XX县市场监管局开展市场监管领域“稳大局保安全”大检查大整治工作实施方案.docx

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1、XX县市场监管局开展市场监管领域“稳大局保安全大检查大整治工作实施方案为进一步防范化解风险，维护市场监管领域食品、药品、 工业产品、特种设备安全和疫情防控安全大局稳定，全力为 党的二十大胜利召开创造良好安全环境，根据上级部署，县 市场监管局决定从现在起至年底，在全县范围内集中开展市 场监管领域“稳大局保安全”大检查大整治行动，特制定本 方案。一、总体要求认真学习贯彻习近平总书记关于安全工作和疫情防控 的重要批示指示精神，坚决落实党中央、自治区、XX市关于 市场监管领域安全工作的决策部署，全面落实“管行业必须 管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的监 管责任，坚持严的主基调，牢固树立

2、风险意识、安全意识、 责任意识，重点围绕食品、药品、重点工业产品、特种设备 和疫情防控等领域，层层压实责任，采取有力措施，通过风 险大排查、问题大整治，切实维护全县市场监管领域“全域 全年”安全稳定，坚决防范遏制市场监管领域安全事故，以 实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、工作目标5 .危险化学品集中治理。重点检查危化品相关特种设备 使用单位隐患排查治理，化工企业老旧压力容器、压力管道 安全风险防控，化工产业转移承接地相关特种设备安全隐患 专项排查治理工作情况。6 .特种设备超期未检治理。重点检查查处特种设备超期 未检、弄虚作假等违法行为情况，梳理排查的超期未检设备 台账情况。督促企业落实未检

3、特种设备整改工作情况。7 .电梯质量提升。重点检查电梯鼓式制动器专项隐患排 查治理、公众聚集场所电梯超期未检专项整治工作推进情况。 重点检查对电梯维保单位和电梯检测机构监督检查发现问 题及时整治、依法查处情况。8 .黑气瓶治理巩固提升。重点检查气瓶追溯信息上传和 对接自治区特种设备监管系统推进落实情况，查处充装单位 充装不合格气瓶和气瓶检验机构弄虚作假等违法行为情况， 对我县气瓶充装单位、气瓶检验机构行政许可监督抽查落实 情况。9 .客运索道联合整治。围绕“三落实、两有证、一检验、 一预案”，对全县所有在用客运索道及其运营使用单位进行 监督检查，重点检查设备登记和定期检验、人员持证和安全 教育

4、培训、安全管理制度落实、应急救援预案的制定和救援 演练的开展等情况。（牵头单位：县局特种设备安全监察股； 责任单位：各市场监管所）.其他涉及市场监管领域安全生产整治情况(1)强制性产品认证和检验检测监管情况。一是加强 重点车型强制性产品认证监管情况。是否加大电动汽车、电 动自行车、货车等重点强制性产品认证监管力度，严格执行 国家标准要求，强化电动汽车、电动自行车、货车强制性产 品认证有效性监督检查，督促发证机构依法对违规车辆的强 制性产品认证证书作出处理，确保强制性产品认证工作的规 范性和有效性。二是检验检测机构事中事后监管情况。是否 坚持问题导向，聚焦机动车、生态环境、食品、建筑材料等 重点

5、领域，组织开展辖区内检验检测市场专项整治行动，严 厉查处出具不实和虚假检验检测报告等违法行为。深化与公 安、生态环境等部门实施跨部门联合“双随机、一公开”监 督抽查，保持高压监管态势，构建失信联合惩戒机制，提高 违法失信成本。(2)配合相关部门推动落实互联网平台企业安全生产 主体责任情况。是否以外卖配送、网约车、网络货运平台等 为重点，配合相关部门推动落实互联网平台企业安全生产主 体责任。是否积极配合有关部门加强对商品交易市场的安全 检查，促进市场主办单位依法加强安全管理。(3)消防安全情况。是否加强对生产、流通领域消防产品质量监督抽查，依法查处消防产品质量违法行为。（4）局本级机关内部安全隐

6、患排查整治情况。局机关 内部及二层机构是否重点针对房屋安全管理、消防安全管理、 特种设备使用和实验室管理、公务车辆安全管理、值班值守 等进行全面排查，发现问题全面梳理整改。（牵头单位：县 局办公室、特种设备安全监察股、产品质量安全监管股、质 量发展和认证认可管理股、计量和标准化监管股、网络交易 监督和消费环境管理股、信用和个体私营经济监管股，稽查 大队按职责分工负责；责任单位：各市场监管所）（五）疫情防控领域按照党中央、自治区对进口冷链食品、农贸市场疫情风 险防控的决策部署，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和 “动态清零”总方针不动摇、不放松，通过大检查大整治， 坚持做严一线、做实二线、做强全

7、线，坚持人、物、环境同 防，时刻绷紧疫情防控之弦，严格落实常态化进口冷链和农 贸市场防控要求。1 .检查整治从沿海沿边城市港口码头、边境口岸直接进 入我县的进口冷链食品，进入集中监管仓实行核酸抽检全检 测、外包装全消杀、食品全追溯的“三全”管理情况。2 .检查整治集中监管仓的高风险从业人员疫苗接种和 核酸检测情况；排查作业期间穿戴个人防护装备情况。3 .检查整治各方预防性消毒责任落实情况。检查整治相 关企业是否规范详细记录消毒日期、人员、地点、消毒对象、 消毒剂名称、浓度及作用时间，消毒资料和记录按规定留存。4 .检查整治风险隐患排查化解情况。以进口冷链食品入 境、仓储、生产、加工、运输、销售

8、等环节为重点，认真组 织开展相关企业落实冷链食品集中消杀管理、入库查验管理、 场所环境消毒、从业人员防护情况、核酸检测情况、预防性 消毒情况和全链条追溯管理情况的全面排查，全面评估和整 改各环节风险漏洞。5 .检查整治各项常态化监管措施落实情况。排查各类冷 库经营主体（含第三方、自建自用、冷链物流企业、农贸市 场、食品生产企业、商超餐饮、肉类收储等）落实冷链食品 追溯体系情况、企业严格落实进货查验记录制度、建立进口 冷链食品进出货台账、录入“八桂集中仓”监管平台情况； 排查经营者执行进口冷链食品“三全、三专、四证”制度情 况。6 .检查整治农贸市场疫情防控“十严格”措施落实情况。 对农贸市场人

9、员管理，严格落实戴口罩、体温监测、健康上 岗等措施落实情况进行检查整改。督促食品经营者加强对经 营场所的科学清洁消毒，避免污染食品。督促市场开办方和 食品销售者依法规范持证照经营，严禁销售不符合食品安全 标准和国家为防病等特殊需要明令禁止销售的食品。对食品 经营者规范经营场所管理，严格控制人流密度，落实聚集区 “一米线”、体温检查、查验“防疫健康码”等措施落实情 况进行检查整改。（牵头单位：县局食品经营安全监管股； 责任单位：县局食品生产安全监督管理股、食品餐饮安全监 督管理股、网络交易监督和消费环境管理股、各市场监管所）四、工作安排此次大检查大整治时间为：自本通知印发之日起至年底, 采取全面

10、自查、督导检查、回头看检查、群众满意度测评等 多种方式进行。（一）深入排查。自本通知印发之日起，各单位要明确 重点内容、任务措施、层层压实责任，强化业务培训，立即 全面开展自查。对排查出的重大隐患，要注意会商研判，明 确整改措施、责任人、整改时限，逐一挂账、逐一销号。涉 及安全生产领域的，聚焦贯彻落实国务院安委会关于加强安 全生产工作的十五条硬措施，坚决整改到位。（二）督导检查。自本通知印发之日起，县局各牵头股 室要立即制定督导检查方案，并尽快开展督导检查。自7月 份起，加大对各乡镇督导检查力度。（三）“回头看”检查。在党的二十大召开前后的关键 时期，XX市局将组织大检查大整治工作情况“回头看

11、”检查， 进一步巩固提升工作成效。各单位要结合实际加大检查整治 力度，对事故易发多发的薄弱地区、部位和环节强化督导督办，严防盲区漏洞，全力为党的二十大胜利召开营造安全稳 定环境。（四）组织群众满意度测评。组织开展市场监管领域安 全状况群众满意度调查，深入了解群众的看法与意见，及时 反馈问题，推动群众关心问题整改。充分发挥公众监督作用, 向社会公告投诉举报电话，畅通投诉举报渠道，落实有奖举 报制度。五、工作要求（一）强化组织领导。各单位要进一步提高政治站位, 从坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度, 重视此次“稳大局保安全”大检查大整治工作。要及时向党 委政府汇报，推动落实安全工作党

12、政领导责任。进一步完善 工作机制，细化任务分工。加强统筹协调，强化督促指导, 层层部署推动、层层传导压力，压实属地责任，形成上下联 动、一体推进的格局。（二）强化问题整改。各单位要组织专业力量深入现场 严督细查，在全面排查的基础上，梳理问题线索，进行分析 研判，建立问题清单和整改清单，明确要求，压实责任，限 期整改。要定期协商处置问题风险，确保整改工作落实至U位。 要充分运用突击检查、明察暗访、受理举报等发现真实问题, 综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式督促责任措施落实， 确保问题隐患整改到位。对于重大问题，要强化协调配合， 集中攻坚解决。对于好的经验做法，要及时总结提炼，建立 长效机制。（

13、三）强化应急处置。强化应急响应，发生安全事故、 事件要按规定及时上报信息，并积极稳妥处置。各单位要积 极做好突发事件舆情监测与应急处置工作，密切跟踪热点事 件，及时回应群众关切。要严格信息管理，对内以通报警示 为主，对外以正面宣传为主，坚决避免舆论炒作。要组织开 展应急演练，完善应急预案，强化应急培训，严格执行值班 和领导带班制度，确保联络畅通，及时传达部署各项任务。（四）强化监管基础。结合实际，加强监管执法人员、 装备、经费的保障，加快推动基层市场监管所规范化建设, 加快解决“1人所” “2人所”无法满足监管执法需要的人 员不足问题。（五）强化协同机制。持续深化综合执法改革，加强与 公安、法

14、院、检察院等部门协作，进一步完善“行刑衔接”、 协同办案机制。要积极探索“综治中心+市场监管+网格化 +信息化”的治理模式。市场监管部门的质量检测、特种设 备、安全检验等机构要大力发挥专业人才、技术培训、现场 指导的技术支撑作用，主动服务和参与大检查大整治工作中 来。（六）强化工作纪律。严格落实中央八项规定精神，轻 车简从、廉洁自律，注重对重点企业单位的明察暗访，严防 摆拍式、作秀式检查，力戒官僚主义、形式主义。要统筹好 大检查大整治与服务经济发展、疫情防控大局的关系，根据 疫情形势变化及时科学调整工作安排。要与模范机关、廉洁 机构建设结合起来，用好警示通报、约谈纠治、联合惩戒、 移交问责等形

15、式，对安全工作不负责任、玩忽职守出问题的, 要严查严处、严肃追责。（七）强化信息报送。各单位要及时反馈大检查大整治 中发现的重要情况，各市场监管所自6月起至年底于每月27 日前将进展报告、进度表、典型案例报送到各牵头股室，各 牵头股室于每月28日前按职责分工将进展报告、进度表、 典型案例报送到各专项行动牵头股室，各专项行动牵头股室 于每月月底前按领域形成进展报告、进度表、典型案例报送 至市局“稳大局保安全”各专项行动牵头科室，同时抄送至 县局协调和应急管理股。要加强信息审核把关，确保报送的 信息及时、准确、规范。县局将定期梳理汇总进展情况并适 时通报。大检查大整治工作成效及有关材料报送情况，将

16、纳 入年度相关专项考评重要指标。XX县市场监管局各专项行动联系人及电话：食品安全领域：XX, XX；电子邮箱：XX163. com；产品质量领域:XX, XX；电子邮箱：XX163. com； 药品安全领域：XX, XX；电子邮箱：XX163. com； 特种设备领域：XX, XX；电子邮箱:XX163. com；疫情防控领域：XX, XX；电子邮箱：。XX市市场监管局各专项行动联系人及电话：食品安全领域：XX, XX；电子邮箱：XX163. com； 产品质量领域：XX, XX；电子邮箱：XX163. com； 药品安全领域:XX, XX；电子邮箱：XX163. com； 特种设备领域：XX

17、, XX；电子邮箱：XX163. com； 疫情防控领域：XX, XX；电子邮箱：。附件：1.食品安全大检查大整治工作推进表.药品安全大检查大整治工作推进表2 .工业产品质量大检查大整治工作推进表.特种设备安全大检查大整治工作推进表3 .进口冷链食品疫情防控大检查大整治工作推进表附件1食品安全大检查大整治工作推进表填报单位：填报时间:填报人员：联系方式:一、基本情况辖区主体情况 （户数）生产销售餐饮特殊食品其他总计检查情况 （累计）检查户数检查覆盖率发现风险 问题数完成 处置数完成处置 比例二、风险排查情况所属领域检查户次风险类型风险 问题数所占 比例处置情况（个数）处置中已完成生产环节1.2

18、.3.销售环节餐饮环节三、风险研判情况有变化无变化序号风险隐患表现形式原因分析处置措施涉及的主要企业123注：此表由相关股室填写，涉及比例的百分比保留2位小数。一、基本情况1 .基本情况中的信息指监督检查情况，不包括抽检监测数据。2 .辖区主体情况根据生产经营的环节来归类填报，小作坊填在生产环节，小餐饮填在餐饮环节，其他一栏主要是 指网络平台等无法完全归类于销售或餐饮的。另外特殊食品单独统计，生产销售环节里不再重复计数。3 .检查情况中填写检查户数而非户次，累计一栏填写守查保专项行动开展以来的检查情况，检查覆盖率仅需填写总 体覆盖情况。二、风险排查情况4 .风险排查情况填写近两周情况，指监督检

19、查情况，不包括抽检监测数据。5 .风险问题类型请按照食品生产经营监督检查要点表（市监食生发（2022） 18号）填写，采用检查项目+检查内容的 表述方式，单独检查项目无法反映具体风险问题。检查内容可以使用检查要点中的原话，或者对同一检查项目存 在的风险问题进行归纳凝练表达。每个领域列出排名前三的问题，可增加附由。6 .所占比例指风险问题数占所在环节风险问题总数的比例。三、风险研判情况.风险研判情况指近两周风险会商发现的共性问题和重要风险问题的动态清单。如较前两周无新增，则勾选无变化。 本部分填写基于监督检查、抽检监测、投诉举报、舆情等信息进行风险会商后得出的风险隐患，可以是某一品种、 某一环节

20、、某一领域存在的某种风险问题，不限于检查要点表。7 .涉及的主要企业需要填写企业具体名称，不需要全部点出，根据风险研判，选择隐患问题大的重点企业列明。以维护市场监管领域“全域全年”安全稳定为总目标, 坚决防范遏制市场监管领域安全事故，确保3个到位（思想 认识到位、隐患排查整治到位、责任落实到位），做到5个 全覆盖（食品安全全领域全链条检查整治全覆盖；药品、医 疗器械、化妆品线上线下监管对象检查整治全覆盖；生产许 可获证工业产品企业检查整治全覆盖；大型游乐设施和客运 索道检查整治全覆盖；全县进口冷链食品集中监管仓、冷库、 农贸市场检查整治全覆盖），全面排查整治安全风险隐患, 牢牢守住市场监管领域

21、安全底线。三、大检查大整治的范围和重点内容此次大检查大整治工作重点围绕食品、药品、重点工业 产品、特种设备和疫情防控等领域安全工作深入检查，坚决 整治存在的突出问题和薄弱环节，推动各项任务措施落地见 效。（一）食品安全领域以“四个最严”为遵循，坚持党政同责，全面深化食品 安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，通过日常监督 检查、抽检监测、执法办案、投诉举报、舆情监测等渠道， 实施全方位、多维度大排查，及时消除隐患，采取坚决有力 措施，抓细抓实排查整治工作，持续综合治理。1.食品生产环节。聚焦市场占有率高、销售覆盖面广的 食品生产企业等重点企业，食品生产加工集聚区、食品生产药品安全大检查大整治

22、工作推进表填报单位:填报时间:填报人员:联系方式:所属领域大检查情况大整治情况备注检查各类企业单位数、发 现问题家次或抽检批次风险隐患排查发现 的突出问题整治进展（含整改问题数、整改完成率，吊销证照、取缔家次、 立案数、罚没款数等，不多于200字）药品安全药品经营 使用环节医疗器械 环节化妆品环 节工业产品质量大检查大整治工作推进表填报单位:填报时间：填报人员:联系方式:所属领域大检查情况大整治情况备注检查各类企业单位 数、发现问题家次或 抽检批次检查或抽检发现 的主要风险问题采取整治处置措施 建立机制整治进展（含整改问题数、整改完成率，吊 销证照、取缔家次、产品召回、立案数、罚 没款数等，不

23、多于200字）产 品 质 量危险化学品危险化学品包装物车载常压罐体钢筋水泥电线电缆燃气具烟花爆竹电动自行车电动自行车充电器电动自行车用蓄电池特种设备安全大检查大整治工作推进表填报单位：填报时间：填报人员：联系方式:所属领域大检查大整治情况备注出动人 员数检查企 业数检查设备 数发现一般 隐患数一般隐患整改 完成情况发现重大 隐患数重大隐患整 改情况下达指令 书数封停设备数 量立案数量经济处罚 （万元）城镇燃气安全专项整治三年行动巩固提升危险化学 品集中治 理总体情况其中：承接化工产业转 移项目情况其中：老旧装置排查整 治情况特种设备超期未检治理电梯质量提升特种 冷父黑气瓶治理巩固提升客运索道联

24、合整治锅炉安全排查整治压力容器安全排查整治工业管道安全排查整治起重机械安全排查整治大型游乐设施安全排查整治场（厂）内专用机动车辆排查安 全整治合计进口冷链食品疫情防控大检查大整治工作推进表填报单位:填报时间:填报人员:联系方式:所属领域大检查情况大整治情况备注检查各类企业单位数、 发现问题家次或抽检产品批次检查或抽检发 现的主要风险 问题采取整治处 置措施建立 机制整治进展（含整改问题数、整改完成率，吊销证照、 取缔家次、产品召回、立案数、罚没款数等，不多于200 字）进 冷 链 食 品集中监管仓各类冷库进口冷链食品销 售者农贸市场-7 加工产业园、食品加工小作坊园区等重点区域，群众反映问 题

25、较为集中、抽检不合格率较高、消费者投诉问题较多的食 品以及地方特色食品等重点食品，开展基础风险和动态风险 大检查大整治，按照“一企一档”“一域一档”“一品一策” 制定风险清单、措施清单和责任清单，压实企业主体责任, 落实监管责任。（牵头单位：县局食品生产安全监管股；责 任单位：各市场监管所）2 .食品销售环节。聚焦食用农产品集中交易市场（批发 市场、农贸市场）、食品连锁销售企业总部和大型食品批发 企业、食品质量安全风险、进口冷链食品风险、农村市场食 品风险进行大检查大整治。重点检查县城区农贸市场食品安 全规范化建设全覆盖进展情况、食用农产品快检阳性全处置 落实情况。（牵头单位：县局食品经营安全

26、监管股；责任单 位：各市场监管所）3 .食品餐饮环节。聚焦大型连锁餐饮企业及其门店、具 备同时提供集体聚餐人数超过100人或为重大活动供餐的餐 饮服务经营者、中央厨房、学校食堂及校外供餐单位、校园 周边餐饮服务经营者、农村集体聚餐、网络订餐、建筑工地 及养老机构食堂等重点领域、突出问题大检查大整治。重点 检查餐饮质量安全提升行动、校园食品安全守护行动组织实 施和推进情况。（牵头单位：县局食品餐饮安全监管股；责 任单位：各市场监管所）4 .特殊食品和食盐。聚焦“一老一小”特殊食品和食盐 生产经营单位，开展在产企业全覆盖体系检查，采取“五查 五看”措施，开展规范经营专项检查和涉老保健食品涉诈问 题

27、隐患专项打击整治，发现问题及时督促整改、依法处置。（牵头单位：县局特殊食品和化妆品监管股；责任单位：各 市场监管所）5 .食品抽检监测。聚焦食品安全年度抽检计划制定和高 质量均衡推进情况，食品安全风险会商部署落实情况，对不 合格食品依法核查处置部署的落实情况。抽检监测覆盖食品 32大类品种和业态，确保全覆盖无盲区。重点抽检乳制品、 肉制品、保健食品、“三小”食品和学校（托幼）食堂、校 外供餐单位、农村地区等食品安全风险较大的品种、区域。 对既往抽检多批次不合格的企业和品种实施跟踪抽检，开展 鲜湿米粉、包装饮用水（桶装）、小作坊花生油、蔬菜干制 品、油炸面制品、复用餐饮具（自消）等六类高风险食品

28、专 项评价性抽检，加强高风险食品监督抽检，加大重大节令性 食品专项抽检力度。（牵头单位：县局产品质量安全监管股； 责任单位：各市场监管所）6 .食品安全执法。聚焦检查查处食品非法添加、掺杂掺 假和侵权假冒等重点违法行为、打击农村假冒伪劣食品和年 度执法目标任务等工作完成情况；检查行刑衔接和重大案件督办、落实“处罚到人”等重点工作推进情况。（牵头单位： 稽查大队；责任单位：各市场监管所）7 .突出检查整治重点。突出投诉举报量大、舆情反映多、 群众反映强烈的问题开展重点排查；突出党的二十大召开、 中秋节、国庆节等重要时段，加强重点区域、重点企业、重 点品种的风险排查；突出加强校园食堂、农村集体聚餐

29、的食 品安全监管，防范发生群体食源性疾病事件；突出“一老一 小”等重点人群，强化涉老食品、婴幼儿配方乳粉的隐患排 查；突出重大活动保障任务，加强对供应企业及食品的重点 排查；密切关注疫情地区的食品供应和安全隐患排查，及时 稳妥做好应对。（牵头单位：县局食品生产安全监管股、食 品经营安全监管股、食品餐饮安全监管股、特殊食品和化妆 品监管股、产品质量安全监管股，12315中心，稽查大队按 职责分工负责；责任单位：各市场监管所）（二）药品安全领域坚持深入开展专项整治与建立健全长效机制、严厉打击 违法犯罪行为与强化日常监管相结合，针对药品安全领域群 众反映强烈的问题，以严厉打击销售假药劣药、网络非法销

30、 售为重点，以药品、医疗器械、化妆品监管对象全覆盖和线 上线下全领域、各环节全覆盖两个100%全覆盖监管为目标, 严防严管严控质量安全风险，切实维护药品安全和人民群众 生命健康。1 .药品经营使用环节。以疫苗、血液制品、特殊药品、 疫情防控产品、集采中选产品等为重点产品，以农村、城乡 接合部为重点区域，重点检查无证经营或者从非法渠道购进 使用药品情况，严防药品从药用渠道流失。（牵头单位：县 局药品安全和医疗器械监管股；责任单位：各市场监管所）2 .医疗器械环节。以疫情防控用医疗器械、无菌和植入 性医疗器械、创新医疗器械等为重点，重点检查监督抽验不 合格、投诉举报和舆情信息频发、应急转产、停产时

31、间较长、 增产异常的企业，整治无证生产经营、使用未经注册或备案 产品、质量管理体系存在严重缺陷、“黑窝点”生产等违法 违规行为。（牵头单位：县局药品安全和医疗器械监管股； 责任单位：各市场监管所）3 .化妆品环节。开展化妆品批发市场清源专项检查，重 点检查批发市场经营使用未经注册或者备案化妆品、经营使 用假冒化妆品以及虚假宣传等行为。开展化妆品“线上净网 线下清源”专项检查，集中整治网络销售化妆品存在的突出 问题，规范网络销售化妆品市场秩序。（牵头单位：县局特 殊食品和化妆品监管股；责任单位：各市场监管所）（三）工业产品领域全面实施重点工业产品质量安全“大排查大整治大提升” 行动，聚焦关系人民

32、群众生命健康安全和社会公共安全的重 点工业产品，多措并举、扶优治劣，集中力量检查整治产品质量安全存量风险，防范增量风险，严控变量风险。坚持问 题导向，强化底线思维，着力查处一批不合格产品，约谈一 批问题突出企业，移送一批违法违规生产销售企业，帮扶一 批质量管理薄弱企业，以更加有力有效的措施消除质量安全 隐患，严防质量安全事故发生。1 .突出重点产品。重点检查危险化学品、危险化学品包 装物、车载常压罐体、钢筋、水泥、电线电缆、燃气器具、 烟花爆竹、电动自行车、电动自行车充电器、电动自行车用 蓄电池等11种产品。2 .聚焦重点领域。重点检查n种重点产品生产企业集 聚区、质量问题易发多发区，城乡结合

33、部、农村市场和销售 门店等薄弱环节，以及发生过质量安全事故的企业，切实压 实企业质量安全主体责任。3 .盯紧重点问题。重点检查生产领域以无证生产、超范 围生产、未检验出厂或出厂检验记录不全，以及生产过程存 在偷工减料、掺杂掺假等问题为重点；流通领域以销售无证 产品、产品一致性不符、质量低劣、产品质量不符合国家标 准和认证要求等问题为重点。4 .抓实隐患排查。对生产许可证获证企业进行全覆盖检 查，重点检查关键原材料、生产过程、出厂检查等关键质量 控制点是否到位，生产场所、生产设备、检验设备等是否符 合相关规定要求，深入调查生产企业是否存在偷工减料等违 法行为。对强制性产品认证获证企业，重点检查是

34、否存在未 经认证擅自出厂、销售，是否在认证证书撤销、注销或暂停 期间继续出厂、销售不符合认证要求的产品。5 .加强风险监控。加强产品质量安全舆情信息监测，注 重从监督抽查、生产许可、认证监管、执法打假、投诉举报、 伤害监测、缺陷消费品召回等日常监管中发现和反馈风险信 息。对舆情反映的质量安全事件，要及时跟进分析原因，核 查涉事企业的产品质量状况，对于经核查存在质量问题的， 要及时处置并追溯问题产品流向。6 .强化专项整治。排查出的风险隐患要建立台账，对排 查过程中发现隐患大的风险问题，要集中力量从严从速整治。 对由异地转入的化工产业项目所涉及的危化品生产许可证 获证企业，要按照相关产业政策和生

35、产条件严格审批，加强 证后管理。对已获证的危化品企业开展现场监督检查，列出 隐患清单，对发现的问题和隐患实行动态销号管理，发现一 处整改一处，实现闭环管理。（牵头单位：县局产品质量安 全监管股；责任单位：县局质量发展和认证认可管理股，稽 查大队，各市场监管所）（四）特种设备和其他安全生产领域贯彻落实加强安全生产十五条措施，围绕城镇燃气、危 险化学品、电梯、黑气瓶、客运索道等重点领域，采取有力 措施，深入开展安全生产各相关领域大检查大整治工作，全 面排查整治重大风险隐患，坚决遏制重特大事故发生，牢牢 守住安全生产底线。1 .安全生产工作十五条措施落实情况。重点检查是否学 习宣传十五条硬措施主要内

36、容，大力营造支持推动十五条措 施落实的浓厚氛围。是否围绕关于进一步强化安全生产责 任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施，明确提出的 安全生产工作十五条硬措施，逐条对照，认真开展风险研判 和问题评估，找问题、交清单、压责任，督促整改落实到位。2 .企业主体责任落实情况。企业是否落实“安全投入到 位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”的要求， 是否落实企业主要负责人责任，督促企业强化安全投入和教 育培训，健全完善企业各项安全管理制度，全面落实安全生 产责任体系。3 .城镇燃气安全。重点检查长输管道企业落实法定检验 情况，开展城镇燃气企业排查、摸清燃气压力管道底数、落 实法定检验情况，对排查出的未进行法定检验的燃气压力管 道整治工作情况，对我县长输管道企业督导检查落实情况。4 .专项整治三年行动巩固提升。重点检查专项整治三年 行动“两个清单”闭环管理落实情况，专项整治三年行动巩 固提升工作部署和推进情况，锅炉、起重机械、大型游乐设 施、场（厂）内专用机动车辆整治工作情况，对我县移动式 压力容器充装单位行政许可监督抽查落实情况。