塑料企业安全生产隐患排查治理体系方案(2022-2023年).docx
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1、塑料企业安全生产隐患排查治理体系全套资料2022-2023新标准整编汇集编号:NHSYD01单位名称:XX塑料厂2022年X月第1章隐患排查治理作业指导书31.1 编者按31.2 编制目的41.3 术语及定义41.4 编制依据51.5 基本要求81.5.1 健全机构81.5.2 完善制度81.5.3 组织培训81.5.4 落实责任8第2章工作任务及实施92.1 成立隐患排查领导小组92.2 责任及职责划分92.3 隐患排查102.4 工作程序与内容112.4.2 明确隐患排查W132.4.3 编制隐患排查治理内容清单132.4.4 开展隐患排查142.4.5 实施隐患治理152.4.6 验证治
2、理效果162.4.7 建立隐患排查治理档案162.5 效果172.6 制度管理182.6.2 安全生产责任制度182.6.3 安全生产检查整改制度182.6.4 生产安全事故报告和调查处理制度192.6.5 安全生产教育培训考核制度202.6.6 劳动纪律242.6.7 修理工管理制度252.6.8 员工守则262.7 文件喜理282.8 持续改进282.9 档案管理292.10 评审与更新29第3章隐患排查项目清单313.1 基础管理类313.2 生产现场类135第4章隐患排查台账1524.1 隐患排查台账1524.2 安全隐患排查表1534.3 职业健康安全隐患检查表1584.4 隐患整改
3、通知单1604.5 安全生产隐患通知单(排查)1614.6 安全生产隐患验收单(治理和验收)162第5章附录样表1635.1 风险点隐患排查内容清单(职责分配)表1635.2 隐患排查内容清单(职责分配)表(一)1645.3 隐患排查内容清单(职责分配)表(二)1655.4 车间级(区域)隐患排查表1665.5 隐患排查治理公示1675.6 隐患排查治理通知单样表1685.7 事故隐患整改反馈信息表1695.8 重大安全生产隐患登记及整改销号审批表1705.9 事故隐患分类汇总表1715.10.1 安全基础管理隐患排查表1725.10.2 区域位置及总图布置隐患排查表1795.10.3 工艺隐
4、患排查表1845.10.4 设备隐患排查表1885.10.5 电气系统隐患排查表1935.10.6 仪表隐患排查表1985.10.7 危险化学品管理隐患排查表2015.10.8 公用工程隐患排查表204第1章隐患排查治理作业指导书1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是重中之重。安全,是企业整个生命周期中的一个不可或缺的环节。国家对于企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管
5、控、隐患排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是一起长期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受
6、伤。造成了重大的生命财产损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的:首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图一时之利。其次,相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产监管方面,流于形式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导;第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该
7、如何做,最终星星之火,酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手:第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何一个死角,不抱有任何一丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监管力度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全是每个人的责任和义务,只有提高全民的安全意识,才能让安全风险降到最低。1.2 编制目的为进一步强化企业安全生产主体责任落实,提高危险源辨识及其风险分级管控能力,提升本质安全水平,有效预防、遏制各类事故的发生,贯
8、彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,强化隐患排查整改和治理,以实现“本质安全”为目标,防止和减少各类事故的发生。为强化安全生产管理,建立良好的安全生产环境和秩序,及时发现与消除生产过程中的危险因素,保护员工在生产过程中的安全与健康,保护企业财产不受损失。根据安全生产法、安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监总局第16号令)等法律,为遏制事故的发生,我站决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任,规范公司开展隐患排查工作,有效配合政府安监部门开展隐患排查工作,按照安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求,全面排查、及时治理、消除事故隐患,对隐患
9、排查治理实施闭环管理;提升公司本质安全生产水平,确保安全生产形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系,全面推进落实企业主体责任,在全公司范围内构建形成点、线、面有机结合,实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,提高本质化安全生产水平。1.3 术语及定义1 .安全检查:指为了消除隐患、防止事故发生、改善劳动条件而开展的各项安全检查活动;发现和寻找存在或潜在的不安全因素,并进行记录。2 .安全隐患:是指公司违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安
10、全行为和管理上的缺陷。3 .安全事故隐患排查:是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。4 .隐患排查:针对隐患开展的检查工作隐患治理:指为纠正和改善不安全因素,消除危害而开展的各项工作,使之符合安全要求。5 .项目组长:针对项目区域的企业依据企业危害类型划分不同的隐患排查层级,负责不同层级排查工作的中介服务方技术负责人。1.4 编制依据序号标准名称文号实施时间1中华人民共和国安全生产法2021.9.012中华人民共和国消防法2021.05.013中华人民共和
11、国职业病防治法2016.7.24中华人民共和国特种设备安全法2014.01.015国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事(安监总管四(2016)31号)2016.03.24企业伤亡事故分类(GB6441)2006.06.01工业卫生与安全技术规程(GB15081)2016.06.07工业企业煤气安全规程(GB622)2011.03.01爆炸危险环境电力装置设计规范(GB5OO58)2011.05.01低压配电设计规范(GB50054)2015.05.01带式输送机安全规范(GB14784)2012.06.01化学品生产单位特殊作业安全规范(GB30871)2008.
12、12.01常用危险化学品贮存通则(GB15603)2011.10.01生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009)2009.10.01风险管理原则与实施指南(GB/T24353-2009)2013.10.01风险管理风险评估技术(GB/T27921-2011)2015.02.28风险管理术语(GB/T 23694)1999.1.02企业安全生产标准化基本规范(AQ/T9006)2005.10.01玻璃生产企业职业病危害防治技术规范(AQ/T4258)2008.11.01建筑燃气安全应用技术导则(CECS346)2012.16.01生产安全风险分级管控体系通则(DB/37)2
13、012.05.016山东省安全生产条例山东省人大常委会公告2007第80号2014.10.017山东省生产经营单位安全生产主体责任规定山东省人民政府第303号令2016.06.078山东省消防条例2011年修订版2011.03.019消防应急照明和疏散指示系统GB 17945-20102011.05.0110建筑设计防火规范GB 50016-20142015.05.0111低压配电设计规范GB 50054-20112012.06.0112用电安全导则GB/T 13869-20082008.12.0113建筑物防雷设计规范GB 50057-20102011.10.0114生产过程安全卫生要求总则
14、GB/T 12801-20082009.10.0115化学品作业场所安全警示标志规范AQ/T 3047-20132013.10.0116用人单位职业病危害因素定期检测管理规范安监总厅安健201516号2015.02.2817生产设备安全卫生设计总则GB 5083-19991999.1.0218建筑灭火器配置设计规范GB 50140-20052005.10.0119建筑灭火器配置验收及检查规范GB 50444-20082008.11.0120通用用电设备配电设计规范GB 50055-20112012.16.0121场(厂)内机动车辆安全检验技术要求GB/T 16178-20112012.05.0
15、122固定式钢梯及平台安全要求GB 4053-20092009.12.0123爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范GB 50058-20142014.10.0124电气装置安装工程接地装置施工及验收规范GB 50169-20062006.11.0125固定式压力容器安全技术监察规程TSG21-201620i6.10.012620KV及以下变电所设计规范GB 50053-20132004.07.0127工业管道的基本识别色、识别符合和安全标识GB 7231-20032003.10.0128消防安全标志通用技术第2部分GA480.2-20042004.10.0129施工现场临时用电安全技术规范JGJ
16、46-20052005.07.0130在用工业管道定期检验规程(试行)国质检锅2003108号2003.06.0131危险场所电气防爆安全规范AQ 3009-20072008.01.0132国家安全监督总局关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知安监总办200527号2015.03.1633企业安全生产风险公告六条规定安监总局令第70号2014.12.1034生产经营单位安全培训规定安监总局令第80号2015.05.2935企业安全生产应急管理九条规定安监总局令第74号2015.02.2836安全生产风险分级管控体系通则DB 37/T 2882-20162017.01.0837生产安
17、全事故隐患排查治理体系通则DB 37/T 2883-20162017.01.0838建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法安监总局令第36号2015年7月2日安监总局令第77号修正39山东省劳动防护用品配备标准DB 37/T 1922-20112011.10.140特种设备注册登记与使用管理规则质技监局锅发200157号2001.4.9Copyright description: Der Autor dieses Artikels ist Siiden Fluss Marz ,Das ist mein Pseudonym und mein Mikro-Blog-Account.Dieses
18、 Dokument ist nur fur Online-Biirger zu lernen und nach dem Herunterladen zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder ins Internet hochladen.VerstoBe miissen untersucht werden! Die letzten acht Nummem meines Diploms: null sechs null null null drei zwei neun;Zhen huan.1.5 基本要求1.5.1 健全机构公司建立
19、主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构,明确从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人,应保证隐患排查治理的资源投入,其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作,以确保隐患得到治理。1.5.2 完善制度公司在安全生产风险分级管控体系、安全生产标准化等安全管理体系的基础上,进一步完善隐患排查治理制度及相关记录文件,形成一体化的安全管理体系,使隐患排查治理贯穿于生产活动全过程,成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。1.5.3 组织培训公司制定事故隐患排查治理体系培训计划,分层次、分阶段组织全
20、体员工进行培训,使其掌握隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等,并保留培训记录。1.5.4 落实责任公司建立隐患排查治理目标责任考核及奖惩机制,并严格执行。第2章工作任务及实施要求:建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构,明确从企业基层操作人员到最高管理层,都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人,应保证隐患排查治理的资源投入,其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作,以确保隐患得到治理。2.1 成立隐患排查领导小组组长:经理副组长:安全员检查员:各负责班组成员成立办公室,由安全员担任办公室主任,负责隐患排查治理体系建设
21、的策划、指导、协调、监督与考核,确保体系建设的顺利开展。2.2 责任及职责划分1)组长:对公司分配的隐患排查项目负责,组织开展隐患排查。对项目组员进行合理分工,并指导其开展工作,对项目产生的费用及车辆的使用进行总体控制。定期组织开展工作小结,按要求定期汇总形成工作总结并向相关主管部门进行汇报,对主管部门的相关要求及时向项目组成员进行告知并落实。配合当地政府部门和企业对隐患进行分析并采取相应的对策措施,对工作过程出现的与企业的矛盾及时解决。安排专人对收集的资料进行存档。对隐患排查人员的安全、隐患排查的质量及公司形象维护负责,并定期向公司汇报项目进展情况。对组员在检查过程中出现的不符合规定的行为有
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