某市全面依法治市委员会司法协调小组2019年工作要点.docx

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1、某市全面依法治市委员会司法协调小组2019年工作要点2019年，市委全面依法治市委员会司法协调小组的总 体工作思路是：在市委全面依法治市委员会领导下，坚持 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻 中央关于全面依法治国和全面深化司法体制改革的部署要 求，落实市委全面依法治市决策部署，结合中央、省委和 市委政法工作会议精神，紧紧围绕推进政法机构改革、深 化司法体制综合配套改革、大力推进政法智能化建设、深 化诉讼制度改革、统筹破解司法工作难题、提升基层社会 治理水平等几大方面，创新思路、狠抓落实，推动我市司 法体制改革向纵深发展，切实提升司法公信力，确保司法 公正高效权威，努力让人民群众

2、在每一个司法案件中感受 到公平正义，为建设新兴城市提供有力司法保障。一、坚持优化协同高效，推进政法机构改革1 .坚持和加强党对政法工作的绝对领导，完成政法委 机构改革，优化职能定位、职责配置、机构设置。根据中 央、省委和市委部署要求，按照以审判为中心、捕诉一体 的模式，推进法院检察院内设机构改革，优化整合内设机 构，推动司法人员回归办案一线；优化人民法庭布局，推 动审判资源向基层下沉。按照中央、省委和市委部署要 求，推进公安机关机构改革，健全现代警务运行机制，理 顺事权关系、层级关系、结构关系，着力提高情报、指 挥、实战能力。完成司法行政机关机构改革，统筹做好行 政立法、行政执法、刑事执行、公

3、共法律服务等各项工 作。（牵头单位：市委政法委、市法院、市检察院、市公安 局、市司法局，责任单位：市委组织部、市委编办、市财 政局，完成时限：2019年12月）二、深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任 制2 .组织开展司法体制改革“回头看”，解决“最后一 公里”问题。（牵头单位：市委政法委，责任单位：市法 院、市检察院，完成时限：2019年12月）3 .全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制。认真贯彻 落实市委办公室、市政府办公室关于实行国家机关“谁 执法谁普法”普法责任制的实施方案，按照市普法依法治 理领导小组关于xx通知要求，组织开展全市国家机关“谁执法谁普法”普法责任制落实情况的督导

4、检查，推动 国家机关普法责任制有效落实。4 .建立年度普法任务（计划）清单制度。全市国家机关 要认真梳理与业务工作相关的法律法规，并根据年度主要 普法工作安排，制定年度普法任务（计划）清单，明确本 年度拟开展的普法工作。5 .开展以案释法工作。法院、检察院、司法行政机关及 行政执法部门要落实“以案释法”主体责任，结合实际， 分别建立法官、检察官、律师及行政执法人员以案释法制 度，加强对各自系统的执法普法典型案例进行收集整理、 分析解读，通过多种渠道予以发布，正确引导法治舆论。 推动全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、 案件审理、告知听证、处罚决定、处罚执行等执法活动全 过程。积极参加

5、司法部、全国普法办组织开展的“谁执法 谁普法”创新案例发布推广活动。6 .按照全国普法办和省普治办有关要求，推动国家工作 人员旁听庭审常态化、制度化，协调国家机关工作人员参 加旁听庭审活动。三、围绕党委和政府工作大局开展法治宣传教育7 .围绕防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大 攻坚战”，以及深化供给侧改革，实施乡村振兴战略、保 障和改善民生等重点工作，以深化“尊法学法守法用法， 建设美好新文昌”主题法治宣传实践活动为载体，大力宣 传维护市场经济秩序、生态文明建设、劳动就业、社会保 障、安全生产、食品药品安全、防范网络诈骗、消防、拥 军等方面的法律法规。根据省普治办的统一部署，组织开 展

6、“脱贫攻坚法治同行”主题法治宣传活动，助推脱贫攻 坚。8 .深入宣传与海南自贸区（港）建设密切相关的法律法 规。主动策应海南自贸区（港）建设发展战略，协调指导 相关部门加强有关投资、贸易、金融、环保等方面法律法 规的宣传；加大打击洗钱、旅游秩序、契约合同、知识产 权保护、商事仲裁等法律法规知识的宣传，为海南全面改 革开放营造良好的法治氛围。9 .深入开展扫黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战专项法 治宣传教育。重点加强中央、省委、市委关于坚决打赢扫 黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战的决策部署，以及刑 法治安管理处罚法禁毒法XX区禁毒条例等与扫 黑除恶专项斗争、禁毒三年大会战密切相关法律法规的学 习宣传

7、，弘扬社会正气，为专项斗争深入开展营造良好的 法治氛围。10 .抓好重要节点法治宣传教育。切实做好415”国 家安全教育日、“426”知识产权保护日、“626”国际禁 毒日、“119”消防宣传日、12-2交通安全日、12-4国家宪法日等重要时间节点的法治宣传教育工作。 利用食品安全法实施10周年等时间节点和人民群众关 注度高的新法颁布的时机，分时段明确宣传重点，加大宣 传力度。市直各单位要充分运用本系统的各种法律法规宣 传月、宣传周、宣传日，开展特色鲜明、形式多样、生动 有效的法治宣传教育活动。四、加强重点对象法治宣传教育.强化领导干部法治思维。贯彻实施党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人

8、职责规定文昌市完善国 家工作人员学法用法制度实施意见，进一步健全党委（党 组）中心组学法、国家工作人员日常学法、法治培训等制 度，推动将法治教育纳入干部教育培训总体规划。根据省 普治办的统一部署，组织参加全省国家机关工作人员网上 统一学法考试。11 .打牢青少年法治素质基础。全面实施青少年法治 教育大纲，落实中小学法治知识课程，会同教育等相关部 门，推动青少年法治教育实践基地建设。创新第二课堂， 在开学第一课、毕业仪式、班会、队会、课外活动中有机 融入法治教育。根据省普治办的统一部署，组织开展2019 年“法治文艺进校园”巡演活动。12 .抓好村（居）民法治教育。紧密结合实施乡村振兴 战略、脱

9、贫攻坚工作，针对基层治理突出问题和群众法治 需要，通过开展法律集市、法治讲座、普法琼剧下乡、赠 送法律书籍等方式，切实抓好基层群众学法用法。充分发 挥村（居）法律顾问的作用，大力培育村（居）“法律明 白人”，发挥好辐射带动作用。13 .开展法律进民企活动。通过组织律师深入民企举办 专题法治讲座、提供法律咨询、权益保护等多种形式，不断提高民营企业依法合规经营水平，促进依法办企。五、推进社会主义法治文化建设.加强法治文化阵地建设。继续把法治元素融入公共文化设施建设，从实际出发，因地制宜加强法治公园、法 治文化广场、法治文化长廊、法治文化一条街，法治机关（单位）学法长廊，充分利用公共活动场所电子显示

10、屏、 公交移动电视（子）屏等媒介开展法治宣传，让干部群众 在生产生活中学习法律知识、接受文化熏陶、感受法治力 量、形成法治风尚，努力营造浓厚法治氛围。14 .加大法治文化产品创作和推广力度。积极参加全省法治动漫、微电影征集展播活动。充分运用海南百姓法 治宝典口袋书及配套A叩进行法治宣传。各镇（场）、各 部门要通过报刊、广播电视、网络、微信公众号及公共文 化服务场所等打造线上线下普法互动平台，大力传播法治 文化作品。六、推动依法治理和法治创建15 .深入开展基层法治实践。根据省普治办部署，积极 推进法治市、民主法治示范村（社区）法治创建活动创 新，提升社会治理法治化水平。16 .推动行业法治创建

11、工作。协同相关部门推动依法治 校示范校创建、“诚信守法企业”创建等活动，促进行业 治理。七、加强普法依法治理工作组织保障.扎实开展“智慧普法”。推进全市法治宣传教育云平台信息化管理平台上线运行。办好“文昌法宣在线”普 法微信公众号普法新媒体，积极参加海南普法集锦投票、 “以案释法微讲堂”等线上活动。17 .强化工作保障。紧密结合机构改革，及时调整充实 普法依法治理领导小组成员单位。各镇（场）、各部门要把 普法依法治理工作纳入党委政府目标管理，强化工作保 障，加强队伍力量，明确工作职责，确保普法工作有人 抓、有人管。18 .承担好相关工作职责。要对标对表市委全面依法 治市委员会2019年工作要点及任务清单明确的x项具体 任务，压实责任，细化任务分工，分步骤抓好执行落实。 市委依法治市办要加强与协调小组成员单位，特别是人 大、政府、政协、监察机关、政法机关等各级各部门的沟 通联系，解决工作中存在的突出问题，推动依法治市重点 工作落实落地。各牵头单位要落实法治建设第一责任人职 责，按照任务清单明确的任务和要求，进一步完善工作机 制、抓好工作提升。各协调小组要健全内部督办机制，研 究制定本领域工作要点和推进计划。确保市委关于全民守 法普法的决策部署不折不扣落到实处。