论均为合格,报告 有效期至2022年8月。该站的基本信息如下表2. l-lo表2. 1-1涌山站基本信息表加油站名称中国石油天然气股份有限公司江西景德镇销售分公司涌山加油站注册地址江西省乐平市涌山镇乐黄公路旁联系电话传真邮政编码企业网址电子信箱企业类型股份有限公司分公司(上市、国有控股)非法人类别分公司办事机
15、构口特别类型个体工商户口百货商店(场)口经济类型全民所有制集体所有制口私有制口主管单位登记机关乐平市市场监督管理局法定代表人曾颂平负责人曾颂平职工人员3人技术管人数1人安全管理人数2人注册资木固定资产上年销售额经营场所地址江西省乐平市涌山镇涌山村委会鸡公山脚下产权自有租赁口承包口经营方式生产口零售化工企业外设销售网点口储存设施地址江西省乐平市涌山镇乐黄公路旁产权自有租赁口承包口结构埋地SF双层罐储存能力30nl3()#柴油罐 2 台、30m3 92# 汽 油罐1台、30m3 95#汽油罐1台加油站等级单罐最大容积30nl3 ,柴油罐折后该站总容积90nl3,属三级加油站。设计单位哈尔滨天源石化
16、工程设计有限 责任公司施工单位注:SF 双层罐内层钢(Steel 钢)、外层 FRP (Fiber Reinforced Polymer/Plastic 纤维增强复合材料)双层罐。2. 2加油站主要情况2. 2. 1周围环境该站地处江西省乐平市涌山镇乐黄公路旁,该加油站朝向南方向, 面向S205 (乐黄公路)(二级公路)。站外:北面为煤堆场(存放量不大 于100吨),东面靠北有一丙类仓库,南面有一路架空电力线、S205路 南有民房(三类保护物),西面煤场地磅、民房(三类保护物)和架空 电力线。址外周边50米内无重要公共建筑;无甲、乙类物品生产厂房、 库房和甲、乙类液体储罐;无丙类液体储罐以及容
17、积不大于50耐的埋地 甲、乙类液体储罐;无室外变配电站(站内东北角有一该站用的室外杆 式变压器);无铁路。该站地理位置见下图2. 1-1。图2. 2-1涌山加油站地理位置图根据设计单位提供的总平面布置图,和现场实地勘查改建项目的油罐、加油机和通气管管口与站外建、构筑物安全距离见表2. 2-lo表2.2-1涌山加油站油罐、加油机、通气管口与站外建(构)筑物安全距离表(单位:m)站内工艺设备站外建(构)筑物实际间距方位建(构)筑物汽油埋地油罐北民房(三类保护物)7西民房(三类保护物)10西南架空通信线17南S205 (二级)15柴油埋地油罐北民房(三类保护物)7西民房(三类保护物)7. 1西南架空
18、通信线17南S205 (二级)15油罐通气管管口(汽、 柴油)北民房(三类保护物)9西民房(三类保护物)13西南架空通信线24南S205 (二级)22汽油加油机西北J01距民房(三类保护物)13西J01距民房(三类保护物)32西南J01距架空通信线38南JOK J02 距 S205 (二级)19东J02距民房(三类保护物)17柴油加油机西北J03距民房(三类保护物)19西J03距民房(三类保护物)32西南J03距架空通信线35南J03、J04 距 S205 (二级)10东北J04距民房(三类保护物)202. 2. 2加油站场地地形地貌情况乐平市地处黄山和怀玉山余脉向鄱阳湖平原过渡地带,境内以丘
19、陵山 岗旱地为主。全市东北地势较高,倾斜于西南方向,地形大致分为平原、 丘陵和低山三大类型:北、东、南三方边缘为低山丘陵梯级,高程在海拔 200500m之间;中部是平原与丘陵交错梯级,高程在海拔100200nl之间; 西部乐安江及大支流沿岸为平原梯级(亦称“乐平盆地”),高程在海拔20 60m之间。乐平市境内地形地貌多样,低山丘陵地带多石灰岩,有不少岩溶山洞,中国石油天然气股份有限公司江西景德镇销售分公司涌山加油站安全现状评价报告(终稿)法定代表人:应宏 技术负责人:应宏 项目负责人:李佐仁评价报告完成日期:2022年3月20日 如洪岩、汪家岩、中堡岩、梅岩、涌山岩。乐平市境内出露地层由古到今
20、有前震旦系、石炭系、二迭系、三迭系、 侏罗系、白垩系和第四系,前震旦系以干枚岩为主,石炭系、二迭系以结 构灰岩和炭质泥岩为主,三选系以泥质灰岩和砾岩、灰质页岩为主,侏罗 系以砾砂岩和碎屑岩为主,白垩系以紫色砂质岩为主,第四系以粘土、亚 粘土和纹红网络土为主,乐平在地质构造上位于北东向萍乡-乐平坳陷带的 东北端。乐平市工程地质条件较好,不需作处理即可作为建设用地,地基 承载力为2. Okg/cm2以上。该站范围内未发现不良地质及特殊地质,工程地质条件良好。站址内 场地地形平坦。根据中国地震动参数区划图(GB 18306-2015),工程场 地位于小于VI度的地震区内,区域构造稳定性较好,工程设计
21、烈度按VI度 进行抗震设计。2. 2. 3气象条件乐平市地处亚季风区,属热带温和湿润性气候。主要特征是上半年多 阴雨,下半年光照充足。年平均气温为17. 6,夏季为28. 03,秋季为 19. 03,冬季为6.4,极端最高气温为40. 8,极端最低气温为-9. 1。 年平均降水量为1691.9加,降水主要集中在每年46月的汛期,约占全年 降雨量的46%。年均蒸发量1490. 8mmo年日照时数为1967. 7小时,平均气 压为1011.6hPao年平均风速为l.lm/s。年主导风向为东北偏东风,风频 为6. 3%,静风频率为46. 9%。区域内主要地表水系是乐安河,乐安河源于皖赣边境怀玉山西麓
22、的婺 源芙蓉岭,是乐平市境内的主要河流和项目所在区域内废水的主要受纳水 体。在乐平市境内有官庄水、长乐水、建节水、车溪水、安殷水、潘溪水 等八条支流由南北分别汇入乐安河,形成羽状分布。乐安河全长279km,流 域面积为9615km2。其中乐平市境内长83.2km,占河流全长的29. 82%,流 域面积为1944km2o乐安河平水期平均流量为200m3/s,历年最小流量为 35. 51T17s,可通航,乐安河总流向为东北至西南,最终于鄱阳县汇入鄱阳湖。年平均水位18. 4m, 50年一遇洪水位为26. 2m。乐平市地下水分三大类:即孔隙水、岩溶水、溶隙水,地下水径流量 每日为46. 769万吨,
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