医院医用织物租赁洗涤项目（重发）招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：医院医用织物租赁洗涤项目（重发）三、投标文件（一）投标文件的形式和效力I.投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以u盘存储的电子备 份投标文件。2 .电子投标文件，按“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制 作、加密并递交。3 .以U盘存储的电子备份投标文件，须按“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南” 制作的备份文件（电子备份投标文件后缀格式为“.bfbS ） O4 .投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘存储的电子备份投标文件。在下 一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子

2、投标文件未能按时解密，投标人提供了电子备份投标文件以电子备份投标文件作为评标 依据。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成，分别编制，电子投标文件中所 须加盖公章部分均采用CA签章。1 .资格文件1.1 投标人资格承诺函（见格式）；L2有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执照 或者民办非企业单位登记证书复印件；投标供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出 具的变更证明文件；1. 3中小企业声明函（见格式）；L4残疾人福利性单位声明函（如有需提供）；1.5 特定资格条件

3、要求提供的资格证明材料（如有）；1.6 采购文件要求的其他资格条件证明材料（如有）。2 .商务技术文件2.1 评分标准对应页码（见格式）；2.2 投标函（见格式）；1.1 3法定代表人的身份证明或法定代表人授权书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须 提交法定代表人授权书），并提供法定代表人和授权代表的身份证正反两面复印件（见格式）；1.4 投标人基本情况表（见格式）；1.5 商务条款响应表（见格式）；1.6 技术（服务）条款响应表（见格式）；1.7 评分标准对应的投标人相关证书及荣誉（如有）等复印件（加盖公章）；2. 8类似项目业绩表（见格式）；2.9技术方案：结合评分标准相关内容（部分见格

4、式）；2. 10供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。3.报价文件3.1 开标一览表（见格式）；3. 2投标报价明细表（见格式）；3. 3投标人认为需要提供的其它报价文件资料。4. 注意事项 （1）电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（2）上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规定格式的，应统一按本招标文件的 规定格式填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制。（3）投标文件在提供对投标货物/产品技术条款响应表的应答时，对招标文件有技术数值要 求的参数，必须以投标货物/产品的具体技术数值据实应答；对于招标文件无数值要求的参数的 应答，必须作出明确、直接、无导致两种理解可能的应答

5、。（三）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。 除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没 有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（四）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。2.投标文件只允许有一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。3 .所有投标报价必须以人民币报价，对用外汇支付部分，须折合成人民币计入总价，总报 价不受汇率变动影响。不接受外币报

6、价，除非招标文件另有要求。4 .本项目投标应以含税人民币报价，投标报价是履行合同的最终价格，应包括完成采购内 容涉及的所有费用。（五）投标文件的有效期1.自投标截止日起里天投标文件应保持有效，有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面 形式进行。3 .投标人可拒绝接受延期要求，同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。4 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和份数1 .投标人应按本采购文件规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码，投标文件内容不完 整、编排混乱、未正确关联定位导致投标文

7、件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人 的责任。2 .电子投标文件部分：投标人应根据“政采云投标人项目采购-电子招投标操作指南”及本 招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位；电子投标文件中须加盖投标人公 章部分均采用CA签章，签字部分可用CA锁法人章（如有），未申请法人章的将签名部分签好后 以扫描件形式上传至投标文件（具体操作请咨询政采云）。3 .以U盘存储的备份投标文件部分：电子投标文件的备份文件，以U盘形式存储，并单独密 封递交。电子备份投标文件不作实质性要求，是否提交由投标人自行决定。（七）投标文件的密封和标记1 .电子投标文件：投标人应根据“项目采购-电子招投标

8、操作指南”及本招标文件规定的格 式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2 .电子备份投标文件：单独包封，外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件 名称（电子投标文件的备份文件）、投标项目名称、项目编号及“投标文件于投标截止时间前不 得启封”字样，并加盖投标人公章。3 未按规定密封或标记的，采购人（代理机构）不承担错放或提前开封的责任。4 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回 电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递 交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的电子投标文

9、件， 将被政采云平台拒收，其投标将被拒绝。四、开标1 .采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在 线参加。投标人不足3家的，不得开标。2 .开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发 起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密。3 .投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视 为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。4 .电子投标开标及评审程序4.1 在系统上开启资格、商务技术文件；4. 2采购人或代理机构对投标人的资格进行审查；4.

10、 3评标委员会对商务技术投标文件进行符合性审查；4. 4评标委员会对商务技术投标文件进行在线电子评标；4. 5在系统上公开资格和商务技术评审结果；4. 6在系统上开启报价文件；4. 7评标委员会对报价文件进行评审；4. 8在系统上公布评审结果。5.特别说明政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子投标开标及评审程序，但有下情形之一的，按以下情况处理：5.1若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，代理机构将开启所有投标人递交的以U盘 存储的电子备份投标文件，上传至政采云平台项目采购模块，以完成开标，电子投标文件自动失 效。5. 2采购过程中出现

11、以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的 公平、公正和安全时，采购人（或代理机构）可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）因政府采购云平台原因无法读取或电子开评标无法正常进行的；（3）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（4）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险；（5）病毒发作导致不能进行正常操作的；（6）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形 消除后继续组织电子交易活动。五、评标1 .评标委员会1.1 受采购人的委托，采购代理机构

12、将依法组建评标委员会，评标委员会负责评标工作。评 标委员会由采购人代表和评标专家（或全部由评标专家）组成。评标专家将按规定在财政部门设 立的评审专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在评标结果公示之前依法保密。1.2 评标委员会将遵循公平、公正、科学、廉洁的原则和规定的程序进行评标，并且只依据 投标文件本身对采购文件的响应情况进行评审，不考虑投标人在开标后提交的任何的补充声明、 修正方案。1.3 评标委员会按照第五章“评标办法及评分标准”对投标文件进行评审。第五章“评标办 法及评分标准”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。2 .评标方法：见第五章“评标办法及评分标准”。3 .评标程序

13、：见第五章“评标办法及评分标准”。4 .推荐中标候选人：评标委员会将按照评标结果排序，推荐中标候选人名单。中标候选人数 量见第五章“评标办法及评分标准”。5 .评标过程保密：中标结果公告发布之前，评标委员会名单应该保密。评标委员会成员、采 购人和采购代理机构的有关参与人员应该对评标过程保密，不得向投标人或其他无关的人员透 露。六、定标1 .采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人确认，采购人 应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中 标或成交人，并在发布招标公告的网站上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。2 .在公告中标结

14、果的同时，采购人或采购代理机构向中标人发出中标通知书；中标人无正 当理由不得放弃中标；若中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，或不按招标文件规 定提交履约保证金（如有）或其它原因被依法撤销中标资格，则采购人可选择该项目（标段）综 合得分排名下一位的投标人中标或重新组织招标。七、合同授予L政府采购合同适用民法典，采购人和供应商之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原 则以合同方式约定。合同应当采用书面形式。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或 者终止合同。3 .签订合同3.1 采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订 政府采购合同，并在合同签订

15、之日起2个工作日内依法发布合同公告。3.2 中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。 如中标人为联合体的，由联合体成员共同与采购人代表签订合同。2. 3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为 记录一次，并给予通报。2.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候 选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。2. 5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易 平台在线签订，自动备案。八、履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提

16、交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者 金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金 额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收 履约保函，项目验收结束后应及时退还。九、验收1 .采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质 量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现 与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。2 .采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或

17、者第三方机构的意见作为验收参考资料一并存档。3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履 约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行 确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共 同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。4 .验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格 的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用中华人 民共和国民法典。供应商在履约过程中有政府采购法律法

18、规规定的违法违规情形的，采购人应 当及时报告本级财政部门。十、知识产权1 .投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用该招标内容所包含的任何一部分时，免受 第三方有关侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的指控。2 .倘若此类指控发生，投标人应负责与第三方交涉并承担与此有关的一切费用和法律责任。3 .采购人声明保护有关方面的知识产权，维护其有关合法权益，但这不是采购人的基本义 务。十一、关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业允许分公司投标外，其余法人的 分支机构不允许参加投标；分公司参加投标的，分公司负责人签署的相关投标资料与本采购文件 规定由法定代表人签署的文件材料具有

19、同等效力。十二、其他补充如有，列明在投标资料表中。十三、政府采购政策1 .执行财政部、工业和信息化部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46 号）。政府采购活动中有关中小企业的相关规定如下：1.1 中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准 确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接 控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。L 2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享

20、受政府采 购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业 商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华 人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的， 不享受政府采购促进中小企业发展管理办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中, 联合体各方均为小微

21、企业的，联合体视同小微企业。1. 3中小企业参加政府采购活动，应当出具政府采购促进中小企业发展管理办法规定的 中小企业声明函（格式见本采购文件附件），否则不得享受相关中小企业扶持政策。1.4 采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明 函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活 动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务供 应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国 政府采购法等国家有关

22、规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，投标人提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗 取中标，依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。1.5 中小企业声明函由参加投标的供应商提交，如供应商为代理商，须自行采集制造商 的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2,根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014） 68 号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上 监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上 述证明文件的不予认可。3.根据关于促进残疾

23、人就业政府采购政策的通知（财库2017H41号）规定，在政府采 购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提 供残疾人福利性单位声明函，并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。第四章招标需求前附表序号项目采购需求内容1采购内容详见本章内容2单位及数量详见本章内容3交付或者实施的时间和地点(1)服务期限：详见本章内容(2)实施地点：采购人指定地点。4需实现的功能或者目标详见本章内容5执行的国家相关标准、行业标准、 地方标准或者其它标准、规范符合国家有关法律、法规、规章的规定以及国家现 行相关政策的要求。6技术规格要求详见本章内容7物理特性要求详见本章内容

24、8采购标的需满足的服务标准、期 限、效率等要求详见本章内容9验收标准按照中标人提供的投标文件及中标人和采购人签 订的政府采购合同为标准进行验收。10现场踏勘本项目不统一组织现场勘察，供应商可自行对本项 目现场和周围环境进行勘察。勘察现场所发生的费 用由供应商自己承担。不论何种原因所造成，在勘 察过程中，供应商自行对由此次踏勘现场而造成的 死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损 失、损害和引起的费用和开支承担责任。11演示时间及地点无12样品要求详见本章内容13本项目的核心产品无14是否允许采购进口产品否一、商务要求表二、技术要求项目招标要求合同履约期限三年，合同一年一签，采购人根据中标人

25、在上一合同年度的合同履约、考核 及财政资金审批情况决定是否续签。付款方式每月拨付一次，由采购人在确认中标人工作完成的情况下，在次月的15日后, 按月以转账方式实时支付给中标人。注：采购人付款前，中标人应向采购人开具发票，采购人在收到符合财务制 度要求的发票后7个工作日内支付给中标人；因中标人原因导致采购人未收 到发票的，采购人有权不予支付相应款项直至中标人提供合格发票，并不承 担延迟付款责任。履约保证金履约保证金金额：年度合同总价的1%O履约保证金形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等 非现金形式提交。提交时间：合同签订后10个工作日内。履约保证金的退还：项目验收合格后十日内

26、退还，但如中标人未履行或未完 全履行合同规定的任何义务，给采购人造成损失的，采购人有权在其提交的 履约保证金中获得相应赔偿，不足部分采购人有权继续向中标人追偿。签订合同时间中标通知书发出后30日内。投标文件有效期自投标截止日起90天。合同终止1、未能使服务达到招标文件规定的技术要求指标的；2、未能在合同规定的期限（或采购人同意延长的最终期限）内完成采购人要 求的服务的；3、未能履行合同规定的其它义务。1、委托租赁洗涤范围医院范围内所有医用织物的洗涤、部分租赁、以及相关织物的收发、缝补、院外运送以及可 能发生的其他服务。租赁范围：除工作服、病员服、儿童/新生儿床上用品、窗帘、床帘、保洁织物、设备

27、套外 所有院内使用织物；洗涤范围：除设备套、保洁织物以外所有本院使用医用织物，含床帘、窗帘；医院床位数：病房床位1249张（含血透床）+80张诊疗床。第一章采购公告2第二章投标资料表4第三章投标人须知6第四章招标需求17第五章评标办法及评分标准23第六章政府采购合同文本32第七章投标文件格式及附件362、织物洗涤服务要求2.1规范文件WS/T 508-2016医院医用织物洗涤消毒技术规范WS/T 367-2012医疗机构消毒技术规范GB 159821995医院消毒卫生标准GB/T 18883-2002室内空气质量标准GB/T 18204. 1-18204. 30-2000公共场所卫生标准检验方

28、法GBZ 22002工作场所有害因素职业性接触限值国家卫生和计划生育委员会办公厅签发的国卫办医函2015 708号文件【国家卫生计生委 办公厅关于加强医疗机构医用织物洗涤消毒管理工作的通知】洗涤服务须遵照国家相关法律、法规、规范性文件执行，不仅限于以上标准。2. 2质量要求（1）医用织品清洁度：无明显污渍（淡、隐渍视客户要求而定）；白度达到3.0米以外， 肉眼难辩新旧；彩色布草不应有搭色、褪色（布草固有特性除外）现象。（2）医用织品平整度：应熨烫平整、中线对折，主要部位无皱褶。（3）医用织品干燥度：边角等较厚部位应无潮湿感。（4）医用织品手感：应柔软，无发涩感，无油腥味；上浆衣物的手感应硬朗，

29、有质感。（5）医用织品缝补：破损应及时缝补；医院供应室、手术室织物应特别注意，不可有任何 破洞。特别注意缺扣、少带、皮筋松散等问题。（6）医用织品收入：核对收入数量有清单；运输、包装应按规定操作。（7）医用织品发出：核对发出数量清单；运输、包装应按规定操作；应在规定时间内发出。（8）医用织品包装：织物应做到整数捆扎；等数打包；残次衣物单独打包。（9）医用织品消毒：医院类织物有病菌的必须要先消毒浸泡，消毒剂应严格按计量使用。操作应严格遵循医用布草消毒、洗涤规程。（10）水洗质量：织物返洗率控制在10%以内；工作衣、制服返洗率控制在5%以内；彩色衣 物不应有搭色、褪色现象。（11）平烫质量：熨烫平

30、整；主要部位无皱褶；按客户要求进行分类、折叠、包装，严禁串 户；发现破损、开线、污渍等不符要求的布草必须及时拣出。（12）烘干质量：织物应平整、松软，毛巾类布草无发涩感。（13）折叠质量：折叠、捆绑平整；按要求进行分类、折叠、包装，严禁串户；发现破损、 开线、污渍等不符要求的布草必须及时拣出；布草内不可粘有毛发、线丝等杂物。（14）水洗机流程：程序运用正确；耗料投放标准；时间、温度、水位控制合理；按类别、颜色和污垢程度进行分类洗涤；不可超量洗涤；取出时不可死拉硬拽。（15）平烫速度：根据正确调整熨烫速度。（16）返洗流程：返洗表填写完备、正确；送、检、洗、后整理、发等各程序规范无误。2. 3洗

31、涤要求（1）洗涤设施和工作场所必须符合国家关于医院洗涤规范要求进行操作。（2）洗涤流程中必须净、污隔离，杜绝交叉感染。（3）医院工作人员的工作服、被服必须与病人的被服分开洗涤。（4）对污染物品由医院指明洗涤要求，先进行消毒处理，再洗涤。（5）按时收发，如有特殊情况需要提前通知医院做好接洽工作。（6）工作人员的服装及床上用品，需单独洗涤，并消毒处理。（7）常规病人被服须高温（75C以上）洗涤15分钟，并消毒处理。（8）血液、体液污染及可能产生感染的被服，先浸泡消毒后，再单独洗涤。（9）所有洗涤干净物品，分类包装、分类清点，做好台账专车运送。（10）洗涤方必须进行标准化洗涤程序（包布、被服要求干净

32、、缝补、钉扣、折叠整齐、分 类清晰），并符合卫生消毒标准。2. 4消毒要求（1）所有传染病区及其他需要消毒的布草，均须先进行消毒浸泡。（2）浸泡液的配制方法：专用消毒剂按其使用说明配制；10%次氯酸纳溶液按500ppm浓度 配制。（3）浸泡程序：先将布草放入浸泡池，放水入池。使其充分漫过布草。根据其数量将水放 至某一合适刻度水位。参照附表缓慢注入专用消毒剂或10%氯酸纳溶液，同时缓慢搅动使其充分 混合，注入时要避免消毒剂与布草直接接触。（4）浸泡时间不得少于二十五分钟。2. 5洗涤场所要求（1）要求洗涤厂区布局科学规范，设置独立感染洗涤车间且用隔离式洗涤设备（必须独立 设置于普通医用织物洗涤车

33、间之外）。（2）洗车间分隔出医务员工类、手术室类、病人类、婴儿类区域。（3）投标人医疗布草洗涤场所须符合WS/T 508 2016医院医用织物洗涤消毒技术规范要 求，在污染区与清洁区之间设置全封闭式实质性隔断、后整理车间均拥有上述独立区域。（4）洗涤后检测报告、洗涤织物洗涤后细菌群落指数需合格。3、织品租赁服务要求（1）租赁织品的规格：中标人提供的织品尺寸必须是缩水后的尺寸规格，提供的织品尺寸、规格、颜色必须符合医院要求。（2）中标人提供的租赁织品必须符合医院院感要求。（3）租赁织品质量要求：按宁波大市范围内各三甲医院所提供的织品标准要求执行。（4）租赁织品备品数量的扣罚：中标人提供的织品质量

34、及数量须满足本院医疗需求，合同 期内，若出现不能满足医疗需求时，经院方提醒后，仍未达到院方或院感要求的，每次从月承包 费用中，扣除人民币2000元，作为违约赔偿金，且不予以返还。（5）中标人提供的所有租赁织品须在六成新及以上，其中床上用品不允许出现任何破损。（6）中标人提供的床上用品不足六成新或出现任一破损的，作报损处理，其他织品按常规 报损要求处理。（7）所有租赁织品的洗涤质量，按照院感要求执行。（8）配套类包布质量及规格按照院方及院感要求的标准提供。4、其他要求（1）服务的时间要求：必须对当天收交的洗涤织品（特殊情况除外）在24小时内保证发放, 并提供下收下送服务，做到准确、及时、方便。洗

35、涤织品经过整熨，洗涤织物必须熨烫挺括，在 运送、发放等环节要有合理的操作和运送方案，保证洗涤织物到手符合医院规定要求。（2）织物因顽渍太多，经多次洗涤仍无明显效果的，中标人应向采购人书面报告（加盖公 章），院方备案，不得擅自处理。（3）医院提供被服收发室，中标人须派专人驻点医院，负责收发室的储存、收发管理工作。 要求各类被服整齐摆放，并且有明显的标识，建立出入库登记档案，严格按照医院的被服管理制 度向各科提供被服，并每月向医院管理部门提供收发清单。（4）要求中标人实行织物洗涤租赁服务的信息化管理，每月末向医院相关管理部门提供医 院各科室洗涤、租赁品种及洗涤量、租赁数、报损数分类汇总报表的电子文

36、件，以便院方及时掌 握医院的洗涤产量及租赁情况，有效实现对洗涤、租赁业务的监督、核查及管理。（5）若由院方承担责任赔偿的物品，中标人需提供发生短缺赔偿价格明细表。（6）中标人对各科室、各病区使用织品的情况应及时掌握，中标人提供的租赁织品，因院 方原因发生短缺的数量在5% （含）以内的，院方不承担任何责任，因院方原因发生短缺的数量超 过5%的，超出5%部分院方按织品进价的半价进行赔偿。（7）非租赁织品，在收发、洗涤、运送过程中，因中标人原因遗失的，中标人按织品进价 进行赔偿。（8）除在医院洗衣部、污物间外，医院其他任何地方不得进行织品的清点工作。（9）考核办法：中标人对医院各科室的洗涤物品，如有

37、洗涤质量和服务、返洗率未达到规 定要求，致使用户不满意造成投诉，或定期测评不合格，都将给予适度扣款处罚，接到各部门月 投诉3次及以上的，每月扣人民币1000元。必要时院方可终止合同，另择其他单位服务。中标 人的服务质量满意度要求达到90%以上（指院方随机抽查的满意度）。5、样品要求样品清单：（1）床上三件套（床单，被套、枕套）一套；（2）手术辅料布草一套。1.1 投标人应按照上述要求提供样品，样品作为评分项，评委按照采购文件规定的评分方法 和评分标准对样品进行评议，未提供样品或样品提供不全的，样品分为零分。样品质量不影响其 投标文件的有效性。5 . 3样品应在投标截止时间前随备份投标文件一起提

38、交至开标地点。6 .4样品也作为项目验收标准，评标结束后中标单位的样品交采购人留存封样。第五章 评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、 政府采购货物和服务招标投标管理办法，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实 际情况制定。一、总则1 .招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施 的监督。2 .本次采购为专门面向中小企业。 二、评标委员会.本次招标依法组建评标委员会。1 .评标原则。评标委员会必须遵循公平、公正、客观、科学的原则和规定的程序进行评标； 评标的依据为招标文件和投标文件；评审人员应独立评

39、标，不得带有任何倾向性和启发性影响他 人评审；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下 与供应商接触，不得向外界透露任何与评标有关的内容。2 .评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专 家回避：2.1 参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；2参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；3. 3参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4. 4与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关 系；5与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。5. 评标委员会判断投标文

40、件的有效性、合格性和响应情况，仅依据供应商所递交一切文件的 真实表述，不受与本项目无直接关联的外部信息、传言而影响自身的专业判断。6. 评委依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。对明显畸高、畸低的评分（评审小组成 员个人主观总评分偏离所有评审小组成员主观总评分平均值30%以上），评标委员会主任委员提 醒相关评审人员进行复核或书面说明理由。评委对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服 从多数的原则做出结论。持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视 为同意。三、评标方法本次采购项目的评标方法为：综合评分法。四、评标程序1 .资格文件、商务和技术文件初步审查：包含资格性审查

41、和符合性审查。资格性审查是指采 购人或代理机构根据“资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委 员会根据“符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任 意一项审查结论不合格的，作无效标处理。1 .1资格条件审查由采购人或采购代理机构对供应商的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查（一）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国” （sdf. Ikjcreditchina. gov. cn） 中国政府采购网（sdf. Ikjccgp. gov. cn）列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

42、记录名单。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业（残 疾人福利性企业、监狱企业视同为小微企业），提供中小企业声明函。（三）特定资格条件：详见“第一章 公开招标公告二、申请人的资格要求： 本项目的特定资格要求”。（四）本项目不接受联合体投标。（五）招标文件要求的其他资格条件（如有）。1. 2符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查（商务技术文件）（-）投标函已提交并符合招标文件要求；（二）按照招标文件规定要求签署或盖章；（三）投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章）

43、，或签署人 提供有效的法定代表人授权委托书且授权委托书填写项目齐全的；（四）投标文件项目齐全；（五）投标文件标明的响应或偏离与事实相符且无虚假投标的；（六）投标文件的实质性内容使用中文表述且意思表述明确，前后无矛盾且使 用计量单位符合招标文件要求的；（七）带的条款满足招标文件要求、已实质性响应招标文件要求且投标 文件无采购人不能接受的附加条件的；（八）允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离未达10项（含） 以上的；（九）投标技术方案明确，不存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（十）商务技术文件中未出现报价或单价的；（十一）不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；（十二）

44、不存在投标文件的有效期不满足招标文件要求情形。符合性审查（报价文 件）（一）按照招标文件规定要求签署或盖章；（二）投标文件项目齐全；（三）采用人民币报价或者按照招标文件标明的币种报价的；（四）不存在报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的 情形；（五）不存在投标报价具有选择性的情形；（六）投标报价中未出现重大缺项、漏项；（七）不存在评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应 商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的且不能在评标现场合理时 间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的情形；（八）投标文件（报价文件）内容与投标文件（商务技术文件）内容不存在重 大差异

45、的；（九）不存在法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2 .比较与评价：评标委员会根据“附表1：商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应 答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和 技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。3,有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标

46、文件相互混装。（6）不同投标文件上传的为同一网卡地址，或同一 IP地址的。4.在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）电子交易平台生成的开标记录表（报价表）内容与投标文件中开标一览表（报价表）不一 致的，以投标文件中开标一览表（报价表）为准；（2）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确

47、认后产生 约束力，供应商不确认的，其投标无效。5 .提供相同品牌产品且通过资格性审查、符合性审查的不同供应商参加同一标项投标的，按 一家供应商计算，评审后综合得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格；综合得分相同 的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购文件中应载明核心产品（如有，具体见“第五章 采购内容与技 术需求”），多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按上述规定处理。6 .评标委员会根据“附表2：价格评分表”的规定，计算供应商报价得分（小数点后保留二 位数）。7 .综合评估：供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。8 .推荐中标候选人：按综合得分由高到低的排序，推荐中标候选人。若供应商的综合得分相 等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。9 .编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报 告。评标委员会成员