XX建设部监理工程师学习资料,全国监理工程师.docx

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1、XX建设部监理工程师学习资料，全国监理工程师 建设部监理工程干师考试重点，考试大纲 第一章建设工程监理基本理沦 *第一章各考核点复习提示】 联系人：133*1955*7406 秋秋 1887*27206 刘老师 一、考试大纲要求及分析 （一）考核点 1.工程监理企业的经营管理；、要紧涉及监理概论教材 第二、三、四、五、六章监理规范第5条各款2.建设工程目标操纵的程序、内容、任务与措施； 3.建设工程风险管理； 4.监理实施程序及原则； 5.项目监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工 6.监理规划的编制； 7.建设工程文件档案资料的管理 （“信息管理”课程第三章内容）。J（二）新点、重点

2、 1.新点 （1）监理企业经营管理（过去没有，2005年为“监理企业管理内部规章制度” ）o （2）建设工程风险管理（过去没有）。 （3）建设工程文件档案资料的管理（过去没有，2005年为“文件的档案管理”）。 2.重点 （1）历年考题中出现最多的：监理规划（8年中5次.，约占62%）；监理组织结构及各方关系（8年中6次，约占75%）；监理人 员职责（3次，占38%）。（2）新考核点一一由于风险管理在2005年出过题，因此,“企业管理”及文件档案管理出题可能性大些。 3. 2003年考题涉及内容为风险管理计策及措施。2004年涉及内容为监理组织及各方关系。 二、复习要点 （一）监理企业的经营管

3、理（新）（考核点一 . 1） 1.要紧学习“监理概论”教材第二章第三节及第五节。 2.考核可能涉及的要紧内容： （1）监理企业的组织形式（哪一类型的公司）。 （2）经营活动的基本准则。 （3）如何加强企业的管理。（4）建立健全企业内部管理的规章制度（重点）。难点在于管理制度的数量较多，可结合案例1学习。要分清各类制度的内容。 （二）建设工程目标操纵的程序、内容、任务与措施（考核点一 2） 1.要紧学习“监理概”教材第五章第一节与第四节，监理规范第5条4、5、6各款。 2.考核可能涉及的要紧内容： （1）目标操纵流程。（2）操纵的类型及异同（主动、被动）。 （3）目标操纵的任务及措施。教材，监理

4、规范5. （4、5、6） 要紧回答：事先要审查（核）什么？实施过程中监督、检查、操纵什么？出现问题或者变化时（质量问题、工程变更、拖期）要做什 么？（三）建设工程风险管*（新）（考核点一.3）1 .建设工程风险管理是本章的难点，教材篇幅少、1内容涉及多，难以全面介绍，难以领会深入与掌握。 要紧是学习“监理概论” 第四章二、三、四节内容。2 .考核可能涉及的要紧内容： （1）建设工程风险的识别。教材第四章第二节（清单法表4.2支） （2）风险量的确定（衡量）R二ZRXm p、第i种风险发生的概率%, q.第i种风险可能的缺失（或者收益）。 （3）风险评价一一按风险量大小比较。 （4）风险计策与措

5、施。计策有：风险回避；缺失操纵（预防、减少）；风险自留；风险转移。 要紧应对各类计策的适用条件，与相应的措施有什么要能分清。 （四）监理实施程序及原则（考核点一.4） 1.教材第五章第三节。3 .考核可能涉及的要紧内容： （1）总的实施程序一一从同意监理委托一监理任务完成的各阶段工作（见教材第五章第三节）。成立机构一制定规划监理工作总 结，其中重点是“编监理规划”与“规范化开展工作”。（2）制定监理工作程序，规范化开展监理工作一一指各项监理工作按规定程序操作，表达工作的时序性、分工的严密性、目标的8.索赔程序及监理工程师对索赔的管理。要紧涉及“合同管理”教材第二、三、四、六、九章的内容，与较多

6、的法律法规文件（建筑法、合同法）、招标投标法、评 标委员会与评标方法暂行规定、建设工程施工合同（示范文本）、建设工程委托监理合同（示范文本）等。这些法律法规的要紧 内容基本上已引进到“合同管理”教材中了。（二）新点、重点、难点.新点新教材及新大纲中的内容与要求基本上与过去相同，只是引用了一些新的法律、法规内容。2005年的考试大纲中新增了一个考核点 即“施工准备阶段的合同管理.重点本课程历年未出现突出的重点题，考试大纲要求的内容在考题中分配较均衡。相对而言，出现稍多的是：索赔处理（4次，占50%）； 招标方面（5次，占63%）（考核点二.2）；合同各方责任、权利、义务（3次）及合同实施管理（3

7、次各占38%）。1 . 2003年考题涉及本科目的有3个方面：合同的订立、终止与争议的解决；合同各方责任、权利、义务；招标管理（资格审查）。2004年考题涉及的内容有：合同订立；各方的责任、权利、义务；合同实施管理；招标管理；索赔。2 .又隹/点；本章难点是合同双方当事人义务、责任、权利，内容杂不易经历。另一难点是施工合同的订立。二、复习要点（-）监理合同当事人双方权利、义务（考核点二1）.要紧参考建设工程监理合同（示范文本）第四条至第三十条，与“合同管理”教材第四章第二节（双方权利）、第三节（双方义务、 责任）。这部分合同条款较多（27条）。1 .考核可能涉及的要紧内容：不勺义？、鸟及、5?

8、1通过工程实施中出现的情况，推断是否符合合同对双方委托人的义务、权利、贝任 J 冬木V利主任施宗为便于学习掌握，可将监理合同系范妁激阳快踹瑞代。监理方（1）义务：派驻足够人员，报送组织机构、监理规划；完成合同约定（专用条款）的监理工程范围内的监理业务，按约定期报告；认真、勤奋工作，提供相应咨询意见，公正保护各方合法权益；保密；使用委托人提供的设施、物品，用毕移交；负责合同协调；不参与与委托人利益冲突的活动；不同意合同以外的与监理工程有关的报酬。权利：有关事项与工程设计的建议权；对质量、工期、费用的监督操纵权（组织设计、材料及施工质量检验权，工程款审核确认权）；与有关单位组织协调主持权，重要事项

9、报告委托人；施工合同双方对对方的意见要求通过监理研究后，协商确定，与调解争议（第19条）；指令权（开工、暂停、复工要变更）（征得委托人同意）；选择总承包人建议权，对分包人的认可权；审核索赔获得酬金工 对监理合同的权利（为对业务的权利）。终止合同；r责任：，责任期即合同有效期；履行责任期内约定的义务，因过失使委托人受到缺失应赔偿，累计总额次监理报酬总额（税金之外）；对承包人违反合同规定质量及完工时限不承担责任，对不可抗力导致监理合同不能履行不承担责任，对违反第5条（即上述义 务）应承担赔偿责任；向委托人索赔不成立时，由此引起委托人的费用，应给予补偿。委托方（1）义务：支付监理预付款；协调外部关系

10、，如委托监理方则应付酬；信息（工程资料）物质（用房、通讯、其他）人员（如有需要，合同中约定）提供一权利:在（合同）约定时间内，对监理书面要求做出书面决定；授予监理权惊，对总监认可权；选定工程承包人及订立合同；对工程设计的要求认定权，设计变更审批权;监督操纵监理方履行合同一一监督操纵监理方履行合同一一审查监理工作月报及专项报告。责任：人员监控（更换、职责履行、 不法行为缺失赔偿） 履行合同监控；履行监理委托合同，违约承担责任；非监理方原因使监理方因业务工作受缺失可予补偿；委托人索赔不成立时，应补偿因之引起的监理方有关费用支出。对以上内容，要紧要求领会实质，能清晰划清责任、权利、义务的归属。（二）

11、建设工程招标方式与招标程序（考核点二.2）1 .要紧参考“合同管理”教材第三章第一节，招投标法第二章，本考核点在历年考题中曾先后出现3次（占43%）。出现的 考核内容分别为：招标方式与招标文件内容（1999年）；招标阶段监理工作内容（实际与招标程序密切有关）（2001年）；招标管 理（资格审查）（2003年），故也属本章重点。2 .考核可能涉及的要紧内容：招标方式的类型、特点及其选择一一要能结合工程情况选择适宜的招标方式。（2）招标程序一一要求熟悉招标程序的内容及实施顺序，这部分能够与“招标管理”结合起来。监理工程师的招标管理工作大致 可分为：招标前的准备工作（编制招标文件、标底、招标广告）；

12、招标、投标阶段工作；评标、决标工作。要清晰有关各项工作 的内容及目的、要求（比如，组织现场察勘的目的要求；标前会（澄清会）的目的、要求等）。在招标程序中，根据招投标法，有几个问题应注意：我国招标方法分为公开招标与邀请招标。邀请招标的被邀请者应很多于 3个具备承担项目能力、资信良好的特定法人或者组织。如选择代理机构委托招标时，该机构应具备三个条件，即有从事该业务 的营业场所及资金；有编制招标文件及组织评标的专业力量；有符合条件的评标委员会人选专家库（从事相同领域工作满8年的 高级职称或者专业水平者）。招标人要修改、澄清招标文件须在投标截止日15天往常书面通知招标文件收受人。自招标文件开始 发出日

13、至投标截止日止，不得少于20日。招标文件的构成，各文件的目的、用途与它们的解释权的优先顺序。（三）施工招标的资格预审与评标（考核点二.3）1 .这部分内容要紧参考“合同管理”教材第三章第四节与招投标法第三章、第四章有关内容。在历年考试中这部分内容出现过2次（占29%）,其内在分别为：无标底（综合评分法）评标（2000年考题六）；招标管理（资格 审查）（2003年，只考了一个资预审标准应当统一与否的概念，专考实质性内容）。2 .考核可能涉及的要紧内容：（1）资格审查的要紧内容一一法人资格及组织机构；财务报表；人员报表；施工机械设备情况；分包计划；近5年 完成同类工程情况（工程经验）；在建项目调查

14、；近2年涉及诉讼案件（资信）；其他。（2）资格预审方法：应满足的必要条件：营业执照、资质等级（关于联合体投标应以资质等级低的单位确定资质等级）、财务状况（开户银行资信证 明）、流淌资金、分包计划、履约情况。附加条件：视工程需要而定。加权打分量化审查：给出评价项目,评分标准（标准应统一，2003年题涉及），各项权重。综合评分二各项得分X各项权重开标的组织。有标底评标无标底评标（4）评标的组织。评标方法综合（加标）评分法评标价方法:评标价方法:报价优劣，不作为合同价的基础。（四）施工合同的订立（考核点二.4）.本考核点内容要紧参考合同法第二章、第三章与“合同管理”教材第二章第二节、第三节与第三章有

15、关内容。1 .考核可能涉及的要紧内容：合同的形式原则，形式欠缺的法律后果一一我国合同法对合同形式要求是“不要式”原则，但建设工程合同通常规定使用书面形 式。合同的要紧内容一一当事人、标的、数量、质量、价款、履行期限、违约责任、争议的解决方法。合同的成立，要约与承诺。（4）缔约过失责任。合同的生效（生效的条件、时间）一一依法成立的合同，自成立时生效，附条件与期限的合同生效（2003年考题二）。（6）无效合同及其确认。合同无效的情况：以欺诈手段订立；恶意串通，损害国家、集体或者第三方利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会 公共利益；违反法律法规。合同的终止及争议解决（“合同管理”教材第二章第七节；

16、2003年考题二）。注意：仲裁与诉讼在合同中只能选择其中之一。（五）施工准备阶段的合同管理（2005年新考核点二.5）.本考核涉及的内容包含：施工图纸（提供与责任）、施工进度计划、施工前的准备工作、开工、工程分包、工程预付款支付等问题。 对这部分内容可参考“合同管理”教材第六章第三节，施工合同示范文本第10、11、38等条款，与监理规范5.2、5. 3、5. 6 等条款。1 .考核可能涉及的要紧内容：施工图纸的管理（合同教材第六章第三节一；施工合同范文一、4）；施工进度计划（施工合同范本三、10,监理规范5. 6,合同管理教材第六章第三节二）；（3）施工可准备工作（监理规范5. 2,合同管理教

17、材第六章第三节三，施工合同范本二.5、6、7有关内容）；（4）开工（施工合同范本三.11,合同管理教材第六章第三节四.）；工程分包（施工合同范本十一.38,建筑法第24、28、29条，合同管理教材第六章第三节五.）；（6）工程预付款支付（施工合同范本六.24,合同管理教材第六章第三节六.）。（六）施工过程中的合同管理（考核点二.6）.本考核点涉及内容极为广泛，也是本章难点。它既涉及施工中质量、进度、投资监督操纵的合同管理（检验、支付、工程延期）， 也涉及工程变更、索赔，还会涉及到合同各方的义务、权利、责任与风险的分担等问题。对这部分要紧应掌握施工合同（示范文本）有关条款（311各条），并参考“

18、合同管理.”教材第六章第四节，与监理规范第5条、第6条（5. 5, 5. 6, 6. 2, 6. 4）1 .考核可能涉及的要紧内容：（1）对材料、设备及施工质量的操纵与监督管理（合同教材第六章第四节，施工合同（示范文本），四及七有关条款）。（2）隐蔽工程检验与重新检验的处理。（施工合同（示范文本），四、第17、18章；合同教材第六章第四节；2003年考题）。施工进度的操纵、暂停施工、工期延长的处理与确认、提早峻工的要求等（施工合同（示范文本），三、U13）。工程计量及工程款的支付管理（施工合同（示范文本），六、第2326条），竣工结算（施工合同（示范文本），九、第3233 条）o工程变更的管理

19、（施工合同（示范文本），八、第2931条；合同教材第六章第四节）。索赔管理（在本章单列为考核点二.7）（施工合同（示范文本），十、第36条）。（7）施工环境的管理（合同教材第六章第四节）。不可抗力事件影响的管理（施工合同（示范文本）第39条；合同教材第六章第四节）。合同争议的解决（合同教材第二章第七节）。（10）分包的管理（合同教材第六章第三节）O.以上各项涉及的内容与其他有关教材（质量操纵、投资操纵、进度操纵等教材）均有一定联系，在其他有关教材中也有表达。但也 互有区别。合同管理教材有关这些方面的内容，要紧是从合同管理角度进行介绍。要紧涉及到上述各项业务的管理操作程序、责权划 分、时限要求等

20、。而“三操纵”教材则进一步解决处理上的具体化、数量化的问题，也就是说在合同管理方面要紧应掌握：程序有效性一一处理各项.业务（如工程延期、工程款支付、工程变更、索赔等）都要按一定的规定程序进行，任何人不得违反, 也就是表达在操作上、处理上的“操作程序化”，按规定程序操作才有效。时限有效性一一在执行任何程序中，都有一定的时间要求，在规定的时间范围内执行才有效，超过规定的时限就无效，或者 得到相反的结果。书面的有效性一一监理工程师一切指令、要求与承包人的要求、申请等都务必以书面的形式表达才有效，如紧急情况来不及, 也能够口头的方式提出，但务必在一定时限内进行书面确认。2 .执行合同中的有关合同管理工

21、作程序与时限。由于这部分内容庞杂，时间规定（时限）又五花八门，比较难掌握。为了帮助学者易于掌握有关内容，特将一些要紧的合同管理程 序与时间限制的规定归纳概括如下，供读者复习时参考（以施工合同（示范文本）为根据）。（1）时限为7天的工作程序。申请延期开工的程序： 当承包方拟提示延期开工的要求时一一应在合同约定的开工口前7天书面提出，工程师接到申请后48小时内书面答复，过时 限不答复即为承认其要求。 若因发包人原因要求延期开工一一工程师书面通知。造成的承包方缺失，发包人赔偿。支付预付款的时限及程序（图1）：有权提出r支付要求产承包方族放可停止施工对未支付悭时间承担责任对未支付悭时间承担责任支付g仍

22、（图1）烬皿对蒯借款哪楸一一不迟于爨的开工口前朱天。 超过时限不付，械蹒在规定预付就寸间7天后要求支付。 发包方如仍不支例”承包方在7都可停止施工付发包人承担责任。工程量计量程序（阉2）：日 承包方按合同约定时间提交已完工程量报告。 工程师收到后7天内核实计量一一超过7天不核实计量，自第8天起以承包方计量为准。计量前24小时通知承包方一一如不通知，工程师核实计量无效 承包方收到通知后参加工程师的核实计量一一如不参加，则以工程量的核实计量结果为准。承包方不参加一工程师 核实计量有效按合同约定 时间提交工 程量报告参加核实计量时间发包方/工程师24h未核实计量（7天） 自第8天起以承包 方计量为准

23、（2）时限为14天的工作 程序。非承包方原因的工期 延误要求工期延长的程序（图 3）：事件发生后14天内向工程 师书面提出报告。计量前24h 凡? 通知承包核y 方（不通知 计量核实计量 无效） 工程师收到后14天内确认。逾期不答复，视为同意延期。合同价调整的程序（图4）： 能够调价的原因一一法律法规要求、政策变（图4）化影响合同价、造价管理部门公布。一周内停水、电、气累计超 过8小时。 事件发生后14天内承包方以书面形式向 工程师提出并通知工程师。 工程师收到后14天内予以确定并提出修 改意见。 14天内不予答复视为同意该项调整。工程款支付的程序（按工程计量程序）（图5）：承包方W14天提出

24、调价报告时间承包方发包方/工程师发包方/工程师W14天支付工程款发包方 未支付0调价原 喇线付 协商延付逾期不答复14天W14天14天工程师并具支付证书。收到支书熊海智我逾期未更犀嗦古渊唆出通知要求储付款的通知发包方咕蕖支付，应协商延付。协商不成功一一从开具支付证书后第15天起计入贷款利息。为，发包方支付承租叫发出要如导致无法施工，承包方可停止施工一一发包方承担违约责任。停止施工56天后仍不支付，承包方有权解除合同。工程变更程序（图6）：提出变更价款报 告（逾期不提出, 视为无价款变 更）.更。）承包方发包方用触计变更前1?焚承变更部14发电承214天W14天程设计变更确定面通知承包方。 工程

25、师收到W14天“卡才小就调价作 协商不成与答复逾期不答 复视为同 意调价发包人承担违约责开始计入利息承包方可停止施工， 56天后仍不支付，承 包方有权解除合同时间时间如未确认（无理由） 视为变更价款已确 认彳天内提出变更工程的儡4触（如逾期未提出变更价款报告，视为该变更不涉及价款变 14天内予以工程师收到变更价款报告后14天内予以确认（如无正当重淋不确定一一自收到变更价款日14天后即认为变更价款已被确认）。时限为28天的工作程序。索赔工作程序（图7）：索赔事 件发生提出索赔提出索赔报意向通知告及资料工程师承包方工程师W28天W28天W28天索赔事 件发生陆续提出阶 提出索赔段性意向 意向通知提

26、出索赔报 告及资料予以答复（逾期未 答复视为认可）人W28天承包方W28天W28天 引起索赔的事件发生后的28天内承包方向工程师提交索赔意向通知。 意向书发生后的28天内，承包方提交全面的索赔报告与资料。 工程师收到索赔报告与资料后的28天内应给予答复或者提示意见。如逾期未予答复或者提示意见，视为该索赔在索赔事件终了后的28天内，提交最终索赔报告及资料。 若索赔事件连续进行，承包方应阶段性发提出竣工验 收报告资料 工程师收到最终报告后28天内做出答复， 否则认为该索赔已被认可。竣工验收程序（图8）： 工程具备验收条件，承包人按规定向承包 人提示竣工验收报告及资料。承包方时间 发包方收到竣工验收

27、报告后28天内组织 有关单位验收。W28天工程师14天 在验收后14天内给予认可或者提出修改 意见。在28天内不组织验收，自第29天起发包 人承担工程保管及意外责任。认可竣工验收报告/或者 提出修改意见（逾期不 认可或者提出意见，即 视为已认可竣工验收报 告）组织竣工验收 （逾期不验收 承担保管责 任）工程具备竣工验收条件在竣工验收后14天内不给予认可或者提出 意见，则视为已认可竣工报告。 （4）48小时及24小时的时限。隐蔽工程验收及中间验收（分部分项工程 验收）：承包方在验收前48小时通知工程师。工程师如不能届时验收，应提早24小时书 面通知承包方，提出延期要求（延期48小时）。验收24小

28、时后工程师不签字即视为已认可。单机无负荷试车：承包方在试车48小时前通知工程师。工程师如不能届时参加，应于24小时前书面提出延期要求（延期48小时）。工程师既不提出延期，又不参加试车一一视为认可试车合格。试车合格后24小时内不签字，视为已认可。工程师发出口头指令： 通常指令应采取书面形式交承包方项目经理，项目经理于回执上签字后生效。 口头指令发出后应在48小时内做书面确认。 如不能及时书面确认，承包方可在口头指令后7天内提出书面确认的要求。工程师收到书面确认的要求后48小时内不答复， 即视为口头指令已确认。 若承包方认为指令不合理一一收到指令24小时内提出要求修改的报告，工程师收到报告后24小

29、时内做出决定，书面通知承 包方。不可抗力结束后48小时内，承包人向工程师提交清理与修复的费用报告及资料。如不可抗力持续发生，承包人每7天报告一 次受害情况，不可抗力结束后14天内，承包方向工程师提交报告。发现地下文物及障碍： 发现文物，承包方4小时内通知工程师一工程师收到通知后24小时内报告文物部门（发包人承担费用及工期缺失）。 发现地下障碍物一一承包方8小时内通知工程师并提出处理方案，工程师收到后24小时内予以认可（或者提出意见），发包人 承担费用及工期缺失。（六）竣工验收阶段的合同管理（考核点二.6）1 .要紧参考合同教材笫六章第五节、施工合同（示范文本）九。2 .考核可能涉及的要紧内容：

30、（1）竣工前的试车组织与双方责任。（2）竣工验收应满足的条件。（3）竣工验收程序及责任（4）工程质量保修范围与内容，保修期及保修责仟。（5）竣工结算（见前节竣工结算程序）。在上述5项内容中，（2）、（3）相对来说是重点。（七）索赔程序及监理工程师对索赔的管理（考核点二.7）1 .本考核点是“合同管理”部分在“案例分析”考试中的重点，在历年考试中曾出现4次，占50%（1997、1998、2002、2003 年）。这部分内容可参考合同教材第九章第二节、第三节及监理规范6. 3条款。2 .考核可能涉及的要紧内容：（1）承包方索赔的程序（见考核点二.5或者（五）（重点）。（2）工程师索赔管理的原则，索

31、赔管理任务。（3）确定索赔成立的原则，对索赔的审查，审核索赔取费的合理性。（4）索赔有关的申请表，审批表的表式类型（参考监理规范（附录）。本考核点与投资操纵及进度操纵中涉及的索赔问题在考试中常常结合起来，3门课程从不一致角度展开对索赔管理方面的内容 论述。合同管理课程侧重于索赔管理程序、原则，索赔成立的条件、事件，缺失责任推断与分析，风险承担原则等方面，其他2门课 程侧重于较具体的索赔额的计算及计算标准与原则。三者相辅相成。案例九【背景资料】某钢筋混凝土框架式8层商业大厦工程项目，业主甲分别与监理单位乙与施工单位丙签订了施工阶段委托监理合同与施工合同。 在委托监理合同中关于业主(甲方)与监理单

32、位(乙方)的权利、义务与违约责任的某些规定如下： 1.乙方在监理工作中应保护甲方的利益。2 .施工期间的任何设计变更务必通过乙方审查、认可并公布变更令方为有效并付诸实施。3 .乙方应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。4 .乙方发现工程设计中的错误或者不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位更换。5 .乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督操纵；进度操纵与费用操纵任务由甲方行使。6 .乙方有审核批准索赔权。7 .乙方对工程进度款支付有审核签认权；甲方有独立于乙方之外的自主支付权。8 .在合同责任期内，乙方未按合同要求的职责认真服务，或者甲方违背对乙方的责任时，均应向对方承担赔

33、偿责任。，.由于甲方严重违约及非乙方责任而使监理工作停止半年以上的情况下，乙方有权终止合同.9 .甲方违约应承担违约责任，赔偿乙方相应的经济缺失。10 .在施工期间工地每发生一起人员重伤事故，乙方应受罚款1万元；发生一起死亡事故受罚2万元；发生一起质量事故，乙方应付 给甲方相当于质量事故经济缺失5%的罚款。11 .乙方有公布开工令、停工令、复工令等指令的权利。问题以上各条中有无不妥之处?如何才是正确的？知识要点】本题要紧涉及监理合同中有关当事双方的权利、义务及违约责任方面条款的合理性。解题思路可根据监理规范、监理合同(示范文本)或者合同教材第四章第二节(双方权利)、第三节(双方义务、-违约责任

34、)的有关内 容，对题设各条款逐项检查、对比、分析，推断是否不妥并对不妥的条款加以修正。在检查分析各条款时，注意从监理的委托(授权) 服务的性质与监理原则出发考虑。参考答案.不妥，正确的应当是：乙方在监理工作中应当公正地保护有关方面的合法权益。1 .小妥，正确的应当是：设计变更的审批权在业主，任何设计变更须经乙方审查并报业主审查、批准、同意后，再由乙方公布变更 令，实施变更。2 .正确。3 .不妥。正确的应当是：乙方发现设计错误或者不符合质量标准要求时，应报告甲方，要求设计单位改正并向甲方提供报告。4 .不妥。由于三大操纵目标是相互联系、相互影响的，监理规范1. 0. 3也规定应对三目标进行全面

35、操纵与管理。正确的应当是: 监理单位有实施工程项目质量、进度与费用三方面的监督操纵权。5 .不妥，乙方仅有索赔审核权及建议权而无批准权。正确的应当是：乙方有审核索赔权，除非有专门约定外，索赔的批准、确认应 通过甲方。6 .不妥，正确的应当是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，乙方对工程进度款的支付有审核签认权；未经乙方签字确认，甲 方不得支付工程款。7 .正确。8 .正确。9 .正确。10 .不妥，正确的应当是：因乙方的过失而造成经济缺失，乙方应向甲方进行赔偿，累计赔偿总额不应超出监理酬金总额(扣除税金)。11 .不妥，正确的应当是：乙方在征得甲方同意后，有权公布开工令、停工令、复工令。案例

36、十背景资料关f程项目，在初步设计文件完成后，业主与某监理公司签订了该工程的施工招标与施工阶段委托监理合同。在施工招标前，监 理单位编制了招标过程中可能涉及的各类招标有关文件。问题1 .在招标准备阶段，应编制与准备好招标过程中可能涉及的有关文件，这些文件要紧包含哪几方面的内容？2 .已通过资格审查的承包商，在收到业主方发出的投标邀请函后，能够按指定的地点与时间购买招标文件，以便据以编标。施 工招标前监理单位编制的招标文件由下列要紧内容构成：(1)工程综合说明；(2)设计图纸与技术说明；(3)工程量清单；(4)施工方案；(5)要紧设备及材料供应方式；(6)保证工程质量、进度、安全的要紧技术组织措施

37、；(7)特殊工程的施工要求；(8)施工项目管理机构；(9)合同条件。上述施工招标文件内容中哪儿项不正确?为什么？除上述内容外，还应当包含什么内容？知识要点本题涉及的知识点包含：招标前应准备的招标所需文件.施工招标文件(标书)的构成。解题思路关于问题题L可参考合同教材第三章第一节中招标阶段的要紧工作的内容，明确各项工作所需文件。这里要注意的是本案例题 提出的问题是要求写出招标过程中所需的文件，而不是招标备案所需文件。关于问题2,可参照合同教材第三章第一节关于招标文件的简述，或者根据第四节中“编制招标文件”所指出的施工招标范本推 荐的招标文件构成较全面的描述，对题中所给的招标文件构成的内容逐项检查

38、，把不属于招标文件的内容挑出，并将题中未指出但应 属于招标文件的构成部分加以指出。这里，.一是要分清什么是招标者应作为招标文件编写的?什么是投标者应编写投标文件的构成部 分。止匕外，还应当注意的是，有一部分文件是在招标文件中要由招标人提出，而由投标人在编标时填写，并作为投标文件的构成部分 再返回的文件，比如投标书（标函）格式及其附件、各类保函或者保证书格式等文件也不应遗漏。参考答案.1 .在招标阶段应编制好招标过程可能涉及的有关文件包含：（1）招标公告/广告；（2）资格预审文件；（3）招标文件；（4）合同协议书；（5）资格预审与评标方法；（6）编制标底的有关文件等。其中，招标文件包含 投标须知

39、、合同条件、技术规范、设计图纸与技术资料、工程量清单等几大部分，与投标书等其他文件。2 .其中第（4）、（6）、（8）项不正确。由于第（4）、（6） （8）项应当是投标单位编制的投标文件的内容，而不是招标文件内容。除上述第（1）、（2）、（3）、（5）、（7）、（9） 项外，在投标文件中尚应有：投标须知、技术规范与规程、标准与投标书（标函）格式及其附件、各类保函或者保证书格式等。 案例十一【背景材料】某项45层高级商业大厦项目采取公开竞争性招标，招标公告中要求投标者应是具有一级资质等级的施工企业。在开标会上，共 有12家参与投标的施工企业或者联合体有关人员参加，此外还有市招标办公室、市公证处法

40、律顾问与业主方的招标委员会全体成员 与监理单位人员参加。开标前，公证处倾向提出要对各投标单位的资质进行审查。在开标中，对一家参与投标的M建筑公司资质提出 了质疑，尽管该公司资质材料齐全并盖有公章与项目负责人签字，但法律顾问认定该单位不符合投标资格要求，取消了该标书。另一 投标的N建筑施工联合体是由两个建筑公司联合构成的联合体，其中A建筑公司为一级施工企业，B建筑公司为三级施工企业，也被 认定为不符合投标资格要求，撤销了标书。问题.开标会上能否列入“审查投标单位的资质”这一程序?为什么？1 .为什么M建筑公司被认定不符合投标资格？2 .为什么N建筑公司被认定不符合投标资格？ 知识要点本题考核对投

41、标者的资格审查与投标资格条件方面的知识掌握程度。解题思路关于问题1,要紧能够从招标程序与各道程序的要紧内容方面考虑、分析。可参考合同教材第三章第一节中有关招标程序的内容 （资格预审及开标）。关于问题2及3,能够从招标程序中的资格预审时对投标人资格条件的要求与在开标时对投标文件是否有效两个方面检查，推断 M及N建筑公司是否符合投标资格。可参考合同教材第三章第一节关于“资格预审”中的投标人应满足的资格条件与“开标”中关于 无效投标文件的规定。参考答案1 .投标单位的资质审查，应放在发放招标文件之前进行，即所谓的资格预审。因此通常在开标会议上不再进行。2 .由于M公司的资质资料没有法人签字，因此该文

42、件不具有法律效力，项目负责人签字是没有法律效力的。3 .由于N建筑施工联合体是由资质为一级施工企业的A公司与资质为三级施工企业的B公司构成的。根据建筑法规定，不一致 资质等级的施工企业联合承包（投标）时，应以等级低的企业资质等级为准，即对该联合体应视为相当于三级施工企业，不符合招标要 求一级企业投标的资质规定。案例十二【背景材料】某工程项目确定使用邀请招标的方式，监理单位在招标前经测算确定该工程标底为4 000万元，定额工期为40个月，经研究、 考察确定邀请4家具备承包该工程项目相应资质等级的施工企业参加投标。招标小组研究确定使用如下综合评分法评标的原则。 1.评价的项目中各项评分的权重分别为

43、：报价占40%工期占20%,施工组织设计占20%,企业信誉占10%施工经验占10%。 2.各单项评分时，满分均按100分计，计算分数值时取小数点后一位数。3“报价”项的评分原则是：以标底土 5% （标底）值为合理报价，超过此范围则认为是不合理报价。计分是以标底标价为100分，标 价每偏差一1%扣10分，偏差+1%扣15分。4 .“工期”项的评分原则是：以额定工期为准，提早15%为满分100分，依此每延后5%扣10分，超过额定工期者被淘汰。5 .“企业信誉”项的评分原则是：以企业近3年工程优良率为准，优良率100%为满分100分，90%为90分，依此类推。6 .“施工经验”项的评分原则是：按企业

44、近3年承建类似工程与全部承建工程项目的百分比计，100%为满分100分。7 .施工组织设计”由专家评分决定。经审查，四家投标的施工企业的上述5项指标汇总如表2-6所示。表2 6投标单位报价（万元）工期（月）近3年工程优良 率（%）近3年承建类似工 程（%）施工组织设计的专 家打分A396036503095B404037403087C392034554093D108038405085问题1 .根据上述评分原则与各投标单位情况，对各投标单位的各评价项目推算出各项指标的应得分。2 .按综合评分法确定各投标单位的综合分数值。3 .优选出综合条件最好的投标单位作为中标单位。 知识要点用综合评分法评标，可

45、参考合同教材第三章第四节中评标的综合评分法，并根据题示的具体评分标准评分。 解题思路1 .首先按照题设的评分原则与评分标准，对每个投标单位的各项评价指标(报价、工期、企业信誉、施工经验、施工组织设计)按事 实上际情况打分，即得到各投标单位的各评价指标的应得分。2 .然后，将各投标单位的各个评价指标的应得分乘以各指标的评分权重，再相加即得出各投标单位的综合评分值。3 .将综合评分值最高的投标单位选出作为中标单位。 参考答案1 .根据评分原则，确定各企业各项评价指标的应得分。 (1) “报价”得分施工企业A：偏离标底值 = 报， 雪底 =?960 4000=应得分为io。()=90分标底400040004040-4000401c/施工企业B：偏离标底值八 = 1%,应得分10015=85140004000-、a3920-4000-80施工企业C：偏禺标底值、 = 2% ，应得分10020=801400040004080-400080,施工企业D：偏离标底值 = +2%，应得分10030： 70140004000(2) “工期”得分额定工期一投标工期40-364施工企业A：偏离额定工期A1:口 -二 = 10%,比15%延