园区物业安全生产标准化管理体系资料汇编(2022-2023新标准实施模板).docx
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1、工业园区物业管理安全生产标准化管理体系、安全管理制度、安全生产责任制全套方案资料标准汇编作者:南河三月Q/WSSQ/WSS-2022物业安全生产标准化管理体系全套方案资料标准汇编编号:Q/WSS-001d-20222022-2023 版发布日期:2022-01-15 实施日期:2022-03-15XX物业第1章产业园安全生产管理总则71 .!编者按71.2总贝8第2章编制依据122.1 相关法规及规定122.2 地方法规及文件122.3 标准和规范13第3章 组织机构和职责143.1 安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度143.2 安全生产领导小组153.3 安全生产领导小组工作章程163
2、.3.1 附表1:安全会议记录183.4 安全管理机构193.4.1 附图1:安全管理组织机构图213.5 产业园安全员任命通知223.5.1 附表1:安全管理人员统计台账233.6 安委会成员名单243.7 安委会职责243.8 安全员职责24第4章 安全生产目标管理制度264.1 总则264.2 总体目标274.3 保障措施274.4 实施措施294.5 安全生产目标管理制度304.5.1 目的304.5.2 范围304.5.3 内容304.6 2022年度安全生产目标334.7 年度安全生产目标分解344.8 安全生产目标实施计划和考核办法354.8.1 考核内容354.8.3 附责任书
3、1:安全生产目标责任书(管理层样本)384.8.4 附责任书2:安全生产目标责任书(员样本)414.8.5 附表1:安全生产目标考核台账43第5章 安全管理组织机构设置管理制度465.1 目的465.2 适用范围465.3 职责465.4 工作程序465.4.1 安全管理组织机构设置465.4.2 产业园安全生产委员会的设置与人员任命465.4.3 安全管理组织机构的修订475.5 记录47第6章 安全生产责任制486.1 目的486.2 适用范围486.3 控制程序486.4 安全生产责任制496.5 安全生产责任书506.6 安全生产委员会职责526.7 部门级安全管理职责536.7.1
4、产业园管委会安全监管职责536.7.2 产业园安全生产办公室安全监管职责546.7.3 产业园管委会各部门职责556.8 产业园各企业相关人员安全生产职责566.8.1 企业主要负责人安全生产职责566.8.2 分管生产副职安全生产职责576.8.3 分管设备副职安全生产职责576.8.4 艺技术人员安全生产职责586.8.5 设备技术人员安全生产职责596.8.6 安全技术人员安全生产职责596.8.7 班组长安全生产职责606.8.9 生1操作人员安全生骨职责616.8.10 其他员安全生产职责626.8.11 产业园建设项目施工单位安全生产职责636.9 安全生产责任目标考核细则63第7
5、章 安全生产投入667.1 安全生产费用提取和使用管理制度667.1.1 目的和667.1.2 适用范围667.1.3 职责667.1.4 安全生产投入管理内容667.1.5 安全生产投入流程677.1.6 安全费用提取和财务管理677.2 伤保险保障制度687.2.1 总则687.2.2 适用范围687.2.3 实施细则687.2.4 附则727.3 2022年安全生产投入计划727.4 附表1:安全经费投入台账748.1 安全生产法律、法规、标准规范识别管理制度758.1.1 目的758.1.2 1S,月 J yEL | 韦| .*7 58.1.3 职责758.1.4 工作程序758.1.
6、5 内容与要求768.1.6 相关记录778.2 安全生产年度计划788.3 事故报告制度798.4 安全生产例会制度808.5 安全生产检查制度818.6 产业园安全生产监督检查制度818.7 园区安全生产事故及重大事项报告和处理制度828.8 产业园安全生产教育管理制度848.9 产业园安全生产台账管理制度898.10 食堂卫生管理918.10.1 食堂员服务礼仪规范918.10.2 食堂卫生管理制度938.10.3 食堂生产和加工流程1038.10.4 食堂厨房设备使用制度1088.10.5 食堂库房管理1108.10.6 食堂卫生及设备管理处罚条例1118.11 工程水电管理1138.
7、11.1 突发停电应急预案1138.11.2 电梯管理制度1148.11.3 特种设备安全技术档案管理制度1208.11.4 液化气泄漏应急预案1218.11.5 五、高压电安全规程1228.11.6 工程维修运作表格1258.12 绿化管理1338.13 环境卫生管理1348.13.1 保洁员行为规范1348.13.2 清洁工具管理规定1368.13.3 保洁员奖惩制度1378.13.4 清洁卫生服务标准1398.13.5 保洁运作表格1428.14 园区秩序管理1448.14.1 秩序维护队员工作行为规范1448.14.2 秩序维护交接班制度1488.14.3 园区秩序维护队奖惩规定149
8、8.14.4 盗窃、匪警应急预案1518.14.5 发现斗殴情况的应急预案1528.14.6 火灾应急预案1538.14.7 火灾应急操作规程1588.14.8 失物处理应急预案1688.14.9 秩序维护常用应急预案1688.14.10 秩序维护运作表格1718.15 园区消防管理1828.15.1 消防安全教育、培训制度1828.15.2 防火巡查、检查制度1828.15.3 安全疏散设施管理制度1838.15.4 消防设施、器材维护管理制度1838.15.5 火灾隐患整改制度1848.15.6 用火、用电安全管理制度1848.15.7 义务消防队组织管理制度1858.15.8 灭火和应急
9、疏散预案演练制度1858.16 物业客服及公共设施管理1868.16.1 环境和卫生管理规定1868.16.2 车辆管理规定1868.16.3 电梯使用制度1878.16.4 治安管理规定1888.16.5 物业承租人消防安全管理规定1898.16.6 装修管理规定1908.16.7 产业园公寓管理规定1938.16.8 装修施工、治安管理责任书1958.16.9 消防安全责任协议书1988.16.10 物业投诉管理制度2008.17 物业档案管理2028.17.1 软件园物业档案建立与管理制度2028.17.2 档案管理制度206第9章安全生产教育培训管理制度2149.1 目的2149.2
10、适用范围2149.3 职责2149.4 安全生产和消防培训计划2149.5 安全生产和消防培训内容2159.6 环境、职业健康、安全教育培训工作的实施2219.7 附则223第10章 安全权益22510.1 劳动合同22510.2 员劳动安全权利22510.3 员在劳动安全方面的义务22510.4 劳动保护用品22610.5 女职劳动保护管理制度22610.5.1 目的22610.5.2 范围22710.5.3 职责22710.5.4 管理制度22711.!建设项目三同时管理制度2291.1.1 1 目的2291.1.2 2适用范围2291.1.3 3术语解释2291.1.4 4 职责2291
11、.1.5 5 要求2301.1.6 6 处罚23211.2 设备、设施检修、维护、保养管理制度23311.3 设备设施安全管理制度23611.4 特种设备安全管理制度25411.5 新设备设施验收和旧设备设施拆除、报废管理制度257第12章 作业安全管理25812.1 危险作业安全管理制度25812.2 临时用电作业审批管理制度26412.3 设备操作牌管理制度26712.4 特种作业人员管理制度26812.5 劳动防护用品管理制度27112.6 “三违行为管理制度27212.7 警示标志和安全防护管理制度28012.8 供应商与承包商管理制度28212.9 变更管理制度286第13章 隐患治
12、理28913.!隐患排查与治理管理制度28913.2 隐患排查制度29613.3 隐患排查奖惩制度298第14章危险辨识、风险评价和控制管理制度299第15章 重大危险源安全管理制度308第16章 职业健康31016.1 职业病防治责任制度31016.2 职业病危害监测及评价管理制度31416.3 劳动者职业健康监护及其档案管理制度31516.4 职业病危害警示与告知制度31716.5 职业病危害项目申报制度319第17章 应急管理体系32117.1 产业园应急管理领导小组组织机构32117.2 产业园应急管理领导小组成员名单32117.3 应急工作基本原则32117.4 应急救援管理制度32
13、217.5 应急预案体系32517.5.1 消防灭火和疏散预案32517.5.2 防台风预案32917.5.3 食物中毒处理预案33317.5.4 餐饮部突发事件处理预案33517.6 应急预案演练安排表33817.7 火警演习方案338第18章事故管理制度356第19章事故报告、调査和处理36319.!事故报告、调查、处理制度36319.1.1 附表1: 事故分析报告37419.1.2 附通知:事故调查处理领导小组375第20章绩效评定和持续改进37720.1 安全生产标准化绩效评定管理制度37720.1.1 附表1:自评报告379第21章 安全标准化系统自评管理制度381第1章产业园安全生
14、产管理总则1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国 民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、 健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是 重中之重。安全,是企业整个生命周期中的个不可或缺的环节。国家对于 企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产 标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患 排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对 企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有 发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该 岀现的过失,最终
15、导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底 问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大 量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是起长 期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责 任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键 时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生 楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产 损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建 设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最
16、终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的: 首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、 把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图时之利。其次, 相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形 式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导; 第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员 无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火, 酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手: 第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产 安全放于首位,遵守相关法律
17、法规和政策,做到不放过任何个死角, 不抱有任何丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监 管度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民 服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全 是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险 降到最低。1.2 总则、为了加强产业园的安全生产监督管理,防止和减少生产安全事 故,保障产业园、客人和员的生命和财产安全,促进产业园经营管 理的健康发展,根据中华人民共和国安全生产法和有关法律法规的规定,特制定本规定。二、产业园设安全生产管理委员会(简称安委会),由常务副总经理 任主任委员,副主任委员由行政总监、总经理
18、助理、酒楼总经理担任, 安全生产管理委员会其他委员由各部门负责人担任,并由常务副总经 理任命。安全生产管理委员会下设安全生产管理委员会办公室由保安 部经理任办公室主任,常设办事机构为保安部,安全生产日常工作由 保安部负责,档案管理由总经理办公室负责。各部门负责人为本部门 的安全生产责任人,各岗位主管(领班)为本岗位的安全生产责任人。 三、各部门应根据本部门各岗位的工作特点,依照国家及行业的有 关劳动安全规定及技术标准,制定和不断完善本部门各类劳动安全管 理制度和操作规程。四、各部门制定的各类劳动安全管理规章制度,须报产业园安全生 产管理委员会备案。五、在发生安全事故时,可根据产业园常务副总经理
19、指示成立事故 处理小组,并按产业园制定的安全管理工作程序和报告制度进行 妥善处置。六、安全生产管理的有关概念含义:1、 生产过程中的安全,是指不发生工伤事故、职业病、设备 或财产损失的状况,即人不受伤害,物不受损失。2、 事故及伤亡事故,是指造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。伤亡事故指员在劳动过程中发生 的人身伤害和急性中毒事故。3、 伤(包括职业伤害),是指劳动者在工作或其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。4、 危害,是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环 境破坏的根源或状态。5、 危险源(危险的根源),是指可能导致人员伤亡或物质损失 事故的潜在的不
20、安全因素。6、 安全生产,是指为了使劳动过程在符合安全要求的物质条 件和工作秩序下进行,防止伤亡事故、设备事故及各种灾害 的发生,保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行 而采取的各种措施和从事的一切活动。7、 劳动安全管理,是指企业以国家法律法规、规定和技术标 准为依据,采取各种手段,对生产经营活动的安全状况实施 有效制约的一切活动。8、 安全生产责任制,是指根据安全生产法律法规和企业生产 实际,将各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人 员在安全生产方面应该做的事情及应负的责任加以明确规定 的种制度。七、不安全的行为及不正确的观念与态度:1、 缺乏知识、技术、经验的人员上岗操作、值
21、班。2、 有生理缺陷或生理条件不符合要求的人员上岗操作、值班。3、 上岗操作准备不充分,与同伴联系、配合不当。4、 操作姿势不正确,用过猛,速度过快,工作位置不当。5、 安全装备设置错误或失效。6、 以身体代替工具,或以抛递代替手传等不安全动作。7、 饮酒、服药、过饥或过饱时作业。8、 带病、超负荷、超时、过度或恶劣环境作业。9、 未使用或错误使用防护用品、工具或穿着不安全的服装。10、作业期间开玩笑、追逐打闹、搞恶作剧等。、不安全的环境:1、 不适当的照明环境,光源炫目或不足。2、 设备、材料、工具或废料、物料没有堆放妥当或储存不善。3、 温度过高或过低,空气不流通,湿度过大。4、 不安全的
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