侯马市文化市场.docx

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1、侯马市文化市场综合行政执法事项清单2021年7月序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议24对演出场所经营单 位、演出举办单位 发现营业性演出有 营业性演出管理 条例第二十五条 禁止情形未采取措 施予以制止或者未 依照营业性演出 管理条例第二十 六条规定报告的行 政处罚政罚 行处【行政法规】营业性演出管理条例第四十六条第二款：演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形未采取 措施予以制止的，由县级人民政府文化主管部门、公安部门依据法定职权给予警告，并处5万元以上10万 元以下的罚款；未依照本条例第二十六条规定报告的，由县级人民政府文化主管部门

2、、公安部门依据法定职 权给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。第二十五条：营业性演出不得有下列情形：（一）反对宪法确定的基本原则的；（二）危害国家统一、主权 和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；（三）煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗 习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；（四）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（五）危 害社会公德或者民族优秀文化传统的；（六）宣扬淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；（七）侮辱或 者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（八）表演方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；（九）利用人体缺 陷或者以展示人体变异等方式招徒观众的；（十）法律、

3、行政法规禁止的其他情形。第二十六条：演出场所经营单位、演出举办单位发现营业性演出有本条例第二十五条禁止情形的，应当立即 采取措施予以制止并同时向演出所在地县级人民政府文化主管部门、公安部门报告。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级25对演出举办单位、 文艺表演团体、演 员非因不可抗力中 止、停止或者退出 演出等行为的行政 处罚行政 处罚【行政法规】营业性演出管理条例第四十七条：有下列行为之一的，对演出举办单位、文艺表演团体、演员，由国务院文化主管部门或者省、 自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的， 由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体

4、演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业执照： （一）非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；（二）文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容等发生 变更未及时告知观众的；（三）以假唱欺骗观众的；（四）为演员假唱提供条件的。有前款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，观众有权在退场后依照有关消费者权益保护 的法律规定要求演出举办单位赔偿损失；演出举办单位可以依法向负有责任的文艺表演团体、演员追偿。有本条第一款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门处5万 元以上10万元以下的罚款；有本条第一款第（四）项所列行为的，由县级人民政府文化主管部门

5、处5000元 以上1万元以下的罚款。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级26对以政府或者政府 部门的名义举办营 业性演出，或者营 业性演出冠以“中 国，、“中华，、 “全国”、“国际”等字样的行政处罚政罚 行处【行政法规】营业性演出管理条例第四十八条第一款：以政府或者政府部门的名义举办营业性演出，或者营业性演出冠以“中国”、“中华”、 “全国”、“国际”等字样的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍 以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款；拒不 改正或者造成严重后果的，由原发证机关吊销营业性演出许可证。文化和旅

6、游行政部 n设区市级、 县级9序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议27对演出举办单位或 者其法定代表人、 主要负责人及其他 直接责任人员在募 捐义演中获取经济 利益的行政处罚政罚 行处【行政法规】营业性演出管理条例第四十九条第一款：演出举办单位或者其法定代表人、主要负责人及其他直接责任人员在募捐义演中获取经 济利益的，由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权责令其退回并交付受捐单位；构成犯罪的，依法 追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府文化主管部门依据各自职权处违法所得3倍以上5倍 以下的罚款，并由国务院文化主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府文化主

7、管部门向社会公布违法行为 人的名称或者姓名，直至由原发证机关吊销演出举办单位的营业性演出许可证。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级28对文艺表演团体变 更名称、住所、法 定代表人或者主要 负责人未向原发证 机关申请换发营业 性演出许可证的行 政处罚政罚 行处【行政法规】营业性演出管理条例第五十条第一款：违反本条例第八条第一款规定，变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人未向原发证 机关申请换发营业性演出许可证的，由县级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，并处1万元以上3 万元以下的罚款。第八条第一款：文艺表演团体变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目，应当向 原发

8、证机关申请换发营业性演出许可证，并依法到工商行政管理部门办理变更登记。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级29对违反营业性演 出管理条例第七 条第二款、第八条 第二款、第九条第 二款规定，未办理 备案手城的行政处 罚行政 处罚【行政法规】营业性演出管理条例第五十条第二款：违反本条例第七条第二款、第八条第二款、第九条第二款规定，未办理备案手续的，由县 级人民政府文化主管部门责令改正，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款。第七条第二款：演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门 备案。第八纂第二款：演出场所经营单位变更名称、住所、法定代表人或者主要负

9、责人，应当依法到工商行政管理 部门办理变更登记，并向原备窠机关重新备案。第九条第二款：个体演员、个体演出经纪人应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化 主管部门备案。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级30对演出举办单位印 制、出售超过核准 观众数量的或者观 众区域以外的营业 性演出门票，造成 严重后果的行政处 罚政罚 行处【行政法规】营业性演出管理条例第五十一条第二款：演出举办单位印制、出售超过核准观众数量的或者观众区域以外的营业性演出门票的， 由县级以上人民政府公安部门依据各自职权责令改正，没收违法所得，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚 款；没有违法所得或者违法所得不足1

10、万元的，并处3万元以上5万元以下的罚款；造成严重后果的，由原 发证机关吊销营业性演出许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级10序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议31对未在演出前向演 出所在地县级文化 主管部门提交营 业性演出管理条 例第二十条规定 的演出场所合格证 明而举办临时搭建 舞台、看台营业性 演出的行政处罚行政 处罚1.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第四十二条：违反本实施细则第十九条的规定，未在演出前向演出所在地县级文化主管部门提交条例第 二十条规定的演出场所合格证明而举办临时搭建舞台、看台营业性演出的，由县级

11、文化主管部门依照条例 第四十四条第一款的规定给予处罚。第十七条：申请举办营业性演出，应当持营业性演出许可证或者备案证明，向文化主管部门提交符合条例 第十六条规定的文件。申请举办临时搭建舞台、看台的营业性演出，还应当提交符合条例第二十条第（二）、（三）项规定的 文件。对经东匕准的临时搭建舞台、看台的演出活动，演出举办单位还应当在演出前向演出所在地县级文化主管部门 提交符合条例第二十条第（一）项规定的文件，不符合规定条件的，演出活动不得举行。2.【行政法规】营业性演出管理条例第四十四条第一款：违反本条例第十三条、第十五条规定，未经批准举办营业性演出的，由县级人民政府文 化主管部门责令停止演出，没收

12、违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违 法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销营业性演出许 可证。第十六条：申请举办营业性演出，提交的申请材料应当包括下列内容：（一）演出名称、演出举办单位和参 加演出的文艺表演团体、演员；（二）演出时间、地点、场次；（三）节目及其视听资料。申请举办营业性组台演出，还应当提交文艺表演团体、演员同意参加演出的书面函件。营业性演出需要变更申请材料所列事项的，应当分别依照本条例第十三条、第十五条规定重新报批。第二十条：审批临时搭建舞台、看台的营业性演出时，文化主管部门应当核验演出举办单位的下列文件

13、：（一） 依法验收后取得的演出场所合格证明；（二）安全保卫工作方案和灭火、应急疏散预案；（三）依法取得的 安全、消防批准文件。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级32对举办营业性涉外 或者涉港澳台演 出，隐瞒近2年内 违反营业性演出 管理条例规定的 记录，提交虚假书 面声明的行政处罚行政 处罚.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第四十三条：举办营业性涉外或者涉港澳台演出，隐瞒近2年内违反条例规定的记录，提交虚假书面声 明的，由负责审批的文化主管部门处以3万元以下罚款。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级11序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议33对经批准到艺

14、术院 校从事教学、研究 工作的外国或者港 澳台艺术人员擅自 从事营业性演出的 行政处罚行政 处罚1.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第四十五条：违反本实施细则第二十三条规定，经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺 术人员擅自从事营业性演出的，由县级文化主管部门依照条例第四十三条规定给予处罚。第二十条：经批准到艺术院校从事教学、研究工作的外国或者港澳台艺术人员从事营业性演出的，应当委托 演出经纪机构承办。2.【行政法规】营业性演出管理条例第四十三条：有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处 违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所

15、得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以 下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事 营业性演出经营活动的；（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动的； （三）违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证 的。违反本条例第七条、第九条规定，擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的，由工商 行政管理部门依法予以取缔、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级34对非演出场所经营 单位擅自举办演出 的行政处罚行政 处

16、罚1.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第四十六条：违反本实施细则第二十四条规定，非演出场所经营单位擅自举办演出的，由县级文化主管部门 依照条例第四十三条规定给予处罚。第二十一条：歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所经 营单位需要在本场所内举办营业性演出的，应当委托演出经纪机构承办。在上述场所举办驻场涉外演出，应当报演出所在地省级文化主管部门审批。2.【行政法规】营业性演出管理条例第四十三条：有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处 违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，

17、并处5万元以上10万元以 下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事 营业性演出经营活动的；（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动的； （三）违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证 的。违反本条例第七条、第九条规定，擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的，由工商 行政管理部门依法予以取缔、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级12序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议35对在演播厅外从

18、事 符合营业性演出 管理条例实施细 则第二条规定条 件的电视文艺节目 的现场录制，未办 理审批手续的行政 处罚政罚 行处1.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第四十八条：违反本实施细则第二十六条规定，在演播厅外从事符合本实施细则第二条规定条件的电视文艺 节目的现场录制，未办理审批手续的，由县级文化主管部门依照条例第四十三条规定给予处罚。第二十三条：在演播厅外从事电视文艺节目的现场录制，符合本实施细则第二条规定条件的，应当依照条 例和本实施细则的规定办理审批手续。2.【行政法规】营业性演出管理条例第四十三条：有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处

19、违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万元以 下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自从事 营业性演出经营活动的；（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动的； （三）违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证 的。违反本条例第七条、第九条规定，擅自设立演出场所经营单位或者擅自从事营业性演出经营活动的，由工商 行政管理部门依法予以取缔、处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级36对擅自举办

20、募捐义 演或者其他公益性 演出的行政处罚政罚 行处L.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第四十九条：违反本实施细则第二十七条规定，擅自举办募捐义演或者其他公益性演出的，由县级以上文化 主管部门依照条例第四十三条规定给予处罚。第二十四条：举办募捐义演，应当依照条例和本实施细则的规定办理审批手续。参加募捐义演的演职人员不得获取演出报酬；演出举办单位或者演员应当将扣除成本后的演出收入捐赠给社 会公益事业，不得从中获取利润。演出收入是指门票收入、捐赠款物、赞助收入等与演出活动相关的全部收入。演出成本是指演职员食、宿、 交通费用和舞台灯光音响、服装道具、场地、宣传等费用。募捐义演结束后10日内，演出

21、举办单位或者演员应当将演出收支结算报审批机关备案。举办其他符合本实施细则第二条所述方式的公益性演出，参照本条规定执行。2.【行政法规】营业性演出管理条例第四十三条第一款：有下列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得， 并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，并处5万元以上10万 元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）违反本条例第六条、第十条、第十一条规定，擅自 从事营业性演出经营活动的；（二）违反本条例第十二条、第十四条规定，超范围从事营业性演出经营活动 的；（三）违反本条例第八条第一款规定，变更营业性演出经营项目

22、未向原发证机关申请换发营业性演出许 可证的。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级1314序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议37对在演出经营活动 中，不履行应尽义 务，倒卖、转让演 出活动经营权的行 政处罚行政 处罚1.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第五十条：违反本实施细则第二十八条、第二十九条规定，在演出经营活动中，不履行应尽义务，倒卖、转 让演出活动经营权的，由县级文化主管部门依照条例第四十五条规定给予处罚。第二十五条：营业性演出经营主体举办营业性演出，应当履行下列义务：（一）办理演出申报手续；（二） 安排演出节目内容；（三）安排演出场地并负责演出现场

23、管理；（四）确定演出票价并负责演出活动的收支 结算；（五）依法缴纳或者代扣代缴有关税费；（六）接受文化主管部门的监督管理；（七）其他依法需要 承担的义务。第二十六条：举办营业性涉外或者涉港澳台演出，举办单位应当负责统一办理外国或者港澳台文艺表演团体、 个人的入出境手续，巡回演出的还要负责其全程联络和节目安排。2.【行政法规】营业性演出管理条例第四十五条：违反本条例第三十一条规定，伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件， 或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的，由县级人民政府文化主管部门没收违法所得，并处违 法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万

24、元的，并处5万元以上10万元以下 的罚款；对原取得的营业性演出许可证、批准文件，予以吊销、撤销；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十一条：任何单位或者个人不得伪造、变造、出租、出借或者买卖营业性演出许可证、批准文件或者营 业执照，不得伪造、变造营业性演出门票或者倒卖伪造、变造的营业性演出门票。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级38对未经批准，擅自 出售演出门票的行 政处罚政罚 行处.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第五十一条：违反本实施细则第二十七条规定，未经批准，擅自出售演出门票的，由县级文化主管部门责令 停止违法活动，并处3万元以下罚款。第二十七条：营业性演出活动经批准后方可出

25、售门票。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级39对以假演奏等手段 欺骗观众的行政处罚行政 处罚1.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第五十二条第二款：以假演奏等手段欺骗观众的，由县级文化主管部门依照条例第四十七条的规定给予 处罚。2.【行政法规】营业性演出管理条例2.第四十七条：有下列行为之一的，对演出举办单位、文艺表演团体、演员，由国务院文化主管部门或者 省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门向社会公布；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布 的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业 执照：（一）非因不可抗力中止、停止或者退出

26、演出的；（二）文艺表演团体、主要演员或者主要节目内容 等发生变更未及时告知观众的；（三）以假唱欺骗观众的；（四）为演员假唱提供条件的。有前款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，观众有权在退场后依照有关消费者权益保护 的法律规定要求演出举办单位赔偿损失；演出举办单位可以依法向负有责任的文艺表演团体、演员追偿。有本条第一款第（一）项、第（二）项和第（三）项所列行为之一的，由县级人民政府文化主管部门处5万 元以上10万元以下的罚款；有本条第一款第（四）项所列行为的，由县级人民政府文化主管部门处5000元 以上1万元以下的罚款。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级序号事项名称权型 职类

27、实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议40对演出举办单位没 有现场演唱、演奏 记录的行政处罚政罚 行处.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第五十二条第一款：违反本实施细则第二十八条规定，演出举办单位没有现场演唱、演奏记录的，由县级文 化主管部门处以3000元以下罚款。第二十八条：营业性演出不得以假唱、假演奏等手段欺骗观众。前款所称假唱、假演奏是指演员在演出过程中，使用事先录制好的歌曲、乐曲代替现场演唱、演奏的行为。 演出举办单位应当派专人对演唱、演奏行为进行监督，并作出记录备查。记录内容包括演员、乐队、曲目的 名称和演唱、演奏过程的基本情况，并由演出举办单位负责人和监督人员筌字确认。文

28、化和旅 游行政部 门设区市级、 县级41对文化主管部门或 者文化行政执法机 构检查营业性演出 现场，演出举办单 位拒不接受检查的 行政处罚行政 处罚.【行政法规】营业性演出管理条例实施细则第五十三条：县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构检查营业性演出现场，演出举办单位拒不接受检 查的，由县级以上文化主管部门或者文化行政执法机构处以3万元以下罚款。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级42对未经批准，擅自 从事经营性互联网 文化活动的行政处 罚行政 处罚【部门规章】互联网文化管理暂行规定第二十一条：未经批准，擅自从事经营性互联网文化活动的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市 场综合执法

29、机构责令停止经营性互联网文化活动，予以警告，并处30000元以下罚款；拒不停止经营活动的， 依法列入文化市场黑名单，予以信用惩戒。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级43对互联网文化单位 未在其网站主页的 显著位置标明文化 行政部门颁发的 网络文化经营许 可证编号或者备 案编号的行政处罚行政 处罚【部门规章】互联网文化管理暂行规定第二十三条：经营性互联网文化单位违反本规定第十二条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市 场综合执法机构责令限期改正，并可根据情节轻重处10000元以下罚款。非经营性互联网文化单位违反本规定第十二条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法 机构责

30、令限期改正；拒不改正的，责令停止互联网文化活动，并处500元以下罚款。第十二条：互联网文化单位应当在其网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的网络文化经营许可证 编号或者备案编号，标明国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的经营许可证 编号或者备案编号。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级1516序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议44对经营性互联网文 化单位违反互联 网文化管理暂行规 定第十五条，经 营进口互联网文化 产品未在其显著位 置标明文化部批准 文号、经营国产互 联网文化产品未在 其显著位置标明文 化部备案编号的行 政处罚政罚 行处

31、【部门规章】互联网文化管理暂行规定第二十五条：经营性互联网文化单位违反本规定第十五条，经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文 化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号的，由县级以上人民政府文化 行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处10000元以下罚款。第十五条：经营进口互联网文化产品的活动应当由取得文化行政部门核发的网络文化经营许可证的经营 性互联网文化单位实施，进口互联网文化产品应当报文化部进行内容审查。文化部应当自受理内容审查申请之日起20日内（不包括专家评审所需时间）做出批准或者不批准的决定。 批准的，发给批准文件；不批准的，应当说

32、明理由。经批准的进口互联网文化产品应当在其显著位置标明文化部的批准文号，不得擅自变更产品名称或者增删产 品内容。自批准之日起一年内未在国内经营的，进口单位应当报文化部备案并说明原因；决定终止进口的， 文化部撤销其批准文号。经营性互联网文化单位经营的国产互联网文化产品应当自正式经营起30日内报省级以上文化行政部门备 案，并在其显著位置标明文化部备案编号，具体办法另行规定。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级45对经营性互联网文 化单位经营国产互 联网文化产品逾期 未报文化行政部门 备案的行政处罚政罚 行处【部门规章】互联网文化管理暂行规定第二十七条：经营性互联网文化单位违反本规定第十五条，经营

33、国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门 备案的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000 元以下罚款。第十五条：经营进口互联网文化产品的活动应当由取得文化行政部门核发的网络文化经营许可证的经营 性互联网文化单位实施，进口互联网文化产品应当报文化部进行内容审查。文化部应当自受理内容审查申请之日起20日内（不包括专家评审所需时间）做出批准或者不批准的决定。 批准的，发给批准文件；不批准的，应当说明理由。经批准的进口互联网文化产品应当在其显著位置标明文化部的批准文号，不得擅自变更产品名称或者增删产 品内容。自批准之日起一年内未在国内经营的，进口单位

34、应当报文化部备案并说明原因；决定终止进口的， 文化部撤销其批准文号。经营性互联网文化单位经营的国产互联网文化产品应当自正式经营起30日内报省级以上文化行政部门备 案，并在其显著位置标明文化部备案编号，具体办法另行规定。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级46对经营性互联网文 化单位未建立自审 制度的行政处罚政罚 行处【部门规章】互联网文化管理暂行规定第二十九条：经营性互联网文化单位违反本规定第十八条的，由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市 场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处20000元以下罚款。第十八条：互联网文化单位应当建立自审制度，明确专门部门，配备专业人员负责互联网文化产品

35、内容和活 动的自查与管理，保障互联网文化产品内容和活动的合法性。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议47对设立从事艺术品 经营活动的经营单 位未按规定到住所 地县级以上人民政 府文化行政部门备 案的行政处罚政罚 行处【部门规章】艺术品经营管理办法第十九条：违反本办法第五条规定的，由县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化市场综合执法 机构责令改正，并可根据情节轻重处10000元以下罚款。第五条：设立从事艺术品经营活动的经营单位，应当到其住所地县级以上人民政府工商行政管理部门申领营 业执照，并在领取营业执照之日起15日内，到

36、其住所地县级以上人民政府文化行政部门备案。其他经营单位增设艺术品经营业务的，应当按前款办理备案手续。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级48对所经营的艺术品 未标明作者、年代、 尺寸、材料、保存 状况和销售价格等 信息等行为的行政 处罚行政 处罚【部门规章】艺术品经营管理办法第二十二条：违反本办法第九条、第十一条规定的，由县级以上人民政府文化行政部门或者依法授权的文化 市场综合执法机构责令改正，并可根据情节轻重处30000元以下罚款。第九条：艺术品经营单位应当遵守以下规定：（一）对所经营的艺术品应当标明作者、年代、尺寸、材料、 保存状况和销售价格等信息；（二）保留交易有关的原始凭证、销售合同

37、、台账、账簿等销售记录，法律、 法规要求有明确期限的，按照法律、法规规定执行；法律、法规没有明确规定的，保存期不得少于5年。 第十一条：艺术品经营单位从事艺术品鉴定、评估等服务，应当遵守以下规定：（一）与委托人签订书面协 议，约定鉴定、评估的事项，鉴定、评估的结论适用范围以及被委托人应当承担的责任；（二）明示艺术品 鉴定、评估程序或者需要告知、提示委托人的事项；（三）书面出具鉴定、评估结论，鉴定、评估结论应当 包括对委托艺术品的全面客观说明，鉴定、评估的程序，做出鉴定、评估结论的证据，鉴定、评估结论的责 任说明，并对鉴定、评估结论的真实性负责；（四）保留书面鉴定、评估结论副本及鉴定、评估人签字

38、等档 案不得少于5年。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级49对未经批准擅自开 办艺术考级活动的 行政处罚政罚 行处【部门规章】社会艺术水平考级管理办法第二十四条：未经批准擅自开办艺术考级活动的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令 停止违法活动，并处10000元以上30000元以下罚款。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级50对组织艺术考级活 动未按规定将考级 简章、考级时间、 考级地点、考生数 量、考场安排、考 官名单等情况备案 等行为的行政处罚政罚 行处【部门规章】社会艺术水平考级管理办法第二十五条：艺术考级机构有下列行为之一的，由县级以上文化行政部门或者文化市场综合执

39、法机构予以警 告，责令改正并处10000元以下罚款：（一）组织艺术考级活动前未向社会发布考级简章或考级简章内容不 符合规定的；（二）未按规定将承办单位的基本情况和合作协议备案的；（三）组织艺术考级活动未按规定 将考级简章、考级时间、考级地点、考生数量、考场安排、考官名单等情况备案的；（四）艺术考级活动结 束后未按规定报送考级结果的；（五）艺术考级机构主要负责人、办公地点有变动未按规定向审批机关备案 的。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级51对转让或者抵押国 有不可移动文物， 或者将国有不可移 动文物作为企业资 产经营等行为的行 政处罚政罚 行处【法律】中华人民共和国文物保护法第六十八条：有

40、下列行为之一的，由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法所得一 万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；违法所得不足一万元的，并处五千元以上二万元以下 的罚款：（一）转让或者抵押国有不可移动文物，或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的；（二）将 非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的；（三）擅自改变国有文物保护单位的用途的。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级1718序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议52对买卖国家禁止买 卖的文物或者将禁 止出境的文物转 让、出租、质押给 外国人的行政处罚行政 处罚【法律】中华人民共和国文物保护法第

41、七十一条：买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人，尚不构成犯罪的， 由县级以上人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得，违法经营额一万元以上的，并处违法经营额二 倍以上五倍以下的罚款；违法经营额不足一万元的，并处五千元以上二万元以下的罚款。文物商店、拍卖企 业有前款规定的违法行为的，由县级以上人民政府文物主管部门没收违法所得、非法经营的文物，违法经营 额五万元以上的，并处违法经营额一倍以上三倍以下的罚款；违法经营额不足五万元的，并处五千元以上五 万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销许可证书。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级53对复制单位未按照 复制管

42、理办法的规定验证复制委 托书及其他法定文 书等行为的行政处 罚（不包括吊销许 可证）行政 处罚1 .【行政法规】出版管理条例第六十五条：有下列行为之一的，由出版行政主管部门没收出版物、违法所得，违法经营额1万元以上 的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情 节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一）出版单位委托未取得出版物印刷或者复 制许可的单位印刷或者复制出版物的；（二）印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出 版物的；（三）印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的；（四）印刷或者复

43、制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的，印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的；（五） 印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的；（六）印 刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名 称的出版物的；（七）出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书，或者非依 照本条例规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务的。2 .【行政法规】音像制品管理条例第四十二条：有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的 音像制品和违法所得；违法经营

44、额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额 不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：（一） 音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，出售或者以其他 形式转让本单位的版号的；（二）音像出版单位委托未取得音像制品制作许可证的单位制作音像制品， 或者委托未取得复制经营许可证的单位复制音像制品的；（三）音像出版单位出版未经国务院出版行政 主管部门批准擅自进口的音像制品的；（四）音像制作单位、音像复制单位未依照本条例的规定验证音像出 版单位的委托书、有关证明的；（五）音像复制单位擅自复制他

45、人的音像制品，或者接受非音像出版单位、 个人的委托复制经营性的音像制品，或者自行复制音像制品的。3 .【部门规章】复制管理办法第四十条：有下列行为之一的，由新闻出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的产 品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1 万元的，并处1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，并责令停业整顿或者由新闻出版总署吊销其复制经 营许可证：（一）复制单位未依照本办法的规定验证复制委托书及其他法定文书的；（二）复制单位擅自复 制他人的只读类光盘和磁带磁盘的；（三）复制单位接受非音像出版单位、电子出版物单位或者个人委托复

46、 制经营性的音像制品、电子出版物或者自行复制音像制品、电子出版物的；（四）复制单位未履行法定手续 复制境外产品的，或者复制的境外产品没有全部运输出境的。文化和旅 游行政部 门设区市级、 县级侯马市文化市场综合行政执法事项目录（已审核）序号事项名称权型 职类实施依据实施主体责任部门第一责任 层级建议1对擅自从事互联网 上网服务经营活动 的行政处罚行政 处罚【行政法规】互联网上网服务营业场所管理条例第二十七条：违反本条例的规定，擅自从事互联网上网服务经营活动的，由文化行政部门或者由文化行政部 门会同公安机关依法予以取缔，查封其从事违法经营活动的场所，扣押从事违法经营活动的专用工具、设备； 触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由文化行政部门没 收违法所得及其从事违法经营活动的专用工具、设备；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上 10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款。文化和旅 游行政部 n设区市级、 县级2对互联网上网服务 营业场所经营单位 涂改、出租、出借 言者以其他方式转 让网络文化经营 许可证，尚不够 刑事处罚的行政处 罚行政 处罚【行政法规】互联网上网服务营业场所管理条例第二十九条：互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，涂改、出租、出借或者以其他方式转让 网络文化经营许可证