厦门市广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项目 厦门电大开放教育“113” 教学管理模式探索与实践.docx

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1、厦门市广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项目厦门电大开放教育“113”教学管理模式探索与实践远程开放教育学院编印二。六年三月厦门市广播电视大学“人才培养模式和开放教育试点”项目“113”教学管理模式探索与实践（纪聪睿）1坚持“六统一” 努力搞好开放教育试点工作（同安学习点）19发展现代远程教育 为学生提供优质服务（司法局学习点）24构建学习支持服务体系的实践与探索（司法局学习点）27建立完善的支持服务制度 开展有成效的支持服务工作（思明学习点）30深化管理模式改革，加强教学管理（开放学院）33落实教学管理机制 做好教学支持服务（同安学习点）37实践“113”教学管理模式，探索“小组

2、协作学习”方式（杏林学习点）.48电大开放教育学习点教学管理初探（思明学习点）51汉语言文学本科试点专业素质教育教学改革实践（中文系）55厦门市广播电视大学“人才培养模式和开放教育试点”项目 “113”教学管理模式探索与实践纪聪睿摘要本课题根据广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项 目要求，参考“系统管理”、“全面质量管理”等相关理论，结合厦门电大办学实 际，阐述厦门电大“113”教学管理模式改革的背景、基本框架、实践内容及特 点效果等，探索总结“113”教学管理模式在厦门电大远程开放教育试点教学中 的实践意义.关键词电大 “113”教学管理模式管理制度质量学习点* * 刖 百厦门电

3、大于2000年秋季参与中央电大“人才培养模式改革和开放教育试点” 项目六年来，按照“试点项目”的要求，探索与总结了 “一标五环”教学模式、 “六统一”的学习点管理方式等。为了建立一套相应的教学管理模式及运行机制， 规范我校教学管理，保证试点教学质量，培养应用型高等专门人才，厦门电大教 学管理模式课题研究小组根据中央电大有关试点教学与管理的各项要求，结合厦 门电大办学实际，经过深入探索和实践，初步总结了具有厦门特色的开放教育 “H3”教学管理模式。“113”教学管理模式课题组以“系统管理理论”、“全面 质量管理理论”等作为主要的理论依据，采用实证方法，阐述了 “113”教学管 理模式改革的背景、

4、主要的理论依据、基本框架、实践内容与效果等，力求通过 对“113”这一课题的研究和探索，总结经验，发现不足，促进厦门电大教学管 理模式的进一步完善，并在规范试点教学管理、深化教学改革、保证教学质量等 进程中发挥更大作用。一、教学管理模式改革的背景(-)教学管理模式改革是“试点项目”探讨的重要内容教育部关于开展“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项 目研究工作的通知(教高厅19991号)指出，本项目旨在通过课题研究和试点 工作，探索并构建广播电视大学在现代化远程开放教育条件下，专科教育和本科 教育人才培养模式的基本框架以及相应的教学模式、管理模式和运行机制，为我 国经济建设和社会发

5、展培养大批高质量的、适应地方和基层需要的应用性高等专 门人才。我校自2000秋季参加试点以来，就按照试点要求结合厦门实际展开了 教学与教学管理模式的探索与研究工作。（二）中央电大对开放教育教学管理的论述是我们教学管理模式改革的指导 思想教学管理是管理者依据一定的教育思想，遵循教学规律和管理规律，对教学 过程进行计划、组织、指挥、协调、控制，以实现学校教育目标的过程。教学管 理模式是依据教学管理思想和规律形成的教学管理过程比较稳固的管理程序及 其方法的策略体系。中央电大在阐述远程开放教育教学管理改革的指导思想与理论基础时指出， 教学管理改革的指导思想是“教育民主化、大众化的教育观；与终身教育思想

6、相 适应的终身学习观；以人为本的服务观；大众化教育的质量观”。“教学管理改革 的理论基础主要有管理学、教育学及远程教育学、教育技术学和心理学等二中央电大在阐述远程开放教育教学管理模式及其基本特征时指出，“在远程 开放教育条件下，以现代教育思想为指导，依据教育教学规律，采用现代教育技 术手段，适应自主学习方式，基于多级的管理系统运行、统一的教学质量标准和 资源建设的整合与共享，并提供多功能学习支持服务，对教学全过程进行质量监 控的教学管理范式”。中央电大有关远程开放教育教学管理的论述，始终是我校开展教学管理模式 探索与实践的指导思想。（三）我校“省级校一学习点”两级管理运行机制是教学管理模式改革

7、的实 践基础厦门面积为1565平方公里，其中本岛面积为132.5平方公里，人口 225多 万。下辖思明、湖里、集美、海沧、同安、翔安六个行政区。具有地域小、人口 少的特点。我校下面未设分校，只有思明、湖里、杏林、同安、司法局五个电大 工作站，且都距离校本部很近。受厦门市地域小、人口少、高校多的影响，我校 开放教育办学规模较小，目前在校生7225人，其中本科生3124人，专科生4101 人（数据截至2005年底）。通过儿年的建设，我校及下属工作站都建成了较为完善的现代远程教育设施 和通畅的网络环境。建成的现代远程教育设施包括双向视频系统、直播（录播） 课堂、多媒体教室、多媒体联网计算机机房和百兆

8、校园网络。厦门电大网络出口 有两条，其中城域网为千兆出口，公网为15兆出口；各工作站网络出口：千兆 出口到城域网，共享百兆到教育科研网，共享60兆到公网。我校与各工作站实 现了千兆光纤互联，网络环境畅通，具备对各工作站同时开展实时或非实时远程 交互教学的条件。目前，厦门电大有试点专职教师74人，兼职教师107人，教学管理人员46 人，技术人员16人，科研人员37人（不含学习点管理人员），拥有较强的符合试 点需要的教学、管理、技术、科研四支人员队伍。鉴于上述特点，我校依托下属工作站设立了开放教育学习点，并采用“六统 的管理方式，使学习点的教学与教学管理与校部形成了一个有机的整体。中 央电大领导对

9、厦门电大根据地方特点设立厦门电大开放教育学习点，探索学习点 管理模式等给予充分肯定，严冰副校长亲自到我校学习点进行调研并提出改革的 建议。中央电大2005年3月15号下文正式批复厦门电大设立厦门电大开放教 育学习点二我校学习点管理模式特色是教学管理模式改革的实践基础。（四）教学模式改革是教学管理模式改革的动力我校在试点教学中总结了 “一标五环”的主导教学模式。“一标五环”的主 导教学模式是围绕“试点项目”课程教学目标，以网络环境为平台，基于多种媒 体教学资源的支持，按自主学习、集中导学、多向交互、多维评价和反馈一矫正 五个环节组织整个教学活动。其中，“五环”分“过程环节”和“监控环节”两 个层

10、次。教学模式的改革是教学管理模式改革的动力。我校“ 一标五环”教学模 式的探索和实践有力地推动了教学管理方面的研究。进一步加强对试点教学管理 工作的研究和实践，总结出与“一-标五环”教学模式相适应的具有厦门特点的教 学管理模式，这对于加强和规范我校的队伍建设与管理、教师教学过程管理、学 生学习过程管理、媒体资源建设与应用管理等，都具有重要的实践意义。二、“113”教学管理模式的主要理论依据（-）系统管理理论系统管理理论是指根据客观事物具有的系统特征，从事物整体出发，着眼于 整体与部分、整体与结构、整体与层次、整体与环境的相互联系和相互作用，以 求得管理的整体优化。“试点项目”教学管理是一个有机

11、的整体，同时应考虑到 与其他部分之间的联系及其与外部环境的关系，从而优化开放教育教学管理，不 断改进和提高教学管理的效益和质量。“试点项目”教学管理可分为投入、转换 过程和产出三类（见图示一）。投入指为“试点项目”提供的人员、资金、理论和 知识等；转换过程指各种投入转化为某种形式的产出；学校管理者的工作就是保 证来自外部环境的各种投入并利用这些投入，将投入转化为产出。通过这种系统 运作可以快速诊断问题，并将管理者的精力集中于系统中要变化的关键领域。（二）全面质量管理理论全面质量管理通常是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在 于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的

12、管理途径。全 面质量管理的基本要求可以概括为“三全一多”，“三全”是指全过程、全方位、 和全员性，即质量管理的执行要贯穿自始至终的全过程，涉及到整个系统的各个 方面，需要组织中每一层次的每一个员工的共同参与；“一多”是指综合利用多 种先进的管理方法和技术手段进行质量管理。与传统的质量管理相比较，全面质 量管理的特点是：把过去的以事后检验和把关为主转变为以预防为主，即从管结 果转变为管因素；从过去的就事论事、分散管理，转变为以系统的观点为指导进 行全面的综合治理；突出以质量为中心，围绕质量开展全员的工作；由单纯符合 标准转变为满足顾客需要；并强调不断改进过程质量，从而不断改进产品质 量。全面质量

13、管理用于开放教育教学管理给予我们以下启示：1 .学习者至上，以学习者为关注焦点，强调为学习者服务，使学习者满意。 通过在组织内外建立和谐的供求关系来达到学习者满意和组织成功。2 .坚持持续的质量改进，没有最好，只有更好，把不断提高开放教育教学 质量看成一个永恒目标；实施全过程管理，在输入端、过程的不同位置以及输出 端寻找测量（或检查）的机会，及时发现问题，及时纠正和改进。3 .强调授权和全员参与，把持续改进建立在全体4支队伍人员和学习者广 泛参与和主动投入基础之上。4 .根据事实进行管理，改掉依靠武断和主观臆测行事的习惯。此外还有重 视学校文化建设及文化的导向作用、坚持防检结合、以预防为主等。

14、三、“113”教学管理模式的基本框架我校自参与“人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究以来，得到了厦 门市政府、市教育局的重视和支持，为学校开展试点工作创造了良好的外部环境。 中期评估以来，我校先后投入资金852万元，加强试点项目的软硬件建设，内部 环境也更加完善。如何把握机遇，利用这些良好条件做好试点工作，实现“投入 转换过程产出”，为构建厦门市终身教育体系和学习型社会发挥应有 作用，为厦门市的建设和发展培养更多的合格的应用型大专和本科人才，这是摆 在我校面前的个重要课题。我校教学管理课题组认为，学校试点管理者的工作 就是要“保证来自外部环境与内部的各种投入并利用这些投入，实施转变、培 养

15、人才；要实现这一 “转换过程”关键是要按照中央电大的要求，努力探索并构 建一个适应厦门区域特点的开放教育教学管理模式。经过几年反复的探索与实践，我校已初步总结出-个具有自己特色的远程开 放教育教学管理模式。概括起来就是：以现代远程开放教育理念为先导，遵循远 程教育教学规律，采用现代信息技术手段，以学生学习为中心，以学习点系统建 设为重点的具有现代远程教育管理特征、有厦门区域特色的教学管理模式。系统 化、信息化和制度化是这个教学管理模式的主要特征。我校课题组经过实践，探 索、研究、总结和提炼，初步形成了厦门电大现代远程开放教育教学管理模式， 即：一套制度、一个系统和三项管理重点，简称为“113”

16、的教学管理模式（见 图示二）。以下是“113”教学管理模式基本框架。一套制度。制定科学的管理文件，形成一套完整的管理制度，这是试点工作 健康运行的保证。现代远程开放教育是以网络为依托、以现代信息技术为主要教 学手段的全新的教育形式，它既不同于封闭的校园教育，又有别于以广播、电视 为主要教学手段的第二代远程教育，现代远程开放教育的运行机制都具有开放 性、服务性、现代化、网络化、信息化、学生学习的个别化等特点。为了保证现 代远程开放教学质量，必须建立与之相适应的教学、管理工作程序，健全各项管 理制度。“把过去的以事后检验和把关为主转变为以预防为主，即从管结果转变 为管因素；从过去的就事论事、分散管

17、理，转变为以系统的观点为指导进行全面 的综合治理二在全面质量管理理论的启发下，针对我校中期评估所暴露出来的 管理制度不够完善、管理不够规范等问题，经过不断修订和完善，在实践、总结、 提炼的基础上，我们制定了套较为完善、系统的管理制度，形成了较为科学的 教、学、管、服等工作程序，为质量保障体系各环节的具体实施操作奠定了基础, 保证试点工作健康、有序地深入开展。我校的“一套制度”建设包括：按照中央 电大有关试点招生、学籍、教学、资源、考核等方面的文件、管理办法和要求， 制定了厦门电大各试点专业实施性教学计划、教学大纲、实施细则等；制定了集 中实践性教学、形成性考核、各本科专业补修课程规定等管理文件

18、、措施等；制 定了招生、学籍、考试、毕业等教务管理文件；制定了教学资源建设和应用、考 点、学习点等管理办法等，共制定（或修订）近百个管理文件，并对其中的一些 制度、文件进行汇编。一个系统。我校通过不断探索和总结，根据厦门的特点，设立了 “厦门电大 开放教育学习点工经中央电大批准，我校现设有同安、杏林、思明、湖里、司 法局等五个学习点。这五个学习点的设立有机地构成了我校开放教育的一个办学 系统。系统管理理论特别关注客观事物具有的系统特征，强调要从事物整体出发, 着眼于整体与部分、整体与结构、整体与层次、整体与环境的相互联系和相互作 用，以求得管理的整体优化。为了加强学习点教学支持服务系统的建设，

19、保证学 习点的教学管理质量，我校对学习点采用“省级校一学习点”的两级管理运行 机制。校本部承担省级电大和教学点的所有职责，负责开放教育试点招生、教学、 学籍、考试等方面的全部管理工作，指导、检查学习点的建设和各项学习支持服 务的开展。学习点的主要职责是提供教学设施场所，提供学习支持服务，开展学 生日常管理和协助各项教学教务管理。在探索实行“省级校一学习点”的两级管 理运行机制过程中，我校总结“六统一”（见图示三）的学习点管理方式（即由 我校统一招生管理，统一教学管理，统一学籍管理，统一考核管理，统一提供资 源，统技术支持）。“六统一”的管理方式为学习点及学生的学习提供强有力的 教学支持服务，为

20、保证学习点的教学质量奠定了较为坚实的基础。三个管理重点：1 .教学过程管理。主要内容包括入学、导学、自学、考核、服务等几个管 理环节。入学管理。根据中央电大统分发的宣传提纲组织招生宣传工作，制作厦门 电大招生简章。严把入学资格审查关。组织入学水平测试，分析学生基础制定教 学对策。组织新生入学指南专题教育，向学生讲解开放教育基本理念、教学、 与多种教学媒体资源等特点。发放学生基本情况问卷调查表，了解和分析生 源结构。按专业班划分学生学习小组。指导学生完成网上实名注册。导学管理。学校要求各课程教师做好教学一体化设计（教学辅导计划书）。 辅导教师充分利用直播课堂/双向视频、“电大在线”教学平台等，进

21、行实时或非 实时远程教学辅导、在线讨论。根据“一标五环”的主导教学模式，按照不同课 程的特点，采用开放、交互式教学形式，探索多样化的课内教学方式，提高教学 效果。以课程为单元编制教学活动安排表，重视学生如何有效应用多种媒体教学 资源进行自主学习的指导工作。精心组织辅导、巡教、集中实践性教学环节，把 素质教育贯穿在整个教学过程中。为了保证各教学环节能得到落实，学校制定了 一系列相应的管理制度、措施和办法，并注意适时开展教学过程规范、网上教学 情况、集中实践性教学环节、形成性考核等专项检查工作，不断加强和完善对教 学过程的动态管理。自学管理。指导学生制定个人学习计划，开展学生课程学习问卷调查，针对

22、 学生在学习中存在的问题和要求改进教学工作。组织学生进行在线学习专项技能 培训，指导学生综合应用多种媒体教学资源开展自主学习，并对学生上网学习情 况进行跟踪管理，力求帮助学生提高学习效果。辅导教师利用电大在线教学平台, 与学生进行网上课程讨论、在线交互，利用电话、邮件等开展教学答疑工作。有 计划地组织学生开展小组协作学习。制定较为科学的形成性考核管理办法，落实 形成性考核工作。考核管理。重视形成性考核管理，制定形成性考核文件；对学生平时作业、 实践环节、集中面授、在线学习等综合表现进行成绩评定。制定学期考试管理文 件；按照要求对学期考试进行规范管理，包括课程报考、考场编排、考试的组织 与实施、

23、成绩登录、质量分析等。严格规范的考试管理是我校的一大亮点，曾多 次得到中央电大巡视员的肯定。学习支持服务管理。我校坚持以学生自主学习为中心，通过试点实践，我校 总结形成了比较清晰的开展教学支持服务的工作思路：即“一个目标、两个面向、 八项服务（简称“128”支持服务体系）”（见图示三）。“一个目标”指教学支持 服务以满足学生自主学习和教师开展远程教学辅导的需要，不断提高支持服务的 有效性、方便性为目标。“两个面向”指教学支持服务的两个对象，面向教师开 展远程教学辅导的支持服务和面向学生自主学习的支持服务；“八项服务”指八 个方面的教学支持服务。其中面向学生的有四项：导学助学支持服务、信息资源

24、支持服务、条件设施支持服务和学习点的支持服务，其中信息资源支持服务是基 础，导学助学服务是重点，条件设施支持服务是条件，通过学习点的支持服务构 成教学支持服务立体网络。包括学习场所提供、教学与教务信息提供、作业批改 与实践指导、学习方式方法指导、课程学分管理与毕业审核、考试服务、学习心 理咨询、素质教育活动开展等。面向教师的支持服务的也有四项，包括开展技 术业务培训，提供备课、教研和制作教学资源的设施条件，分配制度倾斜支持， 科研支持等。2 .信息资源管理。不断完善网络环境建设，通过电大在线、JWGL管理软 件、办公自动化系统(0A)、电子信箱系统，开展远程教学管理；不断加强教学 资源的建设、

25、整合和使用；提供教学信息、录像资源、“直播课堂”、IP课件方 便学生自主学习；开通教学教务管理信息查询窗口；开展网上教学资源专项检查 管理。3 .质量监控管理。主要内容包括监控制度措施、教学检查、问卷调查、教 学值班、考核制度、教学督导、质量分析等内容。以教学检查为核心，形成教学 过程检查、评估和反馈机制，对教学过程的各个环节及教学条件进行认真检查和 评估。教学过程管理包括对教师的教学和学生学习两个方面的检查。特别加强对 学生学习过程的跟踪、监控、指导；通过形成性考核及其它形式的考核来实现对 学生学习全过程的质量监控。“113”教学管理模式紧扣我校“一标五环”教学模式，形成了具有厦门特 色的远

26、程开放教育教学管理基本框架。四、“113”教学管理模式的管理内容及运行为了探索和实践有厦门特色的远程开放教育教学管理模式，我校领导亲自参 与本课题研究，亲自抓好实践的运行。相关管理人员、教师深入开展试点教学管 理的改革与探索，改革与运行的主要内容包括：管理制度的建设和运行、队伍建 设与管理、学习点管理、教学过程管理、教学资源管理、教学质量监控等。(-)教学管理制度的建设和运行教学管理制度是教学管理系统的重要组成部分，也是学校强化教学管理，稳 定教学秩序，加强教学质量控制的重要保障，更是实现教学管理科学化和教务工 作规范化的基础，是开放教育试点健康有序发展的重要依据和保障。几年来，我 校在教学管

27、理制度建设和运行方面作了大量工作。主要内容包括教学文件和管理 制度。儿年来，学校严格按照中央电大的指导性专业教学计划和教学要求，认真 制定相应的实施性教学计划、专业实施细则、课程实施细则；制定了选修课程、 补修课程的教学大纲和考核大纲；制定了试点专业教学资源配置、建设及应用的 规定；制定了实践性教学环节的实施意见及工作规范；制定了招生、学籍、考试、 毕业等教务管理文件。为了便于管理和执行，学校还对其中的重要制度、文件进 行汇编。每学期初辅导教师还按照教学“一体化设计”要求，制定了 “课程辅导 计划书二（二）教师及其教学工作的管理中期评估以后，我校充分发挥三校整合后的人员优势，加大师资队伍的建设

28、 和管理。一方面从三校现有的专职教师中选拔了批专业理论扎实、教学经验丰 富，事业心和责任心较强的教师担任试点教学工作，同时积极从外面引进有高职 称的教师充实试点教师队伍；另方面加强了对外聘兼职教师的管理和培训。现 在我校已有专职教师74人，兼职教师107人。师生比符合试点的要求。专业责 任教师、课程责任教师，以及辅导教师、导学教师等配备齐全，保证了试点教学 与管理顺利开展。在加强教师队伍的建设同时，学校也加强了对教师教学工作的 管理。主要包括教师师德教育、组织学习与培训、教学检查与督导、教学资源建 设和使用情况检查、教学工作考核等。落实专业责任教师、课程责任教师，以及 辅导教师、导学教师等岗位

29、职责。制定了厦门电大兼职教师管理办法，对兼 职教师的条件、职责、聘任原则和程序、管理等做出明确具体的规定，要求系（部） 在聘用兼职教师时必须签订协议书，建立档案。学校教学督导组定期对外聘兼职 教师进行教学工作的检查和评价。同时，学校重视试点专业兼职教师培训工作， 将其作为常规工作列入每学期工作计划，在兼职教师中开展岗前培训工作，包括 开放教育教学理论、课程教学设计、计算机应用和网络操作技能等，使兼职教师 了解远程开放教育的特点和方法，明确各教学环节的具体要求，掌握多种媒体教 育技术，提高教学效果和质量。（三）学生及其学习过程的管理如何根据电大远程开放教育特点做好学生的管理与导学工作，已成为试点

30、学 校面临的一项重大课题。我校根据远程开放教育的教学特点，突出以学生学习支 持服务为中心，不断加强对学生的管理与服务等工作的研究与改革，逐步形成了 一套基本能够适应学生远程自主学习的管理和导学办法。我们利用电大在线发布 教学教务等动态管理信息、提供教学资源、开展课程讨论等，方便了学生远距离 自主学习。我们采取有力措施，加强开放教育学生导学工作，不断完善教学支持 服务体系建设。包括：组织学生进行入学指南、计算机网络操作技能培训；指导 学生制定个人学习计划、个别化学习的指导；建立协作学习小组、开设BBS讨 论区；开展集中辅导、实践；免费开放多媒体阅览室、视听阅览室等学习场地与 设施；通过多种渠道及

31、时提供各类教学信息与资源；组织开展网上学习活动、小 组学习活动；设立开放教育学习点方便学生就近参加集中学习等。经过儿年实践, 我校的学习支持服务体系的研究和建设，有了比较清晰的思路和明确的目标，逐 步满足学生自主学习需要，学生及其学习过程的管理效果良好。（四）教学过程主要环节的管理开展试点工作以来，特别是中期评估以后，我校重视教学全过程管理。从招 生入学到教学过程以及考核等各重要环节，主要实施以下管理措施：根据中央电大统一分发的宣传提纲组织招生宣传工作，制作厦门电大招生简 章。制定入学测试和入学教育管理办法，严把入学资格审查关。组织入学水平测 试，分析学生基础制定教学对策。组织入学指南专题教育

32、，宣讲开放教育学习特 点和学习方法。加强实施性教学计划、专业教学实施细则、教学大纲、课程教学实施细则等 制定与执行情况的管理。抓导学方案的设计，进一步完善教学辅导计划书： 抓教学方法的研究，提高面授课的质量和效果；体现交互性，加强网上教学，特 别是网上视频辅导（如IP课堂）。双向视频得到利用。狠抓教学一体化设计的改 革与实施。通过直播课堂/双向视频和“电大在线”教学平台进行实时或非实时 远程教学辅导、在线讨论交互。探索课内教学方式，以课程为单元编制教学活动 安排表。加强开放、交互式的教学活动。结合课外实践，培养学生实际能力。制定形成性考核管理办法，采取确实有效的措施，狠抓形成性考核管理。学 校

33、要求把学生平时作业、参加实践学习、参加面授辅导和在线学习情况等结合起 来，综合评定学生的形成性考核成绩。制定终结性考试管理文件，加强考风考纪 建设，做好课程报考、考场编排、考试的组织、质量分析等工作。（五）学习点的管理我校依托下属工作站设立了思明、同安、杏林、司法局、湖里五个开放教育 学习点，建立覆盖全市的教学支持服务系统,满足学生就近接受教学辅导的需要。 我校采用校本部直接设立学习点的管理模式，即“省级校一学习点”的管理运作 模式，可以简单概括为“集中导学、集中管理、基层支持、自主学习”，集中管 理又体现为“六统一”，即：统一招生管理、统一学籍管理、统一教学管理、统 一考试管理、统一提供资源

34、和统一技术支持，具体内容如下：1.统一招生管理。(1)校部统一确定招生计划，制定招生简章；统一安排入学水平测试；统一 入学资格审核，统一建立新生档案。学习点根据自身的硬件与管理服务等条件， 确定接收管理的招生专业和人数(填报厦门电大学习点招生专业申报表)，上 报学校审批和汇总，校部在此基础上分析研究，确定厦门电大招生计划，上报中 央电大审批。(2)在具体的招生报名过程中，学习点在学校的统一安排和指导下，协助宣 传，组织生源，接受学生报名，配合学校完成学期招生工作。2 .统一学籍管理。学校严格按照中央电大的要求，统一学籍管理。学习点对自己所管理的学生 不进行学籍管理，只进行学生学籍转办服务。(1

35、)新生建档。学习点通过JWGL管理系统软件协助录入新生基本情况，按 时将数据上报校部，校部统进行新生资格审核、新生数据上报，统一建立新生 学籍档案。(2)课程注册。校部统一分发各专业学期开课计划，学习点根据开课计划组 织学员选课，并将学员所选的课程数据汇总并录入，通过JWGL系统上报校部 审核，校部统一向中央电大进行课程注册。(3)学籍异动。校部统一学籍异动的规定，统一审批，统一报送中央电大。 学习点负责转办学员申请。(4)免修免考。校部统一免修免考的申请要求，统一向中央电大报批。学习 点负责汇总和转办服务。(5)毕业审核。校部依照中央电大毕业审核的要求，统一毕业申请要求、毕 业审核、毕业生数

36、据上报审核；统一办理毕业证书及毕业生档案验印和分发。学 习点按要求协助校部完成学生毕业申请工作。3 .统一教学管理。为了保证学习点教学质量，校部对学习点的教学和教学管理工作采取“高度 集中，统一管理”的办法。(1)教师。校部统一负责师资队伍建设、培训、管理和考核，统-配备专业 和课程责任教师以及下点巡教的教师，统一制定对学生学习支持服务的要求和办 法；学习点则负责协助教师开展教学工作，为教师提供教学支持服务，负责安排 导学教师，开展学生助学工作。(2)教学实施计划。校部统一制定专业教学计划、专业教学实施细则、课程 教学实施细则、选修课教学大纲等教学文件；学习点则负责了解、明确有关文件 内容和要

37、求，并协助校部加以实施。(3)教学过程。校部统一组织网上直播课堂/双向视频、集中面授、下点巡教、 网上讨论、教学实践、小组学习、咨询答疑等多种形式的教学辅导活动；学习点 配合教师组织学生参加各项教学活动，认真做好教学支持服务工作。(4)教学信息。校部统一建设课程网上资源，公布课程辅导教师的联系电话、 E-mail地址，开通课程辅导教师的“专题讨论区”，建立教与学信息传输和交流 的快通道；学习点配合做好有关的教学服务工作，组织学生参加网上BBS讨论 和学习小组活动，督促学生加强与辅导教师的沟通和联系，指导学生上网学习， 并关注有关教学活动安排等信息。(5)教学档案。学习点按照要求做好各类教学档案

38、制备工作。4 .统一考试管理。学校对学习点学生的形成性考核、期末考试等，也采取统一标准，统一要求 和统一管理的办法。(1)形成性考核。我校先后制定了关于形成性考核的几项规定、厦门电 大课程形成性考核实施细则(试行)等文件，对形成性考核的基本形式、考核 方法、组织实施等方面都做了明确的统一规定。学习点课程形成性考核的管理完 全按照我校制定的文件执行。平时作业的批改、讲评等工作均由校部统一负责， 并建立形成性考核的学期抽查和情况通报等制度。学习点的主要工作是协助教师 收发作业，协助校部进行相关数据的统计，以及作业档案管理等。(2)期末考试。我校根据学习点的分布、方便学生考试及有效管理的原则， 经中

39、央电大批准，设置了校直属、同安、杏林、思明四个考点，湖里学习点、司 法局学习点的考生都集中到校直属考点考试。下属的同安、杏林、思明考点为省 管考点，由校部派人任主考，对考点实行统一管理。各考点统一执行中央电大制 定的各项考试管理规定。统一进行考场编排，统一命题，统一评分标准，统一阅 卷，统一成绩管理等。未设考点的学习点的主要工作是协助组织学生参加考试等。5 .统i提供资源。(1)统一向中央电大征订多种媒体教材。校部根据学习点的实际需要，统一 向中央电大征订文字、音像、CAI课件等多种媒体教材，提供给学习点。(2)统一提供网上教学资源。校部通过“电大在线”(省级校版)、“多媒体 点播系统”、“V

40、BI信息”等窗口向学习点提供各类网上教学资源，包括中央电大 制作、提供的网上教学资源，主要提供校部制作的网上文本资源、直播课堂/IP 课件等。(3)统一接收中央电大通过卫星传输的电视教学节目、VBI信息等，进行数 字化处理后，挂到学校网站或刻成光盘提供给学习点。(4)学习点全部统一直接使用我校的“电大在线”平台(省级校版)和我校 网站的其他教学资源，其主要职责是根据学生需要协助征订、分发各种媒体教材, 协助引导学生使用各种教学资源等。6 .统一技术支持。(1)对学习点双向视频系统、直播课堂等现代远程教学设施的建设和使用统 一提供技术指导，保证现代远程教学设施的正常使用和运转。(2)指导学习点对

41、教务管理系统、“电大在线”平台、OA办公自动化系统的 使用。学习点没有安装“电大在线”系统和OA办公自动化系统，而是统一使用 我校的“电大在线”平台和办公自动化系统，由我校统一提供相应的技术支持服 务，保证了各类信息资源传递的时效性。(3)统一指导、支持学习点对会计电算化、计算机应用基础等各种教 学软件、考试系统软件以及网考系统的安装和使用。(六)质量监控管理。全面质量管理的基本要求“三全一多”，“三全”是指全过程、全方位、和全 员性，即质量管理的执行要贯穿自始至终的全过程，涉及到整个系统的各个方面, 需要组织中每一层次的每一个员工的共同参与；“一多”是指综合利用多种先进 的管理方法和技术手段

42、进行质量管理。试点的教学质量、所培养出来的人才质量 始终是试点改革成功与否的关键。教学质量监控是教学管理体系的重要组成部 分，目的是确保教学质量目标得以实现。参与试点工作以来，我校始终把教学质 量摆在极其重要的位置。学校坚持执行中央电大“五统一”教学要求；通过制定 工作制度、工作规范、工作操作程序流程等，确保教学管理效果；接受中央电大 的年报年检、教学检查、巡考蹲考和评估。学校制定教学监控办法，包括作业抽 查、问卷调查、教学值班、教学检查、教学督导、质量分析等。以教学检查为核 心，形成教学过程检查、评估和反馈机制，对教学过程的各个环节及教学条件进 行认真检查和评估。教学过程管理包括对教师的教学

43、和学生学习两个方面的检 查。特别加强对学生学习过程的跟踪、监控、指导；通过形成性考核及其它形式 的考核来实现对学生学习全过程的质量监控。通过建立和运行教学质量监控与保障体系，学校教师和管理人员的质量意识 明显增强，教学、管理、服务工作更加规范，五、“113”教学管理模式运行的效果试点以来，我校以现代远程开放教育理念为先导，遵循远程教育教学规律， 采用现代信息技术手段，以学生学习为中心，以学习点系统建设为重点，以探索 和构建在远程开放教育条件下人才培养模式以及相应的教学模式、教学管理模式 和运行机制为核心，以提高教学质量为目的，初步构建了适合厦门电大开放教育 特点的“113”教学管理模式，并在具

44、体的运行中取得了一定的效果。“113”教学管理模式从制度上加强对试点教学工作的规范化管理。结合中 期评估后的整改要求，对原有的教学文件、规章制度进行了修订和补充，制定了 -整套较为完整、科学的管理制度，并在实际工作中加大执行的力度。学校共制 定各类教学文件、制度及管理措施、办法等近百个，并对其中较为重要的文件进 行汇编，包括：厦门电大管理制度汇编、厦门电大教学教务管理文件汇编、厦门电大开放教育学习点管理文件汇编、厦门电大专业实施细则汇编、厦 门电大课程实施细则汇编、厦门电大教学大纲汇编、厦门电大考试大纲汇 编、厦门电大集中实践性教学实施细则汇编等。一套制度的建设和运行对我 校进一步规范教学管理

45、工作，培养高质量的应用型人才奠定了坚实的基础。“H3”教学管理模式参考了系统管理理论，根据中央电大对设立学习点的 要求，探索实行“省级校一学习点”的两级管理运行机制，采用“六统一”管理 方式，加强了对学习点的建设、管理和监控，保证学校试点教学的整体质量。我 校结合地方特点探索和总结出来的学习点建设和管理经验，对于进一步深化人才 培养模式改革、构建以学生为中心的学习支持服务系统等，具有一定的实践意义。 我校“省级校一学习点”的两级管理运行机制，采用“六统一”管理方式，地方 办学特色明显，是我校教学管理模式改革实践的重要基础。“113”教学管理模式紧扣我校“一标五环”主导教学模式，不断加强对教 学

46、过程的管理。中期评估以来，我校重视教学管理工作，现代远程教育教学设施 建设和多种媒体教学资源建设与利用不断完善，教学质量保证体系和教学支持服 务体系的建设思路更加清晰。几年来，我校结合中央电大的年报年检、网上教学 工作检查等要求，加强了对集中实践性教学环节、教学资源建设与应用、教学过 程工作规范、形成性考核等过程的监控管理，并适时组织专项检查，针对发现的 问题及时整改。由于加强了对教学各主要环节的管理，我校多种教学媒体资源的 建设与应用效果更加明显，网上教学活动更加活跃，集中辅导、实践性教学工作、 学生个别化自主学习等各主要教学环节的教学质量均能落到实处。总之，“113”教学管理模式的探索与实

47、践，有效地推动了我校试点工作向前 发展，为厦门电大进一步发挥学校现代远程开放教育的优势和特点，把厦门电大 建设成为厦门远程开放教育的中心，努力培养适应厦门经济社会发展需要的应用 型的高等专门人才，为厦门市建设教育之城、构建学习型社会和终身学习体系做 出一定贡献。我校在实践的基础上，经过儿年努力，虽然初步探索并总结了 “113”教学 管理模式，并在具体运行中取得了一定的经验和成绩，但是研究的深度和广度还 不够，特别是在理论总结与提升方面还有明显不足。因此，“113”教学管理模式 在运行中也存在一些缺陷，包括：在学习点建设与管理方面，对怎样更好地调动 学习点的积极性，在具体教学和教学管理过程中发挥

48、更大作用等问题，还有待于 深入研究；在制度建设方面，怎样做才能使各项教学文件、管理制度、管理办法 形成一个更加科学的有机整体,并能落实到位等问题，有待于进一步探讨与完善； 在规范教学过程管理中，应采取哪些措施和办法加强对教学原始资料的积累与教 学档案的规范管理等，也是今后不可忽视的一个问题。我们课题组认为，对“113” 教学管理模式的探索与总结，研究的深度和广度还远远不够，还有待于加大研究 力度，并通过实践检验，不断加以改进和完善。参考文献 1中央广播电视大学教学管理模式专项研究组：现代远程开放教育教学管理模 式研究,中国远程教育，2005-03-02伯顿夫克拉克(王承绪等译)：高等教育系统一学术组织的跨国研究杭州 大学出版社，19943Lewins R.G&Smith P.H.: Total quality in higher education), St.Lucie Press. (1994)图示一：系统管理模型图图示二：厦门电大“113”教学管理模式图教 学 过 程 管 理专业开设课程建设队伍建设 4n 4 口 中 话勺二彳八、大也教学行为学习行为