国家电网公司施工项目部标准化管理手册(2021年版)线路工程分册.docx
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1、编制说明国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册 线路工程分册(2021年版)结合国 家电网有限公司(简称国家电网公司)基建管理通用制度要求,在国家电网公司施工项目 部标准化管理手册(2018年版)基础上,经过广泛征求各单位意见修编而成。本手册修编体现了五个特点:一是总结了国家电网公司系统施工项目部标准化建设及运 作经验,并紧密结合国家电网公司基建管理通用制度和12项配套政策要求:二是结合35kV 输变电工程施工项目部标准化管理手册对35kV输变电工程管理内容的精简,对部分管理 内容分电压等级做了不同程度的精简;三是正文继续保持按五大专业描述的架构,并对相关 内容、流程等进行优化、完善;四是突
2、出施工项目部重点工作及主要管控节点、工作流程等 有关内容,并统一了管理模板;五是对在基建管理系统中的审批事项进行了明确。本手册主要包括以下两方面内容:(1)施工项目部设置。明确了施工项目部的定位、组建原则、组建方式与要求:明确了 施工项目部工作职责及各岗位职责,以及施工项目部重点工作与关键管控节点。(2)专业管理要求。明确了施工项目部项目管理、安全管理、质量管理、技术管理、造 价管理五个专业的管理工作内容与方法、管理流程和管理依据。1)管理工作内容与方法。明确了施工项目部主要工作内容和基本方法,并标注了完成 各项工作所采用标准化管理模板的编号。附录B中详细收录了施工项目部标准化管理模板 (可登
3、录国家电网公司内网“基建管理”专栏下载使用)。2)管理流程。明确了施工项目部各专业管理重要单项业务的工作流程。3)管理依据。在各章节后列出了施工项目部各项工作所依据的有关法律法规、技术标 准、公司管理制度等,对于国家电网公司规章制度、技术标准等不再列出文号,只对于通知、 文件等列出文号。本手册还对有关名词术语进行了统一解释,详见附录A。本手册中管理模板代码的命名规则:SSZX代表施工项目部设置线路模板:SXMX代表 施工项目管理线路模板;SAQX代表施工安全管理线路模板;SZLX代表施工质量管理线路 模板;SJSX代表施工技术管理线路模板;SZJX代表施工造价管理线路模板。本手册中管理模板的编
4、号原则如下:xxxxxXX XX - XXX流水号单位编号(标段号)拼音字母(SG代表施工单位)管理模板代码其中,流水号用来区分同一类模板,统一用3位数字填写,按形成的先后顺序编号,第 1份为001,第2份为002,;为方便材料、试品/试件报审表排序清晰,将材料及试品/ 试件实行分类报审,编号扩展到三段号,即,单位编号-材料试品种类名称-进场流水号, 例如,SZLX14-SG03-砂-002 及 SZLX14-SG03-钢筋-001。本手册管理模板页面设置要求:页边距:上下:各2.0cm,左:2.8cm,右:2.6cm。其中 表格类管理模板题目为小四号黑体,正文为小五号宋体:通知、汇报、总结类
5、管理模板题目 为二号宋体加粗,一级标题为三号黑体加粗,二级标题为三号楷体加粗,三级标题为仿宋体 加粗,正文为三号仿宋体,字母采用Times New Roma字体。本手册管理模板中施工项目部名称以项目部章为准。除按填写、使用说明要求加盖施工 单位相应印章外,其他所有需要加盖施工印章的,均指施工项目部章。报审表经业主项目部 经理审核签字后,加盖业主项目部章;需建设管理单位负责人签字的,加盖建设管理单位公 章或建设管理单位建设管理部门印章。审批表表头填写的监理项目部、业主项目部等单位、 部门名称应与其印章全称保持一致,不能简写。本手册管理模板中涉及施工、监理、业主项目部之间审批流转的,应按照第二章重
6、点记 录汇总中划定的范围在基建管理系统中实施,施工期间不再打印,归档时统一打印签章。本手册管理模板中施工项目部填写内容部分采用打印方式,监理项目部、业主项目部、 建设管理单位审查意见及落款姓名、日期的签署均采用手写方式,项目经理签字并盖注册建 造师执业印章。本手册管理模板中一式多份文件应全部为原件归档。文件的份数根据各参建单位留存和 各工程档案归档要求确定。移交归档的文件在移交前由组卷单位负责保管。使用本手册管理模板时不需要打印模板左上方“模板代码”字段和下方的“填写、 使用说明”字段及相关内容。本手册出版后,国家电网公司施工项目部标准化管理手册(2018年版)即行废止。目录1施工项目部设置1
7、1.2施工项目部工作职责62项目部重点工作及关键管控节点122.1 项目总体管理流程122.2 项目部总体工作描述132.3 施工项目部重点工作与关键管控节点152.4 施工项目部重点记录汇总173项目管理213.1 管理工作内容及方法213.2 管理流程233.3 管理依据284安全管理294.1 管理工作内容与方法294.2 管理流程334.3 管理依据385质量管理395.1 管理工作内容与方法395.2 管理流程425.3 管理依据456技术管理466.1 管理工作内容与方法466.2 管理流程476.3 管理依据497造价管理507.1 管理工作内容与方法507.2 管理流程517.
8、3 管理依据57附录A名词术语59附录B标准化管理模板618.1 施工项目部设置部分61SSZX1:施工项目部组织机构成立通知61SSZX2:注册建造师施工管理签章文件目录628.2 项目管理部分64SXMX1:施工项目部管理人员资格报审表64SXMX2:施工项目部项目管理关键人员变更申请表65SXMX3:分包管理人员变更申请表66SXMX4:特种作业人员报审表67SXMX5:项目管理实施规划/ (专项)施工方案报审表68SXMX6:施工进度计划报审表74SXMX7:施工进度调整计划报审表76SXMX9:工程开工报审表79SXMX10:单位(分部)工程开工报审表82SXMX11:工程复工申请表
9、83SXMX12:工作联系单84SXMX13:会议纪要85SXMX14:文件收发记录表87SXMX15:通用报审表88SXMX16:工程总结898.3 安全管理部分91SAQX1:电力建设工程分包安全协议范本91SAQX2:施工安全管控措施报审表91SAQX3:主要施工机械/工器具/安全防护用品(用具)报审表99SAQX4:大中型施工机械进场/出场申报表101SAQX5:安全文明施工设施进场验收单102SAQX6:三级及以上风险管控计划104SAQX7:检查问题通知单105SAQX8:检查问题整改反馈单106SAQX9:安全管理台账目次107SZLX1:输变电工程施工质量险收范围划分报审表12
10、9SZLX2:计量器具台账131SZLX3 主要测量计量器具/试验设备检验报审表131SZLX4:试脸(检测)单位资质报审表132SZLX5:工程检测试验项目计划报审表133SZLX6:乙供主要材料及构配件供货商资质报审表140SZLX7:乙供工程材料/构配件/设备进场报审表141SZLX8:产品检验记录142SZLX9:甲供主要设备(材料/构配件)开箱申请表143SZLX10:工程材料/构配件/设备缺陷通知单144SZLX11:设备(材料/构配件)缺陷处理报验表145SZLXI2:试品/试件试脸报告报验表146SZLX13:同条件混凝土试块养护温度记录147SZLX14:混凝土试块抗压强度汇
11、总表148SZLX15:混凝土试块抗压强度汇总及评定表149SZLX16:跟踪管理记录150SZLX17:工程安全/质量事故(事件)报告表152SZLX18:工程安全/质量事故(事件)处理方案报审表153SZLX19:工程安全/质量事故(事件)处理结果报脸表154SZLX20:工程质量问题台账155SZLX21:旁站/隐蔽验收告知单156SZLX22:公司级专检申请表157SZLX23:脸收 申请表1588.5 技术管理部分165SJSX1:图纸预检记录165SJSX2:专家论证报告166SJSX3:图纸收发登记表167SJSX4:设计变更收发登记表167SJSX5:交底记录168SJSX6:
12、设计变更(现场签证)执行报险单171SJSX7:施工方案(措施)目录1718.6 造价管理部分174SZJX1:资金使用计划报审表174SZJX2:工程预付款报审表175SZJX3:工程进度款报审表176SZJX4:设计变更联系单182SZJX5:现场签证审批单183SZJX6:索赔申请表184SZJX7:工程竣工结算书185施工项目部设置1.1 施工项目部组建1.1.1 定位施工项目部是指由施工单位(项目承包人)成立并派驻工程现场,代表施工单位履行施 工承包合同的项目管理组织机构。1.1.2 组建原则所有35kV及以上输电线路工程必须组建施工项目部。施工单位根据合同约定的服务内 容、工作期限
13、、建设特点等因素,在合同签订一个月内成立施工项目部,以文件形式任命项 目经理及其他主要管理人员(见附录B中SSZX1),并以书面形式通知监理单位和建设管 理单位。220kV及以上输电线路工程(含llOkV电缆工程)根据工程建设管理需要可调整施工 单元组建多个施工项目部。llOkV及以下工程(不含llOkV电缆工程),施工单位按建设 单位划分的标包组建施工项目部。1.1.3 人员配置标准输电线路工程施工项目部配备施工项目经理(需要时可配备副经理)、项目总工、技术 员、安全员、质检员、造价员、信息资料员、材料员、综合管理员、线路施工协调员等管理 人员。项目经理(及项目副经理)、总工(技术员)、安全
14、员、质检员以及作业层班组骨干(班 长兼指挥、安全员、技术兼质检员)为施工项目管理关键人员。项目经理、项目安全员、项 目质检员为专职,不得兼任其他岗位。施工项目部人员应保持相对稳定。施工项目管理关键人员应同投标文件保持一致,项目 经理不应同时承担两个及以上未完项目的管理工作,发生以下情况之一者除外:(1)同一工程相邻分段发包或分期施工的;(2)合同约定的工程验收合格的;(3)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含),经建设单位同意的。施工项目部组成人员岗位配置要求见表Mo施工项目部管理多个单项工程存在交叉作业时,每个同时施工的单项工程应分别设置项 目副经理(项目总工),负责项目日常管理工
15、作。项目部管理人员数量应满足实际管理要求。根据现场管理需要,施I:项目部下设若I施匚班组,配置施工班组长、安全员、技术兼 质检员等作业层班组骨干人员,数量应满足施工作业层班组骨干最低配置标准要求。表1-1输电线路工程施工项目部组成人员岗位配置基本要求一览表序号施工项目部 名称项目经理项目 制”理项目总工技术 员安全 员质检 员造价 员信息 资料 员材料 员综合 管理 员施工 协调 员1750kV ( 660kV)及以 上输电线路 工程111121111112500kV ( 500kV )、330kV输电 线路工程1按需配置11111(可 兼)11113220kV输电 线路工程或 各电压等级 的
16、电缆工程1按需配置I1111 (可 兼)11114110 (66) kV及以下输电 线路工程1按需 配置11111 (可 兼)11公司统 筹安排1注 本岗位配置为施工项目部岗位最低配置,相关岗位人员可依据工程需要适当增加。其他未涉及 的岗位配置参照执行。特高压工程可依据实际需要对岗位配置进行适当调整。500kV施工合同的造 价人员最多可兼任3个建设工程,330kV及以下工程施工合同造价人员最多可兼任6个建设工程,累计最 多兼任6个建设工程。现场造价人员不允许跨专业兼职,须持证上岗。1.1.4 人员任职资格条件项目部管理人员任职资格条件依据工程规模不同分别制订,输变电工程规模按照电压等 级、单项
17、工程合同额等条件划分为大、中、小型三类,见表l-2o表1-2送变电工程规模标准项目名称5位.规模大型中型小型送电线路kV330kV及以上或220kV30公 里及以上送电线路工程220kV30公里以下送电线 路工程11 OkV及以下送电线路工 程变电站kV330kV及以上变电站220kV变电站11 OkV及以下变电站电力电缆kV220kV及以上电缆工程UOkV电缆工程11 OkV以下电缆工程单项工程合同额*万元800万元及以上送变电工程400800万元的送变电工 程400万元以下的送变电工 程*不包含以上三项的其他单项工程。项目经理由具备良好综合管理能力和协调能力的管理人员担任,其他管理人员由具
18、备专 业管理能力和丰富实践经验的人员担任。施工项目部组成人员任职条件见表1-3。岗位任职条件大型工程中型工程小型工程项目经理(1)持有机电工程类一级注册 建造师执业资格证书。仅承建 土建工程的可持有建筑工程 类一级注册建造师执业资格 证书。(2)持有省级政府部门颁发的 项目负责人安全生产考核合 格证书。(3)具有从事3年及以上同类 型工程施工管理经历(1)持有机电工程类二 级及以上注册建造师 执业资格证书。仅承建 土建工程的可持有建 筑工程类二级注册建 造师执业资格证书。(2)持有省级政府部门 颁发的项目负责人安 全生产考核合格证书。(3)具有从事2年及以 上同类型工程施工管 理经历(1)宜持
19、有机电工程类二级及 以上注册建造师执业资格证 书。仅承建土建工程的宜持有 建筑工程类二级注册建造师执 业资格证书(施工合同金额超 过3000万的,必须取得相关专 业二级及以上注册建造师执业 资格证书)。(2)持有省级政府部门颁发的 项目负责人安全生产考核合格 证书。(3)具有从事2年及以上同类 型工程施工管理经历。(4)未具有注册建造师执业资 格的,除满足上述第(2)条款 要求外,年龄不超过60岁,中 级及以上职称或技师及以上资 格,从事5年及以上同类型施 工管理经历项目副经理中级及以上职称或技师及以 上资格,具有从事3年及以上 同类型工程施工管理经历中级及以上职称或技师及以上资格,具有从事2
20、年及以上同 类型工程施工管理经历项目总工具有中级及以上技术职称且 具有从事3个及以上同类型 工程施工技术管理经历具有中级及以上技术职称 且具有从事2个及以上同 类型工程施工技术管理经 历具有初级及以上技术职称且具有 从事2个及以上同类型工程施工 技术管理经历项目部安全员持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书,具有从事2年及以上同类 型工程施工安全管理经历项目部质检员持有电力质量监督部门颁发的相应质量培训合格证书,具有从事2年及以上同类型工程施 工质量管理经历项目部技术员初级及以上技术职称,具有从事2年以上同类型工程施工技术管理经历项目部造价员通过电力工程造价从业人员专业能力评价
21、及从事同类型工程施工造价管理工作经历项目部信息资料 员具有从事同类型工程施工资料及信息管理工作经历项目部综合管理 员具有从事同类型工程施工综合管理工作经历项目部材料员具有从事同类型工程施工物资管理工作经历施工协调员熟悉相关国家、地方的法律法规,具有从事同类型工程现场管理工作经历,具有较强组织 协调能力岗位任职条件作业班长兼 指挥纳入输变电工程实名制管理,具有丰富线路作业实践经验和组织协调经验,经安全考试合格, 通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证,具备担任工作负责人、填写施工作业票、 全面组织指挥现场作业能力层班 组骨 千人 员班组安 全员纳入输变电工程实名制管理,熟悉现场安全管理要
22、求,经安全考试合格,通过施工单位组 织的岗位技能培训并持证上岗,具备担任现场作业安全监护人、审核施工作业A票、识别 现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力技术兼 质检员纳入输变电工程实名制管理,熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准,经安全考 试合格,通过施工单位组织的岗位技能培训并持证上岗,具备现场施工技术管理、开展施 工质量自检、掌握施工图纸及组织作业人员按要求施工能力。注1.同类型工程:变电工程以变电专业为同类型;线路工程以线路专业为同类型,输变电工程中线 路施工为主的以线路专业为同类型,变电施工为主的以变电专业为同类型。2 .任职人员资格及数量配置不得低于投标承诺。3 .项目经理
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- 国家电网 公司 施工 项目 部标 管理 手册 2021 年版 线路 工程 分册
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