2021年内蒙古自治区收费公路统计公报-全文及解读.docx
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1、2021年内蒙古自治区收费公路统计公报内蒙古自治区交通运输厅根据政府信息公开条例的有关规定,现将2021年内蒙古自治区收费公路统计汇总结果公报如下:一收费公路总体情况(一)里程构成。2021年末内蒙古自治区收费公路里程17484. 4公里,占公路总里程 212603公里的& 2%。其中,高速公路6622.8公里,一级公路8177. 0公里,经 营性二级公路2592. 6公里,独立桥梁隧道92.0公里,占比分别为37. 9队 46.8%、14. 8%和 0.5%。内蒙古自治区收费公路里程比上年末净增加358.0公里。其中,高速公 路净增加159.2公里,一级公路净增加374. 5公里,二级公路净
2、减少175. 4公 里,独立桥梁隧道净减少0.3公里。(二)主线收费站。2021年末内蒙古自治区收费公路共有主线收费站238个,比上年末净增 加4个。其中,高速公路23个,一级公路142个,二级公路63个,独立桥梁 及隧道10个,占比分别为9. 7%、59.6%、26. 5%和4.2%。(三)建设投资。2021年末内蒙古自治区收费公路累计建设投资总额4200. 6亿元,较上年 末净增加82.6亿元,增长2.0%。其中,累计资本金投入1525. 7亿元,资本金 比例36. 3%;累计债务性资金投入2674. 9亿元,债务性资金比例63. 7%。(四)债务余额。4 .债务余额。受高速公路里程增加和
3、建设投资总额扩大的影响,以及 部分项目为养护管理、偿还利息举借新债等因素,收费公路 债务余额持续上升。2021年末内蒙古自治区收费公路债务余 额2808. 4亿元,比上年末增加89. 8亿元,增长3. 3%。其中, 年末银行贷款余额2177. 3亿元,年末其他债务余额631. 1亿 元,占比分别为77. 5%和22. 5%。5 .收入支出(1)通行费收入。2021年度,内蒙古自治区收费公路车辆通行费总收入 156.9亿元。其中,高速公路101.1亿元,一级公路37.8亿 元,二级公路15. 2亿元,独立桥梁及隧道2. 8亿元,占比分 别为 64.4%、24.1%、9. 7%和 1.8%。202
4、1年度,内蒙古自治区收费公路通行费收入156.9亿 元,比上年增加29.5亿元,剔除2020年2月17日至5月5 日新冠肺炎疫情防控期间内蒙古自治区收费公路免收79天 车辆通行费39.8亿元因素(以下简称“2020年疫情防控免 费因素”)后,2021年车辆通行费收入同比减少10. 3亿元, 降低6. 1%O(2)支出情况。2021年度,内蒙古自治区支出总额268.8亿元。其中, 偿还债务本金88. 7亿元,偿还债务利息112. 3亿元,养护支 出15.0亿元,公路及附属设施改扩建工程支出16.6亿元, 运营管理支出28.7亿元,税费支出7.5亿元,占比分别为33.0%、41. 8%, 5.6%
5、、6.1%、10. 7%和 2. 8%。全区收费公路支出总额比上年净增38.3亿元,增长 16. 6%;主要原因是随着债务规模持续扩大,还本付息支出不 断增加。其中,偿还债务本金支出净增21. 9亿元,偿还利息 支出净增13.8亿元,养护支出净减2.0亿元,公路及附属 设施改扩建工程支出净增2.2亿元,运营管理支出净增1.0 亿元,税费支出净增1.4亿元。(3)收支对比。2021年度,内蒙古自治区收费公路收支平衡结果为- 111.9亿元。其中,高速公路收支缺口 48. 9亿元,一级公路 收支缺口 68.3亿元,二级公路收支缺口-4. 1亿元,独立桥 梁隧道收支缺口-1. 2亿元。2021年度,
6、全区车辆通行费收支缺口 H1.9亿元,比上 年增加8.8亿元,剔除2020年疫情防控免费因素后,2021 年车辆通行费收支缺口同比增加48. 5亿元,增长76. 7%o(一)政府还贷公路。1 .里程规模。2021年末,内蒙古自治区政府还贷公路总里程12440. 1 公里,占全区收费公路里程的71.1%。其中,政府还贷高速公 路5777. 1公里,一级公路6660. 7公里,独立桥梁隧道2. 3 公里,占比分别为46. 4%、53. 5%和0.02%。政府还贷高速公 路占收费高速公路里程的87. 2%o与上年末相比,政府还贷公路总里程由11906. 4公里增 加到12440.1公里,净增了 53
7、3.7公里,增长4. 5%。其中, 高速公路里程由5618. 1公里增加到5777. 1公里,净增159. 0 公里,增长2. 8%; 一级公路里程由6286. 0公里增加到6660. 7 公里,净增374.7公里,增长6.0%。2 .建设投资。2021年末,政府还贷公路累计建设投资总额3514. 5亿 元,占收费公路累计建设投资总额的83. 7%。其中,高速公 路2080.8亿元,一级公路1428. 1亿元,独立桥梁隧道5. 6 亿元,占比分别为59. 2%、40.6%、和0.2%。与上年末相比,政府还贷公路累计建设投资总额由 3431. 6亿元增加到3514. 5亿元,净增82. 9亿元,
8、增长2. 4%o2021年末,政府还贷公路累计建设投资总额中,累计资 本金投入1267. 9亿元,占比36. 1%;累计债务性资金投入 2246. 6 亿元,占比 63. 9%。3 .债务余额。2021年末政府还贷公路债务余额2461. 4亿元,占全区 收费公路债务余额的87. 6%。其中,高速公路债务余额1433. 7 亿元,一级公路1027. 7亿元,独立桥梁隧道138万元,占比 分别为 58.2%、41. 8%和 0. 0006%。与上年末相比,政府还贷公路债务余额由2366. 2亿元 增加到2461. 4亿元,净增95.2亿元,增长4. 0%。其中,政 府还贷高速公路债务余额由1449
9、. 2亿元减少到1433. 7亿元, 净减15. 5亿元,下降1. 1%0.收入支出。(1)通行费收入。2021年度政府还贷公路通行费收入105.9亿元,占收费 公路通行费收入总额的67. 5%。其中,高速公路82.7亿元, 一级公路23. 1亿元,独立桥梁隧道0. 02亿元,占比分别 为 78. 1%. 21. 9%和 0. 02%o与上年相比,全区政府还贷公路车辆通行费总收入由 83. 5亿元增加到105. 9亿元,净增22. 4亿元,增长26. 8%, 剔除2020年疫情防控免费26.1亿元因素后,2021年车辆通 行费收入同比减少3.7亿元,降低3.4%(2)支出情况。2021年度政府
10、还贷公路支出总额219. 9亿元,占收费公 路支出总额的81. 8沆其中偿还债务本金64.4亿元,偿还债 务利息106.8亿元,养护支出7.3亿元,公路及附属设施改 扩建工程支出15. 7亿元,运营管理支出22. 7亿元,税费支 出 3.0 亿元,占比分别为 29. 3%、48.6%、3.3%、7.1%、10. 3% 和 1.4%。与上年相比,全区政府还贷公路支出总额由182.2亿元 增加至219.9亿元,净增37.7亿元,增长20.7%。其中,偿 还债务本金支出净增18. 4亿元,偿还债务利息支出净增14. 2 亿元,养护支出净减1.5亿元,公路及附属设施改扩建工程 支出净增5.5亿元,运营
11、管理支出净增0.7亿元,税费支出 净增0. 4亿元。(3)收支对比。2021年度,政府还贷公路收支平衡结果为T14. 1亿元。 其中,高速公路收支缺口 47. 3亿元,一级公路收支缺口 66. 7 亿元,独立桥梁隧道收支缺口-0.0037亿元。2021年度,政府还贷公路车辆通行费收支缺口 114.1亿 元,比上年增加15.3亿元,剔除2020年疫情防控免费因素 后,2021年车辆通行费收支缺口同比增加41.4亿元,增长 56.9%0(一)经营性公路。1 .里程规模。2021年末,内蒙古自治区经营性公路总里程为5044. 3 公里,占全国收费公路里程的28. 9%。其中,高速公路845. 7 公
12、里,一级公路1516. 3公里,二级公路2592.6公里,独立 桥梁隧道89. 7公里,分别占经营性公路里程的16. 8%,30. 1%. 51. 4%和1. 7%。经营性高速公路占收费高速公路里程的12. 8%o与上年末相比,经营性公路总里程由5220. 0公里减少 到5044.3公里,净减了 T75. 7公里,减少3. 4%。其中,二 级公路里程由2768. 1公里减少到2592. 6公里,净减174.4 公里,减少6.3%。2 .建设投资。2021年末,经营性公路累计建设投资总额686. 1亿元, 占收费公路累计建设投资总额的16.3%。其中,高速公路 334. 7亿元,一级公路215.
13、 6亿元,二级公路104. 6亿元, 独立桥梁隧道31.2亿元,占比分别为48. 8%、31.4%、15. 3% 和 4. 5%o与上年末相比,经营性公路累计建设投资总额由686.3 亿元减少到686. 1亿元,净减0.2亿元,减少0.04%。2021年末,经营性公路累计建设投资总额中,累计资本 金投入257. 8亿元,占比37. 6%;累计债务性资金投入428. 3 亿元,占比62. 4%。(三)债务余额。2021年末经营性公路债务余额346.9亿元,占全区收 费公路债务余额的12.4%。其中,高速公路238. 2亿元,一 级公路74. 8亿元,二级公路17. 1亿元,独立桥梁隧道16. 9
14、 亿元,占比分别为68.7%、21.6%、4. 9%和4. 8%。与上年末相比,经营性公路债务余额由352. 3亿元减少 到346.9亿元,净减5.4亿元,减少1.5%。其中,经营性高 速公路债务余额由233.9亿元增加到238.2亿元,净增4.3 亿元,增长1.8%。4 .收入支出。(1)通行费收入。2021年度经营性公路通行费收入51.0亿元,占收费公 路通行费收入总额的32. 5%。其中,高速公路18.4亿元,一 级公路14. 7亿元,二级公路15. 2亿元,独立桥梁隧道2. 7 亿元,占比分别为36.0 %、28. 7 %, 29.8 %和5. 5 %。与上年相比,全区经营性公路车辆通
15、行费总收入由43.9 亿元增加到51.0亿元,净增7.1亿元,增长16. 2%,剔除 2020年疫情防控免费13.7亿元因素后,2021年车辆通行费 收入同比减少6.6亿元,降低11.5%(2)支出情况。2021年度经营性公路支出总额48.8亿元,占收费公路 支出总额的18. 2%o其中偿还债务本金24. 3亿元,偿还债务 利息5.5亿元,养护支出7.7亿元,公路及附属设施改扩建 工程支出0.8亿元,运营管理支出6.0亿元,税费支出4.5 亿元,占比分别为 49. 8%、H. 2%、15. 7%、1.8%、12. 4%和 9. 1%。与上年相比,全区经营性公路支出总额由48.2亿元增 加至48
16、. 8亿元,净增0.6亿元,增长1.2%。其中,偿还债 务本金支出净增3. 5亿元,偿还债务利息支出净减0. 4亿元, 养护支出净减0.5亿元,公路及附属设施改扩建工程支出净 减3. 2亿元,运营管理支出净增0. 3亿元,税费支出净增0. 9 亿元。(3)收支对比。2021年度,经营性公路收支平衡结果为2. 2亿元。其中, 高速公路收支缺口 1.5亿元,一级公路收支缺口 1.6亿元, 二级公路收支盈余4. 1亿元,独立桥梁隧道收支盈余1.2亿 yc o2021年度,经营性公路通行费收支盈余2. 2亿元,比上 年收支缺口减少6.5亿元,剔除2020年疫情防控免费因素 后,2021年车辆通行费收支
17、盈余同比减少7.2亿元,下降76.7%.通行费减免情况。2021年度,内蒙古自治区收费公路共减免车辆通行费 15.6亿元,占2021年度应收通行费总额的9.1%,剔除2020 年疫情防控免费因素后,2021年车辆通行费减免金额同比增 加4.1亿元,增长35.6%。其中,鲜活农产品运输“绿色通道” 减免4.3亿元,重大节假日免收小型客车通行费5.1亿元,高速公路差异化收费、ETC通行费优惠、抢险救灾车辆免费 通行等其他政策性减免6.2亿元,占比分别为27.7%、32.5% 和 39.8%O2021年度,我区继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通 道”政策、重大节假日免收小型客车通行费等惠民政策,为
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