中铁十八局甬台温铁路指挥部安全生产标准化管理指南.docx

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1、第一早基本安全管理1、安全方针与 目标-1二、组织机构及人员责任分配表2三、各项安全生产规章制度-121、安全生产责任制-131.1、 指挥长（项目长）的安全责任一-131.2、 党委（支部）书记的安全责任- 131.3、 总工程师的安全责任141.4、 工程队长的安全责任-141.5、 班组长的安全责任-151.6、 施工作业人员的安全责任151.7、 安全检査员的职责和职权-161.8、 项目部各职能部门的安全职责-162、安全生产教育培训制度-183、安全生产检查制度- 184、安全生产奖惩制度- 194.1、 安全奖励-194.2、 罚款-194.3、 罚款金使用205、安全生产会议制

2、度215.1、 安全生产会议的重要性-215.4、 安全生产会议纪律及要求-226、安全生产值班制度-227、事故管理制度-237.1、 事故统计范围237.2、 事故报告方法- -237.3、 事故处理-238、特种作业人员管理制度- 249、用电安全管理规定一 2510、施工安全标志管理制度-2611、岗位安全生产操作规程-2711.1、 起重吊装工安全操作规程2711.1.1、 一般要求2711.1.2、 起重作业- .-2811.1.3、 高处作业-3011.1.4、 工地搬运作业- 31115、起重吊装工具 3211.2、 木工安全操作规程-3411.3、 钢筋工安全操作规程-351

3、1.4、 工安全操作规程（含碎搅拌司机）3711.5、 安全操作规程3911.6、 电焊安全操作规程 - -4211.9、 动机械操作工安全操作规程-4611.9.1、 内燃机-4611.9.2、 发电机4611.9.3、 空气压缩机 4611.9.4、 起重机司机安全操作规程-4711.9.5、 运输车辆司机安全操作规程-4911.9.6、 机械维修工安全操作规程 5011.9.7、 张拉压浆人员安全操作规程5111.9.8、 土石方机械司机安全操作规程-5211.9.9、 中小机械操作工安全操作规程5212、施工机械安全技术操作规程5412.1、 挖掘机安全操作规程一 5412.2、 装载

4、机安全操作规程 -5812.3、 起重作业安全注意事项-5912.4、 千斤顶安全操作规程-6212.5、 塔式起重机安全操作规程 6212.6、 履带起重机安全操作规程-6412.7、 汽车式和轮胎式起重机安全操作规程 6512.8、 桥式、龙门式起重机安全操作规程6712.9、 拼装式起重机（桅杆、龙门吊）安全操作规程-6912.10、 浮运式起重船安全操作规程-7012.13、 汽车一般安全技术要求-7312.14、 载重汽车安全操作规程-7512.15、 混凝土搅拌输送车安全操作规程一7612.16、 空气压缩机安全操作规程7712.17、 发电机安全操作规程一-8012.18、 变压

5、器安全操作规程-8112.19、 混凝土泵安全操作规程一一-8512.20、 混凝土泵车安全操作规程 8712.21、 插入式振动器安全操作规程-8912.22、 混凝土搅拌机安全操作规程-9012.23、 泥浆搅拌机安全操作规程9112.24、 泥浆泵安全操作规程9112.25、 潜水泵安全操作规程一-9212.26、 高压油泵安全操作规程-9312.27、 附着式、平板式振动器安全操作规程9412.28、 钢筋调直切断机安全操作规程 9512.29、 钢筋切断机安全操作规程-9612.30、 钢筋弯曲机安全操作规程-9712.31、 点焊机安全操作规程9912.32、 对焊机安全操作规程-

6、10012.33、 焊、割设备一般安全规定-10112.36、 大型回转式钻机安全操作规程一-10812.37、 冲击式钻机安全操作规程-11212.38、 木工圆锯机安全操作规程11512.39、 木工平面刨（手压刨）安全操作规程-11612.40、 金属锯床（弓形、圆盘、砂轮锯）安全操作规程11712.41、 摩擦压机安全操作规程-11812.42、 万能材料试验机安全操作规程-11912.43、 烘箱安全操作规程11913、设备管理规定-12013.1、 总则-12013.2、 理职能机构与职责 12013.3、 设备的前期管理-12213.4、 设备的基础管理-12313.5、 设备的

7、使用、保养与维修 12413.6、 设备安全管理- 12613.7、 教育培训工作 12713.8、 检查评比与奖惩-12713.9、 附 则 128四、教育培训 128五、过程控制-12813.10、 方案评审-1281.3、 安全技术措施的性质及法律地位-1291.4、 安全技术措施的作用-1301.5、 编制安全技术措施的意义1301.6、 安全技术措施审查内容-1312、工前教育培训-1373、施工过程控制-1383.1、 人员个人防护安全卡控-1383.2、 吊装作业安全卡控 1393.3、 电气焊作业安全卡控-1393.4、 高空作业安全卡控-1403.5、 安全生产十五项禁令14

8、13.6、 序安全卡控-1424、检验测量-143六、检查监督-143七、应急救援-1581、指导思想 1582、建筑施工的主要特点及事故隐患的分布-1583、组织机构和的设置和分- -1593.1、 指挥部应急救援领导小组1593.2、 项目分部应急救援小组 -1603.3、 项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责 1613.6、 事故发生后的抢险安排-1633.6.1、 一分部应急抢险救援安排-1633.6.2、 三分部应急救援安排1663.6.3、 四分部应急救援安排-169、事故管理一-1721、上报事故范围-1722、事故等级划分-1723、事故报告时限及上报范围 1734、事

9、故报告内容一一-1735、事故救援及现场保全-1746、配合事故调查-1747、吸取事故教训消除事故隐患-1748、事故善后处理-1749、事故结案-175九、档案信息-176第二章 专项安全管理- 178、安全投入-178二、三同时管理-178三、重大危险源（事故隐患）179四、危险作业管理-179五、承发包与租赁管理-183六、劳动防护管理- 183七、职业健康管理- 183第三章现场安全管理-184、场所环境-184二、危险物料184三、机械安全- 185四、特种设备- - -186五、电气安全-187六、电气安全管理- 187七、消防安全 188、搬运安全-189九、操作安全-190第

10、一章基本安全管理、安全方针与目标1、为强化施工现场安全标准化管理,保障职和外部劳务人员在施工生 产和生活过程中的生命安全和身体健康,消除安全隐患,避免各类事故的发 生。依据国家安全法律、法规和铁道部、局有关规定、标准,结合甬台温铁 路施工现场实际,特制定本指南。2、各分部必须认真贯彻劳动法、建筑法、安全生产法,落实“安 全至上,预防为主,防治结合”的施工安全方针,坚持“管生产必须管安全, 谁主管谁负责,谁负责谁承担”的原则,树立“隐患险于事故,防范胜于救 灾,责任重于泰山”的安全思想,做到“防微杜渐、警钟长鸣”,把安全作为 施工生产的永恒主题,贯穿于施工生产的各个环节,完善安全生产保证体系,

11、实行全员、全过程、全方位的安全管理,保证人、机、物、环境的安全。3、以建设安全标准工地为载体,以安全技术、安全措施为手段,以防护 设施、防护用品为屏障,做到“职不注意,也能保安全”。安全标准工地要 做到“规章制度健全,防护设施到位,标志标牌醒目,现场整洁有序,挂牌 持证上岗,操作规范标准,环保水保有效,三线建设优美”。4、安全生产工作,实行党政工团齐抓共管、各负其责、各尽其职,形成 领导重视、部门协同、逐级负责、人人把关、群防群治的安全生产保证体系。5、按照现代安全管理保证模式,应用安全系统工程,采用安全评价理论 和方法,提高企业安全管理工作的科学性、系统性。6、实行项目安全目标管理、杜绝亡人

12、事故。、杜绝国有公路上由我方负主要责任的交通事故。、杜绝易燃、爆炸物品丢失、被盗、爆炸事故。、杜绝火灾事故,淹溺事故。、年负伤率控制在5%。以下。、各分部要把安全目标管理逐级分解为若干具体指标,逐级签订安全包 保责任书。做到横向到职能部门（人员）,纵向到班组直至个人,形成逐级包 保,层层落实的目标管理网络。二、组织机构及人员责任分配表1、指挥部和项目分部均成立安全工作领导小组。指挥部安全生产领导小 组由李素清、钱守良、黄振岐、刘治德、宋先舜、侯峰等组成:李素清任组 长,钱守良、黄振启、刘治德任副组长,李树彬、高文山、贾建良、付彦生、 杨长京、胡京平、王金良、葛军任组员。各项目分部成立相应组织机

13、构并报 指挥部备案。（详见安全组织机构图）2、指挥部设安质部,项目分部设安质科,配专职安监工程师;队设专职 安全员,班组由班组长任兼职安全员。安全监察（检查）人员必须选派工作 责任心强,有多年现场工作经验,经过安全管理专业技术培训的同志担任。 安全监察（检查）人员要在岗到位,保持稳定,不得兼职或随意调动工作。3、指挥部安全领导小组的任务和职责:贯彻执行上级各项安全法规规程; 定期召开安全工作会议:总结和布置安全生产工作;决策重大施工安全方案; 制订本项目工程的各项安全制度规定；落实安全责任制；组织安全教育培训I; 开展安全检查等。图二”项目部安全组织机构图中铁十八局集团甬台温铁路工程指挥部安全

14、生产体系保证图图一2 一分部安全保证体系图中铁十八局集团甬台温铁路工程项目部二分部安全生产体系保证图图二一3二分部安全保证体系图图2-4三分部安全保证体系图中铁十八局集团甬台温铁路工程指挥部隧道项目部安全生产体系保证图图一5隧道项目部安全保证体系图中铁十八局集团甬台温铁路工程指挥部台州车站项目部安全生产体系保证图图一6台州车站项目部安全保证体系图4、人员安全责任分配表见表二一1表二人员安全责任分配表中铁十八局甬台温铁路指挥部人员安全责任分配表-序号施工 单位项目点跟班作业技 术管理人员联系电话项目分部领 导联系电话指挥部联系电话名称领导1中铁局集团路基黄毛山隧道 出口路基刘登鲁程俊武黄振歧卢洪

15、强黄成恒李树彬金岭头隧道 进U路基刘登鲁胡京平黄振歧卢洪强黄成恒李树彬台州车站平少坤葛军钱守良尹涛翦军韩彬薛永庆郭伟张明杰吴华忠2桥梁永宁江杨志峰杨长京金文宏特大桥金寺堂程显涛程俊武黄振歧特大桥孙奎涛黄成恒李树彬灵江孙士峰髙増辉李素清特大桥李显刚顾成宏李铁刚薄继民顾成宏宫大辉邱正东庞宇辉邱正东刘浩李喜国孙士峰李喜国崔显庭李喜国管希龙舟李学红刘治德特大桥闫须行刘刚高文山下番大桥董占山朱义国刘治徳高文山寺前余杉蒋国华刘治德特大桥高文山3隧道太坤山隧道付罗靖（进）穆 公顺侯峰周森长（斜井）亓 传胜陈代军（出口）王 金良金岭头隧道进n李志超胡京平黄振歧黄成恒李树彬三、各项安全生产规章制度安全生产规章制

16、度是生产经营单位安全生产管理的标准和规范,是国家 安全生产法律、法规的延伸。建立、健全各类安全生产规章制度,做到有章 可循,最大限度地降低对人、机、物、环境的损害,确保中铁十八局甬台温 指挥部安全文明生产。1、安全生产责任制1.1、 指挥长（项目长）的安全责任、项目部指挥长（分部项目长）在安全管理工作上,直接对项目部、 分部长负责,对本工程项目的安全工作负全面责任。是本工程安全生产的第 责任者和管理者。、认真贯彻实施国家安全生产、劳动保护法规、政策,执行上级各项 安全规定、规程、标准以及企业各项规章制度和决议。、依据项目工程特点,合理编制施工方案,科学组织施工生产;正确 处理安全与速度、安全投

17、入与经济效益的关系,摆正安全生产在施工全过程 的位置,组织做好预测、预防、预控工作。坚决克服违章指挥、急功近利、 冒险蛮干的短期行为。、协助调查、分析、处理各类事故。对因违章指挥、强令冒险作业、 决策失误或不重视安全工作导致的亡人事故,承担主要领导责任。1.2、 党委（支部）书记的安全责任、与指挥长（项目长）起,全面做好本项目工程的安全管理工作, 支持各职能部门和安全管理人员的工作。、负责政治思想教育工作,充分发挥党员、干部的安全生产骨干作用, 组织党员、干部、共青团员围绕施工生产,开展形式多样的安全生产活动。、密切掌握职的思想动态,解除职的后顾之忧,稳定职的思想 情绪;监督党员和各级领导干部

18、克服官僚主义、形式主义,摒弃短期行为。、对因政治思想教育不到位,解决思想矛盾不及时而发生的伤亡事故 承担领导责任。1.3、 总工程师的安全责任、密切配合协助指挥长（项目长）,落实安全生产法规,严格施工规范、 验收标准和安全技术规则;审定本工程项目的施工组织设计和安全技术措施 标准。、参加安全检查;对事故隐患的整治,提出技术措施和技术方案:对 违反规程、标准的单位和个人,进行制止;对存在危及劳动者生命安全和身 体健康的不安全因素或隐患,有权下令停。、单位工程开前,进行安全技术交底,对职进行安全技术培训, 及时解决施工中的安全技术问题。、参加伤亡事故的调查和处理；组织对事故原因进行技术分析,并提

19、出技术鉴定意见及防范措施。、对因施工方案有技术方面的缺陷而导致的伤亡事故,承担领导责任。1.4、 工程队长的安全责任、认真执行上级安全生产规定、标准。严格按施工组织、技术规范、 操作规程、安全技术规定进行施工。、定期组织安全检查,及时了解和掌握各工序、各工种间存在的不安 全因素;现场所存在的各种隐患；对上级检查指出的问题,认真研究整改措 施,积极加以整改防范。、经常组织对职进行安全教育；督促落实对特殊工种作业人员的培 训和考核；指导操作人员严守操作规程和劳动纪律,提高自我保护能力。、定期召开安全例会,组织各项安全活动；纠正安全工作中的问题； 制止违反操作规程和违反劳动纪律行为；严禁违章指挥和强

20、令职违章冒险 作业。、具体组织对各类事故的抢救工作,采取有效的抢救措施,制止事态 扩大;实事求是地向事故调查人员提供详实的资料。对因不执行上级指示、 违章指挥、盲目蛮干或因现场防护有缺陷而造成的伤亡事故承担直接责任。1.5、 班组长的安全责任、带领本班组职认真落实上级的各项安全规章制度,执行施工安全 技术规则和操作规程:遵守劳动纪律,制止“三违”行为。、坚持“三”安全制度（前安全技术交底、中安全巡回检查、 后安全总结要求）；密切做好班组的交接班工作和序之间的衔接,并有记 录；在施工过程中,对于事故隐患和苗头,及时组织整改和消除,本班组或 本工序不能彻底解决的,应向下班组或序作书面交代,必要时应

21、向工地 负责人报告。、制止职的违章作业、违反劳动纪律行为；对不具备安全生产条件、 人身安全和健康不能得到保障的工程任务,有权拒绝施工；有权抵制违章指 挥行为,对于强令职冒险作业的指令,拒绝执行并可以越级直接向局指领 导或安全监察部反映。、对违章指挥不抵制,违章作业不制止,事故隐患不消除而导致的人 身伤害事故,承担直接责任。1.6、 施工作业人员的安全责任、自觉遵守各项安全规章、规则、制度:严守操作规程；按规定配戴 个人劳保防护用品;服从领导和安全检查员的指导和劝告；有责任劝阻他人 违章违纪行为。、特种作业人员须参加专业技术培训,熟练掌握本岗位操作技能,取 得特种工作业培训合格证。并应做到持证上

22、岗。、对施工现场不具备安全生产条件的,有权提出意见并要求工地负责 人立即组织整改。对违章指挥、强令冒险作业的指示,有权拒绝执行;对危 及生命安全和身体健康的作业的指令,拒不执行并可以越级向项目长或上级 部门反映。、对因违章作业、违反劳动纪律、盲目蛮干或不听指挥和他人的劝阻 而造成的人身伤害和经济损失,承担直接责任。1.7、 安全检査员的职责和职权、安全检查员在工程队队长领导下进行工作,业务上受项目部安全监 察部门及安全监察员的指导。、监督并协助施工队长做好本工程队的各项安全工作。落实现场各项 安全防护措施和规章制度,维护现场的各种安全标志与设施,并经常检查。、及时纠正和制止违章作业行为,抵制违

23、章指挥的指令。对明知故犯、 不听劝阻者,有权令其停止工作,并处以100500元的现场罚款。、遇有紧急情况,可以不请示工地负责人,直接进行处理。尔后再向 工地总值班室汇报。1.8、 项目部各职能部门的安全职责1.8.1、 安全质量部门、贯彻执行国家、铁道部安全生产、劳动保护法规政策。负责管理本 项目工程的劳动安全、人身安全,监督机械设备安全、交通运输安全、消防 安全以及尘毒防治工作,并按照铁路劳动安全监察工作条例依法监督检 查。、负责工程项目的安全规章制度、标准、规定、措施的制订和实施, 并对各分部执行情况监督检查。按规定编制安全技术措施经费计划,监督检 查安全技术措施项目的实施。、定期组织安全

24、检查,掌握施工现场的安全状况,了解作业环境的尘 毒控制动态。必要时签发劳动安全监察通知书和劳动安全监察指令书。、会同有关部门对职进行安全教育和技术培训;对防护用品的质量 和使用情况进行监督检查;监督特殊工种作业人员的考核及持证上岗。、负责伤亡事故的调查、处理、统计、报告、定性和定责工作。对事 故责任者提出处理意见并监督实施。决定并实施安全奖惩事宜。1.8.2、 施工技术部门、负责编制施工组织设计,优化施工方案,选定安全可靠的施工方法。、对新、重、难工程项目,如瓦斯、隧道、大中桥涵、特殊路基等要 制定切实可行的安全施工方案,并进行详细的技术交底。、参加安全检查,对现场的事故隐患提出技术整改方案。

25、1.8.3、 物资保障部门、按设计文件、施工标准的要求,采购和供应符合安全性能、技术规 范和质量标准的物资、设备和器材。、监督管理易燃、爆炸等危险物品的采购、运输、储存、请领、发放 和回收工作。并在全过程中严格检查,确保安全。1.8.4、 计划财务部门、按国家规定和工程项目实际所需编制和提取安全技术措施经费和劳 动保护费用。、对安全措施经费、劳动保护费用和事故罚款,设立专项科目,专款 专用。1.8.5、 综合办公室、负责三线建设及卫生、内务环境和医疗保障等劳动保护工作:定期 组织职进行身体健康检查。、对因工作疏忽或管理不善,造成的职工食物中毒、法定传染病流行 或其他疾病,危害职的身心健康,承担

26、主要责任。2、安全生产教育培训制度、“三级”安全教育。项目部、分部、工程队、班组要对新招用的和转 换工种的工人进行三级安全教育,使其了解和掌握本职工作的操作技能和安 全规程。、开前安全教育。每单项工程开前,对全体职进行针对工程 技术措施、施工方法、方案、艺、质量标准的教育,以及重点、难点工程 的安全和技术培训工作。、经常性安全教育。贯穿施工全过程,按照时间、单位、种、序 等分期分批分片进行安全注意事项的提醒教育。利用板报、广播、标语等形 式进行安全意识教育。、“四新”技术培训。在采用新设备、新艺、新材料、新技术时,首 先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术 培训,然

27、后再上岗。、重要工种培训。对爆破、电气焊、架子、车辆司机等特殊的重要 种,要送到劳动部门进行培训,考试合格取得合格证后,持证上岗。、一般性技术培训。对于一般性的工种和施工人员,进行施工常识和 基本操作技能的培训,可以采用“以老带新,以师带徒”的方法。3、安全生产检查制度、“三”安全检查。实施工前安全准备检查、中安全作业检查, 后安全交接检查。、“三检”安全制度。即做到同工种之间自我检查,同工序之间互相检 查,同工序上下班之间、多工种的上下序之间的交接检查。、经常性安全检查。项目部每月进行次检查;分部每周应进行次 检查;工程队每天进行一次检查。其间还应组织不定期的检查,对重点桥、 隧、涵、路基等

28、工程增加检查的度和次数,并做好检查记录。4、安全生产奖惩制度4.1、 安全奖励、全年安全奖励。根据安全生产目标管理包保责任书项目部对各 分部安全生产责任目标每年进行考核。对达到项目部安全生产责任目标的分 部奖励20000元,对其项目长、党委书记奖励3000元,安质部长给予2000 元奖励。、月安全奖励。对项目部每月定期进行的安全生产检查评比获得奖的 分部,给予分部2005000元奖励,给予其项目长、党工委书记200500 元,安质部长20500元奖励。、突出表现奖励。对于制止事故发生或及时发现事故重大隐患,使企 业免遭重大经济损失或避免人身事故发生的单位和个人,给予物质和精神奖 励,给予其项目

29、长、党工委书记1005000元,安质部长502000元奖励。4.2、 罚款发生人身伤害事故,依照以下规定,给予事故单位和主要负责人经济处 罚。、发生一次负伤5人以上事故的,每负伤1人处以分部5000元罚款, 处以分部项目长、党委书记各500元罚款,处以安质部长200元罚款。、发生一次重伤3人以上事故的,每重伤1人处以分部1万元罚款, 处以分部项目长、党委书记各1000元罚款,处以安质部长500元罚款。、发生一次事故死亡1至2人的,每死亡1人处以分部2万元罚款, 处以分部项目长、党委书记各2000元罚款,处以安质部长1000元罚款。、发生一次死亡3人至10人重大死亡事故的,每亡1人处以分部3万

30、元罚款,处以分部项目长、党委书记各30005000元罚款,处以安质部长 2000元罚款。、对于虽然没有人员伤害,但影响较大的事故（如:爆炸物品丢失、 被盗、爆炸事故）,处以分部经济罚款十万元。处以各分部项目长、党委书 记1005000罚款,处以安质部长2000元罚款、对项目部安全监察工程师签发的劳动安全监察通知书、劳动安 全监察指令书指出的问题,在限期内没有执行或没有回执的,处以分部 1005000元罚款,处以分部项目长、党委书记各20500元罚款,处以 安质部长10200元罚款。、对于隐瞒事故、擅自改变事故性质的单位,按发生事故的性质和类 别,加倍处罚。对拖延事故迟报的,视具体情况要处以分部

31、1003000元罚 款,处以分部项目长、党委书记各501000元罚款,处以安质部长20 500元罚款。、罚款按照项目部安全质量监察部签发的罚款通知书办理。罚款 由各分部从自有资金项下支付,在罚款通知书规定的时间内向项目部财务部 支付;逾期将按罚款总额的3倍由项目部财务转帐扣除。4.3、 罚款金使用上述罚款项目由项目部财务部单独列出科目,作为安全管理的专项奖励资金,由项目部统掌握使用。5、安全生产会议制度5.1、 安全生产会议的重要性为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况,加强安全生产管理,积极 知道、主动地做好预防措施,确保安全生产,必须认真贯彻安全生产会议制 度。5.2、 安全生产会议内容会

32、议内容以安全生产为主,具体包括以下几方面:、了解前段时间、前班组的安全、生产、艺情况,存在的问题和 注意事项,布置下步安全、生产和工艺操作等工作。、学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识,传达上 级部门的有关通知、文件精神。、通报违章违纪、先进事迹。不良现象和不安全行为。5.3、 会议形式和会议责任人、班前、班后会由队长或班长负责召开,在每天上班前15分钟开始, 时间一般510分钟,地点由各工班组自定。在各班组交接班记录中进行记 录。、项目部级安全会议要求每周一次,由安质部长、工程部长及部门主 管负责召开,时间不限,地点由召集人决定。并在做好会议记录及参会人员 签到表。、指挥部级安

33、全生产会议,由指挥长决定,每月至少次,由指挥部 安质部负责记录。、紧急会议视情况由部门领导决定召开。5.4、 安全生产会议纪律及要求、会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论 研究解决的问题应列出,重要会议会后要下发会议纪要。、通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多 长时间、会议地点交代清楚。(3)、被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终, 确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。、会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣的认真执行,及 时完成。、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其 进行经济处罚

34、。6、安全生产值班制度、各分部项目部实行领导每天带班和技术干部轮流值班。、值班人员要填写值班记录并签名。、各分部项目部带班领导要进行值班考勤。值班人员不得擅自离岗。、若发现值班人员擅自离岗以及因失职造成重大工作损失的,要按照 有关规定追究当班人员失职的责任。、局指挥部也要实行领导带班和安全管理人员值班制度。、各分部项目部的重大危险源要重点进行监控,落实专人24小时执勤 守卫,以防止事故发生。、各分部项目部发现或发生重大安全隐患、重大安全事故应立即向局 指挥部安全生产办公室报告。、局指挥部值班人员在值班过程中,凡接到各各分部项目部重大安全 隐患和重大安全事故报告,应立即向局指挥部带班领导报告。当

35、班能处理的 应立即处理,问题不得往下移交。当班不能处理的问题,由局指挥部领导指 定人员负责处理。、局指挥部安全生产办公室24小时值班电话:0576-853312267、事故管理制度7.1、 事故统计范围凡发生施工中发生人身伤害事故、场地内交通事故;各种工程事故、机 械设备事故、火灾事故、各种爆炸事故,均在事故统计范围之内。7.2、 事故报告方法、事故快报。发生统计范围内的各类事故,事故单位应在0.5小时内电 话报局指安全质量监察部,局指1小时内向地方安全生产监督部门上报。事 故发生后6小时内,将事故发生的时间、地点、人员伤亡、事故初步原因分 析等情况书面上报项目部安全质量监察部。、事故报表。各

36、分部项目部应按照规定向局指填报铁路职伤亡事 故报表,报表分月报和年报,即每月上报和年终汇总上报。月报在次月五日 前上报;年报在次年一月十日前上报。报表必须加盖项目部公章,由项目长 签字。7.3、 事故处理发生伤亡事故后,事故单位积极配合地方安全生产监督部门进行的现场 调查取证。并按照“四不放过”的原则进行内部调查处理。任何单位和个人 不得隐瞒事故、拖延不报和擅自改变事故性质。如有其中的任意一种情况, 除责成事故单位补报外,将由项目部按照事故调查程序重新调查,并追究有 关人员和单位主要领导的责任,给予行政和经济处罚,报集团公司有关部门 实施。8、特种作业人员管理制度为了加强特种作业人员（电、架子

37、工、塔吊司机、机械工、急救员等 工种）的安全管理,确保操作者本人和他人的安全,特制定本管理制度。、对特种作业人员统集中管理,配备专业性管理人员,直接调度管 理,并有专职安全员监督检查,强化管理。、筛选思想好、责任心强、热爱本职工作、遵章守纪、服从指挥、严 格按照安全技术规范办事的青年工人从事特种作业。、在每年年初对特种作业人员进行整顿,凡是年龄较大,不服从管理, 违章蛮干,专业技术较差或未遂事故和已形成事故者,及时调整,另行变换 普通工种。、对所配备的特种作业人员必须经地方安全生产监督部门培训合格, 持证上岗,并由安全部门每年组织次专业性的技术培训,不断提高安全技 术水平。按规定期限进行审核验

38、证工作,特种作业人员操作资格证逾期未审 验的作废。、建立特种作业人员档案、加强特种作业人员管理。、严禁特种作业人员无证上岗或酒后上岗。、特种作业人员要坚持每月停产半天进行安全知识学习,学习规章制 度及安全技术操作规程,进行事故案例分析,自我总结经验教训,不断提高 安全技术操作水平。、对特种作业人员进行安全技术交底,无安全技术交底,不得上岗作 业,上岗后要严格实施安全措施。、坚持上下岗检查制度,及时排除一切不安全因素,创造良好的安全生产环境。(10)严格执行验收制度。通过验收,确保合格后办理验收手续,并有验 收人员签字交付使用。(11)、上岗后不做其他工作,不得擅离工作岗位。、要与其他种积极配合

39、,不违章作业,不违反劳动纪律,有权拒绝 违章指挥，确保安全生产。9、用电安全管理规定、施工用电的布设必须按经批准的施工组织总设计进行,并符合当地 供电部门要求。、配电系统实行三级配电两级保护。各类电箱安装和内部设置必须符 合“机箱闸漏”制度及施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 的有关规定(只要是开关箱,必须装设隔离开关,断路器和熔断器中的种, 以及漏电保护器。当容量大于3.0kw的时候必须装设断路器,而不得使用熔 断器)。箱内电器可靠完好。其选型、容量符合规定。各类配电箱、开关箱应 外观完整、牢固、防雨、防尘。箱体外涂桔黄色安全标志,箱门上设警示图 标文字,箱内无杂物。箱体应可靠

40、接地、接零并用临时安全围栏围住。、施工供电可实行分阶段供电。供电电缆必须埋入冻土层以下并设走 向标志。架空供电线路不得采用裸线,离地面高度不得低于6米。、临时供电线路的敷设必须整齐、统且不影响人员通行、设备搬运 和安装。、用电设备采用空气开关、插座与电源连接。保险丝符合规定要求, 严禁私拉乱接。、易燃、易爆作业场所采用防爆灯具和开关。、施工现场独立的配电系统应采用TN-S接零保护系统,与外电线路共 用同一供电线路系统时,电气设备应根据当地要求,做保护接地或接零,严 禁一部分设备保护接地一部分接零。、电焊机应单独设开关。电焊机外壳做接地保护。电焊机应集中放置 或使用集装箱。电焊机设置地点应防潮、

41、防雨、防砸。电焊机一次线长度应 小于5米,并安装可靠防护装置。二次线应集中布置,排列整齐,施工点设 二次线接线快速插头箱,编号对应。、供电人员佩带特制袖标,巡回现场检查,无袖标人员严禁私自接地。 10、施工安全标志管理制度、施工现场通道口、出入加工场所、易燃易爆品仓库和材料仓库等要设立安全标志;、消防器材、设施等重要场所变配电站、配电箱等器材位置要设置安全标志;、临边、洞口、楼梯、电梯井口等防护设施要使用相关安全色:、起重吊装作业要设置醒目的安全标志；、电气焊等明火作业场所,要设警示安全标志；、拆除作业现场、,设作业区域,配置相应警示安全标志；、安全标志设置由总承包安保部门负责；、施工人员未经安全保卫部门批准,不得擅自移动、挪用、涂改；、安全标志和安全色的使用规定和解释安全色是表达信息含义的颜色,用来表示禁止、警告、指令、指示等, 其作用在于使人们能迅速发现或分辨安全标志,提醒人们注意,预防 事故发生。红色:表示禁止、停止、消防和危险的意思。蓝色:表示指令,必须遵守的规定黄色：表示通行、安全和提供信息的意思。、安全标志安全标志是指在操作人员容易产生错误,有造