应急预案应急预案版本号第二版2019年扬州佐仕科技有限公司突发环境事件应急预案.docx
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1、应急预案编号:应急预案版本号:第二版(2019年)扬州佐仕科技有限公司突发环境事件应急预案(备案稿)扬州佐仕科技有限公司颁布日期:2019年9月指在突发环境事件的影响得到初步控制后,为使生产、生活和生 态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行为。12、应急预案指根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测,而制定 的突发环境事件应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及环境风 险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行 动。13、分类指根据突发环境事件的发生过程、性质和机理,对不同环境事件 划分的类别。14、分级分级指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度,对不同 环境事
2、件划分的级别。15、应急演练为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的 适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。 根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演练、综合演练和指挥 中心、现场应急组织联合进行的联合演练。预案适用范围本预案适用范围如下:(1)在公司内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括 危险废物)、危险化学品等环境污染事件;(2)在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中因有害化 学品的泄漏、扩散所造成的突发性环境污染事件;(3)易燃易爆化学品外泄造成爆炸而产生的突发性环境污染事 件;(4)企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素 发
3、生意外事故造成的突发性环境污染事故;(5)其它突发性环境污染事件应急处理,不包括生物安全事故 和辐射安全事故。突发环境事件的类型、级别突发环境事件可分为环境污染事件、生态环境破坏事件两类。根 据企业运营和原辅料使用情况判断,可能发生的突发环境事件为环境 污染事件(即:水污染事件、大气污染事件、噪声与振动污染事件、 固体废弃物污染事件等)。企业可能发生的环境污染事故类型为泄漏及火灾。泄漏:含铅产品泄漏或废水废气超标排放可能威胁人体健康或污 染环境;可能因为含铅产品泄漏或废水废气超标排放而污染地表水环境、大气环境或因未能控制在发生地点而造成大范围水体或土壤污染。 火灾:火灾的蔓延可能殃及事故点附近
4、区域甚至周边的外部单位;可能导致有害烟气的释放;灭火产生的消防水处理不当将造成水体或 土壤污染。针对企业突发环境事件的严重性、紧急程度、危害程度、影响范 围、企业内部控制事态的能力以及需要调度的应急资源,将突发环境 事件分为3个级别,具体划分如下:(1)I级(重大环境污染事件):事故影响超出企业范围,临近 的单位或社区受到影响或者产生连锁反应,影响企业厂界以外的周围 地区和群体(社会级)。本预案指除尘装置故障,铅尘大量非正常排 放;厂内发生火灾事故,燃烧烟气、消防废水大量扩散;含铅废水大 量非正常排放,超出厂界范围。(2)n级(较大环境污染事件):事故的有害影响超出事故区域, 但局限在企业的区
5、域之内并且可被遏制和控制在企业区域内,未造成 人员伤害的后果,但有群众性影响(公司级)。本预案指除尘设施管 道、阀门破损,铅尘发生轻微泄漏;污水站管道、阀门破损,含铅污 水少量泄漏;事故在极短时间内被处置控制,未对周围环境造成影响。(3) HI级(一般环境污染事件):事故的有害影响局限在事故区 域之内,并且可被现场的操作者遏制和控制在企业局部区域内,未造 成人员伤害的后果(车间级)。本预案指化学品仓库、危废仓库发生 泄漏,并被现场操作人员迅速遏制和控制,未造成环境影响。1.4 应急预案体系扬州佐仕科技有限公司应急预案体系包括扬州佐仕科技有限公 司突发环境事件应急预案及扬州佐仕科技有限公司事故应
6、急救援 预案。扬州佐仕科技有限公司环境应急预案与企业内部、外部其他预案 的关系见图l-lo扬州佐仕科技有限公司突发环境事件应急预案是高邮市突发环 境事件应急预案和高邮经济开发区突发环境事件应急预案的下级预 案,当突发环境事件级别为企业I级时,及时上报高邮经济开发区和 扬州市高邮生态环境局,由高邮经济开发区同时启动高邮经济开发区 突发环境事件应急预案,事件较严重情况下,上报高邮市政府,由高 邮市应急救援指挥机构同时启动高邮市突发环境事件应急预案;当突 发环境事件级别为企业n级时,启动本公司突发环境事件应急预案, 企业突发环境事件应急预案与其它应急预案(如安全应急预案)为并 列关系,当厂区同时发生
7、突发环境事件和其它事件时,同时启动突发 环境事件应急预案和其它应急预案;当突发环境事件级别为企业ni级 时,只需各部门根据突发环境事件现场应急处置措施进行处置。公司突发环境事件应急预案与事故应急救援预案互为辅 助,当出现火灾爆炸事故、化学品泄漏时,以安全应急预案为主;当 出现铅烟尘、含铅废水事故排放时,以环境应急预案为主。图1-1预案体系图1.5 应急工作原则企业在建立突发环境事件应急系统及其响应程序时,本着实事求 是、切实可行的方针,贯彻如下原则:(1)坚持以人为本,预防为主。把保障企业全体职工及患者的 生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人 员伤亡作为首要任务。加强对
8、环境事件危险源的监测、监控并实施监 督管理建立环境事件风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患, 提高突发性环境污染事件防范和处理能力。(2)坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门 的指导,使突发性环境污染事件应急系统成为区域系统的有机组成部 分。加强企业部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污 染源造成的环境污染,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采 取的措施与突发环境污染事件造成的危害范围与社会影响相适应。(3)坚持环境优先,防救结合。建设环境友好型企业,坚持“环 境优先”的发展途径,把日常环境管理和应急管理工作落实到实处。 贯彻落实“预防为主,预防与应急相结合的
9、原则”,做好预防、预测、 预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完 善装备、预案演练等工作。(4)依靠科学,依法规范。采用先进技术,听取各方面的意见 和建议,实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急 救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性 和可操作性。(5)坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。贯彻落实 “安全第一,预防为主”的方针,积极做好应对突发性环境污染事件 的思想准备、物质准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急 系统做到常备不懈,为企业和其它单位及社区提供服务,在应急时快 速有效。2基本情况2.1 企业基本情况扬州佐仕科技
10、有限公司设计年产5万吨铅蓄电池添加剂,2016 年7月通过了年产2. 5万吨铅蓄电池添加剂竣工环保验收。主要建设 了 3个生产厂房,其中2#厂房用于现有生产,1#和3#厂房作为企业 远期发展预留。企业产品情况见表2-1。表2-1企业产品一览表2. 1.1公用及辅助工程序号生产线产品名称及规 格生产能力 (t/a)年运行时数 (h)1T99生产线T99(99. 3%PbO)500072002T97生产线T97 (97%PbQ)2600079203T85生产线T85(85%PbSiO3)100015001、给水扬州佐仕科技有限公司生产用水和生活用水来源自来水厂统一 管网,接入管径为75mm;消防用
11、水采用环网供水,接入管径为110mm, 压力 0. 30. 4Mpao2、排水扬州佐仕科技有限公司采取“雨污分流、清污分流、分类收集” 的原则,雨水经雨水管网收集后就近排入水体;生产废水、含铅生活 污水、不含铅生活污水分类收集。含铅生活污水经厂内生化预处理系统处理后和其它含铅废水一 起进含铅废水处理站处理,处理后的废水部分回用生产,部分经厂内 在线监测仪监测合格后由厂区含铅废水总排口排入园区工业污水管 网;若监控不合格,则排入厂内事故池,泵入含铅废水处理站重新处 理合格后排放。进入园区工业污水管网的废水排入园区含铅废水监控 池,监控合格后经溢流小河排入东平河;不合格则泵入园区含铅废水 应急处理
12、装置再次处理,达标后方可排放。不含铅生活污水经不含铅生活污水处理系统处理后,出水经厂内 在线监测仪监测合格(废水中检测不含铅)后由厂区不含铅废水排口 排入园区生活污水管网;若监控不合格(废水中检测含铅),则排入 厂内事故池,泵入含铅废水处理站重新处理合格后排放。进入园区生 活污水管网的废水排入园区不含铅废水监控池,监控合格后排入高邮 经济开发区污水处理厂进行深度处理,达标尾水排放至东平河;若监 控不合格(废水中检测含铅),则泵入园区含铅废水应急处理装置再 次处理,达标后方可排放。3、供电扬州佐仕科技有限公司电源由园区变电所供应,输入电压380V, 电缆麦迪接入公司变配电房,配备变压器总容量28
13、80KVA,配电采用 TN-C-S三相四线制系统。生产期间消防设施电源,均可实现双回路 末端自动切换。4、供气扬州佐仕科技有限公司生产过程不使用蒸汽,T99、T97生产采 用电加热,T85采用天然气直接加热。职工淋浴房采用太阳能加热, 当太阳能不能满足要求时采用电加热。生产用天然气气源来自园区天 然气管网。5、储运公司现有储存系统分为原料堆放仓库、产品仓库、一般固废暂存 仓库和危险废物暂存仓库。厂外运输主要通过公路运输,运入主要是:进厂的电解铅、锡锭、 睇锭、二氧化硅等,运出主要是成品T99、T97和T85,以及厂区产 生的危险固废等。危险固废运输委托有资质单位进行。电解铅、锡锭、 狒锭、二氧
14、化硅等采用汽车运输;产品主要用于电池工业园区内部铅 蓄电池生产企业,采用1吨装的密封铁箱,铁箱循环使用,箱内不清 洗,箱外的粉末使用抹布擦拭或吸尘器回收,采用叉车运输。产内运 输采用电动叉车、产品自动输送线等。为避免车辆车轮携带含铅物质 出厂,企业在公用工程区南侧设置了出厂车辆洗涤池,所有出厂车辆 的车轮以及可能携铅的表面用水清洗后才能出厂。扬州佐仕科技有限公司现有原料及成品储存状况见表2-2。表2-2厂区现有储存区状况表序号名称占地面积(m?)1原料堆放仓库3602产品仓库14333一般固废暂存仓库564危险废物暂存仓库562.2 企业环境风险源基本情况2. 2.1化学品物料贮存情况企业生产
15、用主要化学品物料贮存情况见表2-3。表2-3化学品物料贮存情况表2. 2. 2环保工程序号原料名称最大储存量(t)储存位置1电解铅200原材料仓库2锡锭5原材料仓库3氢氧化钠0. 10污水站4硫酸0. 02污水站1.废水排放情况扬州佐仕科技有限公司已建成“雨污分流、清污分流”排水系统, 雨水汇集后接入附近的市政雨水管网。废水主要为含铅生产废水(地面与出厂车辆冲洗废水、初期雨水、 废气处理废水、检测废水)、含铅生活污水(洗衣、洗浴废水)和不 含铅生活污水。已建设含铅废水处理设施1套,处理工艺为:混凝沉 淀+多介质过滤+炭滤+袋滤+超滤+保安过滤+纳滤,处理能力3t/h, 处理后尾水部分回用于出厂
16、车辆冲洗、地面拖洗、废气处理,剩余部 分排放。含铅生活污水经生化预处理(接触氧化法)后与含铅生产废 水一起进含铅废水处理设施处理。不含铅生活污水配套3t/h接触氧 化法污水处理装置单独处理。公司设置含铅废水排一个、不含铅生活污水排口一个、雨水排 口 一个,均与电池工业园对应管网连接。含铅污水排口设置流量计和 Pb、COD在线监测系统,雨水排口设置流量计和Pb在线监测系统。2、废气排放情况产生废气主要为生产工艺产生铅(烟)尘、天然气燃烧废气。多元素合金生产线产生铅(烟)尘配备1台布袋除尘器(72布 袋)+4#、5#水幕除尘+HKE铅烟净化处理系统,尾气经1#25米高排 气筒排放。T99型电池添加
17、剂生产线熔铅、粉碎、包装三个工段配套3台布 袋除尘器,制粉工段配套1套纳米微孔除尘器,除尘废气经1#水幕 除尘器处理后,尾气经1#25米高排气筒排放。T85型电池添加剂生产线搅拌、干燥、筛分包装工段配备3台布 袋除尘器,除尘废气经1#水幕除尘器处理后,尾气经1#25米高排气 筒排放。T97型电池添加剂生产线熔铅、粉碎、包装工段配备6台布袋除 尘器,氧化床配备18台布袋除尘器,造粒工段配备13台布袋除尘器, 制粉工段配备13台纳米微孔除尘器,除尘废气分别经2#、3#水幕除 尘器处理后,尾气分别经2#、3#25米高排气筒排放。3、固体废弃物处置情况公司固废主要为熔铅产生的铅渣、水处理含铅污泥、废布
18、袋、废 劳保用品等危险废物和不含铅废水处理污泥、生活垃圾等。危险固废 与扬州杰嘉工业固废处置有限公司签订处置协议;不含铅废水处理污 泥、生活垃圾交由环卫部门清运处理。公司在2#厂房南侧分别设置1座56而危险废物暂存库和1座56布 一般固废暂存库。2. 3环保管理机构公司已建成三级环保管理网络,由企业负责人周成林任环保管理 工作小组组长。3环境风险源和环境风险评价本次环境风险评价将把事故引起场界外人群的伤害、环境质量的 恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。拟通过分析 本公司中主要物料的危险性和毒性,识别其潜在危险源并提出防治措 施,达到降低风险性、降低危害程度,保护环境之目的。2.
19、1 环境风险分析物质危险性判定根据扬州佐仕科技有限公司环境风险评估报告,企业主要环 境风险物质见表3-1。表3-1主要环境风险物质表注:a代表该种物质曾由于生产安全事故引发了突发环境事件;b代表该种物质 曾由于交通事故引发了突发环境事件;C代表该种物质曾由于非法排污引发了突 发环境事件;e代表改物质发生过生产安全事故。序 号物质名称风险物质类别CAS号突发事件案 例临界量 (吨)1天然气 (甲烷)第二部分易燃易爆气态物质74-82-8a102硫酸第三部分 有毒液态物质7664-93-9a, b, c103氢氧化钠第八部分危害水环境物质(慢 性毒性类别:慢性2)1310-73-22004铅第八部
20、分 健康危险急性毒性物 质(类别2,类别3)7439-92-1a, b, c505氧化铅1317-36-8506四氧化三 铅1314-41-6507硅酸铅10099-76-0503. 1.2重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018),扬州佐仕 科技有限公司运营中涉及构成重大危险源物质的临界量见表3-2危 险化学品重大危险源辨识表。表3-2危险化学品重大危险源辨识表由上表可见,扬州佐仕科技有限公司经计算得出企业Eqn/Qn的物质名称重大危险源判别依据最大存在量(t)临界量(t)qi/Qi氧化铅29. 795000. 05958四氧化三铅2915000. 582硅酸铅2
21、5. 55000. 051天然气0. 00184500.氢氧化钠0. 102000. 0005硫酸0. 02200. 001合计/0. 694结果为0.694V1,确定企业未构成重大危险源。3. 1.3企业设施风险识别企业生产设施风险识别范围指厂区内部的主要生产装置、贮运系 统、公用工程系统及辅助生产设施,主要有生产装置区、物料输送管 线及设备、“三废”处理设施等。1、生产过程潜在危险性识别生产过程中潜在的危险性包括生产运行和储运过程等潜在的危 险性。(1)生产系统及生产设备风险根据公司生产工艺设计参数和设备性能,分析出生产运行系统中 可能存在的事故风险,见表3-3。表3-3 生产运行系统潜在
22、风险及危害(2)储运风险重点部位风险因素潜在事故潜在危害天然气管线阀门、管道泄漏天然气泄漏天然气燃烧爆炸高温熔铅炉、氧化炉阀门、管道泄漏铅液泄漏土壤、地下水污染除尘装置设备故障铅尘泄漏/超标排放危害人体健康废水处理设施阀门、泵泄漏含铅废水泄漏危害水环境公司化学品原料运输依靠专业的运输公司,厂内运输设专门的运 输小车(设防倾倒及泄漏装置),由专人配送,运输过程环境风险相 对较小。运输过程中若发生泄漏事故,企业获知后根据泄漏物料特性 和泄漏的程度,立即调配应急人员和应急物资进行现场应急处置。公司内存储及运输使用桶装及袋装,仓储系统分为原料库、成品 库、危废暂存库、车间化学品暂存库。公司化学品仓库和
23、生产车间化 学品暂存库主要环境风险源为氧化铅、四氧化三铅、硅酸铅等。公司 仓储环境风险源识别情况见表3-4o表3-4仓储环境风险源识别表单位物质储存和使用情况是否重大 危险源储存物质包装类型最大贮 存量(t)存储参数(压 力、温度等)原料1#电解铅堆放200常温/常压否仓库锡锭堆放5常温/常压否发布令各部门及全体员工:为认真贯彻执行国家有关环境保护法律法规,确保在突发环境事 件发生后,能及时地予以控制,防止危害蔓延,有效地组织抢险救援, 保护职工生命安全,保障企业财产免遭损失,保护周围环境免遭破坏, 依据国家突发公共事件总体应急预案、国家突发环境事件应急预 案、江苏省突发环境事件应急预案编制导
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