高速公路工程安全文明施工方案.docx

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1、高速公路工程安全文明施工方案高速公路工程1安全文明施工方案目录23333.7 井架搭设班组（井架搭设工）安全生产责任制.24小型机械班组（机械操作工）安全生产责任制.2545 避免和消除临建、围墙倒塌伤害事故预防与对策.576.3.3 避免和消除露天爆破与意外爆炸伤害事故预防与对策7三防领导小组负责人：*安全QC小组责任人：*专职安全员：*。6.3.4 安全生产责任制331项目部各级领导安全生产责任制331.1项目经理安全生产责任制1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领 导责任。2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度, 结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程

2、安全 生产管理办法，或提出要求，并监督其实施。3、在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本 着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管 理体制和人员，并明确各业务承包人的安全责任和考核指标， 支持、指导安全人员的工作。4、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有 关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育， 要对外包工队的健康与安全负责，加强劳动保护工作。9.1安全生产费用支付程序及方式条列（1）依据“*高速公路*标”工程招标文件规定，业主已经明确的安全生产费用提取费率、数额、支付计划、使用要求 等条款。（2） “*高速公路*标”工程建设工期的实际情况，按招

3、标文件规定施工单位进场后，业主按合同规定预付安全生产费 用总额的比例。用于购置安全生产用具和落实安全生产要求。（3）施工单位在工程量或施工进度完成50%时，项目负 责人应当按照建设工程监理规范填报其余安全生产费用 支付申请表，并经施工单位负责人签字盖章后报驻地监理单 位。驻地监理单位应当在5日内审核工程进度和现场安全生产 管理情况。驻地监理单位审核时发现施工现场存在安全隐患的, 应当责令施工单位立即整改。经审核符合要求或整改合格的， 上报监理工程师办公室。监理方经核实及时签署其余安全生 产费用支付证书并提请业主单位及时支付。（4）业主单位收到监理单位其余安全生产费用支付证 书后，5日内支付安全

4、生产费用总额40%。支付凭证报送云 南建投元蔓高速公路（玉溪段）工程建设项目经理部工程管理 处安全生产管理办公室备案。(5)剩余安全生产费用待交工证书签发后，办理竣工结 算时一次支付。771.1 工程监理单位发现建设单位未按本规定支付安全生 产费用的，应当及时提请建设单位支付。1.2 安全生产费用的使用条例(1)完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设 施支出。(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安 全防护物品支出；(3)安全生产检查与评价支出(4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支 出。(5)安全技能培训及进行应急救援演练支出(6)其他与安全生产直接相关的支出。(7

5、)安全生产费用实行专户核算，施工单位应当按规定 范围使用，不得挪用或挤占。(8)施工单位应当建立健全本标段安全生产费用管理制 度和项目安全生产费用核算制度，明确安全生产费用使用、管 理程序、职责及权限。(9)施工单位或其委托的安全评价机构应当依据现行的 标准规范定期对工程施工现场安全生产情况进行检查评价。对 于评价结果不合格的，应当督促该项目立即整改。1.3 安全生产费用的监督管理(1)成立安全措施费用监督小组组长：*组员* *2、监督小组下设办公室，办公室设在项目部财务部，办 公室主任由78叶志胜担任，负责安全生产费的凑集与监督使用。1.4 安全生产费总体使用计划有关说明为确保安全防护措施费

6、专款专用，特在财务管理中单独列 出安全防护措施项目费用清单，专款专用。安全技术措施费用 的筹集由财务部负责，项目部安质部和专职安全生产管理人员 负责对工程施工安全防护措施的组织实施进行现场监督检查。10现场防火措施组织管理体系10.1.1 消防管理目标(1)认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针；(2)消除隐患，控制火灾，确保安全（3）不发生任何火灾事故10.1.2 管理机构现场组建由保卫、安全人员为首，管理人员和生产班组派 人参加的义务消防队，义务消防队总人数保持在20人以上， 并根据施工进度和施工人员的增减随时调整。义务消防队根据实际需要分成扑救、运输、备勤三个小组, 以备实战之需。各小组平

7、时分头巡逻检查，战时根据实际需要 听从大队指挥，随时整合，各小组职能不变。当火灾发生时，值班巡逻人员应立即采取有效措施（如灭 火器、切断现场电源等）控制火势，并立即用通讯器材向现场 保卫部门报告。接报后，必须及时拨打报警电话119,并迅速 召集义务消防队员赶赴现场。到场后，79根据实际情况，切断现场电源，防止火势蔓延，同时 义务消防队第一小组立即投入一线识别火灾性质（气体、液体、 电气、固体），通知第二组成员运输相应灭火器材到场，及时 投入有效扑救工作，第三小组成员负责疏散现场无关人员，清 理现场周边易燃易爆物品，运用水带喷淋火场周边物品，阻断 火势去路，扑救完毕后，保护好现场，协调有关部门调

8、查、分 析火灾原因。义务消防队分组如下:第一小组 组长：* 组员：*第二小组组长：*组员* *10.1.3 义务消防队职责以上小组成员负责对项目部消防安全工作的监督、实施及 处理一切应急情况，如一旦发生火灾，能立即带领现场任何一 个施工人员进行灭火，并指导现场如何灭火，如情节严重的立 即拨打火警电话119,上报消防部门，报出火灾发生地点, 火势情况，被燃烧物品及周围区域环境情况等工作。(1)开展消防宣传教育，普及消防知识。(2)定期进行消防检查，消除火险隐患。(3)作好消防器材的日常维护、保养和管理工作。80(4)发生火情时及时扑灭10.1.4 消防管理体系消防设备布置10.1.5 干粉灭火器

9、布置(1)现场加工区域布置：在现场的钢筋场放置2台干粉灭火器，材料堆场放置2台干粉灭火器，配电房门口放置2台 干粉灭火器。(2)办公及生活区域布置：办公室门前上下放置2台干 粉灭火器；管理人员生活区域布置2台干粉灭火器；81(3)搅拌站布置：施工作业区的外架每个转角放置一台 灭火器，并在上人楼梯边另放置1台灭火器；高压水管布置利用地面建成的消防水池，在地面设置一台高压水泵，在 每层留设一个消防水接驳口，保证楼层的消防要求。10.2 防火制度为实现本工程项目部安全目标，本工程根据实际情况结合 “预防为主、防消结合”的方针建立防火制度，立足于自防自救, 并将各项防火安全措施落实到个人。(1)按有关

10、规定建立、健全防火检查制度(详见附录一 施工现场防火规定)；(2)安全检查是消除安全隐患保证安全生产的关键，在 本工程施工中，认真执行定期安全检查制度，即公司总部每月 检查，项目经理部每周检查，施工班组每天检查，安全员、工 长要随时跟班检查。安全检查坚持检查与整改相结合的原则， 坚持定期检查和突击抽查相结合，各班组利用自查、互查的形 式，相互监督，共同促进安全工作。每次检查要有记录，发现 隐患提出整改，落实解决。（3）建立义务消防队，且人数不少于施工总人员的10%；（4）建立“三级动火”审批制度，按规定划分级别审批手 续完善，并有监护措施（详见附录二“三级动火”审批制度）。10.3 防火制度与

11、宣传结合以往一些经验教训，经过分析可知，由于现场施工工 人素质参差82不齐，部分工人意识不到防火的重要性，火灾事故多 是由工人麻痹大意，不按操作规定所致。因此加强工人的防火 安全教育和宣传，是减少火灾事故发生的一个重要环节。为此, 我项目部针对现场施工人员方言多、人员多而素质参差不齐的 特点，制定了详细的防火教育和宣传计划。为落实防火制度，确保防火安全，减少人为失误，我项目 部有针对性的开展现场防火教育，包括防火、急救常识，施工 现场的重点防火部位、消防器材的布置等相关内容，以增强工 人自救自防能力，以防止火灾事故的发生。工人上岗前必须进行“三级安全教育”才可上岗，特殊作业 工种工人必须持证上

12、岗。10.3.1 .防火常识由义务消防队对现场所有施工人员进行现场施工防火规定 的详细解释，对可能发生火险的位置及易造成火险的原因等用 通俗易懂的语言进行讲解。10.3.2 灭火技能培训由义务消防队组织义务消防队员和电焊工、电渣压力焊及 机电工对消防水龙头和干粉灭火器的位置进行熟悉，以便发生 火灾时能及时做出反应，使火灾不大面积扩散。同时详细讲解 消防器材的使用方法，并进行示范。10.3.3 电话报救注意事项救护电话为120,火警报警电话为119,同时拨打电话时 要说清楚以下几件事：1、说明伤情（火情）和已采取的措施，好让救护人员事 先做好急救83准备；2、讲清楚伤害（火灾事故）在什么地方，附

13、近的特征；3、说明报救者单位（事故地点）和电话等，以便救护车（消防车）找不到所报地方时，随时联系。10.3.4 火灾急救(1)施工现场发生火警火灾事故时，应立即了解起火部 位及燃烧的物质，拨打“119”向消防部门报警同时组织撤离和 扑救。(2)在消防部门到达前，对易燃易爆的物质采取正确有 效的隔离措施。如切断电源，撤离火场内的人员和周围易燃易 爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火用 具。(3)在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救 不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。(4)扑救火险可单独采用、也可几种同时采破坏燃烧三 条件(即可燃物、助燃物、火源)中的任一

14、条件的灭火方法 (冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法)进行扑救，在扑救 的同时要注意周围情况，防止中毒、倒塌、坠落、触电、物体 打击，避免二次事故发生。(5)在灭火后，应保护现场，以便日后调查起火原因。10.3.5 火灾现场自救注意事项(1)救火人应注意自我防护，使用灭火器材灭火时应站 在上风位置，以防应烈火、浓烟熏烤而受到伤害；(2)火灾袭来时应迅速疏散逃生，不要贪恋财物;（3）必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物批裹身 体，用湿毛84巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行；（4）身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭 火苗；（6）大火封门无法逃生时，可用浸湿被褥衣物等堵塞门 缝，泼水降温

15、，呼救待援。10.3.6 烧伤人员现场救治（1）使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以免继续伤害深 层组织，并立即拨打120急救电话并立即采取急救措施；（2）伤员身上燃烧着的衣服一时难以脱下时，可让伤员 躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。不可奔跑或用手拍打，以 免助长火势，防止手的烧伤；（3）用清洁布覆盖伤面做简单包扎，避免创面污染，自 己不要随便把水痘弄破，更不要在创面上涂任何有刺激性的液 体或不清洁的粉和油剂。因为这样做既不能减轻疼痛，相反增 加了感染机会，并为下一步创面处理增加了困难；（4）伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料；（5）经现场处理后的伤员要迅速转送医院治疗，转送过程中要注意观察呼吸、脉

16、搏、血压等变化。5、组织落实施工组织设计中心安全技术措施，组织并监 督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的 实施。6、领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工 生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。对上级提出的 安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。7、发生事故，在做好现场保护与抢救工作，及时上报、 组织、配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故 教训。项目副经理安全生产责任制1、在项目经理的领导下，负责本项目的安全生产工作， 确保安全生产管理体系正常运行。2、贯彻执行安全生产方针、政策、法规和上级有关安全 生产方面的指示，掌握本项目安全生产

17、动态。3、审查本项目安全生产规划和计划，会签安全生产规章 制度、安全技术规程。4、组织安全大检查，定期召开安全生产专题会议，掌握 本项目安全生产动态，参与分析安全生产中存在的问题，提出 相应的解决措施。5、监督安全生产费用的使用，不断改善职工的劳动条件。加强安全宣传，增强职工的安全意识，尽量避免火灾事故 的发生。1、在大门入口明显位置处设：火警电话牌、急救电话牌、 禁止吸烟牌、防止火灾牌；2、大门入口挂施工现场防火规定；3、在生活区宣传栏挂建筑工程安全挂图（包括消防 安全挂图）；854、宿舍区挂禁止烟火、禁止吸烟牌；5、建筑现场明显位置挂当心火灾、禁止吸烟牌；6、施工现场明显位置张贴施工防火标

18、语；防火措施1、经常检查灭火器材的状况，看消防水池水量是否足够, 水压力是否达到要求，消防水龙头是否正常，灭火器压力是否 足够等。发现问题立即解决，并做好记录；2、经常检查，及时发现火险隐患并作出正确处理。随时 清理施工现场，可燃物不随意堆积，如有堆积必须配备相应的 灭火器材；3、施工现场不得随意吸烟，在生活区饭堂、门卫室外设吸烟区，同时设烟头桶，桶中盛适量水，烟头及时丢入烟头桶 中，不得随地乱扔；4、禁止携带易燃物品、火种进入施工现场；5、电动机具不允许超负荷运行，如外壳过热，电流超过 额定电流值时，立即停止作业，并迅速查明原因，排除故障后 方能进行作业；6、随时对电气线路进行检查，防止因短

19、路、过载和接触 电阻过大等原因产生电火花或引起电线电缆温度过高而引发火 灾。同时电动机机壳必须装有良好的接地保护；7、经常清除附着在机具上的可燃污垢，经常对机电设备 防进行检查，防止产生火花；8、做好防雷措施，防止雷电产生的火灾；9、台风等灾害到来前对电源线路进行仔细检查，发现问 题及时处理，并切断各机具电源；8610、使用电焊机进行作业前，必须办理动火审批手续。施 焊时先检查电源线、焊钳线、地线是否符合安全要求。操作时 戴好防护罩、手套，以避免烧焊强光对眼伤害及烧焊火花对身 体灼伤，做好保护措施。施焊场地周围在清除易燃易爆物品并 配备灭火器材才能施焊；焊件下方设接斗接住火花，保证安全 施工，

20、作业结束，切断焊机电源，并检查作业点，确认无起火 危险后才离开；11、易燃易爆物品仓库设在远离其他临时建筑的地方由专 人看管。仓库周围不堆放其它可燃物体，进入仓库不准携带火 种。仓库周围如须动火，必须严格执行动火审批制度；12、木作业时随时注意防火，长时间木材切割作业或切割 时有冒烟现象及时对切割机淋水降温处理；13、不在有易燃易爆物品的地方进行金属切割，切割时要 接住火星，不让火星乱溅；14、地下室施工时，由于地下室较为封闭，如遇火灾不易 发觉且扑救困难，因此安全员将加强对该区域的巡查。地下室 不得堆放可燃物，模板拆除后要及时清运。如有动火，要严格 执行“三级”动火作审批制度；15、装饰工程

21、时，对可燃的装饰材料用多少运多少，做到 不乱放、不堆积。油漆作业和焊接作业不同时进行，且油漆作 业时要尽量通风，严格执行防火规定，确保安全。10.6 明确易燃易爆物品的使用及贮存管理制度氧气、乙烘的使用及贮存（1）乙烘瓶、氧气瓶必须按规定年限进行技术检查，使用送检合格87的气瓶。（2）氧气瓶与乙快瓶不得校车运输，不得同库存放；在运输贮存氧气和乙块时，应避免气瓶剧烈震动和碰撞；使用过 程中防止气瓶受暴晒（3）使用氧气和乙烘时，两种气瓶距离不得小于5米，氧气瓶距离明火不小于5米，乙烘瓶距离明火不得小于10米。（4）操作中严禁粘有油脂的手套、工具、棉纱等同氧气 瓶、瓶阀减压器及管路接触；乙焕瓶不得靠

22、近热源和电器设备。（5）禁止在乙烘瓶上放置物件、工具或缠绕橡皮管及割 炬等。（6）模板、木彷的堆放（A）模板及木彷应堆放在通风良好的指定场所，远离火 源或与火源有效隔离。（B）模板、木杨堆场周围应有醒目的防火标志及足够的 灭火器材。（7）油料、油漆等的存放和使用（A）油料、油漆单独分类存放，库房周围有醒目的防火标志及足够有效地消防器材。（B）开启油料、油漆等易燃液体的容器时，应采用碰击 不发火花的工具。（C）使用以上材料时，操作者严禁吸烟，操作范围内亦 严禁烟火。（D）性质不明，包装损坏的货物一律不得同库存放。（E）保持库房通风整洁。（F）货物堆码不应超高，垛底应有垫衬。88动火作业制度建筑工

23、地材料复杂，作业程序多，人员流动大，发生火灾 的危险性大，而扑救的困难却比较多，因此工地防火工作显得 尤为重要。为保证工程施工安全有序的进行，把火灾危险减小 到最低，现场作业必须遵循以下动火作业制度。（1）现场动火前相关负责人必须填报动火作业申请表， 报项目部安全部审查并签署意见后由项目领导审批，否则一律 不得进行动火作业。（2）现场动火作业前必须清理作业现场的可燃、易燃易 爆物品，准备必需的灭火器材，作好防火花飞溅的措施准备， 并在动火申请中注明。（3）动火作业人员必须严格按照电气焊作业安全操作规程作业，熟悉所需灭火器材的性能，并能熟悉使用。（4）动火作业过程中，操作人员及辅助作业人员应密切

24、 注意作业范围特别是下方情况，发现火灾危险要立即停止作业 并积极扑救；发现火情无法控制，在灭火的同时要派人报告， 以便项目组织人员扑救，防止火势蔓延。（5）现场管理人员可随时要求正在进行动火作业人员出 示动火审批表。动火作业未经批准，罚款500元/次。10.7 消防应急预案立义务消防队。2、严格按国家文件、项目办规定建立相应的消防防范设 备。3、采取黑板报、观看VCD等形式普及消防知识，提高 全体职工的消防意识。894、每季举行一次消防演习活动，增强员工的应急应变能 力。5、发现火情者要大声呼喊，并及时向项目部领导汇报。6、消防队长负责现场总指挥，同时向上级领导报告。7、义务消防队员用灭火器、

25、消防桶提水、用铁锹铲土灭火。8、由电工切断电源。9、义务消防队员负责打开消防栓接上水龙带灭火。10、由安全员对火情发展态势进行判断，必要时，打119 电话报警，说明工地地点、火势情况、并安排人员接车。10.8 施工现场防火规定1、积极贯彻“预防为主、防消结合的消防工作方针，立 足于自防自救，落实各项防火安全措施。2、建立健全防火领导小组，义务消防对，配备防火检查 员，落实各级防火责任制岗位防火制，实行“谁主管、谁负责; 谁施工、谁负责”。3、员工进场必须进行上岗前防火知识、防火安全教育、 并经常对员工进行消防法规、防火安全的宣传教育、培训、考 核。4、班组实行班前班后检查、现场定期不定期检查，

26、及时 消除火险隐患。5、宿舍内严禁乱拉乱接电线，严禁使用电炉、气化炉具, 严禁生火、烧香拜佛，不准使用电热器具。6、动火作业必须经审批同意才动火。7、严格执行有关易燃易爆物品管理。8、及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。909、按有关规定制定消防方案或措施。10、定期总结防火工作经验，奖罚分明。10.9 施工现场“三级”动火审批制度1、一级动火：即可能发生一般火灾事故的（没有明显危 险因素的场所），由工程项目部安全和保卫责任人提出意见， 经工程项目部防火责任人审批。2、二级动火：即可能发生重大火灾事故的，由动火单位 技安部门和保卫部门提出意见，防火责任人加具意见，企业的 技安和保卫部门共同审核

27、，由企业防火责任人审批。3、三级动火：即可能发生特大火灾事故，由企业安技部 门和保卫部门提出意见，防火责任人加具意见，经上级主管单 位技安部门会同保卫部门共同审核，抱企业防火责任人审批， 并抱市消防部门备案。如有疑难问题，还需邀请市劳动、公安、 消防等有关部门的专业人员共同研究审批。11项目总体应急预案实施应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了 对危险源和环境因素的识别和评价，特制定施工现场发生紧急 情况或事故的应急预案工作流程图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组91组建抢险队、救护车进行评审、修订11.1 安全生产应急管理领导小组及联系电话

28、成立安全生产应急管理领导小组，对发生安全生产事故的 处理统一领导、统一调动，是安全生产突发事件应急的最高指 挥机构，领导小组由组长、副组长、组员以及下设分工组组成。组长：电话：副组长：电话：组员：下设：通讯联络组组长：电话：技术支持组组长：电话：消防保卫组组长：电话：抢险抢修组组长：电话：医疗救护组组长：电话: 后勤保障组组长：电话: 有关便民电话：92火警：119；急救中心120；交通事故报警122；匪警报警 电话：110o领导小组各人职责11.1.1 组长和执行组长的职责(1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急 服务机构提供帮助并实施外援应急计划，在不受事故影响的地 方进行直接操

29、作控制。(2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其 中能的发展过程。(3)指导设施的部分停工，指挥现场人员撤离，并确保 任何伤害者能得到足够的救助。(4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业 安排。(5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。6、支持安全生产管理部门工作，赋予安全生产管理部门 权力，定期听取本项目安全生产工作汇报，起草安全生产工作 的奖惩事宜。7、组织均衡生产，对因加班加点致使工人过度疲劳造成 事故负领导责任；对经理责成解决的安全工作或已决定急需排 除的安全隐患，未及时采取措施而造成的事故负直接责任；对 虽采取措施，但因下属人员执行不11力造

30、成事故负领导责任。项目技术总工安全生产责任制1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。2、贯彻、落实安全生产方针、政策、严格执行安全技术 规程、规范、标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全 技术交底。3、参加组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时, 要制定、审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检 查、监督、落实。4、主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制 定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中出现的问 题。(6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组 织人员参加事故的分析和处理。11.1.2 副组长(即现场管理者)职责：(1)评估事故的规模和发展大势，

31、建立应急步骤，确保 员工的安全和减少设施和财产损失。(2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活 动。(3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。(4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供 建议和信息。1133通讯联络职责(1)确保与管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。93(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责(1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措 施。(2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。(3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。（4）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援 机构提供准确的

32、抢险救援信息资料。11.3.5 保卫组职责（1）设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的 正常运作。（2）保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车 辆的进入。（3）抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除 指令。11.3.6 抢险抢修组职责（1）实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。（2）寻找受害者并转移至安全地带。（3）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注 意避免意外伤害。（4）抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对 结果进行复查和评估。11.3.7 医疗救治组（1）在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢 救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等

33、）。94（2）使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定 人员护理受害者。11.3.8 后勤保障组职责（1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活 物质的供给。（2）提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。11.4 应急预案启动、实施和演练准备11.4.5.1 通信与信息保障（1）领导小组人人手机24小时开机，建立每日日报和联 系制度。（2）建立安全日报制度，与项目部、保险公司保持日常 的和经常性的工作联系。（3）施工高峰期、高温、雨季，办公室、各工施工班组、 作业处、施工作业点要设立主要领导24小时值班制度，电话 24小时开机。（4）领导小

34、组成员外出，要求明确联系方式、联系电话以及外出地点、时间等。必须明确安全生产事故发生后，各施 工班组、作业处的现场第一负责人。11.4.5.2 应急队伍保障(1)各施工班组、施工处必须根据专项安全生产应急预案要求，建立相应的事故响应部门。按照就近求助、区域救援 的原则，结合作业队伍从事的工作内容进行分工，落实应急救 援队伍。明确平时、高温、雨季、施工高峰期施工作业队伍管 理制度，人员外出休假制度，有组织的进行安95排。(2)施工班组、特别是作业处要明确与施工队伍救援参 加人员经济责任关系，签定安全责任状，加强对应急救援队伍 的业务培训和应急演练，保证在发生安全生产事故时，招之即 来，来之能战，

35、战之能胜。(3)应急管理领导小组、各施工班组、作业处要建立与 政府安全生产管理部门、公安局、消防部门、医院联系机制， 落实社会救援的反映速度和能力，进行抢险队伍、抢险能力的 规划。应急物资设备保障(1)各施工班组、作业处根据可能发生事故危险源的类 型，落实工程抢险物资、设备的准备。明确用于安全生产事故 应急的生产物资，必须做仓库储备，对于专用的应急抢险物资, 必须靠近危险源设立仓库，进行标识。(2)各施工班组、作业处，要建立物资、设备储备台帐, 掌握各个危险源附近物资的储备情况、设备完好情况，完善物 资、设备应急储备、调拨及配送体系，保证应急物资、设备的 供应。同时，加强对物资、设备储备的监督

36、管理，定期进行检 查，及时予以补充和更新。必要时，统一调用相临施工单位的 物资、设备，保证抢险物资、设备充足、到位。(3)各施工班组、作业处负责消防设备、器材的规划和 管理，建立管理台帐，掌握各个危险源附近消防器材储备情况, 完善消防器材储备、调拨及配送体系。同时，加强对消防器材 的监督管理，定期进行检查，及时予以补充和更新。必要时， 统一调用相临施工单位消防器材。(4)施工现场必备的应急物资、必备的应急物资：绝缘 手套、绝缘96鞋、铁锹、洋镐、撬棍、麻绳、梯子、编织袋、雨衣、 雨鞋、帐篷、木方、钢管，木板、架管、钢拱架、矿泉水、温 度计、风油精等。11.4.5.3 交通车辆、机械设备准备各施

37、工班组要保证在紧急情况下，优先安排安全生产应急 车辆使用；领导小组定期与各各施工班组、作业处保持日常联 系，掌握所有车辆车牌号、驾驶员名单、联系电话；紧急情况 时统一对现场车辆进行调度，确保抢险救灾物资和人员的调动 以及事故受伤人员的转移撤离。表 主要应急机械设备表序设备名称号123456789装载机挖掘机吊车发电机千斤顶越野车 位台台台台台辆量22128245单数存放点人责任联系电话氧气、乙烘套潜水泵线缆台11.4.5.4 医疗设备的准备各施工班组、作业处，根据危险源存在情况，配置救援设 备，采取现97场临时紧急救助，设备包括：担架、氧气袋、急救药 箱、救护用车、应急药品、临时救助站等。各施

38、工班组、施工处要与当地的医疗机构签订医疗援助协 议，对施工现场进行实地勘察，对医疗救援施工道路，临时医 疗救援设施进行完善。11.4.5.5 其他准备（1）资金准备设立安全生产事故抢险专用资金，各各施工班组、作业处 设立安全生产事故抢险专用资金款，应急救援工作启动后，投 入使用。(2)生活准备公司定期与各施工班组、作业处保持日常联系，掌握市场 生活物资供应的渠道和供应能力，掌握各个单位生活物资的管 理使用情况。发生紧急情况时，一方面积极进行社会采购，必 要时调用相临施工单位的生活物资，保障救援人员及受灾员工 的吃、喝、穿、住。11.4.5.6 程序响应实施施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的

39、需要紧急抢救 处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险 领导小组、上级主管部门。由徐柿根收集、记录、整理紧急情 况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况 处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物 资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况 来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由项目部自行直接 进行处理。如果事故较大或项目部处理不了则由项目部向建设 单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设 单位的救援预案仍不能进行处98理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。（1）值班电话：安全领导小所有成员电话全天开

40、机，军 全天值班。（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保 护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别 负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情 况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警 力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120, 110等求救电 话。（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将 情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨 论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员 车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部 在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。（4）遇到紧急情况，全体职

41、工应特事特办、急事急办， 主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器 材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或 副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。应急事故发生处理流程图9911.4.5.7 事件应急预案演练5、项目工程应用新材料，新技术、新工艺，要及时上报, 经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术、教育。 认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施 工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成 的事故。6、主持安全防护设施和设备的验收。发现设备、设施的 不正常情况应及时采取措施。严格控制不符合标准要求的防护 设备、设

42、施投入使用。7、参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从 技术上分析事故原因，提出整改意见和办法予以消除。8、参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术 上分析事故原因，提出防范措施、意见。项目安全部部长安全生产责任制.与项目经理共同对项目部安全生产负责。1 .贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、 总结、12评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比 安全工作。2 .对各级干部、工程技术人员、生产工人进行经常性安全教育，做到安全教育经常化和制度化。11.4.3.1 接警与通知如桥梁架设作业施工中发生掉梁事故、高空坠落和物体打击时，在现场的项目管理人员要立即用对讲机

43、向项目经理汇报 险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、 是否需要派救护车或警力支援到现100场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。 必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警 戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场 的项目部最高级别负责人指挥。项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、 防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。11.4.3.2 指挥与控制抢救组到达出事地点，在项目经理和胜军指挥下分头进行 工作。保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车 辆的进入。设置事故现场警戒线、岗，安排寻找受伤者及安排 非重要

44、人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。 如钢筋笼是否有继续倒塌的危险；人员伤亡情况；商定抢救方 案后，项目经理和胜军组织实施。防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带, 并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如 果在夜间，接通必要的照明灯光。抢险组在排除无其他危险源的情况下，立即救护伤员：边 联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬道车上送 往医院。对掉梁的处理由副经理指挥架梁人员吊离作业面。事故应急抢险完毕后，封闭事故现场直到收到明确解除指 令。项目经理和胜军立即

45、召集黄华、徐柿根和黄华进行事故调 查，找出事故原因、责101任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应 急预案的有效性进行评审、修订。技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。组织技术人员制定恢复生产方案。向公司书面汇报事故调 查、处理的意见。11.4.3.3 通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手 机号码，工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。与治安安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交 通管制，维护现场治安秩序。11.4.3.5 人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏 散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。一要安 全撤离事发

46、地的施工人员；二要圈定事故警戒线，严禁无关人 员进入；三要负责治安管理。11.4.3.6 媒体机构、信息发布管理徐柿根对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息 收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的 向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各 工区的报道等，外部报道主要是向业主单位、法人单位、设计 单位、监理处等单位的报道。11.4.3.7 应急事故完成当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关 标准，导致102次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部 确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。 相应级别事故的应急处置机构宣布应急结束

47、。11.4.3.8 处置业主负责组织协调重大、特大安全生产事故的善后处置工 作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物 收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰 问受害及受影响人员，尽快恢复正常施工秩序。11.4.3.9安全生产事故灾难发生后，事发单位应根据办理保险的情 况通知保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保 险理赔工作。11.4.3.10 产抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等 相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行 分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措 施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：(1)做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进 行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。(2)推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经 理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单 位工程到分部、分项直至工序。（3）健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。 完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整 个项目