支持重点区域种植业结构调整实施方案.docx

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1、支持重点区域种植业结构调整实施方案为有效保护卡伦水库水源地，减少水源地周边种植作物农药 化肥施用量，减少面源污染，卡伦水源地周边要实施种植业结构 调整，鼓励调减籽粒玉米，种植大豆等减肥减药经济作物，特制 定本实施方案。一、实施区域卡伦水源地周边延伸200米（以一节地为准）范围内种植大 豆等减肥减药经济作物，主要包括黑林子镇、陶家屯镇、刘房子 街道等3个乡镇（街道）部分村屯。二、奖补政策（一）奖补作物。大豆等减肥减药经济作物（二）奖补标准。利用市级财政资金，对卡伦水源地周边种 植大豆等减肥减药经济作物面积进行奖补，在大豆生产者补贴每 公顷7500元的基础上,增补到1万元。种植业调整补贴地块参照

2、每年玉米、大豆生产者补贴的地块要求。（三）奖补主体。合作社、家庭农场、种粮大户和农户。（四）实施步骤。1 .宣传发动。乡镇（涉农街道）要组织召开种植业结构调整 实施工作会议，宣传开展种植业结构调整的意义和补助政策。积 极引导广大农民、家庭农场、专业合作社参加种植业结构调整任务。流转的耕地必须在当地经管站备案。2 .签订协议。各乡镇（涉农街道）要把种植业结构调整任务 分解到村社和农户，与参加种植业结构调整的农户签订协议，充 分尊重和保护农户享有的土地承包经营权益。3 .申报程序。参与种植业结构调整的经营主体和农户，在5 月末前向所在村进行申报。各村将经营主体和农户申报面积汇 总，填写公主岭市重点

3、区域种植业结构调整村级统计表（附 件1）并在村委会公示7日，无异议后，于7月10日前将汇总 后面积及公示影像资料（包括作物生长期的影像资料），报所在 乡镇备案待查。4 .审核上报。一是由乡镇（涉农街道）负责对本辖区内上报 作物面积和种植耕地的合法性进行汇总和核查验收，于8月20 日前将公主岭市重点区域种植业结构调整乡镇、涉农街道汇总 表（附件2）和验收后的核查验收报告，加盖公章，经主要领 导签字后，一式两份分别上报市农业农村局、市财政局，同时上 报电子版至市农业农村局，联系人：张广义，联系电话：，邮箱: gzlsnyk5515o二是市农业农村局、市财政局和乡镇于8月底 前组成联合验收组，对申报

4、乡镇（涉农街道）进行抽查。5 .资金兑付。市农业农村局和市财政局等相关部门抽查验收 合格后，市财政局负责将补助资金拨付至各乡镇（涉农街道）， 由乡镇（涉农街道）财政所负责通过“一卡通”的形式兑付给种 植户。三、保障措施（一）加强领导，合力推动。成立由分管副市长任组长，市 农业农村局、市财政局等部门负责人和试点乡镇主要领导为成员 的公主岭市2022年重点区域种植业结构调整工作领导小组。领 导小组下设办公室，地点设在市农业农村局，具体由农业科负责。 各乡镇（涉农街道）也要明确专人负责推进种植业结构调整工作。（二）明确任务，落实责任。列入重点区域种植业结构调整 的乡镇（涉农街道），要把籽粒玉米退出水

5、源地两侧200米（一 节地不足200米的，以一节地为准）作为硬任务。市里年终要把 这项任务完成情况作为乡镇（涉农街道）绩效考核的重要参考， 在年终考核上给予加分。各乡镇（涉农街道）要加快土地流转， 帮助种植户协调解决土地流转过程中的困难和问题。农业部门开 展好技术培训、新品种新技术引进等工作，做好卡伦水源地等重 点区域种植业结构调整的核查验收等工作；财政部门负责卡伦水 源地等重点区域种植业结构调整补贴资金的拨付、管理和监督。（三）大力宣传，示范引领。各乡镇（涉农街道）要宣传好 市里出台的鼓励支持种植业结构调整政策，和农民算好经济账， 进而激发农民主动参与的积极性。同时，通过现场观摩、经验交 流

6、、典型示范等方式，大力推广新技术新模式，促进农民持续增 收。附件：1.公主岭市重点区域种植业结构调整村级统计表.公主岭市重点区域种植业结构调整乡镇、涉农街道 汇总表2 .关于重点区域种植业结构调整协议书附件1公主岭市重点区域种植业结构调整村级统计表乡镇 村单位：亩（666. 7平方米）注：1.奖补地块参照玉米大豆生产者补贴要求；序号屯种植户姓名面积身份证号一卡通账号联系电话大豆 户至合计2.此表一式三份，村、乡镇各留存一份，上报市农业农村局一份。公主岭市重点区域种植业结构调整乡镇、涉农街道汇总表乡镇（盖章）：单位：户、亩（667平方米）填表人：联系电话：分管领导：主管领导:序号行政村种植户数种

7、植面积备注合计注：此表一式两份，乡镇、涉农街道留存一份，上报市农业农村局一份关于重点区域种植业结构调整协议书甲方（乡镇街道名称）：人民政府（街道办 事处）乙方（实际种植者）：村 社（组）姓名： 电话： 一卡通卡（折）号：为落实水源地种植业结构调整任务，保障实施主体基本 利益，根据国家有关规定，本着自愿、平等、公平、诚信的 原则，经双方协商签订本协议书。一、种植业结构调整面积乙方自愿将位于 村 社的耕地，面积 亩, 按照水源地种植业结构调整协议要求进行种植业结构调整， 种植大豆。二、调整模式2022年度种植的作物 o三、补助范围种植业调整补贴地块参照每年玉米、大豆生产者补贴的 地块要求。我市具体

8、补贴范围为：二轮土地承包面积和其他 拥有与村集体、乡镇以上政府或有关单位（农牧场）签订的承 包、承租或者开发使用合同的耕地面积。补贴范围不包括上 级及市里明确退耕的土地上的种植面积、未经批准开垦耕种 的土地或者禁止开垦耕种的土地上的种植面积、虚报的种植 面积。依法征占的耕地，土地所有权已经发生转移以及由于 政策调整农户不再种植粮食作物，且已经得到合理补偿的， 不再享受国家补贴政策。临时性占地复耕后，种植粮食作物, 继续执行国家相关贴政策。四、补助标准经相关单位验收合格后，根据国家和省有关政策要求， 按具体实施面积在大豆生产者补贴每公顷7500元的基础上, 由市级财政资金增补到1万元。五、资金兑

9、付经甲方验收合格后，向市财政局申请拨付补助资金。甲 方通过“一卡通”形式将补助资金兑付给乙方。六、双方职责（一）甲方职责1 .对乙方申报耕地面积进行核实确认，并在属地公示；2 .负责监督乙方实施，对乙方未按要求种植大豆作物， 有权停止协议执行；3 .根据乙方实际完成任务量据实向上级主管部门申请 兑现补助资金；4 .播种出苗后，组织人员对乙方开展种植业结构调整任 务的完成情况进行检查验收，并及时反映和解决种植业结构 调整中存在的问题。（二）乙方职责.按要求向甲方提供其耕地经营权的相关手续及证明材料，保证所提供的材料真实有效，不得虚报。1 .按种植业结构调整协议承诺，在协议地块上开展种 植。2 .因各种原因导致的减产，均由乙方自行承担。3 .因市场价格、供求矛盾等导致农产品滞销，由乙方自 行承担。七、其它事项.本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决；1 .本协议自签订之日起生效，有效期暂定为1年（2022 年），到期后自动解除；2 .本协议文本一式三份，由甲、乙双方和市农业农村局 各保存一份。甲方负责人签字：乙方责任人签字：年 月日（印章）（印章） 年 月日