地铁轨道交通工程项目安全生产归档资料汇编(2022-2023版企业安全生产归档制度).docx
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1、Q/EDAQ/EDA-2022地铁施工安全生产管理企业资料归档主要内容汇编编号:Q/EDA-001d-20222022-2023版发布日期:20220175实施日期:2022-03-15XX咨询公司第1章规章制度的编制说明41.1 编者按41.2 编制目的51.3 安全目标61.4 安全规章制度的制定原则61.5 安全规章制度的编制及管理71.6 安全规章制度的文本及文字要求81.7 其他9第2章编制依据102.1 相关法规及规定102.2 地方法规及文件10第3章安全生产责任制123.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度123.1.1 附表1:安全生产责任制与权限
2、培训记录153.1.2 附表2:安全生产责任制评审表163.1.3 附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐173.2 项目经理安全生产责任制183.3 工长、施工员安全生产责任制193.4 项目工程技术负责人安全生产责任制193.5 专职安全员安全生产责任制203.6 班组长安全生产责任制213.7 生产班组安全人员职责223.8 工人安全生产责任制223.9 党支部安全工作职责223.10 团支部安全职责233.11 责243.12 技术部门安全生产责任制253.13 材料部门安全生产责任制253.14 财务部门安全生产责任制253.15 劳动、劳务部门安全生产责任制263.16 /才木4贝
3、质ftMR责263.17 质检员质量职责273.18 施工员(工长)质量职责273.19 班(组)长质量职责283.20 作业工人质量职责283.21 班(组)长质量职责293.22 技术负责人岗位职责293.23 质检员岗位职责303.24 项目经理安全职责313.25 施工员(工长)岗位职责313.26 安全员岗位职责323.27 质检员岗位职责333.28 技术负责人岗位职责333.29 材料员岗位职责343.30 预算员岗位职责343.31 劳资员岗位职责353.32 出纳员岗位职责363.33 会计员岗位职责363.34 项目经理质量职责373.35 技术员质量职责373.36 材料
4、员安全职责383.37 施工员(工长)岗位职责383.38 项目经理岗位职责393.39 责任工长岗位职责403.40 内业人员安全职责403.41 机械员安全职责413.42 工人安全职责423.43 特种作业人员安全职责42第4章安全生产投入444.1 安全生产投入保障制度444.1.1 附表1:安全经费投入台账464.2 2022年安全生产投入计划474.3 工伤保险管理制度484.3.1 附表1:工伤事故台账57第5章安全生产教育培训制度585.1 安全教育培训管理制度585.2 年度安全教育培训计划625.2.1 附表1:三级教育655.2.2 附表2:培训记录675.2.3 附表3
5、:人员持证台账68第6章安全生产设备设施管理制度696.1 建设项目安全三同时管理制度696.2 设备设施安全管理制度726.3 生产设备、设施验收管理制度776.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度806.5 生产设施安全拆除和报废管理制度836.6 电气设施安全管理制度866.7 特种设备安全管理制度汇编926.7.1 附表1:特种设备统计台账996.8 特种(设备)作业人员管理制度100第7章危险作业管理制度1047.1 危险作业风险分析及控制措施1047.2 交叉作业管理制度1097.2.1 附表1:单交叉作业互保联保协议1167.2.2 附表2:交叉作业告知单1177.3
6、受限空间作业安全管理制度1187.3.1 附表1:进入受限空间作业票1247.4 动火作业安全管理制度1257.4.1 附表1:动火安全作业证1297.5 大型吊装作业安全管理制度1307.5.1 附表1:大型起重作业前安全检查表1347.5.2 附表2:吊装作业许可证1367.6 高处作业管理制度1377.6.1 附表1:高处作业许可证1417.7 临时用电安全管理制度1427.7.1 附表1:临时用电作业许可证1457.8 有毒、有害作业安全管理制度1467.8.1 附表1:有毒有害危险作业许可证1477.9 能源介质安全作业管理制度1487.10 特种作业人员管理制度152第8章风险分级
7、管控和隐患排查治理制度1538.1 危险源监控1548.1.1 危险源管理制度1548.1.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度1578.2 隐患排查和治理1618.2.1 安全隐患排查治理制度1618.2.2 安全生产状况预警指数系统174第9章安全检查制度176第10章安全生产奖罚管理制度182第11章劳动防护用品管理制度185第12章应急预案管理制度18712.1 安全生产应急救援队伍管理制度18712.1.1 附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知19212.2 安全生产事故应急救援预案19312.2.1 综合预案19312.2.2 火灾预案197第13章事故报告、调查和应急救援制
8、度20113.1 事故报告、调查、处理制度20113.1.1 附表1:事故分析报告21313.1.2 附通知:事故调查处理领导小组21413.2 应急救援管理制度21513.2.1 附表1:突发事件应急物资储备台帐22113.2.2 附通知:成立安全生产应急管理机构的通知222第1章规章制度的编制说明1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越
9、来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重
10、要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之利。其次,相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对
11、淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火,酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角,不抱有任何一丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。1.2 编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全生产过程
12、管控,明确各岗位职责,落实参建人员安全责任;按照“安全管理制度化、安全设施标准化,现场布置条理化、作业行为规范化、环境影响最小化”的要求,对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划,预判重大作业风险,制定风险预控措施,保障作业人员和设备财产安全,实现工程安全目标,特制定本方案。1.3 安全目标消除事故隐患。深入开展隐患排查治理工作,做到提前想到、提前发现,提前消除隐患,隐患排查治理方法得当、措施得力、整治到位、效果明显。遏制险性事件。全年无较大生产安全险性事件,即指未造成人员伤亡的事故,主要包括:隧道塌方;触电、物体打击、高空坠落;模板、支架垮塌;支立钢筋结构倒塌;起重设备(龙门吊、吊车、桁车等
13、)倾覆;机械操作事故;地面沉陷及附着物受损;施工造成地表沉陷而导致交通中断、通讯中断、供热中断、漏水漏气等;深基坑坍塌;中毒;爆炸;生产、生活区火灾;交通责任事故等。年重伤率控制在0.5%。以下,负伤率控制在5%。杜绝死亡事故。全年无各类死亡事故(包括与生产有关的生活、交通、消防等)。1.4 安全规章制度的制定原则第一条坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须是全工程或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及行业有关政策法规及上级有关规定,并结合工程实际,做到完善、协调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条坚持精减的原则。安全规
14、章制度不宜太多太滥,尽量合并减少制度数量。第四条新制订或修订的安全管理制度,必须站在工程全局的高度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安全职责。1.5 安全规章制度的编制及管理第一条安全环保部是工程安全规章制度的管理部门,负责各种规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草(或修订)并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经工程领导签发,颁布执行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行修订。修订后的安全规章制度
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