XX年安全工作安排及各类制度汇编1220.docx

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1、XX年安全工作安排及各类制度汇编1220各二级单位、公司、职能部门：为贯彻落实省厅一号文件与集团职代会精神，全面强化 安全工作，保障员工安全与健康，2013年安全生产工作决 定如下：一、指导思想坚持“科学进展、安全进展”理念，瞄准“七高一文明” 目标，围绕集团公司总体部署，贯彻“务实、扎实、落实” 工作要求，继续完善大安全管理体系。强化安全“三基”建 设，做实宣教培训，加强科技创新，严细现场管理，严格责 任落实，严肃安全考核，实现全面、本质、持久安全，为建 设与谐美丽的新同煤提供安全保障。二、目标任务突出“两手抓、两手硬”，一手抓牢以瓦斯、水害、顶 板、提升运输与粉尘防治为重点的煤矿安全，一手

2、抓牢以煤 化工、特种设备为重点的非煤安全，实现安全管控全覆盖。(-)目标1、集团公司百万吨死亡率低于省考核指标，杜绝较大 事故。2、轩岗煤电公司、朔州煤电公司、地方煤炭公司、同 生管理公司、临汾宏大公司等子公司百万吨死亡率低于省考 核指标，杜绝2人/起死亡事故。3、生产、建设矿井安全生产无死亡事故，地面生产建 设单位无重伤以上事故。(-)任务（4）突出重大隐患排查治理。国家明令禁用的15类1701 台第一、二、三批淘汰设备力争在上半年全部更换。生产、 资源整合剩余133项第一、二批挂牌重点工程确保在上半年 治理销号。（5）抓住隐患排查重点。3个重点区域：资源整合矿井、 基建矿井、外委施工单位；

3、5个重点专业：瓦斯、水害、粉 尘、顶板（冲击地压）、提升运输；3个重点时段：两节两 会、国庆中秋、年终岁尾；5项地面重点：煤化工、民爆、 公共聚集场所消防、建筑与锅炉、压力容器、电梯等特种设 备。（6）落实责任，严格考核。实行各单位要紧负责人重 大隐患治理承诺制，重大隐患未组织“五落实”整改要追究 领导责任。严控人为新增重大隐患。3、做实应急管理体系。要建立健全集团公司、子公司、 生产建设单位、区队（车间）、班组各层次应急机构，强化 专（兼）职应急队伍建设；总工程师负责组织编制应急预案 与现场处置方案，安全副职牵头开展全员预案培训与预案演 练，努力增强全员应急素养与应急处置能力；加快安全“六

4、大系统”建设管理，提高应急保障水平；抓好应急物资储备, 树立“应急物资储备不全就是事故”的观念，做到应储尽储, 管理到位。三月“应急体系建设月”要开展一次应急系统大 检查、大整治。（五）加强班组安全建设，提高现场安全执行力、管控推行“七化”班组安全建设模式，规范员工安全行为。1、安全管理军事化。推行“班组全程军事化管理”，规大同煤矿集团公司安全综合保障制度考核办法第一条 为促进煤矿安全生产挂牌、领导带班下井、五 人小组安全监管三项制度落实到位，特制定考核办法如下：第二条安全生产挂牌责任人考核（-）出现下列情形之一，沉淀安全生产挂牌责任人当 月安全风险抵押金：1、挂牌矿井未完成安全目标，发生安全

5、生产伤亡事故 的。2、挂牌责任人月度下井检查指导次数未完成规定要求 的。（二）出现下列情形之一，扣罚安全生产挂牌责任人季 度安全风险抵押奖励50%：1、挂牌矿井重大安全隐患未按规定期限完成治理的。2、挂牌矿井安全质量标准化工作未达规划等级的。第三条领导带班下井责任人考核（一）出现下列情形之一，沉淀煤矿带班责任人当月安 全风险抵押金：1、当班井下发生安全生产伤亡事故的。2、带班期间没有严格执行“两同时”制度，迟下、早 出，造成井下无领导带班的。（二）出现下列情形之一，扣罚煤矿带班责任人季度安全风险抵押奖励：1、带班责任人月度带班下井次数未完成规定要求的。2、带班责任人带班过程未严格执行“三不放过

6、、三必 到、三走到”制度规定的。第四条五人小组安全监管责任人考核（一）出现下列情形之一，沉淀职能部门五人小组安全 监管责任人当月安全风险抵押金：1、包保煤矿井下发生安全生产伤亡事故的。2、五人小组安全监管责任人月度下井检查次数未完成 规定要求的。（二）出现下列情形之一，扣罚职能部门五人小组安全 监管责任人季度安全风险抵押奖励50%：1、五人小组安全监管责任人检查发现安全隐患问题没 有按规定进行“三定、五落实”，没有进行跟踪整改的。2、五人小组安全监管责任人月度下井检查记录资料未 按规定进行存档管理的。第五条 由安监局牵头组织考核工作，考核结果提交 月度总经理办公会通报。考核结果由集团公司安委会

7、审定 后，兑现。第六条上述三项综合保障制度涉及单位考核规定， 仍按原文件规定执行。第七条 本办法解释权属集团公司安全生产委员会办 公室。第八条 本办法自二。一三年一月一日起执行。大同煤矿集团公司“安全红线”管理规定第一条 为强化安全生产责任落实，有效防范生产安全 事故，特制定本规定。第二条 矿井出现下列情形之一的，给予要紧负责人警 告、严重警告、记过、记大过、免职、撤职等处分：1、安全机构、管理制度不健全，职责不清，造成安全 管理混乱的；2、超通风能力组织生产的；超瓦斯防治能力组织生产 的；矿井水患不清或者水患未消除强行组织生产的;3、存在重大安全隐患，已责令停产整顿，仍继续组织 生产作业的；

8、4、重大安全隐患未“五落实”整改的;5、挤占、挪用安技措工程费用的；6、资源整合矿井未经集团公司验收通过，擅自组织复 工复产的；7、未在规定时间内组织办理并取得办矿手续的;8、造成死亡1人（含1人）以上事故的。第三条 矿井出现下列情形之一的，给予分管安全负责 人警告、严重警告、记过、记大过、免职、撤职处分：1、重大安全隐患未落实挂牌督办的；2、未按规定组织安全隐患排查的；3、重大危险源未落实安全防控措施的；4、未制定应急预案，或者未开展预案培训、演练工作的;5、造成死亡1人（含1人）以上事故的。第四条 矿井出现下列情形之一的，给予分管生产负责人警告、严重警告、记过、记大过、免职、撤职处分：1、

9、在没有作业规程与安全技术措施的情况下，违规组 织生产作业的；2、采掘工作面未通过准入验收，组织生产作业的；3、未执行“有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后 采”，在水文情况不清的情况下，盲目组织生产作业的；4、在无风、微风区域或者存在有害气体超限的情况下, 强行组织生产作业的；5、造成死亡1人（含1人）以上事故的。第五条矿井出现下列情形之一的，给予总工程师警 告、严重警告、记过、记大过、免职、撤职处分：1、矿井通风系统不完整独立，系统不合理的；2、通风设计不合理导致井下无风，微风区域，瓦斯、二氧化碳等有害气体积聚的；3、发生重大煤层自燃火灾责任事故，导致盘区以上封 闭的；4、矿井未按规定建立防

10、灭火系统、瓦斯抽采系统、安 全监测监控系统的；5、未制定矿井地质防治水规划或者未开展水害预测预 报工作的；6、设计、规程、措施等存在重大技术失误的；7、抽掘采衔接失调，瓦斯抽采不达标的；8、造成死亡1人（含1人）以上事故的。第六条 矿井出现下列情形之一的，给予分管机电负责人警告、严重警告、记过、记大过、免职、撤职处分：1、主副提升设备无保护或者保护不起作用的；2、井下存在严重电气失爆（鸡爪子、羊尾巴、老鼠洞、 明接头）的；3、矿井及井下单回路供电的；4、井下局扇未实现“三专两闭锁”与“双风机双电源” 自动切换的；5、主副提升、主通风机、主排水、地面压风机等大型 设备带病运行的；6、造成死亡1人

11、（含1人）以上事故的。第七条 矿井出现下列情形之一的，给予通风区长警 告、严重警告、记过、记大过、免职、撤职处分：1、通风系统管理不到位，风量调配不合理，造成无风、 微风或者风量不足的；2、瓦斯抽采系统管理不到位的；3、煤层自燃发火预测预报工作不到位，造成内因火灾 事故的；4、瓦斯超限瞒报、迟报的；5、瓦斯排放等安全措施执行落实不到位的；6、造成死亡1人（含1人）以上事故的。第八条 矿井出现下列情形之一的，给予有关责任人员 警告、严重警告、记过、记大过、免职、撤职处分：1、违章指挥，强令工人冒险作业的；2、存在火工品遗弃或者流失的；3、造成死亡1人（含1人）以上事故的。第九条 地面单位出现下列

12、情形之一的，给予有关责任人警告、严重警告、记过、记大过、免职、撤职处分：1、重大危险源未落实安全防控措施的；2、未按规定组织安全隐患排查的；3、未制定应急预案，或者未开展培训、演练的；4、造成重伤、死亡事故的。第十条各生产建设单位参照本规定制定本单位安全 红线制度。第十一条 集团公司安全红线考核由安全问责领导组 进行。第十二条 本规定自下发之日起执行。大同煤矿集团公司地面生产单位安全生产标准化实施办法第一章总则第一条为认真贯彻落实国家“安全第一、预防为主” 的安全方针，加强集团公司生产单位地面安全管理，不断提 升安全保障能力，确保集团公司安全生产稳步推进，实现转 型跨更加展目标，根据国家有关法

13、律、法规及标准，结合地 面生产管理实际情况，制定本办法。第二条2013年集团公司地面生产单位安全生产标准 化（下列简称地面标准化）工作思路是：强化落实，系统管 理，分口推进，注重达标，全面提升各行业安全生产标准化 建设水平，实现地面生产单位长治久安。第三条本办法适用于大同煤矿集团公司各厂（、公 司）、发电企业、洗煤行业。第二章 组织机构及职责第四条为了保证地面标准化工作的顺利开展，成立集 团公司地面标准化管理工作领导组：组长：郭金刚常务副组长：王存权副组长：吴兴利 刘文彦 蒋煜 吴跃平成员：薛龙山朱海月胡耀飞苗育青纪青 张杰马胜张英杰领导组在安监局设办公室。办公室主任：薛龙山（兼）第五条职责（

14、一）领导组职责1、研究部署集团公司地面标准化管理工作，组织制定 目标规划、实施办法；指导、协调、监督安全生产标准化工 作的开展；组织进行考核评定。2、领导组组长全面负责地面生产标准化管理工作，进 行总体部署、全面协调。3、常务副组长协助组长抓好地面标准化管理工作，负 责组织协调、安排指导、监督考核工作。4、其他副组长负责分管业务内的安全生产标准化管理 工作。（二）办公室职责1、研究制定地面标准化管理工作的目标规划、安排意 见、实施办法、考核细则。2、监督、指导、协调各部门、各地面生产单位开展地 面标准化工作。3、组织开展地面标准化工作的监督检查与专项督查。4、收集、分析、汇总地面标准化工作的有

15、关信息，向 领导组提出有关建议。5、提出地面标准化工作的考核意见，呈报领导组。6、完成领导组安排的其他工作事项。（三）职能部门职责1、安全管理监察局：是地面各行业安全生产标准化的 综合管理部门，负责对各行业的安全生产标准化工作进行监 督、考核；落实办公室职责，负责组织协调检查验收并进行 服务指导。2、电力公司：负责集团公司发电企业安全生产标准化 工作，组织制定本行业安全生产标准化实施标准；对大唐热 电公司、塔山发电公司等4个发电企业安全生产标准化工作 进行指导、检查、考核。3、机械装备公司：负责集团公司机械装备企业安全生 产标准化工作，组织制定本行业安全生产标准化实施标准； 对中央机厂、力泰公

16、司等机械制造、修理企业的安全生产标 准化工作进行检查、考核。4、保卫处：负责集团公司民爆及危化品行业安全生产 标准化工作，组织制定各厂（矿、公司）民爆及危化品行业 安全生产标准化实施标准；对民爆器材与危化品行业的安全 生产标准化工作进行指导、检查、考核；负责对化工厂的安 全生产标准化工作进行检查、考核。5、电业公司：负责集团公司地面供、配电系统安全生 产标准化工作，组织制定各厂（矿、公司）供、配电的安全 生产标准化实施标准；对地面单位供、配电系统的安全生产 标准化管理工作进行指导、检查、考核。6、煤质中心：负责集团公司煤炭洗煤行业安全生产标 准化工作，组织制定煤炭洗煤行业安全生产标准化实施标

17、准；负责对大地公司、精煤公司所属洗煤厂与部分矿直属洗 煤厂的安全生产标准化工作进行指导、检查、考核。7、非煤产业部：负责集团公司煤化工行业安全生产标 准化工作，组织制定该行业安全生产标准化实施标准；负责 对广发化工公司、煤气厂等单位的安全生产标准化工作进行 指导、检查、考核。负责集团公司冶金、建材行业安全生产 标准化工作，组织制定该行业安全生产标准化实施标准；对 钢铁公司、同煤建材公司等单位的安全生产标准化工作进行 指导、检查、考核。第三章目标规划第五条目标规划根据国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化 建设的指导意见（安委会20H4号），结合集团公司各行 业生产现状，共分成五个规划单元:

18、（一）第一规划单元为发电行业安全生产标准化:塔山发电公司、同华发电公司、大唐热电公司、王坪电 厂、风电分公司规划为发电行业二级安全生产标准化发电企 业。（二）第二规划单元煤化工企业安全生产标准化:1、广发化工公司规划为煤化工行业二级安全生产标准 化企业。2、煤气厂规划为煤化工行业三级安全生产标准化企业。（三）第三规划单元冶金、建材行业安全生产标准化:1、同煤建材公司规划为建材行业二级安全生产标准化 企业。2、钢铁公司规划为冶金行业三级安全生产标准化企业。（四）第四规划单元民爆行业安全生产标准化:化工厂规划为民爆行业二级安全生产标准化企业。（五）第五规划规划单元为机械制造维修行业安全生产 标准化

19、:1、中央机厂规划为机械制造维修行业二级安全生产标 准化企业。2、力泰公司规划为机械制造维修行业三级安全生产标 准化企业。范班组从入井、开工生产到收班出井全过程班组行为，促进 班组安全自主管理、自控行为养成。2、安全责任全员化。落实班组、岗位主体责任，实行 一岗一责，责任到人。推行“岗位就近管理“，落实员工岗 位主体责任；推行班组长作业现场安全负责制，落实班组安 全主体责任。3、作业流程科学化。推行“安全程序化管理”与手指 口述、岗位标准描述“岗位双述”工作法，开展标准岗达 标创建活动，按照岗位技术标准、操作标准、管理标准，规 范岗位操作。4、现场作业标准化。开展“四位一体”安全确认。以 现场

20、安全质量操纵为重点，严格精细化、标准化作业，严格 班组作业现场标准化考核，实现作业现场环境、设备、操作、 工程质量动态达标。5、制度执行规范化。要健全班组“十制、八记录”管 理制度，确保执行考核到位，提高班组自主管理水平。6、安全管理素养化。经常性开展安全警示教育、安全 亲情教育等“十大模式”宣教活动，开展“我当一天班组长”、 安全研讨、安全宣誓等形式多样的班组活动。建立班组长公 开竞聘制度，提高班组长待遇，完善优胜劣汰的竞争机制。 开展星级班组、星级员工评选活动，提升班组整体素养。7、安全考核严肃化。完善班组安全目标考核奖惩制度, 实行班组安全、质量、效益结构工资制与安全一票否决制， 严格班

21、组长对员工，跟班干部、安监工对班组的班评估考核。（六）突出粉尘治理重点，强化职业病预防工作带着对矿工的深厚感情与高度负责的精神，从系统抓（六）第六规划规划单元为煤炭洗选行业安全生产标准化：1、精煤公司所属晋华宫洗煤厂、云冈洗煤厂、四台洗 煤厂、燕子山洗煤厂、白洞洗煤厂规划为一级洗煤厂。2、大地公司所属永定庄洗煤厂、塔山洗煤厂、同忻洗 煤厂规划为一级洗煤厂。3、同发东周窑洗煤厂规划为一级洗煤厂。第四章考核评级办法第六条标准及评分按照五个规划单元分别制定考核标准。（一）发电行业安全生产标准化按照发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准, 对塔山发电等5个电厂进行综合考评。分为二个等级:一级：综合考

22、评得分很多于90分；二级：综合考评得分很多于80分。（二）煤化工企业安全生产标准化按照危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准, 对煤气厂、广发化工公司等2个单位进行综合考评。分为三个等级：一级：通过二级标准化评审，并连续运行2年以上，经 集团公司推荐、省级安监部门同意，经国家安监总局评审合 螯；二级：综合考评得分很多于90分;三级：综合考评得分很多于80分。（三）冶金、建材行业安全生产标准化按照冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细 则，对钢铁公司、同煤建材公司等2个单位进行综合考评。分为三个等级:一级：综合考评得分很多于90分;二级：综合考评得分很多于75分;三级：综合考评得分很多于6

23、0分。（四）民爆行业安全生产标准化按照集团公司民爆行业安全生产标准化标准及评分办 法，对化工厂进行综合考评。分为二个等级:一级：综合考评得分很多于90分;二级：综合考评得分很多于80分;（五）机械制造维修行业安全生产标准化按照机械制造企业安全质量标准化考核评级标准，对中央机厂、力泰公司等2个单位进行综合考评。分为三个等级:一级：综合考评得分很多于90分;二级：综合考评得分很多于75分;三级：综合考评得分很多于60分。（六）煤炭洗选行业安全生产标准化按照集团公司洗煤厂安全质量标准化标准及评分办法，对白洞等9个洗煤厂进行综合考评。分为二个等级：一级：综合考评得分很多于90分；二级：综合考评得分很多

24、于80分。第七条检查方法（一）月度检查1、各厂（公司）组织很多于一次自检自评，车间等每 旬很多于一次，原始资料需建档储存。2、由集团公司监管部门对分管领域安全生产标准化进 行抽查考核。3、安监局组织标准化小分队对各单位地面标准化工作 进行动态检查，执行安全一票否决制度。（二）半年度检查由集团公司监管部门对各厂（公司）进行一次评级考核。（三）年度检查年末，由安监局组织专家组及分管部门开展一次标准化 综合评级验收。第八条考核办法（一）月度考核：1、各厂（公司）开展月度考核，考核结果报主管部门。2、半年度考核：监管部门在每半年最后月25日前，将 安全生产标准化检查考核情况报办公室安监局备案。3、年度

25、考核：年末，安监局组织专家组及分管部门开 展一次标准化综合评级验收。汇总考核结果后，将考评意见 报集团公司地面标准化领导组审定。第九条奖惩规定（一）各厂（公司）将月度工资基数的10%作为安全生 产标准化考核工资。各行业标准化主管部门根据制定的考核 办法，对业务范围内企业的安全生产标准化进行月度及半年 度奖罚。（二）集团公司地面标准化管理办公室在年末组织专家组及分管部门开展一次标准化综合评级验收考核。年度考核 分五个规划单元进行评级排名：1、第一规划单元各电厂达规划等级且得分排名前二名 的分别奖励10万元、8万元；不达规划等级的罚10万元。2、第二规划单元煤化工企业达规划等级的分别奖励10 万元

26、；不达规划等级的罚10万元。3、第三规划单元冶金建材企业达规划等级的分别奖励 10万元；不达规划等级的罚10万元。4、第四规划单元民爆企业达规划等级的奖励10万元； 不达规划等级的罚10万元。5、第五规划单元机械制造企业达规划等级的分别奖励 10万元；不达规划等级的罚10万元。6、第六规划单元煤炭洗选企业达规划等级且得分排名 前三名的分别奖励10万元、8万元、5万元；不达规划等级 的罚10万元。第五章附则第十条轩岗煤电公司、地煤公司、朔州煤电公司要结 合本单位实际制定地面安全生产标准化工作实施办法，自行 组织实施。第十一条本办法解释权属大同煤矿集团公司地面安 全生产标准化领导组。第十二条 本办

27、法自2013年元月1日起实施。附件1：发电企业安全生产标准化规范及达标评级标 准附件2：危险化学品从业单位安全生产标准化评审标 准附件3：冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分 细则附件4：机械制造企业安全质量标准化考核评级标准附件5：集团公司洗煤厂安全生产标准化标准及评分办 法大同煤矿集团公司职业危害防治考核办法为全面加强集团公司作业场所职业危害防治工作，促进 2013年集团公司职业危害“四个达标”活动的有效开展，完 成集团公司职业病防治三年进展规划，实现“三年内新增尘 肺病例为零”的目标，切实保护员工的身心健康与合法权益, 根据集团公司实际情况，特制定本考核办法。一、考核对象集团公司直属

28、矿、直管矿（公司），地面各直属厂、直 管厂（公司），按行业划分为两个单元。第一单元矿井：煤峪口、永定庄、同家梁、四老沟、忻 州窑、白洞、雁崖、挖金湾、晋华宫、马脊梁、大斗沟、王 村、云冈、燕子山、四台、塔山、同忻、同发东周窑、麻家 梁、色连、马道头、梵王寺、北辛窑，共23个单位。第二单元地面：大唐热电、大唐塔山发电、王坪电厂、 同华电厂、供水分公司、化工厂、煤气厂、中央机厂、力泰 公司、精煤公司、大地公司、宏远公司、平泉物业公司、平 旺物业公司、鹏程物业公司、生活污水处理分公司、同煤建 材公司、钢铁公司，共18家单位。二、考核方式在集团公司职业危害防治领导组的领导下，每季由安监 局牵头会同有关

29、成员部门，对纳入职业危害防治考核的各单 位进行联合考核。次季度第一月上旬将考核结果提交领导组 审批后，上集团公司考核会进行奖罚兑现。三、考核内容1、排名考核：矿井执行同煤集团矿井职业健康安全 质量标准化标准及考核评分表，地面厂执行同煤集团地 面职业危害防治标准及考核评分表。2、动态考核：对活动中的一些不作为管理与不规范行 为，要执行动态处罚标准，现场给予处罚。四、排名考核第一单元考核排名前三名的，分别奖励30万元、25万 元、20万元；后三名的，分别处罚25万元、20万元、15万 7G o第二单元考核排名前三名的，分别奖励10万元、8万元、 6万元；后三名的，分别处罚8万元、6万元、4万元。五

30、、动态考核为保证“四个达标”活动扎实开展并取得实效，有下列 行为之一的，现场处罚并责令限期改正：1、静压水管路每有一处不到位的，罚矿井3万元。2、采煤、掘进机每有一台没有外喷雾装置的，罚队组2 万元。3、采煤机组每有一台用冷却水代替静压水的，罚队组1 万元。4、炮掘队组没有放炮喷雾器的，罚矿井1万元。5、落煤点每有一处没有洒水喷雾装置的，罚队组1万o6、每一喷雾装置雾化效果不好的，罚队组5000元。7、现场每有一员工不佩戴个体防护用品的，罚责任者 300 元。8、职业危害防治其它不作为管理与不规范行为，可比照以上条款予以处罚。六、附则1、对各直属矿、直属厂考核在月度结算工资中兑现， 对直管矿（

31、公司）、直管厂（公司）考核在安全保证金中兑 现。每季度奖罚结果，要在媒体上公示。2、纳入考核的各单位，要参照本办法，制定本矿井、 本单位“四个达标”的具体实施细则及考核办法。3、轩煤公司、地煤公司、朔煤公司、同生公司、宏大 公司与实业总公司，要针对本单位实际情况，参照本办法制 定职业危害防治考核办法，并报安监局备案。4、本办法解释权属集团公司职业危害防治工作领导组5、本办法从2013年1月1日起执行。附表A矿井职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目目容 项内检查内容及标准标准分核法 考方评分方法检查 记录得分组 织 机 构 与 规 章 制 度 建 设（18）落实 责任务必落实职业危害防治主

32、体责任， 建立健全职业危害防治领导机构， 并明确职责。职业危害防治领导机 构由法定代表人（或者实际操纵 人）、管理人员代表、有关职能部门 与工会代表构成2查阅 资料未明确法定代表人（或者实际操纵 人）为第一责任人的，不得分；未成 立职业危害防治领导机构的，扣1 分；机构构成人员不符合规定的， 扣1分；虽设立职业危害防治领导 机构，但是没有正常开展工作的， 扣1分机构 设置2.务必设置专职职业危害防治管 理机构，负责本单位职业危害日 常管理工作2查阅 资料未设置专职职业危害防治管理机 构，不得分；机构办公场所、人员、 经费与各项保障不落实的，不得分； 职业危害日常管理工作不到位，扣 0.5分人员

33、 配备3.务必配备专职专业的职业危害 防治管理人员，对本单位职业危 害防治工作进行日常管理。90万 吨/年（含）下列的矿井很多于3 名：90万吨/年以上300万吨/年 下列矿井很多于4名；300万吨/ 年（含）以上矿井很多于5名2阅料场查 查资现检未配备专职专业危害防治管理人员 的，不得分；虽配备专职专业职业 危害防治管理人员但职责不明确 的，扣（）.5分；专业职业危害防治 管理人员数量未达到要求的，每缺1 人，扣1分规章 制度4.务必配备根据晋煤劳发 201111499号文件要求，结合本 单位实际情况建立健全相应的职 业危害防治管理规章制度，且务 必以文件形式印发2查阅 资料没有建立相应职业

34、危害防治管理规 章制度的，不得分；缺1项制度扣 0.2分；制度内容不完善的，每1 项扣0. 1分；制度未能及时修订的， 扣（）.5分规划 方案5.务必制定职业危害防治规划、 年度职业危害防治防治计划与实 施方案。年度职业危害防治计划 应包含目标、措施、考核指标、 保障条件等内容。实施方案应包 含时间、进度、实施步骤、技术 要求、考核内容、验收方法等内 容1查阅 资料没有职业危害防治规划的不得分； 没有职业危害防治计划的，扣0.5 分；有关要素不全的，每缺1项扣 0. 1分；没有职业危害防治实施方案 的，扣0.5分；有关要素不全的， 每缺1项扣0. 1分目标 责任 考核6.在制定生产经营规划时，

35、务必 将职业危害防治工作纳入目标管 理责任制中，并将目标管理责任 层层分解到位，确保有关部门与 机构都有相应的职责、任务、目 标、进度与考核指标1查阅 资料总体目标管理责任中没有涉及职业 危害防治工作内容的，不得分；有 关部门与机构考核目标责任不明确的，扣0.5分经费保障7.务必提供足够的职业危害防治 专项经费（包含体检、职业病诊 断、康复疗养、监测评价、仪器 设备、防护设备设施、培训等经 费），并确保专款专用3查阅 资料未按照规定足额提取职业危害防治 经费的，不得分；未做到专款专用 的，扣1分；提取经费不能满足职 业危害防治工作需要的，扣2分附表A矿井职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项

36、目项目 内容检查内容及标准标准分核法 考方评分方法查录 检记得 分组 织 机 构 与 规 章 制 度 建 设 (18)职业 卫生 档案8.务必按照有关规定建立健全职 业卫生档案及从业人员职业健康 监护档案，指定专职人员进行管 理2查阅 资料未建立职业卫生档案的，不得分； 建立档案，缺少档案管理有关规定 的，扣1分；没有指定专职人员负 责管理的，扣0.5分；职业卫生档 案缺项的，缺一项内容扣0.1分社会 保险9.务必为从业人员缴纳工伤保险 费与井下意外伤害保险费，并参 加养老、医疗、失业等社会保险1查阅 资料应参加险种有一种未参加，不得分； 未及时缴费，每险种扣0.5分；每 险种少参加或者少缴费

37、1人扣0. 05 分岗位 操作 规程10.制定的岗位操作规程务必包 含相应的职业危害防治内容1查阅 资料岗位操作规程不包含相应的职业危 害防护内容的，扣I分；涵盖面不 全的，缺1个岗位扣0. 1分工作 时间11.务必对不一致职业危害作业 场所的工作时间作出明确的规定1查阅 资料未作出规定，不得分，缺一类场所 扣0. 2分建 设 项 目 职 业 卫 生a同 时 n面粉1.煤矿建设项目在可行性论证阶 段，务必委托经省煤炭厅备案的 职业卫生技术服务机构进行职业 危害预评价，并编制预评价报告， 由省煤炭厅作出审核决定3查阅 资料未取得预评价审核批复文件，“新矿 井”不得分；“老矿井”在2012年1 月

38、1日之后进行改建、扩建、技术 改造、技术引进的，不得分；其它“老矿井”得3分；所委托机构未 经省煤炭厅备案的，不得分设计 专篇2.煤矿建设项目在初步设计阶 段，务必委托具有资质的设计单 位编制职业病防护设施设计专 M,由省煤炭厅作出审查决定3查阅 资料未取得职业病防护设施设计审查批 复文件的，“新矿井”不得分；“老 矿井”在2012年1月1日之后进行 改建、扩建、技术改造、技术引进 的，不得分；其它“老矿井”得3 分；所委托机构未经省煤炭厅备案 的，不得分起，从源头预防，力争三年内将尘肺病发病率操纵为“零”。1、健全职业病防治工作体系。成立行政一把手任组长 的领导组，设置专门机构，配足配强专业

39、人员，配备专业仪 器，制定防治规划、计划。加强经费保障，特别是对粉尘治 理资金要给予充分保证。完善责任制度，重点是职业危害日 常监测等18项管理制度。2、重点加强尘肺病预防。各级领导要把综合防尘列入 重要议事日程，亲自安排、亲自检查、亲自落实。加强煤体 注水工作，推广动压注水，做到超前注水、逢采必注，保证 抑尘效果。未实行超前注水、未按设计注水、注水不达标的, 工作面不得安全准入。推广先进的防尘技术、工艺、设施， 加强粉尘测定，有效降低粉尘浓度。今年要为煤峪口等13 座矿井重点装备综采自动洒水降尘装置、采煤机二次负压降 尘装置，为王村等15座矿井重点装备58套机掘高压喷雾降 尘装置、75套气水

40、两项喷雾装置。加强煤炭提升、运输、洗 选、加工等环节的综合防尘工作，消除盲区死角，全方位提 高综合防尘水平。3、加强劳动保护。按时发放合格的劳动防护用品，严 格执行职业危害防护设施“三同时”与职业危害告知制度， 定期组织职业危害因素检测评价与防治效果评价。加强职业 病防治知识宣教培训，提高个体防护意识。4、严格检查考核。要制定检查标准，健全监测制度， 完善检查手段，普及装备直读式粉尘检测仪，提高检查效率。 把尘肺病例指标纳入二级单位年度安全目标，与领导班子年 薪挂钩考核。将职业病防治纳入安全质量标准化，与月度安全 绩效工资挂钩，执行月检查月考核。(9)竣工 验收3.煤矿建设项目竣工验收前，务

41、必在试运行阶段委托经省煤炭厅 备案的职业卫生技术服务机构对 建设项目进行职业危害操纵效果 评价，向省煤炭厅申请职业病防 护设施竣工验收，由省煤炭厅组 织竣工验收3查阅 资料未取得职业病防护设施竣工验收批 复文件，新矿井”不得分：“老矿 井”在2012年1月1日之后进行改 建、扩建、技术改造。技术引进的， 不得分；其它“老矿井”得3分； 所委托机构未经省煤炭厅备案的， 不得分附表A矿井职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项目项目 内容检查内容及标准标准分核法 考方评分方法检查 记录得分基 本 卫 生 设 施 (3)浴室I.煤矿企业务必设置集中浴室， 集中浴室由更衣间、浴室与管理 间构成。浴室供

42、水应保证用水卫 生。淋浴器的数量应根据井下作 业的人数确定，能够满足同一时 间最大升井人员的洗浴需要1查阅 资料未设置集中浴室的，不得分；浴室 内淋浴器数量不能满足需要的，扣 0.5分；更衣柜的设置不符合要求 的，扣0.5分2.煤矿企业务必设置洗衣房与工 作服烘干设施，其工作能力至少 能够满足一个工作班下井人员工 作服清洗与烘干需要1查阅 资料未设置洗衣房与工作服烘干设施 的，不得分；洗衣房与烘干设施不 能满足需要的，扣0.5分餐厅3.煤矿企业务必设置职工就餐场 所，满足工作期间就餐需要1现场 检查未设置职工就餐场所的，不得分； 不能满足工作期间就餐需要的，扣0.5分四 工 作 场 所 管 理

43、 (13)危害 因素1.作业场所职业危害因素的强度 或者者浓度应符合有关职业卫生 标准12查阅 资料 现场 检查煤矿作业场所职业危害因素一个作 业点中有一种不达标的，“新矿井” 扣1分；“老矿井”在2012年1月 1日之后进行改建、扩建、技术改 造、技术引进的，扣1分；其它“老 矿井”扣1.5分，扣完为止工艺 布局2.应通过优化生产布局与工艺流 程，使有害作业与无害作业分开， 尽量减少接触职业危害的人数与 接触时间1现场检查生产布局与工艺流程不合理的，不 得分；没有将有害作业与无害作业 分开的，不得分五 X 作 场 所 职日常 监测1.务必设置专职职业危害因素监 测人员，配备足够的监测仪器设

44、备，按照有关规定对作业场所职 业危害因素进行日常监测。监测 人员按特种作业人员管理，持特 种作业操作资格证上岗4查阅 资料 现场 检查没有专职监测人员的，不得分；监 测人员未持证上岗的，每一人扣 0.5分；未配备足够的监测设备的， 不得分；虽开展日常监测，但监测 项目不符合规定要求的，每缺一项 扣1分业 危 害 因 素 监 (检)测 (9)检测 评价2.煤矿企业应委托经省煤炭厅备 案的职业卫生技术服务机构，每 年对作业场所职业危害因素进行 一次检测评价，并根据检测评价 报告中存在的问题落实整改措施5查阅 资料未委托职业卫生技术服务机构进行 职业危害因素检测的，不得分；未 按周期检测评价的，扣3

45、分；检测 项目不全、结果不真实的，扣2分； 检测后未落实整改措施的，扣3分； 委托单位未经省煤炭厅备案的，不 得分附表A矿井职业健康安全质量标准化标准及考核评分表项 目项目 内容检查内容及标准标准分考核 方法评分方法查录 检记褥 分六 履 行 告 知 义 务 (6)公告1.务必在醒目位置设置公告栏，公 布有关职业病防治的规章制度、操 作规程、职业危害事故应急救援措 施与工作场所职业危害因素监(检) 测结果2现场 检查未在醒目位置公布有关职业病防治 规章制度、操作规程、职业危害事 故、应急救援措施与工作场所职业 危害因素监(检)测结果，不得分。 公布不全的，缺一项扣0.5分告知2.务必强化劳动用

46、工管理，切实履 行告知义务，与从业人员签订劳动 合同时，应将作业过程中可能产生 的职业危害及其后果、防护措施与 有关待遇等如实告知从业人员，并 在劳动合同中载明，不得隐瞒或者 者欺骗；职业危害告知率务必达到 100%2查阅 资料 现场 检查随机抽查10名从业人员，发现一人 没有签订劳动合同的，扣0.5分； 合同中未载明职业病防护有关条款 的，扣0.2分；职业危害告知率达 不到100%的，不得分警示标识3.对产生职业危害的作业场所，务 必在其醒目位置设置警示标识与中 文警示说明。警示说明应当载明产 生职业危害的种类、后果、预防与 应急救治措施等内容；警示标识设 置率达到95%以上2现场 检查未在醒目位置设置警示标识与中文 警示说明的，不得分；警示说明内 容不全的，缺一项扣0.2分警示标 识设置率达不到95%,不得分七 职 业 卫 生 培 训 (4)管理人员1.煤矿企业要紧负责人、管理人员 务必按照规定同意职业卫生培训2阅料场查 查资现检煤矿企业要紧负责人未按照规定同 意职业卫生培训的，不得分；