公路桥涵工程项目安全生产归档资料汇编(2022-2023版企业安全生产归档制度).docx
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1、Q/EDAQ/EDA-2022公路桥涵项目施工安全生产管理企业资料归档主要内容汇编编号:Q/EDA-001d-20222022-2023 版发布日期:2022-01-15 实施日期:2022-03-15XX咨询公司第1章概述41.1 编者按41.2 编制目的51.3 工程概况61.4 安全目标6第2章编制依据72.1 相关法规及规定72.2 地方法规及文件7第3章 安全生产管理机构 9第4章 安全生产管理机构职责.104.1 指挥部职责104.2 分部职责104.3 安全管理人员职责114.4 安全生产责任制124.4.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度124.4
2、.2 项目管理机构岗位安全职责194.4.3 施工部各岗位安全职责394.4.4 安全生产责任考核规定764.4.5 附件:考核记录表77第5章 安全生产投入925.1 安全生产投入保障制度925.1.1 附表1:安全经费投入台账945.2 2022年安全生产投入计划955.3 工伤保险管理制度965.3.1 附表1:工伤事故台账1055.4 安全生产资金保障制度1065.5 意外伤害保险制度1075.6 安全生产费用管理108第6章 安全生产奖励惩罚制度1106.1 总则1106.2 奖励1106.3 惩罚1116.4 罚款管理1146.5 附则114第7章 教育培训1157.1 年度安全教
3、育培训计划1157.1.1 附表1:三级教育1187.1.2 附表2:培训记录1197.1.3 附表3:人员持证台账1207.2 安全文明生产教育培训制度121第8章生产设备设施1248.1 建设项目安全三同时管理制度1248.2 设备设施安全管理制度1278.3 生产设备、设施验收管理制度1328.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度1358.5 生产设施安全拆除和报废管理制度1388.6 电气设施安全管理制度1418.7 特种设备安全管理制度汇编1478.7.1 附表1:特种设备统计台账1548.8 特种(设备)作业人员管理制度1558.9 机械设备安全管理制度1598.10 起
4、重机械和设备设施验收登记制度161第9章 危险作业管理制度 1649.1 交叉作业管理制度1649.1.1 附表1:单交叉作业互保联保协议1709.1.2 附表2:交叉作业告知单1719.2 受限空间作业安全管理制度1729.2.1 附表1:进入受限空间作业票1789.3 动火作业安全管理制度1799.3.1 附表1:动火安全作业证1839.4 大型吊装作业安全管理制度1849.4.1 附表1:大型起重作业前安全检查表1889.4.2 附表2:吊装作业许可证1909.5 高处作业管理制度1919.5.1 附表1:高处作业许可证1959.6 临时用电安全管理制度1969.6.1 附表1:临时用电
5、作业许可证1999.7 有毒、有害作业安全管理制度2009.7.1 附表1:有毒有害危险作业许可证2019.8 能源介质安全作业管理制度2029.9 施工安全管理措施2049.9.1 作业人员基本条件2049.9.2 安全管理制度和台帐2059.9.3 施工安全方案管理2069.9.4 特种设备管理2069.9.5 爆炸物品安全防范措施及规章制度2089.9.6 作业人员行为管理2099.9.8 装标志和安全防护管理制度2109.9.9 变更管理制度2139.9.10 三违管理制度2199.9.11 危险作业风险分析及控制措施2259.9.13 特种作业人员管理制度2319.9.14 民工安全
6、管理制度2329.9.15 施工现场安全标准化管理制度2349.9.16 安全文明生产技术交底制度2379.9.17 特种作业人员持证上岗制度239第10章 风险分级管控和隐患排查治理制度24210.1 危险源监控24210.1.1 危险源管理制度24210.1.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度24510.1.3 危险源安全管理制度24910.1.4 风险告知制度25410.2 隐患排查和治理25610.2.1 安全检查制度25610.2.2 安全隐患排查治理制度26210.2.3 安全生产状况预警指数系统27510.2.4 安全检查及隐患整改制度277第11章劳动防护用品管理制度28
7、0第12章 应急预案管理制度28212.1 安全生产应急救援队伍管理制度28212.1.1 附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知28712.2 安全生产事故应急救援预案28812.2.1 综合预案28812.2.2 火灾预案292第13章事故报告、调查和应急救援制度29613.1 安全事故报告制度29613.1.1 附表1:事故分析报告29813.1.2 附通知:事故调查处理领导小组29913.2 应急救援制度30013.2.1 附表1:突发事件应急物资储备台帐30313.2.2 附通知:成立安全生产应急管理机构的通知304第1章概述1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二
8、、三产业在国 民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、 健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是 重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于 企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产 标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患 排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对 企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有 发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该 出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底 问题出在哪儿?201
9、9年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大 量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长 期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责 任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键 时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生 楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产 损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建 设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经 营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原
10、因造成的: 首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、 把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之利。其次, 相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形 式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导; 第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员 无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火, 酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手: 第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产 安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角, 不抱有任何一丝侥幸;第
11、二,地方相关执法部门应当加强安全生产监 管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民 服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全 是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险 降到最低。1.2 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全生产过程管 控,明确各岗位职责,落实参建人员安全责任;按照“安全管理制度 化、安全设施标准化,现场布置条理化、作业行为规范化、环境影 响最小化”的要求,对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划,预判重大作业风险,制定风险预控措施,保障作业人员和设备财产安 全,实现工程安全目标,特制定本方案。1.3 工程
12、概况本节根据工程实际情况进行编写。1.4 安全目标消除事故隐患。深入开展隐患排查治理工作,做到提前想到、提 前发现,提前消除隐患,隐患排查治理方法得当、措施得力、整治到 位、效果明显。遏制险性事件。全年无较大生产安全险性事件,即指未造成人员 伤亡的事故,主要包括:隧道塌方;触电、物体打击、高空坠落;模 板、支架垮塌;支立钢筋结构倒塌;起重设备(龙门吊、吊车、桁车 等)倾覆;机械操作事故;地面沉陷及附着物受损;施工造成地表沉 陷而导致交通中断、通讯中断、供热中断、漏水漏气等;深基坑坍塌; 中毒;爆炸;生产、生活区火灾;交通责任事故等。年重伤率控制在0.5%。以下,负伤率控制在5%。杜绝死亡事故。
13、全年无各类死亡事故(包括与生产有关的生活、 交通、消防等)。第2章编制依据2.1 相关法规及规定序号文件名文件号、颁布实施日期1中华人民共和国安全 生产法2021年9月1日实施2中华人民共和国消防 法2021年5月1日实施3中华人民共和国劳动 法2018年12月29日实施4中华人民共和国职业 病防治法2016年7月2日实施5中华人民共和国突发 事件应对法2007年11月1日实施6中华人民共和国特种 设备安全法2014年1月1日实施7中华人民共和国环境 保护法2015年1月1日实施8使用有毒物品作业场 所劳动保护条例2002年5月12日实施9特种设备安全监察条 例2009年5月1日施行10危险化
14、学品安全管理 条例2013年12月7日施行11工伤保险条例(2010 年修订)2011年1月1日施行2.2 地方法规及文件序号文件名文件号、颁布实施日期1XX省安全生产条例2022年3月1日施行2XX省安全生产事故调查暂行规定3XX省消防条例自2011年1月1日起施行4XX省安全生产应急预案管理办法 (暂行)5关于在全省高危行业推行人身意外 伤害保险的通知6XX省人民政府贯彻落实国务院关 于进一步加强企业安全生产工作通知 的实施意见7XX省安全生产监督管理局关于危 险化学品经营行政许可有关事项的通 知8XX省安全生产监督管理局关于做 好危险化学品目录调整后安全生产许 可有关工作的通知Copyr
15、ight description: Der Autor dieses Artikels ist Siiden Fluss Marz ,Das ist mein Pseudonym und mein Mikro-Blog-Account.Dieses Dokument ist nur fur Online-Biirger zu lernen und nach dem Herunterladen zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder ins Internet hoch 1 aden.VerstoBe miissen unters
16、ucht werden! Die letzten acht Nummem meines Diploms: null sechs null null null drei zwei neun;Zhen huan.第3章安全生产管理机构指挥部成立以指挥长为组长,副经理、安全总监为副组长,工程 管理部、安质环保部、物资设备部、财务会计部、计划成本部、综合 管理部负责人及各分部经理为成员的安全生产领导小组,全面负责 XX公路桥涵一期项目及XX市市政预留工程的安全管理工作。安全生 产领导小组人员如下:组长:XX副组长:XXX XXXX组员:XXXXXXXX领导小组办公室设在指挥部安质环保部,负责日常事务。
17、第4章安全生产管理机构职责4.1 指挥部职责认真贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律、法规, 自觉执行业主、监理和集团工程管理办法和规章制度。代表集团工程履行企业与建设单位签订的施工承发包合同,合 理配置生产要素,实现安全施工责任目标。负责编制项目培训计划并组织实施。负责组织项目总体实施性施工组织设计、重大施工技术方案的 编制工作,负责评审各工区施工组织设计、质量预控方案、安全防护 方案和应急预案。负责与地方政府、业主、咨询、监理和设计院的协调工作,自 觉接受政府监督部门、业主、咨询、设计和监理单位的监督检查。负责对各分部每月一次的安全检查考核。4.2 分部职责分部是施工安全的责任主体
18、,认真贯彻执行党和国家的方针、 政策,遵守国家的有关工程建设的法律、法规,自觉执行业主、监理、 指挥部的管理办法和规章制度,对所承担工程施工安全负直接责任。负责组建本单位的安全生产领导小组,按规定配备专职安全生 产管理人员,建立、健全本单位安全管理体系和安全生产责任制。负责与所属各工队(工班)签订安全包保责任状,特别是深基 坑、矿山法隧道、盾构等危险性较大工程必须落实施工、技术、专职 安全责任人,并签订安全责任书,层层分解,责任到人,确保万无一 失。负责安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作,交流推广安全 先进经验,提高队伍安全生产管理水平。定期召开安全生产例会,总结经验教训,找出主要问题,研究
19、 整改对策并付诸实施。经常深入施工现场进行安全宣传、教育、检查工作,及时消除 生产安全事故隐患。负责重大危险源的识别、编制突发性应急预案并进行演练,并 保证人力、物力、财力等资源的有效配置,具备较强的应变能力。按照指挥部培训计划,制定本分部详细的培训计划,确保作业 人员岗前培训合格率达100%。保证本单位安全生产投入的有效实施。认真执行落实安全技术交底及各种安全管理文件。但)及时、如实报告生产安全事故。指挥部与上级单位签订的各类施工安全协议和施工配合协议, 所涉分部要严格的执行,并对责任条款承担责任。4.3 安全管理人员职责负责本单位安全生产管理的日常工作。完善安全管理组织机构和保障体系,明确
20、工作目标,制定详细 的“安全工地标准”实施细则,并监督执行。通过检查及时发现和处理工作中存在的安全问题,消除安全隐患,保证安全生产及“安全标准工地建设”活动有效开展。制止违章操作,消除事故隐患,杜绝安全事故发生。负责现场安全标志的保护和正常使用,确保现场安全标志正 确、醒目,能真正起到安全警示作用。抓好日常安全教育,指导作业队和班组安全业务工作,按时上 报安全报表和有关信息。4.4 安全生产责任制4.4.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核 的管理制度1 .目的本制度确定了本工程适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任 要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测
21、量 等方面,确保本工程各级领导干部、各个部门、各类人员,在他们各 自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。2范围本程序适用于本工程安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、 修订及考核等环节。3职责安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、 培训、评审、修订及考核的相关事项。1.1 安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交工程安全第一 责任人审阅。1.2 工程安全第一责任人审阅后提出修改意见。1.3 安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、 各类人员。5安全生产责任制的沟通5.1 安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领 导干部、各个部门、
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