发展和改革局2022年工作总结暨2023年工作思路.docx
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1、发展和改革局2022年工作总结暨2023年工作思路2022年,是省第十四次党代会和党的二十大召开之年, 是“十四五”规划实施的关键之年,是跨越重重峰峦开启向 第二个百年奋斗目标奋进的开局之年,是全新征程的奋斗坐 标,意义特别重大。一年来,在县委、县政府的正确领导下, 发改局上下凝心聚力,开拓进取,准确把握新发展阶段、深 入贯彻新发展理念,统筹疫情防控和经济社会发展,积极助 力构建全县经济社会新发展格局。一、提高政治站位,全面落实从严治党主体责任一年来,县发改局把深入学习作为首要政治任务,以加 强党的政治建设为引领,以政治上的加强推动全面从严治党 向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。(一)
2、注重制度建设,严肃党内政治生活。一是局党组 认真落实各项基层党建工作任务。进一步加强党组、党支部 标准化、规范化建设,切实解决党组织各项制度落实不严格、 不规范、不严肃,干部职工思想意识涣散的问题。坚持民主 集中制,全面落实“三会一课”、谈心谈话、主题党日、公 务员平时考核、干部请销假及年休假等工作,查找问题,开 展批评与自我批评,落实整改措施,努力促进党员干部素质 的提高。截止目前,发改局党支部共组织开展了 XX次主题 三届青洽会我县招商签约项目X个,分别投资X亿元的XX 县清洁供暖配套电源建设项目(一期),投资X.X亿元的XX 县抽水蓄能配套附属设施建设项目,投资X. XX亿元的XX县 物
3、流产业园区开发项目,投资X.X亿元的XX新区商业一体 化建设项目,共引资X. XX亿元;XXXX年续建项目XX县XX 二期建设项目、XX县清洁能源取暖及配套电源一期建设项目、 xx县xxxxMW离网光伏电站项目,已完成到位资金X. xx亿元, 已超额完成本年度目标任务。(九)注重改革赋能,数字改革工作奋勇争先。加快网 络建设,年内计划完成5G基站X个,5G基站X个,XX宽带 建设x处,进一步提升全县通讯覆盖率,移动方面:已建成 基站两座,分别为科日干村基站及XX乡丹霞博物馆基站, 年内报批5G站点5G站点各x个。电信方面:截止到xxxx 年x月份共有5GNR基站xx个,其中BBU集中基站数xx
4、个, 覆盖xx县城区。xxxx年下半年规划新建5GNR基站xx个, 主要覆盖xx县x个乡镇和xx个农村,新建5G基站xx个, 预计投资XXX万元。联通方面:xxxx年新建5G基站XX个, 加快网络建设,进一步提升全县通讯覆盖率。三、加强民生建设,落实全县社会保障体系我局始终将保障和改善民生作为一项长期工作,通过突 出问题导向,在破解难点中解决困难,为落实全县社会保障 体系建设出谋划策。(一)注重责任担当,全面完成为民办xx件实事。 是完善县域电商基建和服务。构建开放共享的XX县农村电 子商务公共服务体系,建成X个县级电商公共服务中心。X 个县级仓储物流配送中心、X个乡镇电商服务站和XX个村级
5、电商服务点(行政村电商网点覆盖率达到XX%以上),有条件 的贫困村实现XXX%全面覆盖。落实培训电商人才和体系。组 织相关人员开展免费电商培训XXXX人次,充分整合利用邮 政、圆通等X家物流快递公司的物流网络和配送资源,以县 乡村三级电商服务站点为节点,建立覆盖全县高效双向农村 物流体系。争取工业商贸领域中小微企业发展专项资金XX 万元,现已为三家企业完成专项资金申报工作,目前等待上 级部门审批。二是XX县清洁供暖示范项目一期工程供热管 网改造项目,主要改造供热主次管网XX公里,已完成总工 程量的XXX%,已完工;XX号站供热片区清洁供暖改造项目, 主要改造解决新区X号站供热片区的清洁供暖,配
6、套电蓄热 锅炉及供电等配套附属设施改造,改造面积为XX. X万平方 米,该项目正在办理项目前期。三是已落实江苏援建资金 XXXX万元,实施XX乡乡村旅游基础设施建设项目(XXXX年 -XXXX年),XXXX年已到位资金XXX万元,XXXX年到位资金 XXX万元,现已完成投资XXX万。已落实宝武援建资金XX万 元用于XX村民宿建设,目前已完工。已落实宝武援建资金 XXX万元用于建设南环路文化体育公园迎宾入口广场,目前 已完成总工程量的XX%。四是加快网络建设,计划年内完成 5G基站x个,5G基站x个,xx宽带建设x处,进一步提升 全县通讯覆盖率,计划年底完工。五是计划投资XXX. XX万元,实施
7、XX千伏同一路等四条线路高低压业扩项目,解决 清洁能源供电问题。计划投资XXXX. XX万元,实施XX村高 低压线路改造及配电变压器工程X项,全力提高供电可靠率, 计划年底前投入运行。(二)注重互联互动,乡村振兴工作有序开展。增强脱 贫攻坚与乡村振兴有效衔接工作责任感和使命感,扎实开展 结对共建、联点帮扶工作,组织全体干部职工深入结对共建 村联系贫困户,积极采取有效帮扶措施,抽调X名干部前往 唐谷镇XX村担任驻村工作队队员,着力解决贫困群众生产 生活中的各类困难和问题。年内多次前往联点村开展慰问活 动,向联点帮扶村送去了大米、面粉等价值XXXXX元的慰问 品及XX村村民委员会急需的价值XXXX
8、X元的办公桌椅,并 同当地干部群众举行座谈,了解他们的生产生活情况,切实 把党和政府的温暖送到困难群众心中。活动中,慰问组与困 难户面对面、心贴心地进行谈心交流,充分听取他们的所需 所求,了解他们的生产生活等情况,为他们解决部分生活所 需,鼓励他们保持X观积极的生活态度,努力改善家庭现状。(三)注重惠民服务,民生保障扎实有力。一是我县投 放平价牛肉XX吨、羊肉XX吨、猪肉XX吨、面粉XXX吨。 价格补贴于X月XX日起全部按要求投放市场,截止目前, 牛肉已销售XX吨,已全部销售完毕,羊肉已销售XX吨,已 全部销售完毕,猪肉已销售XX吨,已全部销售完毕,面粉 已销售XX. XX吨,剩余XX. XX
9、吨,X月份进行核算发放补助 资金为XX. XXX万元。二是县城居民生活用水分级水量执行 价格标准情况,居民阶梯水价设置为三级,阶梯水价按X: X: X的比例执行,水价分级递增。根据国家发展改革委、建设 部关于印发城市供热价格管理暂行办法的通知(同发价 格xxxx) XXXX号)和关于调XX县供热价格的批复(X 发改经信XXXXXXX号)文件执行调整集中供暖价格情况, XX县地区现行供暖价格执行调整。清理规范城镇水电暖行业 不合理收费,根据中共XX县委审计委员会办公室关于限 时上报XXXX-XXXX年度审计查出的问题整改情况的通报, 及时认领供水领域接头费、水表安装费等违规收费乱象,及 时下达整
10、改通知书要求供水行业限期整改。三是做好清理规 范涉案物品价格认证工作,年内截至目前共办理司法行政机 关委托的价格认定案件X件,价格认定标的额为X. XXXX万 元。四是加强粮食物资保障。确保粮油产品稳定供应、粮油 市场平稳运行,按照省粮食局关于切实做好疫情期间粮油 应急保供工作的通知(X粮函(xxxx)xx号)要求,认真抓好 贯彻落实。按照各级疫情防控部署要求,特别是要做好军队、 学校、医院等重点部位和重要部门的粮油供应。我单位召集 XX县粮油市场各商户在会议室召开粮油市场保供稳价工作 安排会,坚持问题导向,周密部署,积极稳妥做好粮油应急 保供工作,保证XX县粮油市场粮油供应不脱销、不断档。
11、截至目前,我局联合市监局巡查市场XX次,共出动检查人 员XX人次,检查各类市场主体XX户次,累计上报重要民生 商品市场检测报表XX份。我县市场各类货源米、面、油、 肉、蛋、奶、蔬菜等市场供应、销售和价格情况比较平稳, 品种齐全,货源供销充足,除极个别品种的蔬菜和猪肉的价 格进价稍有上涨外,其它的没有太大的市场波动。落实粮食 安全党政同责,扎实开展粮食购销领域腐败专项整治共欧, 开展涉粮专项巡视巡察问题整改工作,主动认领反馈问题并 及时开展整改工作。五是为确保今冬明春供暖期的供热平稳 运行,按照上级相关要求,我县坚持“保障民生、降本增效” 原则,继续开展“储煤”工作。全面做到早储煤、储好煤, 稳
12、供应、防风险、保民生,确保百姓“温暖过冬,确保采购 原煤质优价廉。组织相关部门召开询价购煤工作专题会议, 安排专人加强对入场燃煤卸车监督,杜绝运损现象的发生, 严把质量关,避免入库燃煤验收热值虚高等问题,截至目前 已储备燃煤XXXX吨,后续每月的储煤量约为XXXX吨至XXXX 吨,确保XX县城区冬季供暖储煤量。二、存在的问题一年来,县发改局认真圆满完成了各项目标任务,在肯 定成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的一些问题和不足。(一)固定资产投资增长困难。根据各项目实施单位固 定资产投资完成情况来看,各建设单位固定资产完成情况均 能按时序推进,但距离县委县政府、上级有关部门的要求以 及固定资产任
13、务分解表分配任务仍存在一定的差距。一是入 库项目少,且多为续建项目。二是部分项目建设单位存在较 多总投资低于XXX万元的小而散项目,无法入库。三是我县 因地理位置及气候等因素,施工期较短,涉及草原、生态、 水源、防洪及交通等项目均需X月下旬才能开工建设,且施 工期较短;四是今年三月份以来受全国及我省疫情影响,全 县项目均疫情原因受到不同程度的影响。(二)产业投资占比不大。主要是产业类项目少,投资 规模不大,基本属企业技改项目。一是部分企业由于资金短 缺、产品销售渠道少、设备落后导致企业发展缓慢甚至停止 发展。二是少部分企业由于经营不善或企业自身原因还未正 常开厂营业导致宣讲和摸排受阻。三是部分
14、企业技术人员素 质差,业务不强不懂等原因导致企业发展门路不宽,对政府 “等、靠、要”思想较重。四是各单位对优化营商环境工作 不重视,相关佐证资料上报不齐全,存在应付了事态度。(三)应急物资储备能力亟需加强。一是粮食部门工作 人员对新修订的粮食流通管理条例了解不够全面,在执 法过程中不能熟练运用相关的法律法规。二是粮食监测专业 人员不足,检查设备不全,急需充实专业人才,尤其是近期 疫情形势严峻我部门检查人员缺乏相关专业监测设备。(四)高质量发展水平尚待提高。传统优势产业的智能 化、绿色化、服务化水平整体不高,高端制造业、新一代信 息技术等战略性新兴产业发展不足,各项高质量发展指标完 成存在一定难
15、度。三、2023年工作思路xxxx年,我局将继续认真贯彻县委县政府的决策部署, 以省第十四次党代会和党的二十大为根本遵循,认真学习领 会,时刻对标对表、把握主动权、打好主动仗,主动化解难 题,谋深做实四篇文章。(一)稳字当头迎难而上,谋深做实“投资”文章。一 是建立健全项目要素保障机制,确保重点产业、城乡基础设 施及民生保障支撑项目落地建设,为全县经济社会发展提供 有力支撑。围绕“四地”建设,对照州委“XXXXX”战略目 标及县委“XXXX”发展思路,结合地区和行业需求及投资方 向,把握总体布局,群策群力,借智借力,研究谋划生成项 目,通过集中攻坚、推进审批破冰、集中审批申报等方式, 提升“谋
16、划生成一批、前期推进一批、开工建设一批、竣工 达产一批”项目工作新格局。二是积极争取中央和省级预算 内投资、地方政府债券项目、对口援建资金,引进民间资本 参与重点领域项目,推动形成市场主导的投资内生增长机制。 加快重大基础设施建设,加快推进团结渠节水改造等项目建 设,扎实开展项目前期攻坚活动,把握总体布局,高效率推 进,保障建设要素,开展集中申报、审批及开复工活动,落 实包片区项目责任制,实行月调度、季督查、年考核。三是 加快前期工作节奏,优化审核程序,协调提高规划、用地等 前期手续办理效率,加强征地拆迁,“五通一平”等准备工 作,咬紧目标,压实责任,一项一项盯前期、盯开工、盯实 物量。四是全
17、力推进自治州建政XX周年献礼工程,以市政 基础设施和市容市貌改造为主攻方向,加快推进第二生活垃 圾填埋场、XX片区清洁供暖建设项目推进力度。五是持续推 进对口支援工作,坚持规划引领,创新合作机制,深化结对 交流,稳步提高智力支援和产业支援比重,增强对口支援工 作的契合度和长效性。推广多领域人才“组团式、项目化” 支援机制,引进更多人才服务XX。重点加强教育、医疗、产 业等领域的智力支援合作,促进支援工作互利共赢。依托对 口支援省市、国家部委和央企优势,助力构建农畜产品产业 链、供应链,不断释放经济增长新活力。(二)深入拓宽服务领域,谋深做实“优化服务”文章。 一是持续深化重点领域政革,深化投资
18、“审批破冰”,全面 推行“一网通办、不见面审批”、进一步降低市场准入门槛、 压减企业开办时间,强化“双随机、一公开”监管。二是通 过政银企对接等方式,助力小微企业上马前行,鼓励和支持 企业转型升级,落实XX省公共信用信息条例,加快政务 诚信、商务诚信、消费诚信、社会诚信和司法公信建设,构 建以信用为基础的新型智慧市场监督机制。三是突出精准招 商,用好以商招商的关键一招,大力扶持民营企业发展,分 领域、有重点建立招商引资项目库,力争全年签约、落地和 开工、到位资金完成年度目标等四项指标同步增长。(三)加快融入泛共和盆地发展,谋深做实“区域协同 发展”文章。一是进一步实化细化措施,全方位推动落 实
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