安全生产标准化建设宣贯与培训会.ppt
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1、 江西赣州南方万年青水泥有限公司江西赣州南方万年青水泥有限公司安全生产标准化建设宣贯与培训会安全生产标准化建设宣贯与培训会赣州永安安全生产科技服务有限公司2012.8安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训主要内容1.意义意义2.目标目标3.实施步骤实施步骤4.重点工作重点工作赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训一、意义 企业安全生产标准化建设工作,是落实企业安全生产主体责任,强化企业安全生产基础工作
2、,改善安全生产条件,提高管理水平,预防事故的重要手段,对保障职工群众生命财产安全有着重要的作用和意义:1、安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的重要途径。国家有关安全生产法律法规政策明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。企业是安全生产的责任主体,也是安全生产标准化建设的主体,要通过加强企业每个岗位和环节的安全生产标准化建设,不断提高安全管理水平,促进企业安全生产主体责任落实到位。2、安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度。安全生产标准化建设涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面,是一项长期的、基础性的系统工程,有利于全面促进
3、企业提高安全生产保障水平。3、安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。实施安全生产标准化建设考评,将企业划分为不同等级,能够客观真实地反映出各地区企业安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量,为加强安全监管提供有效的基础数据。4、安全生产标准化是有效防范事故发生的重要手段。深入开展安全生产标准化建设,能够进一步规范从业人员的安全行为,提高机械化和信息化水平,促进现场各类隐患的排查治理,推进安全生产长效机制建设,有效防范和坚决遏制事故发生,促进全国安全生产状况持续稳定好转。赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准
4、化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训二、目标n根据国家相关文件精神和江西万年青水泥有限公司的要求,我公司安全生产标准化创建达到二级二级n按照安全标准化评定指标,将水泥企业安全标准化评定为三个等级,其中一级最高。等级 标准化得分 安全绩效n一级 90 考核年度内未发生人员死亡的生产安全事故 n二级 75 考核年度内未发生一次死亡两人或累计死亡两人及以n 上的生产安全事故 n三级 60 考核年度内未发生较大事故或累计死亡三人及以上的n 生产安全事故 赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全
5、生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训三、实施步骤n一、流程图一、流程图赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司策划准备及制定目标教育培训现状梳理管理文件制修订实施运行与整改企业自评评审申请外部评审安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训 第一阶段第一阶段 策划准备及目标制定策划准备及目标制定n策划准备阶段首先要成立领导小组,由企业主要负责人担任领导小组组长,所有相关的职能部门的主要负责人作为成员,确保安全生产标准化建设组织保障;成立执行小组,由各部门负责人、工作人员共同组成,负责安全生产标准化建
6、设过程中的具体问题。n制定安全生产标准化建设目标,并根据目标来制定推进方案,分解落实达标建设责任,确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确,顺利完成各阶段工作目标赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训 第二阶段第二阶段 教育培训教育培训n安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训首先要解决企业领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识,加强其对安全生产标准化工作的理解,从而使企业领导层重视该项工作,加大推动力度,监督检查执行进度;其次要解决执行部门、人员操作的
7、问题,培训评定标准的具体条款要求是什么,本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作,如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。n同时,要加大安全生产标准化工作的宣传力度,充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识,加强全员参与度,解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训 第三阶段第三阶段 现状梳理现状梳理n对照水泥企业的评定标准(或评分细则),对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况
8、进行现状摸底,摸清各单位存在的问题和缺陷;对于发现的问题,定责任部门、定措施、定时间、定资金,及时进行整改并验证整改效果。现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训第四阶段第四阶段 管理文件制修订管理文件制修订n安全生产标准化对安全管理制度、操作规程等要求,核心在其内容的符合性和有效性,而不是对其名称和格式的要求。企业要对照评定标准,对主要安全管理文件进行梳理,结合现状摸底所发现的问题,准确判断管理文件
9、亟待加强和改进的薄弱环节,提出有关文件的制修订计划;以各部门为主,自行对相关文件进行制修订,由标准化执行小组对管理文件进行把关。赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训 第五阶段第五阶段 实时运行及整改实时运行及整改 根据制修订后的安全管理文件,企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况,对照评定标准的条款,按照有关程序,将发现的问题及时进行整改及完善 赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培
10、训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训 第六阶段第六阶段 企业自评企业自评n企业在安全生产标准化系统运行一段时间后,依据评定标准,由标准化执行小组组织相关人员,开展自主评定工作。n企业对自主评定中发现的问题进行整改,整改完毕后,着手准备安全生产标准化评审申请材料。赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训 第七阶段第七阶段 评审申请评审申请 企业要通过冶金等工贸企业安全生产标准化达标信息管理系统完成评审申请工作。企业在自评材料中,应当将每项考评内容的得分
11、及扣分原因进行详细描述,要通过申请材料反映企业工艺及安全管理情况;根据自评结果确定拟申请的等级,按相关规定到属地或上级安监部门办理外部评审推荐手续后,正式向相应的评审组织单位(承担评审组织职能的有关部门)递交评审申请。赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训 第八阶段第八阶段 外部评审外部评审 接受外部评审单位的正式评审,在外部评审过程中,积极主动配合,由参与安全生产标准化建设执行部门的有关人员参加外部评审工作。企业应对评审报告中列举的全部问题,形成整改计划,及时进行
12、整改,并配合评审单位上报有关评审材料。外部评审时,可邀请属地安全监管部门派员参加,便于安全监管部门监督评审工作,掌握评审情况,督促企业整改评审过程中发现的问题和隐患。赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训四、重点工作一、宣传发动,形成创建工作的氛围 开展企业安全生产标准化建设是深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,因此在公司的宣传阵地要掀起一个明显的创建氛围,包括横幅、标语、宣传栏、内部刊物、杂志、日常生产动态等宣传都要有相关的内容。使每
13、一个员工都明白公司搞创建工作的意义目标,形成上下互动全员参与的创建态势,真正能通过安全生产标准化创建工作,提高全员职工的安全意识,规范自身的岗位操作使企业本质安全上新台阶.避免”两层皮”,”闭门造车”花了一些钱,买了几本书”.二、领导高度重视,确保创建投入 创建安全生产标准化是企业落实安全发展观和“以人为本、安全发展”理念的具体体现,是落实企业安全生产主体责任的必经之路,是规范化提升本质安全水平和安全基础管理水平的一项重要措施和有效途经。公司各级领导都要高度重视,不仅从组织上领导挂帅保证创建工作顺利开展,还要按照企业安全生产费用提取和使用管理办法财企201216号文件精神,参照“第二十二条 冶
14、金企业安全费用应当按照以下范围使用:(一)完善、改造和维护安全防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的安全设施),包括车间、站、库房等作业场所的监控、监测、防火、防爆、防坠落、防尘、防毒、防噪声与振动、防辐射和隔离操作等设施设备支出;(二)配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出;(三)开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)和咨询及标准化建设支出;(五)安全生产宣传、教育、培训支出;(六)配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;(七)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;(八)安全设施
15、及特种设备检测检验支出;(九)其他与安全生产直接相关的支出。”的规定,公司要立足科学发展、安全发展,合理投入,对执行小组按照评审标准的要求提出符合上述用途的支出,及时投入,保障标准化达标工作顺利进行。赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训三、各部门分工协作,高效推进创建工作n 安全生产标准化工作在我公司是首次开展。按照水泥企业安全生产标准化评定标准要求,企业要从安全生产目标、组织机构、安全投入、法律法规规章制度、教育培训、生产设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危
16、险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等13个方面,(13个A级要素,47个B级要素,187条考评内容,660的考评得分)严格对应评定标准要求,深入开展自检自查,建立企业达标建设基础档案,加强动态管理,逐一评定,整改使公司在10月中旬上报安全生产二极标准评审。因此工作多、任务重、时间紧,就迫切需要公司各部门、车间分工协作,共同推进创建工作。主要体现在:1、继续收集完善、修改各部门、车间、班组的安全规章制度、岗位责任制和操作规程等。2、收集、制订与完善安全台帐、设备设施合格证、年检证、新建项目安全评价报告、三同时、财务科目等资料。如:第3A级要素”安全投入”就需要财务部门的配合,提供
17、相应的财务中关于安全费用使用台帐、工伤保险、安全生产责任险的缴费资料等;第6A级要素中”生产设备设施建设”的项目三同时、安全验收报告等就要技术部给予大力支持;设备运行、新设备验收、特种设备检测等就需要设备科车间、班组共同完成。第7要素的“作业安全”就需要各车间、各班组的通力配合等等。3、按照水泥企业安全生产标准化评定标准的”生产设备设施”和”作业安全”规定逐条对生产各班组岗位和设施设备进行查补改。4、对危险源、事故隐患进行风险辨识、评估与监控管理。根据GB18218-2009中规定的危险化学品重大危险源进行辩识,使用安全检查表法SCL(危险有害因素工艺参数、现场管理等),工作危害分析法JHA(
18、检维修作业),作业条件危险性分析法LEC(各工序、岗位)风险分析方法进行设备作业风险评价。5、根据安全生产标准化的评定结果和安全预警指数系统,对安全生产目标与指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,制定完善安全生产标准化的工作计划和措施,实施PDCA(计划、执行、检查、整改)循环,不断提高安全绩效。赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训三、安全投入安全投入 3.1安全生产费用安全生产费用 建立安全生产费用提取和使用管理制建立安全生产费用提取和使用管理制度度。无该项制
19、度的,不得分;制度中职责、流程、范围、检查等内容,每缺一项扣0.5分。保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。生产费用使用台账。未保证安全生产费用投入的,不得分;财务报表中无安全生产费用归类统计管理的,扣2分;无安全费用使用台账的,不得分;台账不完整齐全的,扣2分。制定包含以下方面的安全生产制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划:(费用的使用计划:(1)完善、改造和维护安全防护设备设施;(2)安全生产教育培训和配备劳动防护用品;(3)安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;(4)职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康
20、体检;(5)设备设施安全性能检测检验;(6)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练;(7)安全标志及标识;(8)其他与安全生产直接相关的物品或者活动。无该使用计划的,不得分;计划内容缺失的,每缺一个方面扣1分;未按计划实施的,每一项扣1分;有超范围使用的,每次扣2分。3.2相关保险相关保险 建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度。建立员工工伤保险或安全生产责任保险的管理制度。无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,扣1分。缴纳足额的保险费(工缴纳足额的保险费(工伤保险、安全生产责任险)。伤保险、安全生产责任险)。未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的,不得分。保障受伤员工获取相应的保险
21、与赔付。保障受伤员工获取相应的保险与赔付。有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的,每一项扣2分;未进行伤残等级鉴定的,不得分;伤残等级鉴定每少一人,扣2分;赔偿每一人不赔偿每一人不到位的,本项目(到位的,本项目(10分)不得分分)不得分。小计小计24得分得分赣州永安安全生产科技服务有限公司赣州永安安全生产科技服务有限公司安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训安全生产标准化建设宣贯培训六、生产设备设施六、生产设备设施 6.1生产设备设施建设新改扩工程应建立建设项目生产设备设施建设新改扩工程应建立建设项目“三同时三同时”的管理制度的管理制度。2 无该
22、项制度的,不得分;制度不符合有关规定的,扣1分。安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用用。6未进行“三同时”管理的,不得分;没有建设或产权单位对“三同时”进行评估、审核认可手续就投用的,不得分;项目立项审批手续不全的,扣2分;设计、评价或施工单位资质不符合规定的,扣2分;安全投资没有纳入项目概算的,扣2分;项目未按规定进行安全预评价或安全验收评价的,扣2分;初步设计无安全专篇或安全专篇未经审查通过的,扣2分;变更安全设备设施未经设计单位书面同意的,每处扣1分;隐蔽工程未经检查合格就投用的,每处扣
23、1分;未经验收就投用的,扣2分;安全设备设施未同时投用的,扣2分。安全预评价报告、安全专篇、安全验安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。4无资质单位编制的,不得分;未备案的,不得分;每少备案一个,扣2分。厂址选择应遵循工业企业总平面设计规范(厂址选择应遵循工业企业总平面设计规范(GB50187)的规定)的规定。4厂址选择易受自然灾害影响或严重影响周边环境的,不得分;有一处不符合规定的,扣1分。厂区布置和主要车间的工艺布置,应设有安全通道厂区布置和主要车间的工艺布置,应设有安全通道。4未按规定设置安全通道的,每处扣1分
24、;其设置不合理或不符合要求的,每处扣1分。建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求。5有一处不符合规定,扣1分;存在重大风险或隐患的,每处除本分值扣完后加扣存在重大风险或隐患的,每处除本分值扣完后加扣20分。分。主要生产场所的火灾危险性分类及建构筑物防火最小安全间距,应遵循建筑设计防火规范(GBJ16)的规定。5有一处不符合规定的,扣2分;构成重大火灾隐患的,除本分值扣完后加扣构成重大火灾隐患的,除本分值扣完后加扣15分分。平面布置应合理安排车流、人流、平面布置应合理安排车流、人流、物流,保证安全顺行。物流,保证安全顺行。3未合理安排的,每处扣1分。直梯、斜梯、防护栏杆和工作平台
25、应符合固定式钢直梯安全技术条件(GB4053.1)、固定式钢斜梯安全技术条件(GB4053.2)、固定式工业防护栏杆安全技术条件(GB4053.3)、固定式工业钢平台(GB4053.4)的规定。3有一处不符合要求的,扣1分。总降、电气室等总降、电气室等重要部位,其出入口应不少于两个(室内面积小于重要部位,其出入口应不少于两个(室内面积小于6m2而无人值班的,可设一个),门应向外开而无人值班的,可设一个),门应向外开。2出口少于两个的,每处扣1分;门向内开的,每处扣1分。总降、电气室、中控室、主电缆隧道和电缆夹层,应设有火灾自动报警器、总降、电气室、中控室、主电缆隧道和电缆夹层,应设有火灾自动报
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