2022年《建设工程施工管理》考点精讲.docx
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1、2022年二级建筑师建设工程施工治理考点精讲2Z10603I单价合同当发包工程的内容和工程量一时尚不能明确、具体地予以规定时,则可以采纳单价合同形式, 即依据方案工程内容和估算工程量,在合同中明确每项工程内容的单位价格(如每米、每平 方米或者每立方米的价格),实际支付时则依据实际完成的工程量乘以合同单价计算应付的 工程款。单价合同的特点是单价优先,例如FIDIC 土木工程施工合同中,业主给出的工程量清单范表 中的数字是参考数字,而实际工程款则按实际完成的工程量和承包商投标时所报的单价计 算。虽然在投标报价、评标以及签订合同中,人们常常注重总价格,但在工程款结算中单价优先, 对于投标书中明显的数
2、字计算错误,业主有权先作修改再评标,当总价和单价的计算结果 不一致时,以单价为准调整总价。投标人报价范表序号工程分项单位数量单价(元)合价(元)12X钢筋混凝土ID3100030030000总报价8100000正确的报价:8100000+ (300000-30000) =8370000 元。 如果实际工程量是1500m3,钢筋混凝土工程的价款=300X 1500=450000元。由于单价合同同意随工程量变化而调整工程总价,业主和承包商都不存在工程量方面的风 险,因此对合同双方都比较公平。其它,在招标前,发包单位无需对工程范围做出完整的、 详尽的规定,从而可以缩短招标打算时间,投标人也只需对所列
3、工程内容报出自己的单价, 从而缩短投标时间。采纳单价合同对业主的缺少之处是,业主需要安排特意力量来核实已经完成的工程量,需要 在施工过程中花费不少精力,协调工作量大。其它,用于计算应付工程款的实际工程量可能 超过预测的工程量,即实际投资简单超过方案投资,对投资操作不利。单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。固定单价合同条件下,无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整,因而对承包商而 言就存在肯定的风险。固定单价合同适用于工期较短、工程量变化幅度不会太大的工程。采纳变动单价合同时,合同双方可以约定一个估量的工程量,当实际工程量发生较大变化时 可以对单价进行调整,同时还应该约定如何对单价进
4、行调整。当然也可以约定,当通货膨胀 到达肯定水平或者国家X发生变化时,可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整 等。因此,承包商的风险就相对较小。当初步的合同总价与各项单价乘以实际完成的工程量之和发生矛盾时,则肯定以后者为准, 即单价优先。实际工程款的支付也将以实际完成工程量乘以合同单价进行计算。2Z106032总价合同、总价合同的含义所谓总价合同,是指依据合同规定的工程施工内容和有关条件,业主应付给承包商的款额是 个规定的金额,即明确的总价。总价合同也称作总价包干合同,即依据施工招标时的要求 和条件,当施工内容和有关条件不发生变化时,业主付给承包商的价款总额就不发生变化。 如果由于承包人
5、的失误导致投标价计算错误,合同总价格也不予调整。总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。1 .固定总价合同固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、标准为根底,工程任务和内容明确,业主的要求 和条件清楚,合同总价一次包死,固定不变,即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。 在这类合同中承包商承担了全部的工作量和价格的风险,因此,承包商在报价时对一切费用 的价格变动因素以及不可预见因素都做了充分估量,并将其包含在合同价格之中。对业主而言,在合同签订时就可以根本确定工程的总投资额,对投资操作有利。在双方都无 法预测的风险条件下和可能有工程变更的情况下,承包商承担了较大的风险,业主的风险较 小。但
6、是,工程变更和不可预见的困难也常常引起合同双方的纠纷或者诉讼,最终导致其他 费用的增加。在固定总价合同中还可以约定,在发生重大工程变更、累计工程变更超过肯定幅度或者其他 特别条件下可以对合同价格进行调整。因此,需要定义重大工程变更的含义、累计工程变更 的幅度以及什么样的特别条件才能调整合同价格,以及如何调整合同价格等。采纳固定总价合同,双方结算比较简单,但是由于承包商承担了较大的风险,因此报价中不 可预防地要增加一笔较高的不可预见风险费。承包商的风险主要有两个方面:是价格风险。价格风险有报价计算错误、漏报工程、物价和人工费上涨等。二是工作量风险。工作量风险有工程量计算错误、工程范围不确定、工程
7、变更或者 由于设计深度不够所造成的误差等。固定总价合同适用于以下情况:(1)工程量小、工期短,估量在施工过程中环境因素变化小,工程条件稳定并合理。(2)工程设计详细,图纸完整、清楚,工程任务和范围明确。(3)工程结构和技术简单,风险小。(4)投标期相对宽裕,承包商可以有充分的时间详细考察现场,复核工程量,分析招标文 件,拟订施工方案。(5)合同条件中双方的权利和义务十分清楚,合同条件完备。2 .变动总价合同变动总价合同又称为可调总价合同,合同价格是以图纸及规定、标准为根底,按照时价进行 计算,得到包含全部工程任务和内容的暂定合同价格。它是种相对固定的价格,在合同执 行过程中,由于通货膨胀等原因
8、而使所使用的、料本钱增加时,可以按照合同约定对合同 总价进行相应的调整。一般由于设计变更、工程量变化或其他工程条件变化所引起的费用变化也可以进行调整。因此,通货膨胀等不可预见因素的风险由业主承担,对承包商而言,其风险相对较小,但对 业主而言,不利于其进行投资操作,突破投资的风险就增大了。依据建设工程施工合同(示范文本)GF-2022-0201(合同双方可约定,在以下条件下 可对合同价款进行调整:(1)法律、行政法规和国家有关X变化影响合同价款。(2)工程造价治理部门公布的价风格整。(3) 一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过8小时。(4I双方约定的其他因素。在工程施工承包招标时
9、,施工期限一年左右的工程一般实行固定总价合同,通常不考虑价风 格整问题,以签订合同时的单价和总价为准,物价上涨的风险全部由承包商承担。但是对建设周期一年半以上的工程工程,则应考虑以下因素引起的价格变化问题:(1)劳务资以及材料费用的上涨。(2)其他影响工程造价的因素,如运输费、燃料费、电力等价格的变化。(4) X汇率的不稳定。(4)国家或者省、市立法的改变引起的工程费用的上涨。二、总价合同特点和应用采纳总价合同时,对发包工程的内容及其各种条件都应根本清楚、明确,否则,发承包双方 都有蒙受损失的风险。因此,一般是在施工图设计完成,施工任务和范围比较明确,业主的 目标、要求和条件都清楚的情况下采纳
10、总价合同。对业主来说,由于设计花费时间长,因 而开时间较晚,开工后的变更简单带来索赔,而且在设计过程中也难以汲取承包商的建议。 总价合同的特点是:(1I发包单位可以在报价竞争状态下确定工程的总造价,可以较早确定或者预测工程本钱。 (2)业主的风险较小,承包人将承担较多的风险。(3)评标时易于迅速确定X报价的投标人。(4)在施工进度上能极大地调动承包人的积极性。(5)发包单位能更简单、更有把握地对工程进行操作。(6I必须完整而明确地规定承包人的工作。(7)必须将设计和施工方面的变化操作在最小限度内。总价合同和单价合同有时在形式上很相似,例如,在有的总价合同的招标文件中也有工程量 范表,也要求承包
11、商提出各分项工程的报价,与单价合同在形式上很相似,但两者在性质上 是完全不同的。总价合同是总价优先,承包商报总价,双方商讨并确定合同总价,最终也按总价结算。 2Z106033本钱加酬金合同、本钱加酬金合同的含义本钱加酬金合同也称为本钱补偿合同,这是与固定总价合同正好相反的合同,工程施工的最 终合同价格将按照工程的实际本钱再加上肯定的酬金进行计算。在合同签订时,工程实际本 钱往往不能确定,只能确定酬金的取值比例或者计算原则。采纳这种合同,承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险,这些风险主要由业主承担, 对业主的投资操作很不利。而承包商则往往缺少操作本钱的积极性,常常不仅不情愿操作本 钱,甚至
12、还会期望提高本钱以提高自己的经济效益,因此这种合同简单被那些不道德或不称 职的承包商滥用,从而损害工程的整体效益。所以,应该尽量预防采纳这种合同。二、本钱加酬金合同的特点和适用条件本钱加酬金合同通常用于如下情况:(1)工程特别复杂,工程技术、结构方案不能预先确定,或者尽管可以确定工程技术和结 构方案,但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商,如 研究开发性质的工程工程。(2)时间特别紧迫,如抢险、救灾工程,来不及进行详细的方案和商谈。对业主而言,这种合同形式也有肯定优点,如:(1)可以通过分段施工缩短工期,而不必等待全部施工图完成开始招标和施工。(2)可以减少承包商
13、的对立情绪,承包商对工程变更和不可预见条件的反响会比较积极和 快捷。(3)可以利用承包商的施工技术专家,援助改进或弥补设计中的缺少。(4)业主可以依据自身力量和需要,较深刻地介入和操作工程施工和治理。(5)也可以通过确定最大保证价格约束工程本钱不超过某限值,从而转移局部风险。 对承包商来说,这种合同比固定总价合同的风险低,利润比较有保证,因而比较有积极性。 其缺点是合同的不确定性大,由于设计未完成,无法X确定合同的工程内容、工程量以及合 同的终止时间,有时难以对工程方案进行合理安排。三、本钱加酬金合同的形式1.本钱加固定费用合同依据双方商量同意的工程规模、估量工期、技术要求、工作性质及复杂性、
14、所涉及的风险等 来考虑确定一笔固定数目的酬劳金额作为治理费及利润,对人工、材料、机械台班等直接本 钱则实报实销。如果设计变更或增加新工程,当直接费超过原估算本钱的肯定比例(如10%) 时,固定的酬劳也要增加。这种方法虽然不能鼓舞承包商降低本钱,但为了尽快得到酬金,承包商会尽力缩短工期。有 时也可在固定费用之外依据工程质量、工期和节约本钱等因素,给承包商另加奖金,以鼓舞 承包商积极工作。21本钱加固定比例费用合同工程本钱中直接费加肯定比例的酬劳费,酬劳局部的比例在签订合同时由双方确定。这种方法的酬劳费用总额随本钱加大而增加,不利于缩短工期和降低本钱。一般在工程初期 很难描述工作范围和性质,或工期
15、紧迫,无法按常规编制招标文件招标时采纳。3,本钱加奖金合同奖金是依据报价书中的本钱估算指标制定的,在合同中对这个估算指标规定一个底点和顶 点,分别为工程本钱估算的60%75%和110%135%。承包商在估算指标的顶点以下完成工 程则可得到奖金,超过顶点则要对超出局部支付罚款。如果本钱在底点之下,则可加大酬金 值或酬金百分比。采纳这种方法通常规定,当实际本钱超过顶点对承包商罚款时,最大罚款 限额不超过原先商定的X酬金值。在招标时,当图纸、标准等打算不充分,不能据以确定合同价格,而仅能制定一个估算指标 时可采纳这种形式。4.最大本钱加费用合同在工程本钱总价根底上加固定酬金费用的方法,即当设计深度到
16、达可以报总价的深度,投标 人报一个工程本钱总价和一个固定的酬金(包含各项治理费、风险费和利润)。如果实际本钱超过合同中规定的工程本钱总价,由承包商承担全部的额外费用,假设实施过 程中节约了本钱,节约的局部归业主,或者由业主与承包商分享,在合同中要确定节约分成 比例。在非代理型(风险型)CM模式的合同中就采纳这种方法。四、本钱加酬金合同的应用当实行施工总承包治理模式或CM模式时,业主与施工总承包治理单位或CM单位的合同一般 采纳本钱加酬金合同。在国际上,许多工程治理合同、咨询效劳合同等也多采纳本钱加酬金合同方法。在施工承包合同中采纳本钱加酬金计价方法时,业主与承包商应该注意以下问题:(1)必须有
17、一个明确的如何向承包商支付酬金的条款,包含支付时间和金额百分比。如果 发生变更或其他变化,酬金支付如何调整。(2)应该列出工程费用清单,要规定一套详细的工程现场有关的数据记录、信息存储甚至 记账的格式和方法,以便对工地实际发生的人工、机械和材料消耗等数据认真而及时地记录。 应该保存有关工程实际本钱的发票或付款的账单、说明款额已经支付的记录或证明等,以便业主进行审核和结算。五、三种合同计价方法的选择三种合同计价方法比较总价合同单价合同本钱加酬金合同应用范围广泛工程量暂不确定的 工程紧急工程、保密工程 等业主的投资操作工作简单工作量较大难度大业主的风险较小较大很大承包商的风险大较小无设计深度要求施
18、工图设计初步设计或施工图 设计各设计阶段【例题】某招标工程采纳单价合同,当投标书中出现明显的总价和单价计算结果不一致时, 正确的做法是()。A,以单价为准调整总价B.以总价为准调整单价C,同时调整单价和总价D,以市场价为依据调整单价【答案】A【解析】此题考查的是单价合同。在投标报价活动中,明显的数字计算错误,业主有权先 作修改再评标,当总价和单价的计算结果不一致时,以单价为准调整总价。【例题】关于本钱加酬金合同的说法,正确的选项是()。A.采纳该合同方法对业主的投资操作很不利B,对业主来说,本钱加酬金合同风险较小C,需等待全部施工图完成后开始招标和施工D.对承包人来说,风险比固定总价合同的髙,
19、利润无保证【答案】A【解析】此题考查的是本钱加酬金合同的含义、特点和适用条件。选项B,对业主来说,本 钱加酬金合同风险较大;选项C,可通过分段施工缩短工期,而不必等待全部施工图完成 开始招标和施工;选项D,对承包人来说,风险比固定总价合同的低,利润有保证。【例题】一般情况下,固定总价合同适用的情形有()。A.工程结构简单,风险小B.工程量小、工期短,工程条件稳定C.抢险、救灾工程D.工程设计详细、图纸完整、清楚,工程任务和范围明确E.工程内容和工程量一时不能明确【答案】ABD【解析】此题考查的是总价合同的含义。固定总价合同适用于以下情况:(1 )工程量小、 工期短,估量在施工过程中环境因素变化
20、小,工程条件稳定并合理。(2 )工程设计详细, 图纸完整、清楚,工程任务和范围明确。(3 )工程结构和技术简单,风险小。(4)投标期 相对宽裕,承包商可以有充分的时间详细考察现场,复核工程量,分析招标文件,拟订施工 方案。(5 )合同条件中双方的权利和义务十分清楚,合同条件完备。【例题】某招标工程采纳单价合同,如投标书中出现明显的总价和单价的计算结果不一致时, 正确的做法是()。A.分别调整单价和总价B.以单价为准调整总价C,按市场价调整单价D.以总价为准调整单价【答案】B【解析】此题考查的是单价合同。单价合同的特点是单价优先。对于投标书中明显的数字计 算错误,业主有权先作修改再评标,当总价和
21、单价的计算结果不一致时,以单价为准调整 总价。【例题】某土石方工程实行混合计价,其中土方工程实行总价包干,包干价14万元,石方 工程实行单价合同相关的工程量和价格资料如下范表,则该工程结算款为()万元。估量工程量(m3)实际工程量(m3)承包单价(元/包)土方工程40004200石方工程28003000120【答案】A【解析】此题考查的是总价合同的含义。3000X 120/10000+14=50.0万元。【例题】关于施工合同计价方法的说法,正确的有()。A.单价合同风险由承发包双方分担B.总价合同主要适用于紧急工程、保密工程C.总价合同风险主要由发包人承担D.本钱加酬金合同风险主要由业主承担E
22、.本钱加酬金合同主要适用于工程量不确定的工程【答案】AD【解析】此题考查的是三种合同计价方法的选择。选项B,本钱加酬金合同主要适用于紧急 工程、保密工程;选项C,总价合同风险主要由承包人承担;选项E,单价合同主要适用于 工程量不确定的工程。【例题】某合同约定,合同价格为工程本钱总价加固定酬金,假设实际本钱超过合同中规定 的本钱总价,超过局部由承包人承担;假设节约由双方按约定比例分成。该合同属于本钱加 酬金合同形式中的()。A.本钱加固定费用合同B.本钱加固定比例费用合同C.本钱加奖金合同D.最大本钱加费用合同【答案】D【解析】此题考查的是本钱加酬金合同的形式。最大本钱加费用合同是在工程本钱总价
23、根底 上加固定酬金费用的方法。【例题】关于单价合同的说法,正确的有()。A.业主需安排特意力量核实已完工程量,协调工作量大B.实际投资易超过方案投资,对发包人投资操作不利C.对于工期较短、工程量变化幅度小的工程,可采纳固定单价合同D.固定单价合同下,任何影响价格的因素变化都不会对承包商产生风险E.单价合同同意随工程量变化调整总价,承包商不存在量的风险【答案】ABCE【解析】此题考查的是单价合同。选项A,采纳单价合同对业主的缺少之处是,业主需要安 排特意力量来核实已经完成的工程量,需要在施工过程中花费不少精力,协调工作量大。选 项B,用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量,即实际投资
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