2022年燃气安全专项整治提升行动工作方案范本合集.docx

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1、燃气安全风险隐患排查整治工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好 冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生, 结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整治行动方案有 关事项明确如下：一、工作目标深入贯彻关于安全工作的重要指示精神，落实全省燃气 安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、 行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风 险隐患排查整治行动，排查各类设施设备安全情况，整治各 种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和 减少事故发生，保护群众生命财产安全，保障我市冬季城乡 燃气安全稳定供给。二、排查整治重点（一）排查燃气门站、气化站

2、、储配站、加气站、管网 等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化 站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危 险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规 章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规 程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护（隐患整改必须从严从快、必须形成闭环、必须责任到人、 必须综合施策），坚决实行立案处罚。强化行刑衔接，切实 推动燃气安全领域集中曝光一批违法典型案例，挂牌督办一 批重大事故隐患，提级调查一批典型事故，依法从严查处一 批违法案件。（四）加强督导力度，确保取得实效。成立督导专班和 专项考核小组，开展督导检查，形

3、成专报，并纳入年终考核 考绩结果运用。对发现工作推进不力、燃气隐患仍然突出或 出现反弹的区块和单位负责人一律落实通报、约谈、督力、 挂牌等问责措施。（五）加强培训宣传，营造工作氛围。各部门站所要定 期开展培训，提高工作人员的燃气相关知识和检查水平；督 促燃气企业对从业人员开展培训，查漏补缺；同时做好消防 安全、用气安全的教育宣传，要通过发放手册，张贴画册, 发布微信公众号发送短信等方式总结鲜活的案例，以群众喜 闻乐见的形式，入户宣传，社区宣传，广场宣传等多种渠道， 宣传燃气安全使用、燃气设施保养和事故紧急处置等常识, 提高市民群众安全意识和隐患自查、处置能力，有效减少用 气安全隐患。街道燃气安

4、全专项整治工作方案为了加强我街道燃气安全管理，保障燃气供应安全，防 止和减少各类燃气安全事故的发生，保障居民生命、财产安 全和公共安全，根据XX市安委办关于印发XX市城镇燃气 安全专项整治工作方案的通知有关要求，结合我街道燃 气市场实际情况，制定本方案。一、整治目标深入学习贯彻上级领导关于安全生产的重要论述，认真 贯彻落实XX市委、市关于安全生产的部署要求，坚持标本 兼治，进一步厘清并落实属地管理责任和相关部门监管责任, 建立健全信息化监管体系，发挥网格化社会治理机制在燃气 安全监管方面的作用，建立完善长效化监管工作机制。进一 步规范燃气市场行为，压实燃气经营企业安全生产主体责任, 努力防范我

5、街道燃气经营企业安全事故和用气安全事故的 发生，切实提升我街道燃气安全水平。二、整治范整治供应环节违规违法经营、使用环节的安全风险隐患; 严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、报废钢瓶、违规 检验钢瓶等行为；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管 等产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险 隐患，提升安全监管能力。三、整治内容（一）瓶装液化气市场经营秩序1 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立 健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务。2 .加强对区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布 控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。（二）餐饮场所燃气安全

6、使用管理3 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用 符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。4 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进 行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安 全使用信息公示牌。5 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为; 用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。存瓶总 重量超过100公斤（折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤气 瓶）时，应当设置专用气瓶间。（一）严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排 查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到的，要责 令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、 整改措施、整改

7、期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施, 实现隐患闭环管理，确保安全。（二）明确配送标准。贯彻落实危险货物道路运输管 理办法，使用货车运送瓶装液化气的，应当申请许可；使 用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以 不申请许可。研究制定本地区瓶装液化气配送服务管理办法, 制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范，确保配 送安全。（三）强化监督执法。对检查发现的违法行为和隐患， 严格依法采用责令“三停”，定期检查餐饮用户自查情况和 隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业 应立即采取停止供气措施，由属地餐饮行业主管部门责令停 业整顿。五、责任分工各社区村加强对本区域内燃气使

8、用安全及燃气经营单 位安全生产状况的监督检查，协助有关部门依法履行安全生 产监督管理职责；配备专兼职安全管理人员负责燃气安全工 作，做好无证经营点和用气场所安全情况的排查，并建立无 证经营点台账和用气场所台账，配合做好各无证经营点的取 缔和过期钢瓶的收缴等具体工作；督促用气场所与合法供气 企业签订安全供用气合同；及时制止占压、损毁燃气设施等 行为；因地制宜将燃气安全纳入“网格化”管理，履行法律 规定的事故隐患报告义务。六、工作步骤（一）动员部署阶段（20XX年X月15日）。街道结合实 际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明 确工作职责，迅速开展工作。（二）排查整治阶段（20XX年

9、X月16日至10月）。一 是开展全面排查。组织燃气经营企业、餐饮用户等单位及其 他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立 台账、列出清单、逐项整改。X月底前完成排查工作。二是 集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气 经营企业、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、 行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实 施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研 判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规 范化、长效化。（三）总结验收阶段（20XX年XX月至12月）。对专项 整治工作进行总结验收。七、有关要求（一）加强组织领导，周密安排部署。街

10、道和相关部门 依据相关法律法规和职能分工，开展监督检查，督促落实专 项整治工作。（二）加强协调配合，形成监管合力。街道和相关部门加 强协作配合，联合组织检查、督查，对发现的问题要追根溯 源、一查到底，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、 切实形成执法合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度。积极引导社会公众、 企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好XX市安全生 产举报奖励办法，通过12345热线，XX省安全生产举报平 台，12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等， 及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究 力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主 要负责人

11、、有关管理人员的责任。各社区、村要严格按照专项整治工作的时间节点要求, 及时收集、汇总并报送有关工作信息。自X月份开始每月15 日前报送专项整治工作阶段性开展情况，XX月15日前报送 专项整治工作总结。联系人：XX,电话:XX,邮箱：XXXXXXX市燃气安全生产专项整治工作方案为促进我市燃气安全形势的平稳发展，消除燃气安全隐 患，防止重特大燃气事故的发生，结合我市燃气行业实际, 特制定2021年全市燃气安全生产专项整治工作方案，具体 如下：一、指导思想依据有关燃气管理法律法规，认真落实XX、自治区以及 市安委会的工作要求和文件精神，坚持“安全第一、预防为 主”的工作方针，不断强化安全发展理念，

12、切实加强燃气安 全监管，全面落实企业安全主体责任，逐步建立燃气企业自 我约束、持续改进的安全生产长效机制，着力实现全市燃气 行业本质安全。二、整治目标（一）进一步摸清全市燃气管网现状，消除违章施工破 燃气管道等安全隐患，特别要防止因第三方野蛮施工导致燃 气管道受损发生燃气泄漏事故，保障燃气管网安全运行。（二）加强液化石油气储罐场站的源头监管，保证液化 气储罐场站的设备、设施及安全附件齐全有效，防止瓶装液 化气储罐场站的不安全管理行为。（三）有效打击瓶装液化气供应站点无证经营的违法行 为，净化瓶装液化气市场，保证瓶装液化气安全供应和用户 利益，促进瓶装液化气市场健康、有序发展。（四）严格液化气钢

13、瓶充装管理，打击充装过期钢瓶等 不安全行为。（五）深入开展燃气使用安全和预防一氧化碳中毒的宣 传，全面提高燃气用户的安全用气意识，在全社会形成关心 关注燃气安全的良好氛围。三、工作重点（一）认真抓好燃气隐患排查整改。每季度组织开展一 次燃气安全生产检查，并开展督查考核，对严重影响安全运 行的限期整改，情节严重的责令停业整顿。（二）加强燃气管网安全管理。督促、检查管道燃气企 业规定设置警示标志，是否存在建（构）筑物占压管道或侵 入管道安全控制范围等安全隐患，是否按规定做好管道设施 的定期巡检和维护保养，老旧管网的改变是否及时到位，燃 气管道台帐、资料是否齐全，能否全面反映燃气管道现状等。（三）加

14、强燃气用户设施安全检查管理。督促燃气企业 进一步完善管道燃气企业入户检查工作，规范入户检查行为。 逐步完善燃气用户入户检查档案，定期汇总分析用户设施安 全检查情况，切实消除燃气用户户内设施存在的安全隐患， 防止发生一氧化碳中毒等燃气安全事故，保障城市燃气使用 安全。（四）规范瓶装气供应站点管理。会同公安、安监等部 门严厉打击瓶装液化气无证供应行为，严肃查处向无资质的 单位和个人供应用于销售的燃气等违法违规行为，坚持堵疏 结合，在对无证经营点进行打击取缔的同时，积极引入正规 站点，方便群众生活。同时，加强瓶装液化气供应站的日常 检查，重点检查站点设施、人员持证挂牌上岗、气瓶充装等 情况，及时消除

15、安全隐患。（五）开展液化气气瓶充装治理。与相关部门密切配合， 严厉打击用超期未检验、检验不合格的气瓶充装燃气和用气 瓶相互倒灌燃气的违规行为，规范气瓶充装行为，防止重大 事故发生。（六）开展从业岗位教育培训。继续组.织好各燃气管 理部门和各燃气企业主要负责人、安全生产管理人员、运行 维护抢险人员等从业人员参加自治区组织的各种培训。市政管理局局成立全市燃气安全生产检查整改专项行 动工作领导小组，组长由XXX副局长担任，XXX、XXX、XXX 为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市政局公用科内。五、实施步骤（一）宣传部署阶段。3-4月份，三区两县（市）各燃 气主管部门、各燃气企业根据各自的实际，

16、研究制定本地、 本企业的专项整改工作方案，落实人员、资金，并广泛开展 燃气安全专项整治的宣传教育活动，确保此次专项整治的目 的、要求全面及时传达到整个燃气行业，为广泛深入开展安 全专项整治工作打下良好基础。（二）自查自改阶段。5-9月份，各燃气企业要对照燃 气企业安全检查评分表，开展燃气安全自查自纠活动，并 形成书面月度自查自纠记录。三区两县（市）各燃气主管部 门要按照“守土有责、属地管理”的原则，结合日常安全监 管，依照各自确定的安全专项整改工作方案，认真开展燃气 安全专项整改检查活动，指导、督促燃气企业开展自查自改。（三）整治督查阶段。10-12月份，三区两县（市）各 燃气主管部门要分阶段

17、、有重点、有目标地制定检查计划， 重点检查燃气企业专项整治工作机构建立、方案制定、责任 落实、组织实施和自查自改情况。检查中发现燃气企业存在 违反安全生产行为的，要责令其整改，整改不力的，要上报 我局依法查处；对不符合安全生产条件的，我局将按规定程 序暂扣或吊销其燃气经营（供应）许可证。在此基础上，我 局将在此期间对检查整改情况进行全面督查，并将督查情况 在全市范围内进行通报。（四）总结评估阶段。12月份中下旬，三区两县（市） 各燃气主管部门、各燃气企业要开展回头看工作，全面回顾 总结燃气专项整改情况。我局将适时召开2021年全市燃气 安全管理总结会，总结和推广燃气安全专项整治工作经验和 成果

18、，找出整治工作中存在的不足之处，制定相应的对策和 措施，逐步建立长效安全监管机制。六、工作要求（一）提高认识，加强领导。燃气安全是事关生命财产 和社会公共安全，各燃气主管部门、各燃气企业要充分认识 专项整治工作的重要性，相应成立燃气安全专项整治领导小 组和工作机构，在组织上确保专项整治工作扎实有效开展。（二）落实方案，加大宣传。各燃气主管部门、各燃气 企业要根据本地实际，制定目标明确、内容具体、重点突出、 操作性强的实施方案，确保专项整治工作取得实效。同时要 广泛开展安全用气和预防一氧化碳中毒等宣传活动，对专项 情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等 问题处理情况，第三方施工管控

19、措施落实和违规施工、野蛮 施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施 损害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废 钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液 化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要 的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合 格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃 气安全常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密 集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集 场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及 餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天

20、然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风 设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员 伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户 区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查, 加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村 留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及 时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、 炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离 整治工作业绩突出的先进典型要大力宣传，对存在问题较多 或存在重大隐患的企业除责令立即整改外，还要公开曝光, 充分发挥各类新闻媒体的舆论监督作用。（三）突出重点，依法

21、整治。各燃气主管部门、各燃气 企业结合各自实际，抓住燃气安全管理中存在的薄弱环节, 突出重点，开展整治。同时要坚持原则，严格条件，对每个 环节、每个过程认真把关，对不符合安全生产标准，坚决实 行“一票否决”。（四）标本兼治，综合治理。整治工作要坚持立足治本, 搞好标本兼治和综合治理，要将整治与建立健全安全管理制 度，促进依法经营、依法监管结合起来；与规范管道燃气特 许经营管理、严格瓶装燃气行政许可管理结合起来；与整顿 和规范瓶装燃气市场经营秩序结合起来；将集中整治与建立 长效管理结合起来，达到燃气安全管理长治久安的目的。中学燃气安全专项整治工作方案为深刻吸取XX省XX市燃气爆炸事故教训，深入贯

22、彻落 实重要指示精神，根据XX市安全生产委员会关于印发XX 市城镇燃气安全专项整治工作方案的通知、XX县安全生产 委员会关于印发XX县城镇燃气安全专项治理工作方案等 文件要求，进一步加强学校燃气安全管理，结合我校实际， 制定本工作方案。一、整治目标深入贯彻落实关于XX省XX市燃气爆炸事故重要指示精 神和批示精神，贯彻落实全省、全市、全县安全生产会议精 神，贯彻落实XX书记、XX省长和XXX常务副省长等省领导 批示要求，深刻汲取XX省XX市燃气爆炸事故教训，深入推 进安全生产专项整治三年行动，严格落实学校燃气安全责任 和风险防范措施，强化安全监管，加大隐患排查治理力度， 坚决防范各类燃气事故发生

23、，切实保障学校师生和财产安全, 为建百年创造安全稳定环境。为确保燃气安全专项整治工作取得实效，XX中学成立工 作领导小组，负责指导燃气安全专项整治工作，研究决定工 作中的重大事项，领导小组成员如下：组长：XX （书记、校长）副组长：XX （支部副书记）XX （安全副校长）XX （教学副校长）XX （德育处主任）（安稳办主任）成员：XX （工会）XX （教务主任）XX （团委书记）XX （总务主任）XX （电教主任）XX （办公室主任）各班班主任、宿管老师和安保人员校长是第一责任人，领导小组下设办公室在德育处，由 XX同志任办公室主任；XX同志负责具体办公。联系电话：二、整治重点（一）整治学校液

24、化燃气安全问题。重点排查学校液化 燃气瓶堆放与学校食堂距离符合要求，排查燃气是否合格, 及锈蚀液化燃气瓶，严防燃气瓶锈蚀泄漏问题，对不符合要 求的燃气瓶要及时更新，确保不出现安全问题。（二）整治学校食堂使用的燃烧生物油安全问题。重点 排查学校存放生物油的设施设备是否老化，接油管道是否损 坏，有漏油现象，连接接头是否连接好。检测油质是否达到 合格标准，排查燃油是否有黑烟及异常浓味。（三）整治学校食堂燃气设施设备安装位置与燃烧地点 的距离是否符合要求，排查火具是否符合要求及学校安全管 理工作落实情况。要时常检查油路，燃具是否破损现象。存 在隐患的，要停止使用，直至整改完成。（四）学校要制定使用液化

25、气、生物油方案及应急处置救援能力。对液化气、生物油规范使用，确保有突发情况及 时有效处置。三、时间安排即日起至2021年11月20日，具体分三个阶段：第一阶段：部署排查（即日起至X月30日）。认真研究、 周密安排部署专项整治工作。同时，结合重点整治内容以及 XX省城镇燃气企业安全风险隐患排查治理导则，全面开 展自查排查，坚持边查边改、立查立改，及时消除安全隐患。第二阶段：问题攻坚（X月1日至X月20日）。持续抓 好隐患问题排查整治，对学校使用燃气安全管理中存在问题 要组织集中攻坚，及时研究解决排查出存在的问题。第三阶段：巩固提升（X月21日至X月20日）。进一步 深化巩固学校燃气安全专项整治成

26、果，扎实开展常态化安全 隐患排查整治。深入分析学校燃气、生物油安全管理突出隐 患和共性问题，深挖背后问题原因，完善学校管理规章制度, 建立健全长效管理机制，形成一批制度成果，推动有效落实。U!（一）提高政治站位，加强组织领导。一是充分认识当 前复杂严峻的安全生产形势，强化政治敏锐性和政治责任感, 把思想和行动统到重要指示精神上来，强化抓好学校燃气安 全风险防范工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，抓要领、 抓关键、抓薄弱环节，严格落实安全整治各项责任措施，以 实际行动和实际效果做到“两个维护”。二是校长要亲自部 署开展加强学校燃气、生物油、燃煤安全专项整治工作，及 时制定专项整治工作方案，全面推

27、动学校燃气安全专项整治, 确保取得实效。（二）全面压实责任，推动工作落实。严格落实属地管 理责任，切实做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查 到位。（三）加强调度指导，及时报送工作信息。加强调度指 导，定期分析、研究和解决重点难点问题。认真拟写各阶段 排查总结，并分别于X月5日、X月20日、X月20日前将 各阶段工作总结报送XX乡教管中心安全工作群。燃气安全专项整治提升行动工作方案为全面加强燃气安全管理，防范和遏制燃气安全事故发 生，区决定在全区范围内开展燃气安全专项整治提升行动， 工作方案如下：一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，按照燃 气安全管理有关规定，全面排查各类安

28、全隐患，彻底整治全 区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题，从严加 强燃气安全管理，全面落实燃气安全生产管理责任，建立长 效管理机制，确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定，切 实保障群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建百年 营造良好氛围。二、整治重点（一）燃气经营企业安全。一是深入排查企业是否严格 落实主体责任，特别是在生产经营、安全管理、设施运行、 安全责任制落实、规章制度建立、安全投入、硬件设施运行 维护、设备检测、安全教育宣传、人员持证上岗、承包商和 特殊作业安全管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行 情况。二是深入排查企业是否对发现的各类安全隐患进行了 彻底整改，对于存在

29、重大隐患但无法立即整改的问题，是否 有针对性地制定了整改方案，并明确责任人员、整改措施、 完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期 未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况，以及是 否严格执行持证上岗等情况。（牵头单位：区综合执法局、 区市场监管局；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务 中心）（二）工商企业用气安全。一是检查工商企业供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查燃气设施建设的合法性、规范性及 燃气设施运行维护、检测检修情况，检查警示标识、安全监 控、消防设备、防雷防静

30、电、应急物资等设施设备的配备情 况。（牵头单位：区商务局、区市场监管局、区应急局、区 工信局、区综合执法局、区消防救援大队；责任单位：各镇、 街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气 站）（三）学校食堂用气安全。一是检查学校食堂供用气合 同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气 泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是 否建立等情况。二是检查警示标识、安全监控、消防设备、 防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位: 区教育局、区综合执法局、区消防救援大队；责任单位：各 镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液 化气站）（四）农村用气安

31、全。一是检查是否严格落实农村燃气 “双安全员”制度，实现了农村天然气管理全覆盖。二是检 查是否建立了完善的应急抢修服务机制，确保一旦出现问题 能够及时反应、迅速处置，是否按要求定期组织了燃气安全 应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范，并保 证安全条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、 迁移或拆除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操 作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭，燃气管道、计 量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否 留存检查记录，并建立“一户一档”台账，加强对用户用气 安全的宣传。（牵头单位：区综合执法局；责任单位：XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、

32、XX街道，各管道燃气企业）（五）城镇用气安全。一是检查城中村及城区平房用户 是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱 接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存 在物业代管供气行为的小区，对物业代管小区供气移交推进 情况，特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气 情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。 检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排，是 否制定了分批次改变计划。检查2021年我区3000户改变任 务推进落实情况，在改变过程中，是否严格落实安全巡查、 专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安 全管控等规定。X月10日前，各街

33、道、各管道燃气企业将物 业代管小区移交和超期服役小区有关情况及移交改变计划 报区综合执法局。（牵头单位：区综合执法局；责任单位： XX街道、XX路街道、XX街道、XX街道、区住建局，各管道 燃气企业）（六）地下燃气管网安全。一是检查是否对存在超期服 役管网、占压管网等安全隐患进行了及时的排查整改。二是 检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形 成大范围爆炸的安全隐患。三是检查是否按照有关工程建设 标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防 雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，是否定期进行 巡查、检测、维修和维护，是否对缺损或破的警示标志进行 及时维修。四是检查是否根据

34、目前对地下管线普查的要求开 展了相应的活动，并登记造册。五是检查是否按照要求对地 下管网进行定期检验检测。X月10日前，各管道燃气企业将 地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合执法局。（牵头单位：区综合执法局、区市场监管局；责任单位：各 镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（七）智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企 业是否建立了智慧燃气系统并运行，特别是检查地下管线泄 漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下 水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查是否实现了对重 点部位、重点环节的智能化安全监管，实现了及时报警、实 时监测、自动控制。（牵头单位：区综合执法局

35、；责任单位: 各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（A）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查已开 展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是 检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储 配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审 批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为， 是否存在非法运输CNG、LNG等行为。四是检查是否按规定 对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。 五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个 人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场监管局、 区应急局、区工信局、区交通运输局、区综合执法局、

36、公安 分局；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足 的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、 指导和安全知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建 立了相应的服务设施和场所，配备了完善的设施，并提供到 位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃 气企业是否按照市级部门气价文件售气，是否存在随意提高 供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃 气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。（牵头单位：区综合执法局、区发改局、区市场监管局； 责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃 气企业）三、任

37、务分工（一）区综合执法局负责牵头开展本次燃气安全整治专 项督查，对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇 街、各有关单位开展工作。（二）区交通运输局负责对违反规定运输燃气的企业、 车辆进行查处。（三）区商务局负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自 查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全 等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准 备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完 善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企 业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情 快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24 小时值班制度，值班人员经

38、过相应培训，能够协调处理突发 事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定 应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设 备。三、方法步骤20XX年12月上旬至20XX年2月下旬，住建局燃气行业 管理部门将组成排查整治工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整 治。分为三个阶段：（一）动员部署阶段。20XX年12月中旬前，各燃气领 域企业要根据重点排查整治内容制定排查整治方案，形成横 向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进 行集中动员，明确责任分工和时间节点。（二）排查整治阶段。20XX年12月中旬至20XX年2月 上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建

39、立排查 整治台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和 供（用）气合同。（四）区教育局负责组织学校、幼儿园、教育培训机构 开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法 燃气经营者签订安全供（用）气合同。（五）区住建局负责督导小区物业公司配合燃气企业对 代管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃 气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经 营者签订安全供（用）气合同。（六）区应急局会同区工信局负责对工业企业内部违规 违法使用CNG、LNG行为进行查处。（七）区市监局负责对无营业执照经营燃气、销售不合 格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为 进行查处，

40、负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对 供气价格超出定价行为进行监管。（A）公安分局负责对非法存储、销售、运输、盗用燃 气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场 所进行安全检查，督促落实消防安全制度。（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属 地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整治工作。（H-一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任, 健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,抓好安全教育培训I,完善双重预防体系，强化应急管理，持 续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。U!（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一

41、步提高政 治站位，充分认清开展燃气安全专项整治的重要性和紧迫性, 加强组织领导，压实工作责任，制定整治计划，周密安排部 署，认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组 织实施全区燃气安全专项整治工作。各级各有关部门要按照 省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速 组织开展，确保专项整治各项工作高效有序、取得实效。区 成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气安全专项整治 情况进行专项督查。（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门 要认真落实安全检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐 患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，检 查情况要及时向被检查单位、个人反馈

42、，检查人员和被检查 单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批” 要求，从严从实从细开展排查检查。区综合执法局要牵头建 立专项整治工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一 通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施， 加快推进整治，每月25日前将工作进展情况报区综合执法 局。（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单 位和群众安全用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报 纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气安全专项整治的宣传 报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职 工和群众积极参与隐患排查整治，举报各类事故隐患和违法 违规行为，倒逼企业强化安全管理，推动燃气

43、安全生产形势 持续稳定好转。（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应 急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好和企业应急 预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、 协调联动工作机制，形成工作合力。严格执行领干到岗带班、 关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗 到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班 备勤，做好应急物资、装备和信息俣障等准备，确保一旦发 生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。（三）梳理总结阶段。20XX年2月中下旬，各企业在加 强整改的基础上，总结梳理整治行动情况，查找燃气安全工 作的薄

44、弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备 工作。各企业要对本行业排查整治情况进行总结。（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城 乡燃气安全风险隐患排查整治工作，切实加强组织领导和统 筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种 渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及 其行为，形成大抓排查整治的声势；结合入户排查加强用户 燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户 要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防范意识。（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问 题要拿出具体措施，集中整治。燃气安全再排查再整治专项攻坚月

45、活动方案为认真贯彻落重要指示精神，按照XX省安全生产委员 会关于立即开展全省燃气及相关领域安全专项整治的紧急 通知、XX市安全生产委员会关于全面开展燃气及相关领域 安全专项整治行动的紧急通知以及XX市安全生产委员会 关于全面开展燃气及相关领域安全专项整治行动的紧急通 知文件要求，结合我镇实际情况，在前阶段全面排查、整 治的基础上，再开展城镇燃气安全再排查、再整治攻坚月活 动。现就有关事项通知如下：一、总体要求以全镇燃气安全生产攻坚月为总抓手，结合正在开展的 第二轮安全生产综合治理三年行动、“8+3”遏制重大生产 安全事故攻坚战、“护航建百年”安全隐患大排查大整治等 工作，深刻吸取燃气爆炸事故教

46、训，举一反三、压实责任, 在全镇范围内对瓶装液化石油气生产、储存、经营、运输、 使用等各环节，以及燃气管道的安装、维护、使用，进行彻 底排查、彻底整治。建立起源头管控、过程监管、末端执法 的城镇燃气安全检查管理网络。二、主要任务（一）开展城镇燃气经营运输大排查大整治L开展城镇燃气设施防护安全检查。综合行政执法中队 要督促燃气公司建立施工质量安全监管制度，完善燃气工程 管控体系，大力整治擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施 和用具等问题。推进燃气安全生产检查，强化燃气设施防护， 推动老旧管线检测和改变升级。资规所负责开展城市燃气管 道占压、圈围、安全间距不足等隐患整治，制定方案，排查 城市规划中存

47、在占用燃气设施用地情况。住建所要严格防范 施工挖断燃气管道等第三方破行为，全面核查城市燃气管道 是否按标准设置明显标志、供气企业是否建立健全管道巡查 制度、配备专人进行日常巡查、巡查档案是否完善。燃气供 气企业要对燃气设施，场站开展自查自纠，各企业间交叉检 查。2 .强化燃气充装及运输管控。交通运输综合行政执法中 队督促做好液化石油气和天然气等危险货物充装或装载单 位严格落实车辆、人员、罐体、运单和货物的查验制度，查 验结果不符合要求的一律不得充装或装载。开展安全等级动 态评价，实施分类分级监管，实现气瓶配送车辆标准化管理, 开展燃气非法运输行为集中打击。3 .强化燃气企业特种设备管理。市监所

48、要开展气瓶固定 充装情况检查，规范充装前后的气瓶安全检查及记录制度， 确保气瓶定期检验到位，并督促充装企业严格落实燃气钢瓶 管理制度；针对燃气管道等压力容器的质量监督和安全监察 中存在的不足开展专项整改，督促企业不断提高管道检测和 评估的能力水平。4 .开展燃气经营的排查整治。综合行政执法中队要查处 违法违规经营燃气行为；严查在未经核准的场所存放燃气的 经营行为；查处送气工无证配送行为。（二）全面开展城镇燃气使用安全大排查大整治1 .开展重点领域非居民用气安全隐患排查。对非居民用 户燃气使用单位开展安全隐患地毯式排摸，建立基础台账， 各部门各镇街、相关部门站所按照任务清单重点督促以餐饮、 商场、农贸市场、学校、幼儿园、培训机构、养老机构、医 院、医疗机构、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业生 产企业、宗教活动场所、行政单位办公场所等重点的燃气使 用企业落实用气安全排查治理和长效管理。对存在燃气使用 安全隐患的非居民用户一律暂停供气，整改到位后才能恢复 供气。同时各部门站所要督促各燃气非居民用户开展燃气安 全隐患自查。2 .开展燃气居民用气安全排查整治。综合行政执法中队 要对城中村、老旧住宅区等存在安全隐患较大场所燃气使用 情况进行排查整治。派出所、应急管理中心要做好出租房、 高层建筑和人员密集场所的用气安全管理；各村居要组织网 格员对燃气居民用户开