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1、县乡村振兴局工作总结和工作计划今年以来,县乡村振兴局在县委县政府的顽强领导下,坚定落实 重要讲话指示精神和党中央及省市县决策部署,严格落实“四个不摘” 要求,聚焦防止规模性返贫目标任务,扎实开展稳固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效连接各项工作。一、20XX年工作开展情况(一)严把五道关,常态化防返贫监测帮扶。一是严把发现关。 通过“农户自主申报、干部走访排查、部门筛查预警”三种方式开展排 查监测工作。今年以来,全县共有X户农户通过“安徽防止返贫监测 对象申报”小程序自主申报监测对象;强化县乡村组“四级网格”监测管 理,全县X名网格员对全县农户落实常态化全掩盖监测;牵头构建县 级行业部门会商制度
2、,依托“大数据”分析比对,累计发布X条监测预 警信息。二是严把纳入关。根据对象精准、政策严格、程序严谨的要 求,入户核实农户情况,严格把握纳入政策标准,简化程序,按时纳 入,原则上不搞突击纳入,更不能超时纳入,纳入认定工作要坚持应 简尽简,公开公正,一般不超过X天。三是严把帮扶关。对纳入的监 测对象选准帮扶责任人,根据“一户一策”的原则,根据“缺什么补什么” 原则,落实针对性帮扶措施,补齐短板,按时消退返贫致贫风险,并 施行动态管理。截至目前已对20XX年新辨认的X户X名监测对象, 逐户逐人制定针对性、精细化帮扶措施,从源头上防范返贫致贫风险。四是严把消退关。监测户风险消退要坚持脚踏实地、持续
3、稳定原则, 动态化开展,不搞一刀切,工作中重点把握收入是否持续稳定、风险 点是否稳定消退、刚性支出是否降低等。目前系统有已稳定消退返贫 致贫风险监测对象X户X人。五是严把审核关。以提高基础数据质量 为关键,强化业务培训和指导,建立数据层级审核机制,提高基础数 据质量。完善行业数据信息共享机制,强化问题数据清洗力量,坚定 杜绝体外循环情况发生,切实提高系统数据的真实性和精确性。在 20XX年第一季度、第二季度“安徽省乡村振兴局关于动态监测帮扶数 据分析有关情况的通报”中,全国防返贫监测信息系统“两不愁三保障 及饮水安全”等核心指标以及监测户数据问题均为X,我县数据质量位 列全省第一。(二)聚焦三
4、保障,稳固提升脱贫攻坚成果。一是聚焦教育保障。 严格落实教育资助各项政策,建立完善教育资助台账。20XX年以来, 春季学期累计资助脱贫户(监测对象)家庭同学X人X万元;秋季学 期资助正在间续发放。对因病等特别原因无法上学的X名同学开展送 教上门,确保义务教育阶段同学零辍学。二是聚焦医疗保障。脱贫人 口、监测对象全员纳入医保体系,20XX年以来。通过日常监测和部门 筛查预警完善因病返贫致贫风险防范机制,对个人医疗花销超过X元 的人员进行排查,对确需救助户,落实帮扶措施。三是聚焦住房安全 保障。开展农村住房全掩盖排查,对摸排出符合条件危改户,根据政 策要求按时进行改造,做到农村危房动态清零。纳入改
5、造方案X户农 村低收入群体安全保障住房全部竣工,发放补助资金X万元。四是聚 焦饮水安全保障。投入X亿元实施X个皖北地区群众喝上引调水工程 工程,开展乡村出厂水、末梢水和水源水的水质检测X次,均符合国 家生活饮用水卫生标准。(三)突出三帮扶,持续推动群众进展增收。加大产业帮扶力度。 持续加大财政资金向产业进展工程的倾斜力度,20XX年以来,全县 共布置各级连接资金X万元,实施工程X个,其中到村产业进展工程 X个,投入X万元财政连接资金。主动协作农业农村等部门,研讨出 台到户产业奖补实施方案,已发放到户产业奖补资金X万元,带动X 户脱贫户(监测对象)进展农业自主产业。二是强化就业帮扶力度。 持续做
6、好脱贫人口、监测对象务工就业情况动态跟踪,摸清就业意愿 需求,通过提供针对性就业帮扶,对有意愿就业人口施行动态清零。 目前,全县脱贫人口(监测对象)稳定就业X人。持续落实脱贫户(监 测对象)省外务工交通补助政策,按季度为符合条件的X人发放一次 性补贴X万元。持续强化就业帮扶车间建设管理,落实就业鼓励奖补 政策。20XX年以来,X家就业帮扶车间共吸纳脱贫人口就业X人, 发放脱贫人口居家就业补贴X万元。持续加大公益性岗位开发,托底 安顿脱贫人口、监测对象就业X人,累计发放公益性岗位补贴X万 元。三是加大金融帮扶力度。以符合条件且有贷款需求的脱贫户和监 测户应贷尽贷为目标,落实落细过渡期内小额信贷各
7、项政策,确保符 合条件且有贷款需求的脱贫户和监测户应贷尽贷进展生产,提高家庭 经济收入。建立健全还贷风险预警提示机制,做好现有存量贷款的到 期归还、运用监管和财政贴息,推动贷款资金高效平稳运行。现有存 量脱贫人口小额贷款X户X万元,20XX年新增放贷X户X万元, 无逾期贷款。(四)坚持两手抓,持续稳定发挥带动作用。抓资金工程投入。 今年以来,根据“四个不摘”要求,保持县级投入总体稳定,强化财政 资金保障,切实发挥连接资金引领作用,扎实做好连接资金工程管理 工作。持续加大连接资金工程实施推动工作力度,强化工程库建设, 确保各级连接资金都落实到工程。加快推动工程建设,确保工程早实 施,资金早支出,
8、提高资金运用绩效。截至目前,全县共布置各级财 政连接资金X万元,用于实施产业进展、公益性岗位等X个工程,已 完工工程X个,正在实施工程X个,支出资金X万元,资金支出进 度X%,超序时进度X个百分点。抓驻村帮扶强化。连续对X个重点 村选派驻村工作队,共选派省市县三级X名驻村干部。其中,我局选 派一名工作人员到东刘集镇西杨村驻村。主动帮忙西杨村进展村集体 经济工程,联系东刘集镇政府提出建设村村联建标准化秸秆收储中心 工程,建设约X平方米秸秆仓储中心及相关配套设备。资金规模X万 元(触及西杨村资金X万元),工程建成后估计为村集体增加年收入 X多万元。今年,局领导班子在春节期间为驻村工作队送去了慰问品
9、, 并从脱贫户家中选购X斤粉丝帮忙其解决销售难题。X月,县乡村振 兴局向西杨村捐赠村级“救急难”基金X万元。同时协作县委组织部对驻村工作队进行X次督查,共X人次,催促驻村干部干在日常、抓在 平常。(五)聚焦问题整改,不断提升基础工作质量。统筹推动20XX年 度考核评估反应问题、集中排查发现问题、暗访调研发现问题整改工 作,围绕20XX年度国家和省考核评估反应及县自查X个方面X个问 题,制定整改措施X条;省暗访反应的X个方面问题,制定整改措施 X条,集中排查的X个方面X个详细问题,制定整改措施X条。各 类问题全部按期完成整改,基层基础得到有力夯实。二、特色亮点(一)“四路径”蓄好乡村振兴“资金池
10、”。以金融贷款、财政撬动、 分散筹资、自身造血四种模式,引导更多金融资本、社会资本有序投 入农业农村,为稳固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴全面提速注入 强劲资金动力。一是活水长流,以“小贷款”惠及“大民生”。根据脱贫人 口小额信贷政策年龄要求、劳动力量状况、产业进展情况,将脱贫户、 监测户划分为三类人群,抓住重点制定放贷目标。组建“三次宣传方阵”、 制定特色种养奖补、商业保险补贴等贷款运用配套政策,消退脱贫户 (监测对象)不敢贷款“顾忌心”,勇于贷款进展。20XX年以来,实际 放贷X户次X万元,其中20XX年新增放贷X户X万元。二是投石 问路,以“小资金”撬动“大资本”。聚焦财政杠杆作用,利用
11、财政连接资 金建好产业工程及周边配套设备,营造良好“软硬件”环境,吸引社会 资本自主涌入。20XX年以来,共投入X万元财政连接资金,用于实 施X个产业及配套设备工程,吸引社会资本X余万元涌入乡村,直接 带动全县村集体经济年均增收X万元。三是聚沙成塔,以“小爱心”做 强“大事业”。依据脱贫户(监测对象)及行政村进展情况列出“需求清 单”,通过线上互联网服务平台发布、线下开展各类社会帮扶活动,引 导社会各界广泛参与,为乡村进展集中更多社会分散资金。20XX年 以来,共筹集各类社会资金X万元,实施乡村进展工程X个。四是激 发主体,以“小改变”激发“大振兴”。全面推动乡村振兴战略,必需发挥 农夫的主体
12、作用。近年来,我县狠抓“两强一增”行动,实行进展壮大 特色产业、主动促进就业、培育更多规上农业企业、提升劳动力素养 等举措,助力居民增收驶入“快车道”,跑出“加速度”。今年上半年,全 县农村居民人均可支配收入X元,超出全省平均水平X元。收入稳步 提高,农夫投入乡村振兴劲头更足,乡村振兴“资金池”源源不断。(二)“四突出”破解工程资产管理难题。我县一直将工程资产管 理作为稳固拓展脱贫攻坚成果、稳定增加村集体经济收入的一项重要 举措。通过练好四字功,深化破解X个方面痛难点问题,切实提高工 程资产管护运营水平。一是突出“制”,破解“不会管”的问题。自20XX 年工程资产管理工作开展以来,屡次修订增补
13、工程资产后续管理方法, 不断完善工程资产确权、资产管护等标准性操作流程。制定分行业、 分部门工程资产管护制度,具体规定了每种资产的管护方法、管护周 期、留意事项等内容,纵深推动基层工程资产管护工作逐步走向正轨。 同时,指导产权方针对性制定工程资产管护方案,切实看好守住“一亩 三分地”。二是突出“责”,破解“谁来管”的问题。压紧压实三方管理责 任链条,形成上下一心、齐抓共管的良好局面。聚焦牵头责任。由乡 村振兴、财政、农业农村三家部门牵头抓总,负责工程资产管理全过 程全周期指导监管。聚焦主体责任。由产权方负责工程资产日常运营, 确保工程资产不流失。聚焦监管责任。由交通、水利等行业部门负责 本行业
14、本部门工程资产监督管理,切实延长工程资产生命周期。三是 突出“精”,破解“管不好”的问题。坚持分级分类管理原则,完成工程资 产精细化管护。对光伏等特别资产根据特地性文件要求予以单独管理。 将饮水安全等管护要求较高、专业性较强的资产,全部确权到乡到县, 由专业化人才负责日常运转。对交通道路等日常管护难度不大的公益 性资产,通过开发公益性岗位进行日常管护。四是突出“查”,破解“不 想管”的问题。通过强化监督检查,纳入绩效考评体系,持续调动产权 方主动性,进一步促进资产管理高效落实。同时,瞄准经营性资产重 点督查方向,具体登记经营性资产历年发包、收益、分配、管护等信 息,一目了然把握资产闲置、发包收
15、益未足额到位等问题,按时催促 产权方整改落实。对发包合同快到期的经营性资产,提前X个月预警 产权方,防止因发包时间过长、管护人员更换造成产权方遗忘合同商 定期限,影响工程资产收益。三、20XX年工作方案下一步,我们将深化学习贯彻党的二十大精神,紧紧围绕“十四五” 规划,认真学习贯彻关于“三农”工作的重要论述,认真落实党中央决 策部署和省市县工作要求,根据县委县政府的决策部署,坚持问题导 向、目标导向,找准差距,苦干实干,推动全县稳固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴有效连接工作不断取得新进展、新成效。一是进一步强化动态监测帮扶。扎实做好防返贫动态监测和帮扶 工作,有序推动防返贫监测第二轮排查,抓实网
16、格化管理、信息化排 查、精准化帮扶,确保早发现、早干预、早帮扶,做到“应纳尽纳”,防 止“体外循环”,坚定守住不发生规模性返贫底线。二是进一步稳固脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”,保持现有 帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,落细教育、医疗、住房以 及兜底保障等政策,健全水电路讯等基础设备管护长效机制,扎实推 动乡村建设信息采集工作,持续关注帮扶政策落实到人到户情况,切 实稳固好“两不愁三保障”和饮水安全成果。三是进一步抓好产业工程进展。持续抓好X县有效连接工程库建 设,优先纳入群众需求剧烈、短板突出、兼顾农业生产和农夫生活条 件改善的工程。以产业工程为基础,围绕“两强一增”持续加大涉农资
17、 金支持,大力进展特色产业。主动落实消费帮扶、小额信贷等政策, 培育壮大村级集体经济,发挥新型农业经营主体带动作用,带动更多 农村群众增收致富。四是进一步抓实稳岗就业增收。全力以赴抓好稳岗拓岗就业工作, 根据“两个不低于”的要求,保持脱贫人口务工就业人数稳中有升,持 续加大村级公益性岗位开发力度,确保村级光伏收益主要用于公益性 岗位开发。进一步落实就业帮扶政策、强化就业技能培训、强化劳务 输出服务等方式,促进脱贫人口和监测对象稳岗增收。促进更多群众 持续稳定增收。五是进一步推动问题整改落实。把问题整改作为当前的一项重大 政治任务,较真碰硬抓落实,坚持月分析、月研判、月调度。催促各 乡镇和行业部门紧盯反应的突出问题和提出的整改看法,建立台账、 对账销号,整改完成一项、认定一项、销号一项,认真抓好问题整改 落实,确保反应问题清零见底。以问题整改为抓手,举一反三、穷尽 问题,切实抓实抓细自查自纠问题整改,既解决点上的问题,又补好 面上的漏洞,整体落实推动,为全面推动乡村振兴奠定坚实基础。
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