产业经济学研究的十一个误区.ppt
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1、产业经济学研究的十一个误区(纲要)产业经济学研究的十一个误区(纲要)兼谈博士学位论文选题兼谈博士学位论文选题 于立于立 东北财经大学 产业组织与企业组织研究中心 一、一、“工业化工业化”是产业经济学的研究内容吗?是产业经济学的研究内容吗?工业化(人口结构变化、产业结构、城乡结构变化工业化(人口结构变化、产业结构、城乡结构变化等)是发展经济学(或经济发展问题)的主要内容,等)是发展经济学(或经济发展问题)的主要内容,但不是产业经济学的主要研究内容。国内在计划经济但不是产业经济学的主要研究内容。国内在计划经济条件下形成的条件下形成的“工业经济学工业经济学”是特定历史时期的特殊是特定历史时期的特殊产
2、物,其内容体系是造成误解的历史原因。产物,其内容体系是造成误解的历史原因。英文中的英文中的Industralization既可译成既可译成“工业化工业化”,亦,亦或译成或译成“产业化产业化”,这也许也是形成误解的原因之一。,这也许也是形成误解的原因之一。与与“产业化产业化”概念相关的概念相关的“农业产业化农业产业化”、“教育产教育产业化业化”也都是不大规范的提法。也都是不大规范的提法。例证:标准的例证:标准的经济学文献分类经济学文献分类非常清楚地将非常清楚地将“工工业化业化”列入发展经济学领域。列入发展经济学领域。“工业化工业化”虽然是经济虽然是经济学的重要研究内容,但放在不适当的研究框架下,
3、就学的重要研究内容,但放在不适当的研究框架下,就会名不正而言不顺。会名不正而言不顺。二、二、“产业政策产业政策”是产业经济学的重点内容吗是产业经济学的重点内容吗?“产业政策产业政策”并不是产业经济学的重点内容,而并不是产业经济学的重点内容,而“竞争政策竞争政策”才是产业经济学的主题。产业政策与才是产业经济学的主题。产业政策与竞争政策既有联系,又有区别。大体说,产业政策竞争政策既有联系,又有区别。大体说,产业政策以行政手段为主,旨在限制竞争;而竞争政策(主以行政手段为主,旨在限制竞争;而竞争政策(主要是反垄断政策)以经济手段和法律手段为主,旨要是反垄断政策)以经济手段和法律手段为主,旨在促进竞争
4、。在促进竞争。规制政策与产业政策虽然类似之处较多,但行政规制政策与产业政策虽然类似之处较多,但行政手段比产业政策弱一些,经济手段更强一些。竞争手段比产业政策弱一些,经济手段更强一些。竞争政策与竞争法律既有联系又有区别,虽然其主旨是政策与竞争法律既有联系又有区别,虽然其主旨是相同的,但大体上可以认为,前者属产业经济学,相同的,但大体上可以认为,前者属产业经济学,后者属法律经济学。这一点在标准的后者属法律经济学。这一点在标准的经济学文献经济学文献分类分类中划分得十分清楚。中划分得十分清楚。例证:例证:日本曾是“产业政策”的发祥地。但目前,竞争政策日益发挥更大作用,产业政策逐步退出经济舞台。据日本明
5、治大学高桥岩和(2004)教授的研究,日本政府的产业政策在某些产业,如汽车制造和电子产业,取得了一定的成功,但在农业、流通业和建筑业都是失败的。如果处理得当,在技术研发、国际贸易、教育和中小企业发展等方面,产业政策可望对竞争政策起到一定的辅助作用。线颖一(2000)指出,主流经济学把政府维持市场秩序的内容分为三类。第一类是无争议的,即所有经济学家公认的内容,如定义产权、保护产权、执行合同。第二类是较少争议的,即大多数经济学家认可的内容(至少是原则上),它包括某些法律和规制,如反垄断法和一些与人体健康安全和环境保护,金融市场、金融机构、公司治理结构有关的规制。第三类是很有争议的内容,比如政府对价
6、格(房租、工资、股价、汇率)的管制,对贸易的限制,有倾斜的产业政策,等等。之所以有争议,是因为没有充分的证据证明这些干预对经济发展有明显的正面作用,但其负面作用(比如市场扭曲、寻租、腐败)常常十分明显。所以,对于第一、二类的内容,政府可以发挥积极的作用,对于第三类,则应极为慎重。至于中国目前各级政府推行的产业政策,如汽车产业政策、电力产业政策、信息产业政策等,虽然在某些方面似乎具有一定的道理,但也有不少内容经不住产业经济学的推敲,在本质上与竞争政策矛盾较大。三、产业经济学中的三、产业经济学中的“企业理论企业理论”与管理学与管理学中的中的“企业理论企业理论”?其实质是经济学的企业理论与管理学中的
7、企业理论的区别,其实质是经济学的企业理论与管理学中的企业理论的区别,或经济学与管理学的区别。但要注意,有些情况下二者的区别或经济学与管理学的区别。但要注意,有些情况下二者的区别并不明显。问题的关键在于按不同的理念或思路研究问题,会并不明显。问题的关键在于按不同的理念或思路研究问题,会有不同的政策或对策建议。有不同的政策或对策建议。产业经济学中的企业理论研究的重点内容:为什么会出现企产业经济学中的企业理论研究的重点内容:为什么会出现企业(交易成本)?交易本身就涉及经济组织;企业的合理规模业(交易成本)?交易本身就涉及经济组织;企业的合理规模与边界(交易成本与组织成本的比较),基本问题不清无法研与
8、边界(交易成本与组织成本的比较),基本问题不清无法研究市场结构相关问题;企业行为的决定因素(企业目标:收入究市场结构相关问题;企业行为的决定因素(企业目标:收入最大化、利润最大化),剩余索取权安排与法人治理结构。这最大化、利润最大化),剩余索取权安排与法人治理结构。这些问题不清楚,无法研究企业行为。管理学中的企业理论研究些问题不清楚,无法研究企业行为。管理学中的企业理论研究的重点内容:结构与战略关系;企业组织结构;决策理论与方的重点内容:结构与战略关系;企业组织结构;决策理论与方法(狭义的管理科学)。法(狭义的管理科学)。例证:例证:在企业兼并问题的研究中,如果侧重研究兼并的动机和外部影响,则
9、属于产业经济学范围,如果侧重研究兼并的策略和内部过程,则属于企业管理的内容。又如,在国外的MBA教育中,很多学校都会把产业经济学或产业组织放在重要位置,这一点国内不少学校还尚末引起注意。不考虑产业组织而制定的所谓企业战略有如“盲人摸象”。四、自然垄断产业需要进行四、自然垄断产业需要进行“市场准入市场准入”规制吗规制吗?首先,要定义清楚什么是自然垄断。现实中这方面的最大误区首先,要定义清楚什么是自然垄断。现实中这方面的最大误区是过于笼统,没有分清层次。自然垄断有三种层次,即自然垄断产是过于笼统,没有分清层次。自然垄断有三种层次,即自然垄断产业、自然垄断企业、自然垄断业务(环节)。完全垄断时,自然
10、垄业、自然垄断企业、自然垄断业务(环节)。完全垄断时,自然垄断企业等于自然垄断产业。但研究发现,现实中很少有自然垄断企断企业等于自然垄断产业。但研究发现,现实中很少有自然垄断企业或自然垄断产业,有的只是自然垄断业务或环节,如电力产业的业或自然垄断产业,有的只是自然垄断业务或环节,如电力产业的电网业务,或铁路产业的轨网部分,其它业务或环节均可竞争的。电网业务,或铁路产业的轨网部分,其它业务或环节均可竞争的。其次,必须明确自然垄断的其次,必须明确自然垄断的“自然性自然性”,自然垄断是竞争的,自然垄断是竞争的“自然自然”结果,也无需进行结果,也无需进行“市场准入市场准入”规制。从逻辑上说,与市场规制
11、。从逻辑上说,与市场准入对应的不会是自然垄断,只能是行政垄断。准入对应的不会是自然垄断,只能是行政垄断。研究自然垄断的根源,需要从规模经济、范围经济、网络经济、聚研究自然垄断的根源,需要从规模经济、范围经济、网络经济、聚集经济等基本经济概念入手,这些概念需要大量的分析研究,而现集经济等基本经济概念入手,这些概念需要大量的分析研究,而现实中人们的理解比较混乱。实中人们的理解比较混乱。总之,真正的自然垄断是不需要政府进行总之,真正的自然垄断是不需要政府进行“市场准入市场准入”规制的。规制的。可以肯定,可以肯定,“市场准入市场准入”一定与一定与“行政垄断行政垄断”有关。处于转型过程有关。处于转型过程
12、中的中国经济,可能存在种种混乱现象或说法,但运用产业经济学中的中国经济,可能存在种种混乱现象或说法,但运用产业经济学进行分析不应进行分析不应“人云亦云人云亦云”,“词不达意词不达意”。例证:例证:有一种常见的说法认为,在自然垄断产业中的竞争性业务领域中,应当放松管制,引入竞争,而网络部分的生产经营则依然是自然垄断的领域,政府在这一领域仍然要实行进入管制,限制竞争,以获取规模经济或范围经济带来的利益。但在我看来,这就陷入混同现实问题与理论逻辑的误区。从经济学逻辑上看,真正的自然垄断是竞争的“自然结果”,政府如果介入,考虑的重点在于是否打破垄断,而不是限制进入,其实也用不着限制进入。当然,中国现实
13、经济的某些所谓“自然垄断”并不是竞争的“自然”结果,而是计划经济思维的“自然延续”。但要说明的是,这些产业并没有“照搬”西方国家的自然垄断理论和政策,而是“有意地曲解”自然垄断理论。产业经济学者不应对此开出“头痛医脚”的药方。五、为什么产业经济学不研究五、为什么产业经济学不研究“产业结构产业结构”或或“合理标准合理标准”?产业结构(产业间比例关系)及产业关联度等产业结构(产业间比例关系)及产业关联度等问题虽然重要,但不是产业经济学的核心问题。问题虽然重要,但不是产业经济学的核心问题。产业结构根本不存在所谓的产业结构根本不存在所谓的“合理标准合理标准”。一。一个国家、一个地区或一个城市(或不同时
14、期)的产个国家、一个地区或一个城市(或不同时期)的产业结构,从来没有统一的标准。关于第三产业比重,业结构,从来没有统一的标准。关于第三产业比重,轻重工业关系的很多结论有误。一些中国学者借鉴轻重工业关系的很多结论有误。一些中国学者借鉴了某些日本学者的了某些日本学者的“理论理论”,并没有认真分析其背,并没有认真分析其背后的经济学逻辑。后的经济学逻辑。市场结构(产业内、企业间关系,市场份额)市场结构(产业内、企业间关系,市场份额)是产业经济学的重要概念,但它与产业结构是完全是产业经济学的重要概念,但它与产业结构是完全不同的。市场结构主要是指产业内部(不同的。市场结构主要是指产业内部(Intra-In
15、dustry)的企业间()的企业间(Inter-firm)关系。而产业结)关系。而产业结构则主要指的是产业间(构则主要指的是产业间(Inter-Industry)关系。)关系。例证:例证:中国政府有关部门和各地政府在制定经济发展规划时,一度几乎都习惯于参照发达国家(或地区)在某一发展阶段的产业结构。这里存在若干重要问题。一是不同国家(或地区)产业根本不存在共同的产业结构合理标准。二是中国各省、市不是独立的国家,相互之间应该比较方便在发挥相对优势基础上进行交换,也不存在国家间的贸易障碍。如果承认各省、市产业结构完全具有独立的“合理标准”,则等于认可了“诸侯经济”。三是即便某些国家(或地区)的发展
16、经验得到经济学的检验,也会由于技术进步、社会发展而“时过境迁”。当前,中国各地出现了地方政府主导的普遍“重化工化”现象,显然是违背经济规律的。六、六、“过度竞争过度竞争”是否是个伪命题?是否是个伪命题?从目前已有的各种定义看,均属于从目前已有的各种定义看,均属于“竞争不足竞争不足”,而不是,而不是“过过度竞争度竞争”。例如:。例如:地区封锁造成地区间地区封锁造成地区间“重复建设重复建设”引起某些局部的引起某些局部的“恶性竞争恶性竞争”,从全局看不是过度竞争。存在地区封锁的条件下难以出现过度,从全局看不是过度竞争。存在地区封锁的条件下难以出现过度竞争,应属竞争不足。竞争,应属竞争不足。“生产能力
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- 关 键 词:
- 产业 经济学 研究 十一 误区
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