2022年国家公务员考试申论热点：加强城市与建筑风貌管理.docx

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1、2022年国家公务员考试申论热点:加强城市与建筑风貌管理为进一步关心考生提升申论答题水平，我特殊推举申论热点解 读“加强城市与建筑风貌管理”。盼望考生阅读本文，对申论热点的 把握有肯定的关心。【背景链接】世界高层建筑与都市人居学会的数据显示，截至2022年，中国 超过200米的高楼已经有686座，占到全球1478座的将近一半。2022年4月，住建部和国家进展改革委发布关于进一步加强 城市与建筑风貌管理的通知。通知指出，将进一步加强城市与建筑 风貌管理，严禁建筑抄袭、仿照、山寨行为，严格限制各地盲目规划 建设超高层“摩天楼”。【公考角度解读】城市与建筑风貌是城市外在形象和内质精神的有机统一，体现

2、城 市文化素养。国家有关部门出台大楼“限高”政策，既是对城市建设 的某种纠偏，也是促进城市持续健康进展的必要之举，体现的是城市进展心态上的一种理性。综合分析摩天大厦是人们心目中现代都市的象征。一段时期，各地纷纷 “争高”，纪录一再被刷新。一些地方患上“攀高症”，不切合实际， 不顾财政吃紧，“贪大求洋”，盲目“攀高”。对于城市建设盲目“攀高”，一些人给出的理由大都是“中国城 市人口多，向空中进展，为了节省土地”云云。另一方面，这些地标 性高楼还可以扩大房地产的利润空间。由于建设高楼的最佳收益有一 个平衡点，超过这一高度后，建设、运营和养护费用就开头抵销甚至 超过建筑楼层带来的收益。需要留意的是，

3、摩天大楼不断增多会带来 更多衍生问题。比如，摩天大楼带来日照及阴影，危害四周人们的生活和工作环 境;玻璃幕墙形成光污染，干扰四周居民生活，影响路上司机和行人 的视觉;风速风向和四周气流的变化，不同的压力，使高层建筑产生 缓慢的偏移和围绕偏移位置的振动，以及噪声干扰、空间的压迫感, 等等。尤其是摩天大楼埋伏着更多的火灾危急性，而消防设施应对摩 天大楼的消防需求尚存技术瓶颈，这其中都隐蔽着重大平安隐患。而 且，一些地方摩天大楼经营状况不大抱负，特殊是二三线城市的有些摩天大楼空置率长期居高，难以收回投资成本。参考对策完善城市设计和建筑设计相关规范和管理制度。完善城市、街区、 建筑等相关设计规范和管理

4、制度，加强对重点地段、重要类型建筑风 貌管控。强化城市设计对建筑的指导约束，建筑方案设计必需在形体、 颜色、体量、高度和空间环境等方面符合城市设计要求。全面开展城 市体检，准时整治包括奇惊奇怪建筑在内的各类“城市病”。严把建筑设计方案审查关。各地要建立健全建筑设计方案比选论 证和公开公示制度，把是否符合“适用、经济、绿色、美观”建筑方 针作为建筑设计方案审查的重要内容，防止破坏城市风貌。对于不符 合城市定位、规划、设计要求的，或专家看法分歧较大、公示争议较 大的，不得批准建筑设计方案，不得核发建设工程规划许可证。大型 公共建筑设计方案要根据重大建筑项目管理程序进行审议和审批。加强正面引导和市场

5、监管。加大优秀建筑设计正面引导力度，引 导建筑师树立正确的设计理念，注意建筑使用功能以及节能、节水、 节地、节材和环保要求，防止片面追求建筑外观形象。表彰为建筑设 计传承创新做出突出贡献、取得突出成果的设计单位和优秀建筑师。 组织开展建筑评论，促进建筑设计理念交融和升华，推动优秀传统建 筑文化传承和发扬。各地要加强建筑设计市场规范管理，取消地区爱 护政策和准入限制，促进公正有序竞争。探究建立建筑设计行业诚信 体系和黑名单制度，加大对建筑设计市场违法违规行为惩罚力度。探究建立城市总建筑师制度。住房和城乡建设部制定设立城市总 建筑师的有关规定，加强城市与建筑风貌管理。支持各地先行开展城 市总建筑师试点，总结可复制可推广阅历。城市总建筑师要对城市与 建筑风貌进行指导和监督，并对重要建设项目的设计方案拥有拒绝权。来源：经济日报：城市建筑不宜盲目“攀高”吴 玲住房和城乡建设部国家进展改革委关于进一步加强城市与建筑 风貌管理的通知人民网评：流浪地球盗版猖獗带来什么启示 木子