医院电梯维保服务项目招标文件.docx

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1、公开招标采购文件项目名称：医院电梯维保服务项目第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁波市北仑区人民医院电梯维保服务项目2投标报价及费用：1、本项目报价应以人民币报价，报出一个年度电梯维保及三个年度电梯维保服 务包含的一切费用，具体应包括人工费、备品备件费、维修费、服务费、责任险 和意外保险费、管理费、税金、规费、成交服务费以及履行合同所需的所有风险、 责任等其他一切隐含及不可预见的费用。2、本项目预算金额/最高限价：人民币20万元/年，人民币60万元/三年。投标 报价超过预算金额或最高限价的作无效标处理。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；其他：中标服

2、务费的收取标准：（1）中标服务费的收取标准：本招标公司参照国家发改委发改办价格2003857 号通知和国家计委计价格2002 1980号文件的规定的服务招标费率，按照中标通 知书确定的中标总金额向中标人收取招标代理服务费。（2）中标人接到中标通知书后5个工作日内向本招标公司支付中标服务费。（3）中标服务费形式：银行票汇款、电汇款。服务费收款账户如下：开户银行：3现场踏勘：无。4投标文件份数：（1）上传到政府采购云平台的电子加密投标文件（含资格证明文件、商务技术 文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价 文件）1份。说明：1、“电子加密投标文件

3、”：（1） “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件 编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府 采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、“电子备份投标文件”：（1） “电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文 形式的电子文件。（2）投标人可.自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。5投标截止时间及地点：详见第一章公开招标采购公告6开标时间及地点：详见第一章公开招标采购公告7评标办法及评分标准：详

4、见第四章8评标结果公不：评标结束后，评标结果公示于浙江省政府采购网、亍波公共资源 交易网北仑分网和宁波中基国际招标有限公司网站。9签订合同时间：中标通知书发出后30日内10采购资金来源：预算资金 11投标文件有效期：自投标截止日起90天。12解释：本招标文件的解释权属于招标采购单位。13不同投标人的投标文件出自同一终端设备或在相同Internet主机分配地址（相 同IP地址）网上报名、投标的作无效标处理。一 总.则（-）适用范围本招标文件适用于宁波市北仑区人民医院电梯维保服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合 同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1 . “招标采

5、购单位”系指组织本次招标的代理机构（宁波中基国际招标有限公司）和采购单位（宝 波市北仑区人民医院）O2 .“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位。3 .产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、 手册及其它有关技术资料和材料。4 .“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及 其他类似的义务。5 .“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 .“书面形式”包括信函、传真、电报等。7 .系指实质性要求条款。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托,投标人代表须携带有效身份证件。

6、投标人代表须为投标人的在职员工，如投标人代表不是法定代表 人，须有法定代表人出具的授权委托书并在投标文件中提供投标人代表身份证正反面复印件（投标文件 正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目接受联合体投标。1、本项目接受联合体投标（联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书，明确各联合投标单 位的责任和义务）。2、招标公告规定接受联合体投标的，除应符合招标公告规定的合格投标人的资格要求外，还应遵 守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确

7、联合体牵头人和各方工作内容 和义务；（2）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定联合体的资质等级。（3）联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的投标。（4）联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。（七）转包与分包本项目不得转包、分包。（八）特别说明：L采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其 中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员 会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标

8、人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其 他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同 一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得 分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推 荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款处理。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全 部资料的真实性承担法律责任。3.投

9、标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处。（九）质疑和投诉1 .投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，须在应知其利 益受损之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人应当在法定质疑期内 一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（招标公告期限届满之日后获取招 标文件的为招标公告期限届满之日）。（2）对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2 .提出质疑的投标人应当是参与

10、所质疑项目采购活动的投标人。未依法获取采购文件的，不得就 采购文件提出质疑；未提交投标文件的投标人，视为与采购结果没有利害关系，不得就采购响应截止时 间后的采购过程、采购结果提出质疑。3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当面以书面形式提出，质疑函格式 和内容须符合财政部质疑函范本要求，投标人可到中国政府采购网自行下载财政部质疑函范本。4 .接收书面质疑函的方式：质疑人可通过送达、邮寄、传真的形式提交书面质疑函，通过邮寄方 式提交的书面质疑函以被质疑人签收邮件之日为收到书面质疑文件之日，通过传真方式提交的书面质疑 函以被质疑人收到书面质疑文件原件之日为收到书面质疑文件之日o采

11、购人和采购代理机构接收质疑函 的联系方式：见本采购文件第一章有关联系方式。5 .投标人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或者采购人或采购代理机构未在规定时间内 作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 .公开招标采购公告2 .招标需求3 .投标人须知4 .评标办法及标准5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应 是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招

12、标文件的澄清与修改1 .采购单位对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在发布招标公告的网站上发布更正公告。澄清 或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的, 顺延提交投标文件截止时间。2 .更正公告为招标文件的组成部分，一经在网站发布，视同已通知所有招标文件的收受人。3 .如更正公告有重新发布电子招标文件的，投标人应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文 件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投 标人。三、投标文

13、件的编制（一）投标文件的组成（资格证明文件、报价及商务技术文件组成）1 .资格证明文件：（1）投标人自查表资格条件自查表（附件三）。（2）投标人的效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织（个体工商户）的营业执 照或者民办非企业单位登记证书复印件（加盖公章）；联合体投标的，联合体双方须分别提供。（3）投标人资格声明函（格式见附件）；联合体投标的，联合体双方须分别提供。（4）联合体协议书（格式见附件，联合体投标的须提供）。（5）落实政府采购政策需满足的资格要求所对应的证明材料：中小企业声明函（格式见附件；如是，请提供）；投标人为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生

14、产建设兵团）出具 （如是，请提供）；残疾人福利性单位声明函（格式见附件；如是，请提供）；（6）特定资格条件：有效的中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证复印件并加盖公章;2 .报价及商务技术文件：3 .1 .报价文件：（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标报价明细表（格式见附件）；（4）备品配件清单（格式见附件）；（5）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；（6）中标服务费支付承诺函（格式见附件）；（7）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；4 . 2商务技术文件：（1）投标人自查表符合性自查表（格式见附件）；（2）非联合体投标的提供：法定代表人身份证明、身

15、份证正反面复印件，法定代表人授权委托书 （投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，提供距离开标日近三个月任意一 个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件（加盖公章）及授权代表身份证正反面复印件（格式见 附件）；（3）联合体投标的提供：联合体牵头人的法定代表人身份证明、身份证正反面复印件，法定代表 人授权委托书（投标人的代表若为非法定代表人的，必须提交法定代表人授权书，提供距离开标日近 三个月任意一个月的缴纳社会保险的凭据证明材料复印件并加盖公章）及授权代表身份证正反面复印 件（格式见附件）；（4）商务条款响应（偏离）表（格式见附件）；（5）采购需求响应（偏离）表（格式见附件）；

16、（6）总体服务方案（格式自拟）；（7）重点、难点分析及措施（格式自拟）；（8）质量标准阐述（格式自拟）；（9）拟投入本项目的人员配置及相关证明材料（格式自拟）；（10）拟投入本项目的设备配置及相关证明材料（格式自拟）；（11）安全文明施工方案（格式自拟）；（12）内部管理制度（格式自拟）；（13）质量保证措施（格式自拟）；（14）应急预案（格式自拟）；（15）服务保障方案（格式自拟）；（16）疫情防控方案（格式自拟）；（17）工作进度安排（格式自拟）；（18）业绩一览表（格式自拟）及合同复印件（加盖公章）；（19）其他采购需求或评分标准所需资料；注：上述组成投标文件的各项资料中本招标文件的有规

17、定格式的，应统一按本招标文件的规定格式 填写。未有规定格式的资料，投标人应自行编制，但至少要包含以上要求的内容。（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标人与招标单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签 名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定 的，应采用中华人民共和国法定计量单位（例如货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1 .投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。 2.报价要求：详见招标文第三章投标人须知前附表第2条。 3.投标文件针

18、对同一内容只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）投标文件的有效期 1.自投标截止日起竺天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2 .在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进 行。3 .中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的签署和份数L投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、 编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2 .投标文件的份数：本项目实行网上投标，投标人应准备以下投标文件：（1）上传到政府采购云平台的

19、电子投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘存储的电子备份投标文件（含资格证明文件、商务技术文件、报价文件）1份。3 .电子投标文件：3.1 投标人应根据政府采购云平台的要求及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进 行关联定位。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1 .以U盘存储的电子备份投标文件用封袋密封后递交。“电子备份投标文件”应当密封包装，并在 包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。2 .未按规定密封或标记的电子备份投标文件将被拒绝，由此造成电子备份投标文件被误投或提前拆 封的风险由投标人承担。3 .投标人在投标截止时间之前，

20、可以对已提交的电子备份投标文件进行修改或撤回，并书面通知 招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的电子备份投标文 件应当按本采购文件的要求签署、盖章和密封。4 .投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子 投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截 止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输递交的投标件，将被拒收。（七）投标无效的情形1 .在资格审查时，不具备招标文件中规定的资格要求的，或者资格证明文件不全的，或者资格证明文 件未按要求签字或盖章的，投标文

21、件将被视为无效；2 .在符合性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）投标文件未按招标文件要求签署、签章的；（2）投标有效期不满足招标文件要求的；（3）明显不符合招标文件要求的，或者与招标文件中标注“”的条款发生实质性偏离的；（4）投标文件中含有采购人不能接受的附加条件的；（5）委托人未提供法定代表人授权委托书、填写项目不齐全的；（6）投标文件提供内容虚假的；（7）投标文件的实质性内容未使用中文表述、表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文 件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（8）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容

22、字迹模糊难以辩认或 者修改处未按规定签署、盖章的；（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；3 .在商务技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投 标的；（2）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（3）明显不符合招标文件要求的；4 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）未采用投标文件要求的报价形式报价的；（3）投标报价具有选择性；（4）投标报价中出现重大缺项、漏项或者评标委员会认为

23、投标人的报价明显低于其它通过符合性审查 投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性的；（5）招标文件规定的其他无效情形；5 .被拒绝的投标文件为无效。四、开标1、电子招投标开标程序：（1）投标截止时间后，投标人登录政府采购云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文 件进行在线解密，在线解密电子投标文件时间为开标时间后30分钟内。（2）在政府采购云平台开启已解密投标人的“资格证明文件、商务技术文件、报价文件”，并做 开标记录；（3）在政府采购云平台宣告评审无效投标人名单及理由；（4）在政府采购云平台公布评审结果。（5）开标会议结束。3、特别说明：政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有调整

24、的，按调整后的程序操作。本项目原则上采用政采云电子招投标开标程序，但有以下情形之一的，按以下情况处理：（1）若有投标人在规定时间内“电子加密投标文件”无法解密或解密失败，代理机构将开启该投 标人递交的以U盘存储的电子备份投标文件，上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子 加密投标文件”自动失效；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至 “政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标投标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视 为投标文件撤回。（2）采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、 公正和安全时，采购人（或代理

25、机构）可中止电子交易活动：3.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；3. 2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；3. 4病毒发作导致不能进行正常操作的；3.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购人（或代理机构）可以待上述情形消除后继 续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（3）未开启的备份投标文件现场予以退还。五、评标（-）组建评标委员会本项目评标委员会依法组建。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程

26、序1 .资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。2,符合性审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对，如有疑问，将对投标人进行询标，投 标人要向评标委员会澄清有关问题，并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权 对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的商务技术得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）采购代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的价格得分。（5）评

27、标委员会完成评标后，评委对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。评标委员会按评 标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会 可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签 字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：L投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的

28、，以开标一览表（报价表） 为准；2 .政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传 的报价文件为准；3 .大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；4 .单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；5 .总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后具有约束 力，若投标人不确认的，则其投标无效。（六）评标原则和评标办法1 .评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何 与评标有关的内容；任何单位和

29、个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得 私下与投标人接触。2 .评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第四章：评标办 法及评分标准。（七）评标过程的监控第一章公开招标采购公告3第二章招标需求6第三章投标人须知10第四章评标办法及评分标准22第五章政府采购合同主要条款26第六章投标文件格式29投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1 .确定中标人。本项目由评标委员会推荐中标候选人，采购人不得在评标委员会推荐的中标候选人 以外确定中标候选人。2 .采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购

30、人确认,采购人在收到评标报告之日 起5个工作日内在评标报告确定的中标候选人中按顺序确定中标人，采购人在收到评标报告之日起5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人排序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告 推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。3 .采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在发布招标公告的网站上对中标结果进行公 示，中标结果公告期限为1个工作日。4 .凡发现中标人有下列行为之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：(1)提供虚假材料谋取中标的；(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；(3)与采购人、其他投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；(4)向

31、采购人或采购代理机构人员行贿或者提供其他不正当利益的；(5)拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；(6)有法律、法规规定的其他损害采购人利益和社会公共利益情形的。七、评标过程的监控1 .本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不 公正活动，可能导致其投标被拒绝。八、合同授予2 .采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起阻日内签订政府采购合同。九、履约验收采购人负责对中标人的履约行为进行验收，验收符合相关政策法规和地方标准。十、特别说明3 、本项目是专门面向中小企业采购。2、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。3、中小企业是指中华人民

32、共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型 企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的 除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。国务院批准的中小企业划分标准：具体见工信部联企业2011300号。4、在政府采购活动中，投标人提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳 动合同法订立劳动合同的从业人员。5、中小企业应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函。6、根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通

33、知（财库2014） 68号） 规定，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、 戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。7、根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017 141号）规定，在政府采购活 动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供残疾人 福利性单位声明函。8、按规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业 不得将合同分包给大型企业。9、采购活动过程中，对投标人的“中小企业”资格认定，以投标人提交的中小企业声明函为 准，投标人必须实事

34、求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关 采购当事人对投标人“中小企业”资格有异议的，由货物制造商或者工程、服务投标人注册登记所在地 的县级以上人民政府中小企业主管部门负责认定。投标人按照政府采购促进中小企业发展管理办法 （财库（2020 ） 46号）规定提供声明函内容不实的，投标人需承担相应的法律责任。10、中小企业声明函由参加投标的投标人提交，如投标人为代理商，须自行采集制造商的中小 企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。第四章评标办法及评分标准本办法严格遵照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法、 中华人民共和国政府采购法实施

35、条例，结合项目所在地政府有关政府采购规定和项目的实际情况 制定。一.总则.招标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，招标活动及当事人接受依法实施的监督。 本次招标采用综合评分法。二.评标组织评标委员会：本项目评标委员会依法组建。三.评标程序1、采购机构按招标文件规定的时间、地点组织进行开标。,2、本次公开招标投标文件的资格证明文件、商务技术文件及报价文件同时开启，由唱标人公布投 标人名称、投标内容、投标价格等以及采购代理机构认为合适的其他内容，并由记录人做开标记录。开 标大会结束后，采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，再由评标委员会根据招标文件 规定对各投标人的投标文件进行评

36、审。对投标人表述不清的内容，评标委员会将向投标人进行询标，请 其澄清其商务技术内容。最终评标委员会对各投标人进行打分，并进行汇总。,3、按照评标办法，评标委员会推荐中标候选人，最后在招标公告发布的网站上公布评标结果。四.评标过程1 .资格审查采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件 中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2 .符合性审查依据招标文件的规定，从投标人的投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查, 以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3 .澄清问题对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字

37、和计算错误的内容，评标委员会 可要求投标人以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签 字确认，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4 .详细评审评标委员会对通过符合性审查的投标文件，依照本办法对技术、商务内容作进一步评审、比较。评 标委员会成员经过阅标、审标和询标，对各投标人进行综合打分。评委打分参照本部分附表：评分标准表。商务技术得分由各评标委员会成员打分，根据投标人的投 标文件及相关澄清文件，进行独立打分。价格分由评标委员会统一核算。评委打分采用记名方式，取所 有评

38、委汇总得分的算术平均分（小数点后保留二位小数）。注：评标委员会认为投标文件无效的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。评标委员会认为投标人报价明显低于其它通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或 者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提供相关证明材料； 投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效标处理。采购代理机构可协助评审小组组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评 分，评审小组组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的, 由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保

39、留原件，随项目其他资料一并存档。5 .确定采购结果评标委员会根据投标人的综合得分由高到低排定顺序，推荐综合得分排序第一的投标人为第一中 标候选人，推荐综合得分排序第二的投标人为第二中标候选人。如投标人的综合得分相同，则投标报 价低者优先；如综合得分且投标报价相同的并列。6 .中标结果采购机构将中标结果在政府采购指定媒体上公示，同时向中标人发出中标通知书。五、评分标准一一一一投标人评分项及分值j一一一备注价格分（20 分）满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分20分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格得分二（评标基准价/投标报价）X20%X100o注：1、价格

40、得分小数点后保留2位小数，第3位小数四舍五入。2、投标报价超过最高限价的作无效标处理。客观评审商务技术 分 （80 分）服务需求响应性（35分）：投标人完全响应招标文件招标需求“二、采 购需求”中所有条款的得35分，每负偏离1条未标的条款扣2分，负 偏离条款达到18条及以上时作无效标处理。注：标的条款不允许负偏离，否则作无效标处理。客观评审总体服务方案（5分）：（1）根据投标人提供的针对本项目电梯维修保养总体服务方案内容进行评 议，方案详细全面的得3分；方案较详细、较全面，得2.5分；方案一般得2 分；方案差的得1分；未提供不得分。（2）根据投标人提供的针对本项目电梯维修保养总体服务方案的可行

41、性进行 评议，可行性强的得2分；可行性较强的得L 5分；可行性一般的得1分；主观评审可行性较差得0.5分；未提供不得分。重点难点分析及措施（6分）：（1）根据投标人提供的针对本项目的重点、难点分析的合理性、针对性进行 评议：分析合理、针对性强的得3分；分析较合理、针对性较强的得2. 5分； 分析合理性一般、针对性一般的得2分；分析合理性差、针对性差的得1分； 未提供不得分。（2）根据投标人提供的针对本项目的重点、难点解决措施的合理性、针对性 进行评议：分析合理、针对性强的得3分；分析较合理、针对性较强的得2. 5 分；分析合理性一般、针对性一般的得2分；分析合理性差、针对性差的得1 分；未提供

42、不得分。主观评审质量标准（3分）根据投标人提供的电梯维修保养质量标准进行打分：标准清晰，要求高得3 分；标准较清晰，要求较高得2. 5分；标准和要求一般得2分；标准和要求 较低得1. 5分；标准落后混乱，要求低得1分；未提供说明不得分。主观评审拟投入本项目的人员配置（5分）：（1）根据拟投入的工作人员的数量配置、驻场人员数量、岗位设置、职责分 工评分，提供人员的数量、工作经验、业务水平、上岗证书及其他相关证书 等。人员数量充足，经验丰富上得3分；人员可满足需求，具有经验得2.5 分；人员数量基本满足需求，经验一般得2分；人员数量欠缺，经验不丰富 得1.5分；人员数量不足，无相关经验得1分；未提

43、供不得分。（2）根据投标人人员稳定保障措施的合理性、可行性进行评议：合理性、可 行性强的得2分，合理性、可行性较强的得1.5分，合理性、可行性一般的 得1分，合理性、可行性较差的得05分。主观评审拟投入本项目的设备（3分）：根据投标人拟投入本项目的设备（包括检验仪 器、维修设备、易耗品、设备备件等）进行评议：设备齐全且具有先进性的 得3分；设备较为齐全但使用性能一般的得2. 5分；设备基本能符合项目要 求但较为陈旧的得2分；设备配备欠缺的得1. 5分；设备配备不能符合采购 需求的得1分，未提供不得分。主观评审安全文明施工方案（3分）：根据投标人针对本项目的安全文明施工方案的可 行性、合理性进行

44、评议：方案合理、可行的得3分；方案较合理、较可行的 得2. 5分；方案合理性一般、可行性一般的得2分；方案较差的得L 5分； 不符合采购需求的得1分；未提供不得分。主观评审内部管理制度（3分）：根据投标人内部管理机构及管理制度编制、工作职能 组织运行图，阐述拟投入项目主管人员管理职责、日常管理制度和考核办法 目录、管理和协调方法、关键步骤的思路和要点等：方案详细全面得3分；主观评审方案较详细、较全面得2. 5分；方案一般得2分；方案差的得1分；未提供 不得分。质量保证措施（3分）：根据投标人针对本项目的质量保证措施进行评议：措 施详细得3分；措施较详细得2. 5分；措施一般得2分；措施较差的得

45、1. 5 分；措施差的得1分；未提供措施不得分。主观评审应急预案（3分）：紧急情况或特殊情况的响应措施及保障应急方案，需考虑 用户实际使用需求，停水停电时的措施方案：方案措施详细实用得3分；方 案措施较详细实用得2. 5分；方案措施一般得2分；方案措施不合理得1分， 未提供不得分。主观评审服务保障方案（3分）：根据投标人在本项目实施过程中的服务质量保障方案 及作业设备、作业人员按时到位，用户紧急情况的服务响应时间的保障方案： 方案详细，响应时间短得3分；方案较详细，响应时间较短得2. 5分；方案 般，响应时间一般得2分；方案较差，响应时间较长得1. 5分；方案存在较多不合适，响应时间长得1分；

46、未提供不得分。主观评审疫情防控方案（3分）：根据投标人对疫情防控措施方案进行评审（院感防控 落实具体措施等）：方案详细得3分；方案较详细得2. 5分；方案一般得2 分；方案差的得1分；未提供不得分。主观评审工作进度安排（3分）：根据投标人提供针对本项目的工作进度安排的合理性、 可行性进行评议：进度安排合理、可行的得3分；进度安排较合理、较可行 的得2. 5分；进度安排合理性一般、可行性一般的得2分；进度安排较差的 得15分；进度安排不符合采购需求的得1分；未提供不得分。主观评审业绩（2分）：自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来，投标人具 有电梯维保服务项目业绩的，每个业绩得1分，满分

47、2分。注：响应文件中提供合同复印件并加盖公章，未提供或未按要求加盖公章的 不得分。客观评审第五章政府采购合同主要条款项目名称：宁波市北仑区人民医院电梯维保服务项目项目编号：CBNB-20221753-BL082G甲方：（甲方）乙方：（乙方）甲、乙双方根据宁波市北仑区人民医院电梯维保服务项目招标的结果,签署本合同。一、采购内容电梯维保服务二、合同金额1.1 本合同金额为（大写）：元（）人民币。1.2 合同单价金额为（大写）：元/人（）人民币。三、技术资料四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包1.3 本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，不得分包；5. 2如有转让和分包行为，甲方有权给予终止合同。六、