市促进脱贫人口持续稳定增收报告.docx

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1、市促进脱贫人口持续稳定增收报告今年以来，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的总 目标，我市制定出台关于支持脱贫人口增收的三十条措施，打出 政策举措“组合拳”，打好富民产业“特色牌”，完善就业帮扶“政 策包”，打通消费帮扶“供销链”，织密兜底保障“防护网”，按下 群众增收“快进键”，脱贫人口就业增收势头向好、稳中有增，为推 进乡村振兴奠定坚实基础。打好富民产业“特色牌”带动增收。全市加大对财政投入和小额 信贷支持力度，提高资金用于产业发展比例，积极统筹整合涉农资金, 用好用足扶贫再贷款展期、追加贷款等小额信贷政策，为产业发展注 入资金“源头活水”，带动脱贫人口持续增收。扩大农产品价格险、

2、 灾害险的覆盖面，鼓励发展新型险种，落实好“晋忻保”农业风险保 障作用，确保实现应赔尽赔、应赔快赔，采取政策奖励、以奖代补等 措施强化对乡村特色产业、庭院经济、规模种养业和设施农业的支持 力度，落实对种粮农民的补贴政策。健全产业帮扶利益联结机制，创 新主体与农户构建多元合作方式，促进企业增产增效、带动农民增收 致富。强化扶贫项目资产后续管理，对经营性项目资产精准施策，加 强资产监督管理，以农村集体经济强化带动脱贫户增收。完善就业帮扶“政策包”促进增收。落实务工就业交通补贴、务 工就业稳岗补助、劳务中介机构奖补等各项奖励补贴政策，有效降低 就业过程中的成本，充分调动企业吸纳脱贫人口就业的积极性。

3、用好 光伏收益公益岗、“一户一公岗”、以工代赈、灵活就业自主创业等 各类岗位支持政策。兑现生态帮扶政策，退耕还林农户补助按时足额 拨付。聚焦农村困难残疾人，对符合相关条件的给予帮扶资金。开展 职业技能培训，对有培训意愿且未实现就业的脱贫户和监测户劳动力 开展职业技能培训，做到应培尽培。发挥帮扶车间、就业帮扶基地等 各类企业主体带动作用，明确就业完成指标，细化补贴补助要求，实 行阶梯式奖补，激活企业主体带动群众增收的内生动力。借助金融支 持作用，对符合条件的就业帮扶车间生产性投资给予贷款贴息、担保 贷款等信贷支持政策。打通消费帮扶“供销链”助力增收。落实“十进十销”措施，承 担“十进”任务单位的

4、食堂、内部商场超市与脱贫县建立长期定向采 购合作机制，明确食堂食材年度采购份额最低预留比例。各级帮扶单 位要把年度工会福利采购帮扶县农特产品金额列入年度预算，帮扶单 位及驻村干部包销帮扶村农特产品，包销情况纳入驻村帮扶工作年度 考核。强化政府机关、企事业单位示范引领作用，推进市县两级帮扶 超市网点建设特别是行政集中办公区帮扶超市网点建设，依托驻外办 事机构建立省际脱贫地区农特产品销售渠道。鼓励机关企事业单位、 民营企业等社会组织在同等条件下优先采购脱贫县、脱贫户农特产品。 对建设运营脱贫县特色产品网上销售专区的企业进行奖补。继续实施 “爱心消费券”政策，向特困人员、未消除风险监测对象等困难群众

5、 发放每人1500元的“爱心消费券”，保障困难群众基本生活。织密兜底保障“防护网”保障增收。落实兜底保障补助提标政策, 及时将符合条件的脱贫人口、监测对象纳入农村低保、特困救助和临 时救助范围，同步调整特困供养标准。对参加城乡居民基本养老保险 的人群分类施策，落实养老保险、医疗保险支持政策。对符合资助条 件的残疾人大学生和残疾人家庭子女大学生，在读期间落实好省级彩 票公益金给予5000元一次性资助的政策。建立乡镇临时救助备用金 制度。对遭遇突发事件、意外灾害、重大疾病、突发公共卫生事件等 导致基本生活陷入困境的家庭或个人，及时给予临时救助，解决过渡 期内基本生活困难。落实防贫保险兜底保障政策。落实“忻保障”防 贫政策，在合同约定范围内，对因“三保障”、因饮水安全、因灾、 因意外事件出现大额支出，分情况进行阶梯式补偿。每年年底，脱贫 人口及监测对象在享受各项政策后，家庭人均纯收入仍低于省定防返 贫监测标准指导线的，对差额进行补偿。