乳山市城市区域声环境功能区划分方案.docx

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1、乳山市城市区域声环境功能区划分方案乳山市二0二一年九月南边界：商业街东边界：浦东路-光明街-香格里拉西路-乳山市法院北-浦东路1-金晴岭体育公园居住区该片区为金精岭体育公园及周边居民居住区，包括富贵花园、黄 金花园等居住小区，面积约为0.550平方公里。北边界：北环路西边界：金硝岭体育公园西侧-黄埠崖村西北-青山路南边界：光明街东边界：世纪大道1-北环路北集中居住区该片区为北环路以北区域，包括仇家洼村、北江村、南江村等居 民集中居住区，面积约为0.853平方公里。北边界：夏村河西边界：青山路南边界：金水河畔西南侧至南侧-金水河畔东侧-金水街-金谷之园 电子商务产业园西侧至北侧-世纪大道-北江村

2、南侧东边界：北江村东侧-乳塔集团西侧-乳山市政西侧b： 1类声环境功能区（银滩）主要有9个片区，包括：长江路- 海岸线休闲度假区、白沙滩河-洞庭湖路居住区、洞庭湖路-太湖居住 区、太湖路-镜泊湖路居住区、镜泊湖路-红枫湖路居住区、银金大道 北居住区、红枫湖路-凤凰山路、凤凰山路-学院西路、崂山路-莲花山路，总面积约为24.386平方公里，占银滩总面积的85.69%。1-长江路-海岸线休闲度假区该片区主要覆盖长江路以南以东至海岸线之间的区域，主要具有 休闲度假与居住的功能，总面积约为4.583平方公里。北边界：长江路西边界：白沙滩河入海口南边界：海岸线东边界：莲花山路1-白沙滩河-洞庭湖路居住区

3、该片区为白沙滩河以东，洞庭湖路以西之间的居民生活区，包括 中房蔚蓝海岸等居民小区，面积约3.658平方公里。北边界：银金大道西边界：白沙滩河南边界：长江路东边界：洞庭湖路1-洞庭湖路-太湖居住区该片区主要覆盖洞庭湖以东，太湖以西居民集中区，其中包括万 豪庭海苑、金长城花园等居住小区，区域总面积约为1.388平方公里。北边界：银金大道西边界：洞庭湖路南边界：长江路1-太湖路-镜泊湖路居住区该片区主要覆盖太湖路以东，镜泊湖路以西的居民居住区，其中 包括海岸明珠、颐和花园等居住小区，区域总面积约为2.187平方公 里。北边界：银金大道西边界：太湖路南边界：长江路东边界：镜泊湖路1-镜泊湖路-红枫湖路

4、居住区该片区为镜泊湖路以东，红枫湖路以西的居民居住区，其中包括 宫家庄村、碧海华庭等居住小区，面积约为1.563平方公里。北边界：银金大道西边界：镜泊湖路南边界：长江路东边界：红枫湖路1-银金大道北居住区该片区为银金大道以北的居民居住区，其中包括碧海名居、维利 亚花园、小陶家村等居民区，区域面积约为1.741平方公里。北边界：蓝城威海桃花源北-颐和山水人家北-维利亚花园北-宫家 水库南-深小城北-小陶家村北-观海听涛北-小侯家村西边界：乳山市公安局银滩分局西东边界：小侯家村东1-红枫湖路-凤凰山路居住区该片区为红枫湖路以东，凤凰山路以西的居民居住区，其中包括 宫家村、大陶家村等居民区，区域总面

5、积约为4.246平方公里。北边界：银金大道西边界：红枫湖路南边界：长江路东边界：凤凰山路1-凤凰山路-崂山路居住区该片区为凤凰山路以西，崂山路以东的居民居住区，其中包括山 水花都、碧海苑等居住小区，总面积约为3.225平方公里。北边界：银金大道西边界：凤凰山路南边界：长江路东边界：崂山路1-学院西路-莲花山路居住区该片区为崂山路以东，莲花山路以西的居民居住区，其中包括山 东外事职业大学威海校区、翰林名苑等区域，区域总面积约为1.795 平方公里。北边界：银金大道西边界：崂山路南边界：长江街东边界：莲花山路1.3 3类声环境功能区3类声环境功能区主要有10个片区，分别是夏村河东岸、城南 河北工业

6、区、北环路北工业区、城北物流与建筑工业集中区、西环路 -湛江路西侧工业园区、西环路东-城南河北工业园、西环路东-城南河 南工业园、惠州路两侧工业集中区、城南工业片区、深圳路与浦东路 南段、城南河南工业片区、城东工业集中区，总计面积13.129平方 公里，占建成区面积的38.94%。3-夏村河东岸、城南河北工业区该区是位于城区最西端，夏村河东岸、城南河以北的集中式工业 片区。区域总面积约为0.693平方公里。北边界：商业街西边界：夏村河南边界：城南河东边界：西环路3-北环路北工业区该区是位于城区最北端，北环路以北的小面积工业区，区域总面 积约为0.533平方公里。北边界：夏村河西边界：青山路东边

7、界：深圳路-阳光家园北侧-阳光家园北侧建材城东3-城北物流与建筑工业集中区该区是位于城区北部、夏村河东岸，以仓储物流与建筑为主的工 业片区，区域总面积约为0.578平方公里。北边界：北环路西边界：西苑学校东南边界：光明街东边界：青山路-黄埠崖村北-金精岭体育公园西3-西环路-湛江路西侧工业园区该区是沿西环路-湛江路西侧分布的工业集中区域，区域总面积 约为1.930平方公里。北边界：城南河西边界：三亚路-广州路-海口路南边界：海口路东边界：西环路-湛江路3-西环路东-城南河北工业园该区是位于西环路以东区，城南河以北的工业园区，片区北侧分 散,南侧相对集中，面积约为0.505平方公里。北边界：商业

8、街西边界：西环路南边界：城南河东边界：馨苑路-南山路3-西环路东-城南河南工业园该区是位于城南河南岸，西环路以东的工业片区，整个园区工业 集中于南山路南段，面积约为1.081平方公里。北边界：城南河西边界：西环路南边界：开发街东边界：水景绿城西-东里社区西-海峰街-西西里佳苑西-前进街- 名门小区西3-惠州路两侧工业集中区该区是位于惠州路两侧分布的集中式工业园区，区域总面积约为 1.744平方公里。北边界：开发街西边界：山东力久特种电机公司西-惠州路-图曼集团西南边界：广州路东边界：深圳路-广州路3-城南工业片区该区是位于城区南端远离市区的大面积工业片区，分布在开发街 以南与威青高速之间，区域

9、总面积约为2.461平方公里。北边界：广州路西边界：湛江路-江门路-芙蓉小区西侧南边界：威青高速东边界：威青高速3-深圳路与浦东路南段、城南河南工业片区该区是位于深圳路与浦东路南段，城南河以南的集中式工业片区, 区域总面积约为1.402平方公里。北边界：城南河西边界：深圳路南边界：威青高速东边界：浦东路3-城东工业集中区该区是位于城东分布的较为集中的大工业区，区域总面积约为 2.202平方公里。北边界：青岛路-新华街-珠海路-唐山路-大帝水库-浦东路西边界：浦东路南边界：威青高速东边界：胜利东街1.4 2类声环境功能区2类声环境功能区是除以上已划出的适用区外的所有规划建成区 域。将2类声环境功

10、能区主要划为6个片区，分别是城区街道居住和 商业混合区，城西、胜利街北居住、商业混合区，夏西村-夏南村居 住、商业、工业混合区，城南大工业区中的生活小区，深圳路两侧的 商业、居住混合区。2-城区街道居住和商业混合区该区是包含北环路以北的生活小区与工业区的混合区域，各区域分布相对分散，区域总面积约为1.378平方公里。北边界：胜利街西边界：青山路-文化街-人民广场西侧-新华街-富山路南边界：城南河东边界：世纪大道-商业街-振华购物中心东侧-基督教会南侧-世 纪大道2-城西、胜利街北居住、商业混合区该区是位于城区分布的覆盖大世界商城乳山义乌商城等核心商 贸以及各居住集中区，面积约为1.301平方公

11、里。北边界：西苑学校-光明街西边界：夏村河南边界：胜利街东边界：世纪大道2-夏西村-夏南村居住、商业、工业混合区该区是位于城区分布的包括龙山社区、西馨苑社区等旧式居住集 中区，以及大世界商城、金丰商场等商业区域，混合了居住、商业及 工业三种功能的混合区，区域总面积约为1.364平方公里。北边界：胜利街西边界：兴发小区-商业街-馨苑路-南山路南边界：城南河-青山路-新华街东边界：青山路2-城南河南岸、青山路南段居住、工业混合区该区是位于城南河南岸、青山路南段居住、工业混合区，包括水 景绿城、西西里佳苑等居民小区，区域总面积约为0.840平方公里。北边界：城南河西边界：水景绿城西-东里社区西-西西

12、里佳苑西-名门小区西南边界：开发街东边界：青山路-海峰街-世纪大道2-城南大工业区中的生活小区该区是位于城区南部，分布在大工业区中的生活小区，以西为西 环路西侧工业区，以南为城南工业园区，区域总面积约为1.222平方 公里。北边界：开发街西边界：湛江路南边界：广州路-西金果花生制品公司-惠州路东边界：图曼集团西2-城中商业、居住混合区该区是位于老城区中部的商业与居住混合区，包括乳山购物广场、 振华购物中心等大型商场，以及官地小区、豪门小区等居住小区。区 域总面积约为1.954平方公里。北边界：商业街-乳山农商银行北-商业街西边界：世纪大道南边界：城南河-乳山市市民服务中心南-深圳路-城南河随着

13、乳山市城市建成区的不断扩展、规划用地性质的变化以及城 市总体规划的调整，乳山市城区范围和建设用地空间布局发生了较大 的变化，原有的声环境功能划分不能全面、有效地掌握城市的声环境 质量，不能满足城市噪声管理需求。为满足城市发展需要，科学地对 声环境质量进行保持与改善，提高声环境质量，根据中华人民共和 国环境噪声污染防治法、声环境质量标准（GB3096-2008）、 声环境功能划分分技术规范（GB/T15190-2014）及关于加强和 规范声环境功能划分分管理工作的通知（环办大气函201刃1709号） 的要求，结合乳山城市总体规划和用地开发现状，制定了乳山市城 市区域声环境功能划分分方案。一、划分

14、适用范围适用于整个乳山市区建成区及银滩规划区。市区建成区（以下简称“老城区”）总面积33.72平方公里，即北 起夏村河，南至威青高速；东起乳山东立交，西至北外环西段一夏村 河一三亚路一线。老城区中北部工业区、居住文教区和商业区分布比 较密集，南部较分散，湖泊和田地较多。银滩规划区（以下简称“银滩”）总面积28.46平方公里，西起 西湖路，东至莲花山路，北起银桥街-银金大道-蓝城威海桃花源-颐和 山水人家-维利亚花园-山海名圣度假公寓-银金大道-金鼎深蓝小城- 乳山市第二人民医院-东方国际养生园-小陶家村-海逸福山-银金大道, 南至海岸线。东边界：浦东路1.5 4类声环境功能区根据声环境划分方法

15、，将交通干线边界线外一定距离内的区域划分为4a类声环境功能区，距离的确定方法为：相邻区域为1类声环境功能区，距离为50m5m；相邻区域为2类声环境功能区，距离为35m5m；相邻区域为3类声环境功能区，距离为20m5m。当临街建筑高于三层楼房以上（含三层），将临街建筑面向交通 干线一侧至交通干线边界的区域定为4a类声环境功能区。根据乳山市老城区道路交通干线分布情况，划为“11横10纵” 的4类声环境功能区。4a类声环境功能区（老城区）：横向主、次干道：胜利街、开发街、北环路、新华街、广州路、 金水街、光明街、商业街、海峰街、天津路、惠州路纵向主、次干道：西外环路、山海大道、世纪大道、浦东路、青

16、山路、深圳路、珠海路、南山路、澳门路、长庆路表5.4-1乳山市（老城区）城市区域4类声环境功能区类别序 号道路名称长度（公里）路宽 （米）面积（平方 公里）路段起止点4a类横向1胜利街6.10450.470夏村河-青威高速2开发街4.95400.330三亚路以西-浦东路3北环路5.39300.277青山路-长庆路4新华街5.69250.208西外环路-胜利街5广州路3.39250.116三亚路以西-深圳路6金水街0.92200.018青山北路-世纪大道7光明街4.64300.072西外环路-长庆路8商业街4.73240.052西外环路-浦东路9海峰街2.08300.033西外环路-世纪大道10

17、天津路3.42300.094深圳路-胜利街11惠州路2.86200.085湛江路-深圳路4a类 纵向1西外环路2.66300.458青山北路-青威高速2山海大道1.72360.211开发街-青威高速3世纪大道6.30400.559北环路-青威高速4浦东路4.44450.254北环路-青威高速5青山路4.19360.285光明街-开发街6深圳路4.69300.224北外环-青威高速7珠海路1.16300.101胜利街-青威高速8南山路2.88200.174胜利街-开发街9澳门路0.45200.096开发街-广州路10长庆路1.06200.020北环路-胜利街根据乳山市银滩道路交通干线分布情况，划

18、为“5横9纵”的4类声环境功能区。4a类声环境功能区（银滩）：横向主、次干道：银桥街、银金大道、长江路、湘江路、淮河路纵向主、次干道：西湖路、太湖路、红枫湖路、太行山东路、崂 山路、洞庭湖路、镜泊湖路、凤凰山路、莲花山路表5.4-2乳山市（银滩）城市区域4类声环境功能区类别序号道路名称长度（公里）路宽 （米）面积（平方 公里）路段起止点4a类 横向1银桥街1.56360.129西湖路-银金大道2银金大道9.98400.403武当山路-莲花山路3长江路12.14500.553西湖路-莲花山路4湘江路2.69400.112西湖路-崂山路5淮河路8.02400.394西湖路-长江路4a类 纵向1西湖

19、路2.84400.113武当山路-长江路2太湖路1.79400.144银金大道以北-长江路3红枫湖路2.10400.113银金大道-长江路4太行山东路1.27400. 095银金大道-长江路5崂山路1.10360.088银金大道-长江路6洞庭湖路2.08400.162银金大道以北-长江路7镜泊湖路1.66400.148银金大道以北-长江路8凤凰山路1.32300.143银金大道-长江路9莲花山路0.93300.119银金大道-长江路六、补充规定本方案未尽事宜，参照有关法律、法规和规章等的有关条款执行。本划分方案由威海市生态环境局乳山分局负责解释。本方案自发布之日起执行。1、乳山市（老城区）声环

20、境功能区划图2、乳山市（银滩）声环境功能区划图二、划分基准年划分基准年：2021年，即本次划分调查资料、数据以2021年为 基础。三、划分依据1、相关法律法规依据(1)中华人民共和国环境保护法(2014.4)；(2)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018.12)；(3)山东省环境噪声污染防治条例(2018.1)；(4)环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管 理工作的通知(环办大气函20171709号)；(5)山东省生态环境厅关于做好环境噪声污染防治工作有关 工作的通知(鲁环字202145号)。2、相关技术规范依据(1)环境影响评价技术导则 声环境(HJ 242009)；(2)声环

21、境功能区划分技术规范(GB/T 15190-2014)；(3)环境噪声监测技术规范 城市声环境常规监测(HJ 640-2012)；(4)环境噪声监测技术规范 噪声测量值修正(HJ 706-2014)；(5)环境噪声监测点位编码规则(HJ 661-2013)；(6)声环境质量常规监测暂行技术规定。3、相关标准依据(1)声环境质量标准(GB3096-2008)；(2)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；(3)社会生活环境噪声排放标准(GB22337-2008)；(4)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-20H)；(5)城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-

22、2011)；(6)城市规划基本术语标准(GB/T50280-1998)。4、相关文件依据(1)2021年中国环境噪声污染防治报告；(2)乳山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；(3)乳山市城市总体规划(2005-2020)。四、划分方法根据声环境功能区划分技术规范(GB/T 15190-2014)中规 定的声环境功能区划分的原则和方法进行。0类声环境功能区：康复疗养区等特别需要安静的区域。1类声环境功能区：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设 计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。2类声环境功能区：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居 住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域

23、。3类声环境功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类声环境功能区：交通干线两侧一定距离内，需要防止交通噪 声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a 类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城 市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域；4b类为 铁路干线两侧区域。五、声环境功能区划分结果根据乳山市城市总体规划，按照划分原则及方法，此次乳山 市城市区域声环境功能区划分为4类功能区（乳山市无占地面积大于 0.5平方公里的康复疗养区域，不设0类声环境功能区），见表1和 表2。表1乳山市（老城区）声环境

24、功能区划分结果表类 别功能片区（交通干线）名称片区面积 （平方公里）总面积 （平方公里）占划分总面 积比例（）1居住、文 教机关 为主区 域城区街办机关和居住混合区1.7779.31327.62青山公园-河滨公园休闲居住区1.326母爱文化广场居民生活区1.330东部新城居住区1.745曹城村、官地村及周边文教、居住混合区1.732金精岭体育公园居住区0.550北环路北集中居住区0.8532居住、商业、工业混合区城区街道居住和商业混合区1.3788.05923.90城西、胜利街北居住、商业混合区1.301夏西村-夏南村居住、商业、工业混合区1.364城南河、南岸、青山路南段居住、工业混0.84

25、0合区城南大工业区中的生活小区1.222城中商业、居住混合区1.9543工业区夏村河东岸、城南河北工业区0.69313.12938.94北环路北工业区0.533城北物流与建筑工业集中区0.578西环路-湛江路西侧工业园区1.930西环路东-城南河北工业园0.505西环路东-城南河南工业园1.081惠州路两侧工业集中区1.744城南工业片区2.461深圳路与浦东路南段、城南河南工业片区1.402城东工业集中区2.2024道路交 通干线 两侧区 域4a类（老城区）：胜利街、开发街、北 环路、新华街、广州路、金水街、光明 街、商业街、海峰街、天津路、惠州路、 西外环路、山海大道、世纪大道、浦东 路、

26、长庆路、青山路、深圳路、珠海路、 南山路、澳门路4b类：无总长度72.66公里，总面积3.219平方公里。9.54表4-2乳山市（银滩）声环境功能区划分结果表类别功能片区（交通干线）名称片区面积 （平方公里）总面积 （平方公里）占划分总面 积比例（）1居住、文教机关为主区域长江路-海岸线休闲度假区4.58322.76880.00白沙滩河-洞庭湖路居住区2.508洞庭湖路-太湖居住区1.388太湖路-镜泊湖路居住区2.187镜泊湖路-红枫湖路居住区1.563银金大道北居住区1.741红枫湖路-凤凰山路居住区3.778凤凰山路-学院西路居住区3.225学院西路-莲花山路居住区1.7954道路交通干

27、线两侧区域4a类（银滩）：银桥街、银金大道、 长江路、西湖路、太湖路、红枫湖 路、太行山东路、崂山路、湘江路、 淮河路、洞庭湖路、镜泊湖路、凤 凰山路、莲花山路4b类：无总长度48.55公里，总面积5.692平方公里。20.001.11类声环境功能区1.2 a： 1类声环境功能区（老城区）主要有7个片区，分别是：城区 街办机关和居住混合区、青山公园-河滨公园休闲居住区、母爱文化 广场居民生活区、东部新城居住区、曹城村、官地村及周边文教、居 住混合区、金精岭体育公园居住区、北环路北集中居住区，总面积约 为9.313平方公里，占建成区面积的27.62%。1-城区街办机关和居住混合区该片区主要覆盖乳

28、山市政府等重要机关单位，以及光明小区、静 园社区等居民集中区，总面积约为1.777平方公里。北边界：北环路西边界：世纪大道南边界：商业街东边界：深圳路-乳山农商银行北侧-国安路1-青山公园-河滨公园休闲居住区该片区主要包括乳山市档案局、乳山市农业环境保护站等事业单 位，以及青山公园、河滨公园及其附近的居住小区等，形成一片集休 闲居住一体的居民集中区域，面积约1.326平方公里。北边界：商业街西边界：青山路南边界：海峰路-东里村河-开发街东边界：乳山振华商厦西侧-人民广场西侧-富山路-城南河-世纪大道1-母爱文化广场居民生活区该片区主要覆盖城南河以南的母爱文化广场及周边居民集中区, 其中包括幸福

29、花园小区和富兴苑小区等居住小区，区域总面积约为 1.330平方公里。北边界：城南河西边界：世纪大道南边界：开发街东边界：乳山久久发商品城西边界-乳山市民服务中心南边界-深 圳路1-东部新城居住区该片区主要覆盖东部新城的大面积居住区包括香格里拉小区、紫 锦祥园小区等，区域总面积约为L745平方公里。北边界：北环路西边界：浦东路南边界：天津路-大疥水库-唐山路-珠海路-新华街东边界：胜利东街-青岛路1-曹城村、官地村及周边文教、居住混合区该片区为曹城村和官地村周边以文教和居住为主要功能的的混 合区域，包括怡园小区，官地明珠花园小区等居住小区，以及广电大 厦、怡园中学等文教区域，总面积约为1.732平方公里。北边界：阳光家园北-广电大厦北西边界：深圳路