表面活性剂产业背景分析.docx
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1、表面活性剂产业背景分析一、安全生产规划(一)防范园区安全风险1、实施封闭化管理按照分类控制、分级管理、分步实施的要求,优化园区内布局, 对全省各化工园区和集中区内易燃易爆、有毒有害化学品、危险废物 等物料和人员进出的区域,实现园区整体封闭管理。2、建设信息化平台推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大 风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台,全面提升安 全生产监管、预警和应急处置能力,有效控制和降低整体安全风险。3、配套完善消防设施遵循国家及地方消防安全法律法规、标准规范的要求,贯彻预防 为主,防消结合的方针,消防设施建设与园区开发建设统一规划、同 步建设。结合各园区
2、的产业性质、所在地理位置及周边协作条件,优 化消防救援站布局,合理规划建设消防站、消防给水、消防车通道、 消防通信等消防设施。(二)落实产业源头管控1、严格执行产业政策注重重点项目推进和实施,立足当地发展新兴产业的科技优势, 以国家急需发展的新兴产业为突破口,发展市场缺口大、应用高端化 的化工新材料和新领域精细化工等产业。吸引一批优势企业入驻,促 进产业链、价值链的延伸和产业综合竞争力的提升。鼓励现有企业通 过技术改造实现流程升级、质量提升、产品优化,并通过技术改造提 升本质安全水平。(二)推动技术创新发展瞄准世界科技前沿,强化基础研究,鼓励中试项目建设,优化中 试项目审批备案流程,实现前瞻性
3、、引领性原创成果重大突破。加强 应用基础研究,拓展实施重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引 领技术、现代工程技术创新的重要支撑作用。实施产业和人才双轮驱 动的发展战略,积极搭建科技创新平台,重视高端产业创新技术的跟 踪、培育和储备。着力推动区域产业发展内生动力的成长,提升核心 竞争力。(三)完善应急管理能力按照化工园区安全风险排查治理导则(试行)和化工园 (集中)区安全风险等级评估报告的要求制定一园一策整改方案, 并按照江苏省化工园区集中区封闭化建设指南(试行)推进化工 园(集中)区封闭化建设。化工园(集中)区进一步完善应急救援一 体化平台,实现数据全面接入。加快推进化工园(集中)区消防站、
4、 危险化学品运输车辆专用停车场、公共管廊和公共事故应急池等对标 建设、提档升级。(四)强化生态环境保护在推动产业规模提升的同时,支持和鼓励投资生态、环保、资源 集约型项目,严格限制高耗能、高污染项目发展。加大环保设施投入 力度,选择清洁生产工艺和切实可行的环保治理方案。按照减量化、 再利用、资源化的原则,切实保护好化工园(集中)区的生态环境。(五)鼓励国际产能合作密切关注国家产业结构调整的趋势,紧紧抓住国内外产业转移的 大好时机,促进园区基础产业、主导产业、战略产业、配套产业项目 与世界发达国家全方位、宽领域、多层次、高起点的对接;积极突出 重大项目在对外开放中的载体作用,在鼓励企业走出去的同
5、时,积极 引进国外战略投资者,着力吸引世界500强和国内行业100强企业投 资。(六)引导企业兼并重组充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,尊重市场选择、发挥 引导作用,有序推进企业之间的兼并重组,积极推动技术耦合、产业互补、资本融合,全面实现化工产业资源要素配置进一步优化和产业 布局协作进一步完善。(七)灵活拓展融资渠道灵活拓展融资渠道,引导社会资本投入,采取股权、债权、股债 结合、投贷联动等多种投资方式,重点向新材料、新能源和节能环保、 新医药和生物化工等产业倾斜,支持产业兼并重组、产业链整合、退 城进园、存量产业优化等转型升级项目的建设发展。优化行业发展环境各地和园区经过多轮整治,在优化
6、布局、控制 规模、调整结构、引入高端项目、规范管理等方面也积累了一定经验。 但近年来,江苏省化工项目建设有所放缓,部分地区和园区甚至停滞, 一些有投资意愿的国内外化工企业及有意向引进的高端项目分流至周 边省份或取消投资计划。要进一步优化项目审批,确保高端项目审批 依法依规高效建设,促进江苏省化工行业健康发展。四、化工产业优化提升的发展机遇(一)政策引导产业健康发展针对我国化工产业存在的产能结构性过剩、自主创新能力不强、 产业布局不合理、安全环保压力加大等问题,提出坚持深化市场化改 革,着力激发微观主体的活力,继续实施积极的财政政策和稳健的货 币政策,尤其是将推动制造业高质量发展列为重点任务之首
7、,将更大 规模的减税降费、降低企业负担,相信积极的财政政策和偏宽松的货 币政策都会以实体经济和中小企业为重点,以定向积极和定向宽松为 目标。特别是民营企业座谈会以后,政策效果逐步显现,民营经济活 力和潜力集中释放,为化工产业高质量发展注入了新的活力。(二)产业结构优化潜力巨大我国化工行业低端产能过剩,高端供给不足的结构性矛盾尚存在, 高端聚烯烧、专用树脂、特种工程塑料、高端膜材料等化工新材料, 功能材料、医用化工材料、高端电子化学品等专用化学品以及催化剂、 特种助剂(添加剂)等特种化学品,国内市场长期处于供给不足的状 态。这是化工行业转型升级和结构性优化的现实市场需求,也是化工 行业未来高质量
8、发展的机遇所在。巴斯夫、埃克森美孚等一流跨国公 司持续加大在中国的投资力度,增强了我国化工市场继续主导全球市 场的发展动力。全国范围内多地推进化工产业安全环保整治提升工作,使化工产 业开始焕发生机。我国乃至整个国际都面临着百年未有之大变局,各 个行业都在谋求新发展,通过化工产业安全环保整治提升,不断落实 新发展理念,本质安全得到提升、区域布局得到优化、低端产能大幅 减少、土地资源得到合理利用、企业发展思路和园区发展定位得到明 晰,化工产业开始焕发生机。(三)疫情后期优化发展方向新冠肺炎疫情对经济社会造成较大冲击,但综合来看,中国经济 增长保持韧性,长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期且总
9、 体可控的。后疫情时期,世界石化产业将重构,进入新的变革与调整 期。我国化工产业将朝着原料多元化、产品需求差异化、营销电商化、 产业绿色低碳化、产业智能化等方向发展。随着电商的迅速兴起,对 传统化工产业和传统产销模式产生冲击,营销电商化改革也是化工生 产企业的营销趋势。绿色发展、低碳发展已经成为发展潮流。我国高 度重视生态文明建设,修订出台了严格的环境保护法,对排污、碳排 放的标准和要求均有所提高。(四)国内循环增加行业机遇我国正逐步形成以国内大循环为主体,国内、国际双循环相互促 进的新发展格局。国内大循环的增强为我国化工产业发展带来新的机 遇。一方面,化工行业在国内经济大循环中有良好基础,增
10、长动力将 由要素投入驱动进一步向创新驱动转换,发展方式也由粗放式规模扩 张更进一步向集约式绿色低碳转换,行业在国内大循环中需把提高发 展质量和经济效益作为发展的主旋律。另一方面,化工行业在国内大 循环中大有可为。目前我国化工行业的产业链是完整的,但部分环节 还十分脆弱,需要补链强链,而补链强链过程就会产生许多新机会。(五)双碳目标带来行业挑战在第75届联合国大会期间提出,中国二氧化碳排放力争于2030 年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。碳达峰、碳中和目标, 比以往的碳减排目标更加严格。化工行业作为国民经济的重要支柱产 业和原材料配套工业,在实现国家碳中和目标的过程中挑战和机遇并 存
11、,国内能源消费结构和化工产业会发生深刻变化,对新能源的高效 利用、对传统化石原料的科学替代、对生物基路线的深度开发都为化 工产业带来新的挑战。五、重点工程(-)基础设施配套工程1、实现园区规范管理根据国际国内先进标准,提高化工园(集中)区管理水平,用现 代化理念提升现有园区发展水平,以实现资源集约化和效益最大化。 化工园区要坚持高端、循环、绿色、安全的建设原则,借鉴国内外化 工区建设经验,采用五个一体化开发理念,努力打造绿色高端化工产 业基地、化工科技创新创业基地、生态建设与环境循环经济示范基地, 做到专业集成、投资集中、资源集约、效益集聚。通过化工园区不断的改造和提升,合理空间项目布局,完善
12、园区内配套设施,加强园区安全预警和应急处理系统常态化管理,提升安 全环保设施和运营水平,消除园区存在隐患。健全园区管理体制,建 立有效的园区考核指标体系,实现科学化管理,提升园区现代化水平。2、加强园区智慧升级加快实施智慧化工园区建设,按照科学的园区发展理念,以新一 代信息技术和智慧应用为支撑,在信息全面感知和互联的基础上,全 面整合园区内外的资源,实现人、物、园区功能系统之间无缝连接与 协同联动的智能自感知、自适应、自优化,形成具备可持续生命力的 安全、便捷、高效、绿色、低碳的园区形态,实现基础设施网络化、 开发管理信息化、功能服务精细化和产业发展智能化。3、加快智慧物流构建加快推进供应链数
13、字化和智能化发展,积极推进绿色供应链发展、 践行绿色发展理念,支持鼓励物流企业充分利用试点供应链资源整合 和高效协同优势,加大以信息技术为核心的新型基础设施投入,加快 推动智慧物流园区、智能仓储、智能货柜和供应链技术创新平台的科 学规划与布局,补齐供应链硬件设施短板。鼓励各类企业加快物流信 息平台差异化发展,推进物流全链条信息共享,鼓励建设集撮合交易、 在线支付、信息发布、位置跟踪、技术咨询、产业动态分析等功能于 一体的区域性、第三方物流公共服务平台。4、提升运输安全设施加强信息基础设施建设,逐步实现对危化品品名、数量在生产、 存储、运输、使用过程中,实行全过程、全链条、全时段监控。严格 执行
14、新的国标车辆技术要求,推广使用先进的厢式、罐式和集装箱等 危化品专用运输装备,提高车辆的安全性、环保性。推广使用视频监 控、防疲劳预警、防碰撞预警、事故自动报警等各类先进的车辆安全 设施设备,提高运输装备水平,防范安全事故发生。5、完善智慧安监体系健全完善智慧安监安全生产信息化平台建设,完善升级软硬件配 置,实现重点监管企业全部纳入,部门间横向联接,系统内纵向贯通, 做到空间地理、安全设施、物品储存、救援力量、处置方案等数据信 息实时上传。推动智慧安监安全生产信息化平台与重大危险源预警监 测、互联网+执法等系统的互联互通。(二)生态环境保障工程1、持续改善大气环境强化挥发性有机物(VOCs)排
15、放控制。开展重点行业VOCs排查, 摸清底数、建立排放清单。全面加强无组织VOCs排放控制,遵循应收 尽收、分质收集原则,不断加强设备与场所密闭管理。加强设备与管 线组件泄漏控制,应要求开展泄漏检测与修复工作,全面实施源头有效减排+过程控制+末端高效治理的全过程治理措施。开展油品储运销 油气回收治理,不断强化VOCs精准管控能力。(1)强化治理技术研究,实现区域联防联控推进大气环境质量限期达标规划编制,加强PM2. 5和臭氧的来源 解析,实现靶向治污、精准治污。建立健全区域大气污染联防联控机 制,强化重污染天气预警预报。2、稳步改善水体环境加强水资源、水生态、水环境系统治理。强化三水统筹管理,
16、建 立水资源刚性约束制度,坚持以水定产、以水定城、以水定人。实施 地表水生态环境质量目标管理,提升污水处理设施管理水平,保障地 表水水质。(1)加强水环境风险事故防控与监控加强地表水环境风险事故防控,建立健全水环境风险防控机制, 积极应对水环境风险事故,实现事故废水不入长江流域及太湖流域。 定期开展重点产废点周边地下水水质跟踪监测工作。(2)落实节水措施,建设智慧水务平台引导企业积极采用先进节水设备,实施工艺过程节水技术改造, 开展重点行业节水诊断、水平衡测试、用水效率评估,严格用水定额 管理,推动用水方式向节约集约转变。加强给排水管道跑、冒、滴、 漏的监管力度,确保供排水管网漏损率降低至9%
17、以下。加快建设智慧 水务平台,统筹推进水务数据资源共享体系建设,实现水资源利用监 控、水功能区管理监督、水环境预警预报与响应、江湖水生态环境保 护。3、保障土壤环境安全(1)推动工业固体废物源头减量与资源化利用通过推广清洁生产工艺、创建绿色工厂,实施绿色供应链管理,推动工业固体废物源头减量。以市场需求为导向,以新技术、新工艺、 新产品为支撑,从政策、标准等方面引导、鼓励企业积极加大一般工 业固体废物资源化利用。(2)构建固废资源外运外销体系与平台支持产废企业联合物流运输企业通过铁路集装箱等方式将固废资 源运输至市场紧缺地区,建立固废资源及利废新产品外运外销平台。(3)加强危险废物三个能力建设深
18、入排查危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置 全过程、各环节风险隐患,压实企业主体责任,强化问题整改。推动 危险废物分类收集专业化、规模化和园区化,开展第三方专业运输服 务,积极稳妥发展分类收集、分类贮存和预处理服务。加快危险废物 处置能力建设,鼓励实施工业废盐、废酸协同处置及资源化利用项目。进一步推动落实化工行业转型升级的政策措施,统筹布局化工产 业高质量发展;根据国家产业结构调整指导目录和淘汰落后安全技术 装备目录,细化制定化工产业政策,对不符合要求的坚决关闭退出, 严防落后产能异地落户、风险转移。2、提高行业准入门槛从安全环保技术投资用地管理能力和从业人员学历资质等方面严 格准
19、入门槛,高标准发展市场前景好、工艺技术水平高、安全环保先 进、产业带动力强的化工项目。3、深入开展整治提升严格执行产业结构调整指导目录,按照控制高污染、高耗能和落 后工艺的要求,严格淘汰已列入淘汰和禁止目录的产品、技术、工艺 和装备。对化工安全环保问题突出的地区,依法依规实行区域限批。4、落实安全环保三同时加强项目建设和运营过程中的安全环保监管,严格落实建设项目 安全设施、环保设施三同时制度。化工项目设计单位应具备相应资质, 设计和建设应严格执行危险化学品安全管理条例及化工企业防火、 防爆、防泄漏、防环境污染和卫生防护等各项规定要求,建筑物、构 筑物和设备设施等应符合安全生产、环保和消防等有关
20、规定。(三)强化行业安全监管4、实现天地一体监测加快建设大气颗粒物组分、光化学和特征污染物监测网,全方位开展大气污染监控监测,开展温室气体监测。完善地下水环境质量监 测网,加强对地下水环境污染风险及变化趋势的监测评价,研究制定 重点地下水污染源清单,积极组织开展地下水污染源周边监测。建设 以保障安全、支撑风险管控为核心的土壤环境监测体系,补充布设土 壤环境监测点位,健全定期调查、动态调整的土壤环境监测体系,强 化固体废物全过程监控。建立涵盖机动车、非道路移动机械的移动源 监测体系。构建空气质量预报预警体系,加强工业园区应急监测,建 立应急监测快速响应及保障体系。推进信息化建设,加强监测数据共
21、享应用,提升环境监测队伍力量。深化监测数据整合和挖掘应用,提 升环境监测信息公共服务水平,加强人才队伍建设,提升实验检测分 析能力。5、强化生态保护修复提升生态系统质量和稳定性,构筑生态安全屏障,推进综合整治。 加强生物多样性保护,强化生态统一监管,开展生物多样性调查评估 和成效考核,加快实现生物多样性保护领域全过程监管的制度化、法 制化、规范化。完善自然保护地、生态保护红线监管制度。强化落实 生态保护红线监管,开展生态系统保护修复与评估。建立生态空间恢复机制和水生生物完整性恢复机制,全力保障长江干支流域、太湖流 域水生态环境安全。(三)双碳目标支撑工程1、优化提升产业结构通过原料优化、产品结
22、构调整实现降碳,大型炼化项目、大型煤 化工是当地化工产业龙头项目,整体碳排放量比重较大。主要通过以 下三方面优化产业结构并实现碳减排。一是通过先进的原料加工路线, 最大限度提高原油、煤炭的利用效率,充分利用副产品,并充分延伸 下游化工新材料项目,进一步利用主副产品,实现资源的深度利用。 二是通过推进低碳烯燃原料路线,减少碳输入,发挥轻质化原料收率 高、排放小的优势,从原料端实现碳减排。三是回收、利用各类氢资 源,一方面能够减少煤气化制氢的量,另一方面还可补充煤气化变换 所需氢量,从而减少煤炭消耗量。2、全面推进节能降耗通过系统、工艺及设备节能提升能效,省内现有及规划项目中, 包含众多高耗能过程
23、,鼓励各企业推进节能降耗改造,未来新建项目 尽可能选择水平先进、效率高、能耗较低的生产技术,采用高效节能 单元工艺和设备等,提升煤炭、电力等能源利用效率,减少碳排放。3、加快布局再生能源通过调整能源结构实现可再生能源替代,优化全省化工行业的用 能结构,减少煤炭、电力等资源消耗,根据条件增加生物质能、绿氢、 光热、风能、光伏的应用,并逐步推进可再生能源替代。4、逐步利用二氧化碳适当部署CCS-EOR、二氧化碳制化学品项目实现产业碳汇。鼓励开 展碳捕集、利用与封存技术,同时发展二氧化碳为主要原料的化工产 品生产,如碳酸乙(丙)烯酯、碳酸二甲酯、二氧化碳基可降解塑料 等。(四)重点企业培育工程1、培
24、育发展龙头企业龙头企业是行业发展的重要组成部分,部分龙头企业在行业发展 中具有主导地位,培育发展龙头企业是行业升级发展的重要环节。鼓 励龙头企业进行设备改造、新设备置换以及智能化升级,提升现有生 产体系水平,巩固龙头企业的引领地位。支持龙头企业在其擅长领域 实现产业链延伸,充分利用主副产品,实现产业水平的综合提升。2、引导树立标杆企业全省化工企业涉及门类广泛,不乏细分领域头部企业,在技术水 平、市场占有率等方面具有发展优势。特别对于生产规模较小但细分 领域影响力大的企业,鼓励其进一步优化发展,并引导树立为标杆企业,通过完善企业标准,牵头编制行业标准和团体标准,增强品牌效 应,进一步扩大市场份额
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