人教版高中政治:高考复习政治专题《收入与分配》课件(新人教必修1).ppt
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1、收入与分配收入与分配一、我国的分配制度一、我国的分配制度 1.1.我国实行我国实行 的的分配制度。这是由我国实行公有制为主体、多种分配制度。这是由我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。所有制经济共同发展的基本经济制度决定的。2.2.按劳分配适用于按劳分配适用于 经济,分配的对象是个经济,分配的对象是个人消费品。公有制经济条件下不仅仅实行人消费品。公有制经济条件下不仅仅实行 ,还有福利性分配。农民承包集体土地所得是按,还有福利性分配。农民承包集体土地所得是按劳分配,把土地经营权流转后所得是按劳分配,把土地经营权流转后所得是按 分配分配 。公有制公有制按劳分配按劳分配土
2、地要素土地要素按劳分配为主体、多种分配方式并存按劳分配为主体、多种分配方式并存2021/8/9 星期一13.3.确立按生产要素分配的原则,是对市场经确立按生产要素分配的原则,是对市场经 济条件下各种生产要素所有权存在的济条件下各种生产要素所有权存在的 、的确认,体现了国家对的确认,体现了国家对 的尊的尊 重,对重,对 、的尊重。确的尊重。确立按生产要素分配的原则有利于让一切劳动、知立按生产要素分配的原则有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造创造 的源泉充分涌流,以造福于人民。的源泉充分涌流,以造福于人民。合理性合理性合法性合
3、法性公民权利公民权利劳动劳动 知识知识人才人才创造创造社会财富社会财富2021/8/9 星期一2二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平1.1.社会公平社会公平(1 1)意义:公平的收入分配是)意义:公平的收入分配是 分配原则的体分配原则的体现,它有助于协调人们之间的现,它有助于协调人们之间的 关系,实现经关系,实现经济发展、济发展、。(2 2)措施:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方)措施:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平提供了重要式并存的分配制度,为我国实现社会公平提供了重要 ,保证,保证 在国民收入分配中占合理比重、在国民收入分配中占合理比重
4、、在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措,在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措,再分配更加注重再分配更加注重 是实现社会公平的另一重要举措。是实现社会公平的另一重要举措。社会主义社会主义经济利益经济利益社会和谐社会和谐 制度保证制度保证居民收入居民收入劳动报酬劳动报酬公平公平2021/8/9 星期一32.2.处理好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系 (1 1)关系:社会主义市场经济条件下,效率与公平具有)关系:社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性,效率是公平的一致性,效率是公平的 ,公平是提高经济效率,公平是提高经济效率的的 。二者分别强调不同的方面,又存在着矛盾
5、。二者分别强调不同的方面,又存在着矛盾。(2 2)处理:发展社会主义市场经济,)处理:发展社会主义市场经济,和和 都要处理好效率与公平的关系,既要都要处理好效率与公平的关系,既要 ,又要,又要 。处理好效率与公平的关系,既要反对处理好效率与公平的关系,既要反对 ,又要防,又要防止收入差距悬殊;既要落实止收入差距悬殊;既要落实 ,又要提倡奉献精,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导 和和 。物质前提物质前提保证保证初次分配初次分配再分配再分配提高效率提高效率促进公平促进公平平均主义平均主义分配政策分配政策回报社会回报社会先富帮后富先富帮后富2021/
6、8/9 星期一4三、国家财政三、国家财政1.1.财政收入财政收入 财政收入包括财政收入包括 收入、收入、收入、债务收入及其收入、债务收入及其他收入。影响财政收入的主要因素是他收入。影响财政收入的主要因素是 和分配政策。和分配政策。2.2.财政支出财政支出 包括包括 支出,支出,支出,行政管理和国防支出,支出,行政管理和国防支出,支出,债务支支出,债务支出。出。3.3.财政收支关系财政收支关系 包括财政包括财政 、财政、财政 、财政、财政 三种情三种情况。国家应根据具体情形,合理确定财政收支关系,况。国家应根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡。促进社会总供求平衡。4.4.财政的
7、作用财政的作用 财政是促进财政是促进 、改善、改善 的物质保障,财的物质保障,财政具有促进政具有促进 配置的作用,财政具有促进国配置的作用,财政具有促进国民经济民经济 运行的作用。运行的作用。税收税收利润利润经济发展水平经济发展水平经济建设经济建设科学科学、教育教育、文化文化、卫生事业卫生事业社会保障社会保障收支平衡收支平衡盈余盈余赤字赤字社会公平社会公平人民生活人民生活资源合理资源合理平稳平稳2021/8/9 星期一5 1.1.财政政策与货币政策财政政策与货币政策财政政策财政政策货币政策货币政策财政政策是指政府通过财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量对财政收入和支出总量的调节来影响社会总
8、需的调节来影响社会总需求,使之与社会总供给求,使之与社会总供给相适应的经济政策。它相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财包括财政收入政策和财政支出政策政支出政策 货币政策是指一国中货币政策是指一国中央银行为实现一定的央银行为实现一定的宏观经济目标,而对宏观经济目标,而对货币供应量和信贷量货币供应量和信贷量进行调节和控制所采进行调节和控制所采取的指导方针及其相取的指导方针及其相应的政策措施应的政策措施区区别别含义含义不同不同工具工具不同不同凡涉及财政收入和财政凡涉及财政收入和财政支出的政策,如税收的支出的政策,如税收的变动,发行国债,按保变动,发行国债,按保护价收购粮食等都属于护价收购粮食等都
9、属于财政政策财政政策和银行行有关的一系和银行行有关的一系列政策,属于货币政列政策,属于货币政策。如利率的调整,策。如利率的调整,其特点是通过对利息其特点是通过对利息率的调整,间接地对率的调整,间接地对宏观经济发生作用宏观经济发生作用2021/8/9 星期一6区区别别制定者制定者不同不同财政政策是由国家财政政策是由国家制定的,且须经全制定的,且须经全国人大或其常委会国人大或其常委会能过能过货币政策是由中货币政策是由中国人民银行直接国人民银行直接制定的制定的联系联系二者都是经济政策,都属于宏观调二者都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式控的重要方式在一般情况下,财政政策与货币政在一般情况下,财政政
10、策与货币政策总是相互配合使用的策总是相互配合使用的 2021/8/9 星期一72.2.扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策的比较扩张性财政政策、紧缩性财政政策、稳健的财政政策的比较 扩张性财扩张性财政政策政政策紧缩性财政政紧缩性财政政策策稳健的财政政策稳健的财政政策区区别别原原因因经济增长滞缓,经济增长滞缓,经济运行主要经济运行主要受需求不足制受需求不足制约约 经济过热、经经济过热、经济运行受供给济运行受供给不足制约、物不足制约、物价上涨价上涨 经济平稳运行,经济平稳运行,没有明显的通货没有明显的通货膨胀和通货紧缩膨胀和通货紧缩迹象迹象对对策策增加经济建设增加经济建设支出、减少税支出
11、、减少税收,刺激总需收,刺激总需求增长,降低求增长,降低失业率,拉动失业率,拉动经济增长经济增长 增加税收,抑增加税收,抑制总需求、稳制总需求、稳定物价,给经定物价,给经济济“降温降温”控制赤字、调整控制赤字、调整结构、推进改革结构、推进改革联系联系无论采取哪种财政政策,都必须依据客观的经无论采取哪种财政政策,都必须依据客观的经济运行状况四、征税和纳税济运行状况四、征税和纳税2021/8/9 星期一8四、征税和纳税四、征税和纳税1.1.税收具有税收具有 、和和 三个基本三个基本 特征,是国家组织财政收入的基本形式。国家通过对特征,是国家组织财政收入的基本形式。国家通过对 纳税人、征税对象和税率
12、的确定、调整和具体的征纳税人、征税对象和税率的确定、调整和具体的征 管,可以调节社会产品分配。管,可以调节社会产品分配。2.2.目前在我国,目前在我国,和和 是影响最大的是影响最大的 两个税种。增值税有利于促进生产的两个税种。增值税有利于促进生产的 和体现和体现 竞争,也有利于财政收入的稳定增长。个人所得竞争,也有利于财政收入的稳定增长。个人所得 税不仅是国家财政收入的重要来源,而且是调税不仅是国家财政收入的重要来源,而且是调 节节 、实现社会公平的有效手段。、实现社会公平的有效手段。3.3.是公民应尽的义务。公民要增强是公民应尽的义务。公民要增强 意识,以意识,以主人翁的态度积极关注国家对税
13、收的征管主人翁的态度积极关注国家对税收的征管 和使用,以维护人民和国家的利益。和使用,以维护人民和国家的利益。强制性强制性无偿性无偿性固定性固定性增值税增值税个人所得税个人所得税专业化专业化公平公平个人收入分配个人收入分配依法纳税依法纳税纳税纳税人人2021/8/9 星期一9 易错点易错点1 1 公有制经济中不存在按生产要素分配公有制经济中不存在按生产要素分配【典例典例1 1】下列属于非按劳分配的有下列属于非按劳分配的有 ()个体劳动所得个体劳动所得 技术、信息、管理参与分配技术、信息、管理参与分配 按土地要素分配按土地要素分配 国有企业职工的工资和奖金国有企业职工的工资和奖金A.B.A.B.
14、C.D.C.D.错因分析错因分析 本题考生易误选本题考生易误选C C,按劳分配的内涵是,按劳分配的内涵是在公有制经济中,在对社会总产品作必要扣除后,在公有制经济中,在对社会总产品作必要扣除后,以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动的数量和以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动的数量和质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳质量)为尺度分配个人消费品,多劳多得,少劳少得。少得。A A2021/8/9 星期一10纠错心得纠错心得:公有制经济也存在按生产要素分配:公有制经济也存在按生产要素分配 非按劳分配包括按个体劳动者劳动成果分配和非按劳分配包括按个体劳动者劳动成果分配和 按生产要素分配;按生产要素分配
15、即按资本、按生产要素分配;按生产要素分配即按资本、技术、土地、管理等要素分配;公有制经济的技术、土地、管理等要素分配;公有制经济的 主要实现形式是股份制,也存在按生产要素分主要实现形式是股份制,也存在按生产要素分 配,即按技术、管理、土地、资本等参与分配。配,即按技术、管理、土地、资本等参与分配。2021/8/9 星期一11 易错点易错点2 2 只有按劳分配才是劳动收入只有按劳分配才是劳动收入【典例典例2 2】小董小董20082008年上半年自办豆腐坊,取得好的效年上半年自办豆腐坊,取得好的效益;下半年又雇佣工人成立豆制品厂,扩大了生产益;下半年又雇佣工人成立豆制品厂,扩大了生产规模。他一年的
16、收入包括规模。他一年的收入包括 ()按劳分配获得的收入按劳分配获得的收入 按个体劳动者劳动成果分按个体劳动者劳动成果分配获得的收入配获得的收入 按生产要素分配获得的收入按生产要素分配获得的收入 合合法的劳动收入与非劳动收入法的劳动收入与非劳动收入A.A.B.B.C.C.D.D.错因分析错因分析 本题易误选本题易误选A A,原因是认为自办豆腐坊作,原因是认为自办豆腐坊作为按个体劳动成果分配不属于劳动收入,从而排除为按个体劳动成果分配不属于劳动收入,从而排除。按个体劳动成果分配所得其实既有劳动收入,。按个体劳动成果分配所得其实既有劳动收入,也有非劳动收入,都是合法的,故本题选也有非劳动收入,都是合
17、法的,故本题选D D。纠错心得纠错心得:按劳分配是一种合法的劳动收入,按动成果:按劳分配是一种合法的劳动收入,按动成果 分配与按生产要素分配都包含有合法的劳动收入与分配与按生产要素分配都包含有合法的劳动收入与 劳动收入。劳动收入。D D2021/8/9 星期一12 易错点易错点3 3 初次分配与再分配的区别初次分配与再分配的区别【典例典例3 3】(20082008海南)中共十七大报告指出,海南)中共十七大报告指出,“初次初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平更加注重公平”。下列选项中具有缩小收入差距功能。下列选项中具有缩小收
18、入差距功能的再分配措施有的再分配措施有 ()提高企业最低工资标准提高企业最低工资标准 个人工薪所得实行超额累个人工薪所得实行超额累进税率进税率 扩大财产性收入扩大财产性收入 完善最低生活保障制度完善最低生活保障制度A.A.B.B.C.C.D.D.错因分析错因分析 本题考生易误选本题考生易误选A A,原因在于不能准确理解,原因在于不能准确理解效率与公平的关系,解答本题要注意关键词效率与公平的关系,解答本题要注意关键词“再分配再分配”。属于初次分配,可排除;属于初次分配,可排除;是按收入水是按收入水D D2021/8/9 星期一13 平收取高收入者个人所得税,它是有助于缩小平收取高收入者个人所得税
19、,它是有助于缩小 收入差距的再分配措施;收入差距的再分配措施;不能缩小收入差不能缩小收入差 距;距;完善低保是重要的缩小收入差距的再分完善低保是重要的缩小收入差距的再分 配措施。答案为配措施。答案为D D。纠错心得纠错心得:初次分配与再分配的区别:初次分配与再分配的区别 (1 1)初次分配是在物质生产部门分配,再分配)初次分配是在物质生产部门分配,再分配 是在全社会统筹分配。是在全社会统筹分配。(2 2)再分配更加注重公平,是实现社会公平的)再分配更加注重公平,是实现社会公平的 另一重要举措。为此,要加强政府对收入分配另一重要举措。为此,要加强政府对收入分配 的调节,保护合法收入,调节过高收入
20、,取缔的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔 非法收入。通过完善税收和社会保障制度等,非法收入。通过完善税收和社会保障制度等,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严 重的两极分化,实现公平分配。重的两极分化,实现公平分配。2021/8/9 星期一14 预测预测:我国的分配制度和分配原则我国的分配制度和分配原则。本考点是现本考点是现实性极强的重大社会热点问题。高考会高度实性极强的重大社会热点问题。高考会高度关注效率与公平关系的处理,因此可能会结关注效率与公平关系的处理,因此可能会结合社会主义市场经济的基本特征、全面建设合社会主义市场经济的基本特征、全面
21、建设小康社会等知识点考查问题出现的原因,或小康社会等知识点考查问题出现的原因,或者结合分配制度、宏观调控、科学发展观、者结合分配制度、宏观调控、科学发展观、大力发展生产力等知识点考查解决措施。大力发展生产力等知识点考查解决措施。2021/8/9 星期一15【典例典例1 1】(20092009江苏)再分配更加注重公平江苏)再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现是实现社会公平的重要举措。下列体现“再再分配更加注重公平分配更加注重公平”的措施是的措施是 ()A.A.提高企业职工最低工资标准提高企业职工最低工资标准 B.B.调整银行存贷款利率调整银行存贷款利率C.C.提高城市居民最低生活
22、保障标准提高城市居民最低生活保障标准D.D.建立企业职工工资正常增长机制建立企业职工工资正常增长机制解析解析 本题考查收入分配的相关知识。本题考查收入分配的相关知识。A A、B B、D D三项均属于初次分配,故选三项均属于初次分配,故选C C。C C2021/8/9 星期一16预测预测:财政的作用财政的作用。从近年来我国宏观经济形势从近年来我国宏观经济形势看,本考点将会是命制高考试题的兴奋点。看,本考点将会是命制高考试题的兴奋点。考生在备考时应做到:全面把握财政的作考生在备考时应做到:全面把握财政的作用、不同的财政政策、财政政策与货币政用、不同的财政政策、财政政策与货币政策的区别等知识点,结合
23、时政材料有选择策的区别等知识点,结合时政材料有选择地运用恰当的理论分析解决实际问题。地运用恰当的理论分析解决实际问题。【典例典例2 2】(20092009宁夏文综)宁夏文综)20092009年年1 1至至4 4月月份,我国居民消费价格总水平同比下降份,我国居民消费价格总水平同比下降0.8%0.8%;工业品出厂价格同比下降;工业品出厂价格同比下降5.1%5.1%,其,其中,原材料、燃料、动力购进价格下降中,原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%7.7%。在此情况下,政府若要刺激经济增。在此情况下,政府若要刺激经济增长,可采取的财政政策有长,可采取的财政政策有 ()2021/8/9 星期一17加大
24、政府的社会保障支出加大政府的社会保障支出 加大国企上缴财加大国企上缴财政的利润比例政的利润比例 扩大国债发行规模扩大国债发行规模 扩大财扩大财政收支盈余政收支盈余A.B.C.D.A.B.C.D.解析解析 政府要刺激经济增长,需要采取扩张性政府要刺激经济增长,需要采取扩张性财政政策。根据所学知识可知,积极的财政政财政政策。根据所学知识可知,积极的财政政策主要有扩大支出、降低税收等措施。策主要有扩大支出、降低税收等措施。符符合题意;合题意;属于紧缩性财政政策。故选属于紧缩性财政政策。故选A A。答案答案 A A2021/8/9 星期一18预测预测:税收税收。高考对本考点的考查多以选择题为高考对本考
25、点的考查多以选择题为主,也会结合收入分配、宏观调控、财政的主,也会结合收入分配、宏观调控、财政的作用等以主观题形式考查知识点之间的联系作用等以主观题形式考查知识点之间的联系。【典例典例3 3】(20092009山东文综)近年来,党中山东文综)近年来,党中央、国务院根据国内外经济形势的变化,审央、国务院根据国内外经济形势的变化,审时度势,从容应对,对宏观调控政策进行了时度势,从容应对,对宏观调控政策进行了及时、灵活的调整。阅读材料,回答问题。及时、灵活的调整。阅读材料,回答问题。2021/8/9 星期一19材料一材料一 2021/8/9 星期一20材料二材料二 20082008年下半年以来,全球
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