深溪沟水电站工程竣工安全鉴定验收报告（监理土建）.docx

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1、中国国电CHINA GUODIAN深溪沟水电站工程竣工安全鉴定第一分册土建工程监理自检报告中国水利水电建设工程咨询中南公司深溪沟工程建设监理中心2012年7月批准：黄浦生核定：丁文轩校审：张孝编写：魏功祥 姚玉华 田 凯 姜显雷 张孝1合同范围及工程概况11.1合同范围11. 2工程概况12监理工作概况21.1 质量方针及目标 21.2 施工质量控制的依据32. 3施工质量控制的原则33. 4施工质量控制的工作程序及方法44. 5监理大纲、规划及细则85. 6工程质量管理93已完工程形象面貌253.1 分部分项工程的开工、完工时间和主要工程的施工时段253.2 已完成工程形象面貌（截止2012

2、年6月20日）254原材料质量控制及施工检测质量状况414.1 试验室资质和试验人员资质审查414.2 工地试验室设置及试验设备率定情况414.3 3厂坝标检测情况414.4 砂拌运行系统抽样检测情况484.5 泄洪洞洞内修补和进厂交通洞边墙顶拱衬砌检测情况-56 -4.6 6监理中心检测组数统计-58 -4.7 设计要求主要混凝土标号及设计指标-59 -4.8 8混凝土拌和物检测统计-60 -5工程施工质量控制及质量状况-62 -4.9 2大坝工程-88-5.3 泄洪冲砂闸混凝土浇筑工程-135-5.4 泄洪闸投运后检查补强工程-147-5.5 1 2#泄洪洞出口改建混凝土浇筑工程-153-

3、5.6 1、2泄洪洞投运后检查补强工程-161-5. 7边坡主/被动柔性防护网工程-172-5.6坝区支洞封堵工程-174-5. 8测量控制方面-177-6施工质量事故、缺陷及处理-178-6.1 开挖质量缺陷及处理措施-178-6.2 混凝土浇筑质量缺陷及处理措施-181-6.3 灌浆施工质量缺陷及处理措施-182-7对施工质量的评价和意见-187-7.1 已完工程质量情况-187-7.2 监理对施工质量的评价意见-189-8主要设计变更情况-189-1. 1厂房坝段-189-8. 2泄洪冲砂闸段-190-9投资控制情况-191-8.1 投资完成情况-191-9. 2主要合同变更情况说明-1

4、92-10安全、文明施工及环境保护-192-10. 1安全施工监控-192-10.2文明施工监控-192-11总结及评价-192-11. 1监理工作总结-192-11.1 施工质量总结-194-11.2 结论-194-1合同范围及工程概况1.1 合同范围监理合同范围（合同编号:SXG-JL-2006-002）为深溪沟厂坝枢纽工程、砂拌系统生产运行、 机电安装工程所有工程项目施工期监理工作。本监理合同涉及的单位如下：工程建设单位：国电大渡河深溪沟水电有限公司工程设计单位：中国水电顾问集团成都勘测设计研究院工程监理单位：中国水利水电建设工程咨询中南公司深溪沟工程建设监理中心工程施工单位：中国葛洲坝

5、集团股份有限公司深溪沟厂坝枢纽工程施工项目部 中国水利水电第八工程局有限公司深溪沟施工局 葛洲坝集团机电建设有限公司深溪沟水电站机电安装项目部1.2 工程概况四川省大渡河深溪沟电站为大渡河干流规划的第十八级电站,位于泸定铜街子段的大渡 河中游的四川省汉源县和甘洛县境内，控制集水面积为72900km2,年发电量32.35亿KW.h, 电站的主要任务为发电。电站坝址公路里程上距乌斯河镇lO.OKm、距汉源42.0Km；下距乐山市金口河镇22.0Km, 距成都市263.0Km。成昆铁路沿工程区左岸通过，坝址上游有汉源火车站，下游有金口河火车 站，省道金乌公路（金口河乌斯河）沿工程区左岸通过，整个工程

6、区可通铁路和公路，交通较 为方便。本工程等别为大型二等工程。设计洪水标准百年一遇流量为9400m3/s；校核洪水标准千 年一遇流量为10800m3/s。坝区岩石主要为白云岩和灰岩，地震烈度为VD度。深溪沟水电站工程于2006年3月22日顺利通过国家发改委核准，4月12日正式开工。 里程碑工期：2007年11月截流，2010年7月I日首台机组投产发电，2011年9月工程竣工。深溪沟水电站枢纽建筑物自左至右依次布置：3孔泄洪闸、1孔排污闸、河床式厂房和两 条泄洪冲沙洞（与导流洞全结合）等建筑物。a）泄洪闸泄洪闸建于左岸岸边的基岩上，型式为胸墙式平底板闸，共3孔，闸段总长65.0m,坝顶 高程662

7、.50m,最大闸高49.5m,孔口尺寸8.0x17.0m（宽x高），闸室顺水流向长度为65.0m, 底板顶高程620.00m。闸室下游以1： 4坡度与消力池底板连接，消力部位长125.0m、尾部设 差动式消力坎，消力池后接50.0m长的钢筋混凝土防冲护固段。b）河床式厂房厂房坝段总长211m,由4个主机间坝段、接头坝段、窑洞式安装间、引水渠、尾水渠等 组成。主厂房坝段顺水流方向宽92m。前端引水渠长约90.0m,渠前设拦沙坎，坎底高程约614.40m。在引水渠前缘与接头坝段 之间的右侧边坡进行平顺消坡。拦沙坎后的引水渠底板与厂房进水口底板之间以1： 5.0的反 坡衔接，为钢筋混凝土结构。尾水渠

8、长约84.0m,以1： 4.0的反坡与下游河床相接，底板厚0.5m,钢筋混凝土结构。 尾水渠右侧边坡进行平顺消坡以利出流水。c）泄洪冲沙洞两条泄洪冲沙洞与导流洞按全结合布置考虑，先期导流，后期为泄洪冲沙洞（出口进行改 建）。泄洪冲沙洞位于右岸，为白云质灰岩，两条洞平行布置。1#导流洞轴线长1350.07m,底 坡1=0.00148； 2#导流洞轴线长1493.52m,底板1=0.00134。均由进口段、洞身段及出口段组成。 洞进口段和洞身段前期按泄洪冲沙洞的要求设计，出口段在完成导流任务后改建为泄洪冲沙洞 出口，以满足泄洪冲沙要求。进口底板高程为616.00m,洞身段为15.5xl8.0m（宽

9、x高）城门洞 型断面，出口底板高程为614.00m。深溪沟电站装设4台轴流转桨式水轮发电机组，单机容量为165MW,额定水头30m, 最大水头40m,最小水头20.1m。电站以500kv电压等级接入电力系统。机电安装设计单位为 中国水电顾问集团成都勘测设计研究院，4台水轮机由浙江富春江水电设备有限公司制造，4 台水轮发电机由东芝水电设备（杭州）有限公司制造。2监理工作概况2.1 质量方针及目标2.1.1 质量方针质量方针：“百年大计、质量第一2.1.2 质量目标工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，通过对施工方案审查，对工序质量实施 事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪监督和及时解决施工

10、中存在的质量问题，确保各单元 工程的施工质量，防止和避免所监理工程项目发生重大的工程质量事故。从而保证该项目工程 总体质量全部满足设计要求、达到合同规定和国家颁发的工程质量检验评定标准要求，按照业 主要求争创“一流工程”、“精品工程”，即“精品深溪沟、秀美深溪沟、和谐深溪沟”，争创鲁 班奖本工程的监理质量控制目标：所监理的工程质量应符合设计和规范要求，合格率达100%； 土建工程优良率90%以上，机电安装工程优良率96%以上，达标投产按国电集团2001年新版 达标投产考核办法要求执行。2.2 施工质量控制的依据2.2.1 国家或国家部门颁发的法律与行政法规；2.2.2 国家或国家部门颁发的技术

11、规程、规范、质量检验标准及质量检验办法；2.2.3 工程承建合同文件及其技术条款与技术规范；2.2.4 深溪沟公司下发的各项规定、细则、管理办法2.2.5 经监理中心签发实施的设计图纸与设计技术要求；2.3 施工质量控制的原则2.3.1 坚持质量第一的原则由于合同工程的质量直接关系到工程自身的安全，涉及到国家和人民的生命与财产的安 全，同时，对工程正常的运营将产生重大的不利，影响工程的赢利与还贷。所以，监理工程师 始终将“质量第一”的原则贯穿于一切监理工作中，作为工程质量控制的基本原则和合同目标 控制的最高准则，绝不能用牺牲工程质量来换取工程进度和投资，留下工程质量隐患。2.3.2 坚持以人为

12、控制核心的原则人是工程质量的创造者，所有的合同工都是在人的策划、指挥、操作和监督下实施和完成 的，因此，质量控制必须以“人为控制核心“，把人作为质量保证的核心。通过监理工程师对工 程质量的有效监督与管理，充分调动人的积极性与主动性，增强人的责任感，避免人为的失误, 通过提高人的工作质量，达到提高工程建设各工序质量和整个工程的质量。2.3.3 坚持以预防为主的原则由于工程质量的隐蔽性，以及检查与验收的局限性，在进行质量控制的过程中，监理工程 师重点工作在于事前控制和事中过程控制，认真仔细地进行施工工艺和施工组织措施的审核, 严格控制工序质量和中间产品的验收,通过控制过程质量和工序质量达到控制整个

13、工程最终成 品质量的目的。2.3.4 坚持质量标准的原则质量标准是评定工程质量的尺度，是工程质量和结构安全的基本保证。因此，监理工程师 在进行工程质量控制时，必须严格按照国家标准、施工合同文件和设计文件的要求进行工程质 量的检查与验收，以检查的资料为依据，对照质量标准进行质量状况的评价，绝不能降低质量 标准。2.3.5 坚持科学有效原则监理工程师在监督、控制和处理质量问题时，应尊重事实，尊重科学，站在工程质量和安 全高于一切的手段，采取科学的方法进行检验和试验，以检查的资料为依据进行客观评价，通 过认真分析找出质量问题的成因，采取科学的手段对影响质量的因素进行有效控制。2.4 施工质量控制的工

14、作程序及方法根据本工程的特点，监理中心依据合同按照以下程序进行施工质量控制：2.4.1 监理工作程序a）施工质量控制程序监理工程师实施质量控制的程序主要分为以下儿个步骤：首先对设计或施工单位报送的 施工图纸进行审查，合格后签发，同意用于工程施工。其次要求施工单位根据设计文件、施 工规程、规范要求编制单位工程或单项工程施工组织设计，经监理工程师审查合格后，作为 指导现场施工的基础文件和依据。再次要求施工单位对用于工程施工的所有原材料进行试验 检测，试验监理工程师实施平行取样检测或见证取样检测，合格后准予用于工程施工。对施 工单位现场施工的各项准备工作如施工设备、人员投入、临建设施布置、施工测量控

15、制点等 进行检查，满足要求后签发开工令，同意开工。在施工过程中，监理工程师依据各相应施工 合同文件、监理实施细则、施工规范、规程等实施监理，以保证施工质量满足设计要求。各 分项、分部或单项工程施工完成后，监理部及时组织参建各方召开联合验收会议，验收合格 后方同意部分或全部投入使用。具体施工质量控制程序见图241-1。图2.4.1质量控制工作程序图b）施工进度控制程序根据工程总进度要求，编制所监理各标段施工总进度计划，明确关键线路，并据此审查 承包人报送的施工总进度计划。对关键线路上的施工项目、施工工序实施严格控制，并随工 程的进展实施动态控制，及时调整总进度计划。工程建设过程中，督促承包人及时

16、报送分时段进度计划和单项工程的施工进度计划。专 业监理工程师依据总进度计划对其进行了审查，重点审查其逻辑关系、施工程序、资源的均 衡投入以及施工进度安排对工程支付、施工质量和合同工期目标的影响等方面。施工过程中，按照监理部审批的分月施工计划，督促承包人做好周计划安排。认真检查 落实各项施工措施，对实际进度与计划的偏差原因和对进度目标的影响程度进行了认真分析, 研究对策、督促承包人提出纠偏措施，并加以实施。同时，监理中心密切注意其施工进度， 随时了解施工过程中存在的问题并协调解决，控制关键路线施工进度的进展，根据实际情况 及时提出优化调整进度计划的建议和分析报告。在经过认真分析研究的基础上，不定

17、期以专 题会或文函形式督促承包商加快施工进度，帮助承包商分析原因，研究对策。施工进度控制 程序见图2.4.1-2o图2.4.1-2施工进度控制流程图c）投资控制程序在合同支付过程中，严格按照合同规定进行现场计量和签证，认真审核承包人报送的月 进度款支付申请报告，投资控制程序见图241-3。图2.4.1-3投资控制流程图d）施工安全文明监督程序为了保证监理各标段施工的顺利进行，监理中心对安全文明施工进行了科学有效的管理。 建立了文明施工与安全保证体系，在总监理工程师和专职安全监理工程师的领导下，采取现 场监理工程师配合专职安全监理工程师进行管理的模式。施工安全监督流程见图241-4。图2.4.1

18、-4施工安全监督流程图2.4.2 监理工作基本方法以工程施工承包合同、建设监理合同、设计文件和国家的法律、法规为依据，依照发包 人授予的权限，与参加工程建设各方密切协作，指导、检查、监督工程承建单位严格履行工 程施工承包合同，正确运用监理的职责和技能，通过有序、高效的工作，促进工程建设总目 标得到更优的实现。在处理工期、质量和投资的关系时，坚持以“安全生产为基础，工程质量为中心，施工工 期为重点，投资效益为目标为原则，用系统的观念处理四者关系，促进四者矛盾向统一转化。2.5 监理大纲、规划及细则2.5.1 监理大纲监理大纲是投标书的组成部分，是实施深溪沟水电站枢纽工程建设监理合同的指导性文 件

19、。主要阐述了监理服务的方针、内容、监理目标，以及为实现其监理目标将采取的控制措 施、方法和手段；并结合本合同监理工程项目的特点，编制了所监理工程的重点、难点及采 取的主要对策。监理大纲由下列9个部分组成：1）综合说明；2）工程概述；3）工程监理服务范围、内容、监理依据及监理基本方法；4）监理单位与建设各方的关系；5）监理服务的宗旨、模式及监理目标；6）本工程监理“四控制”的重点；7）监理措施；8）监理机构及监理人员；9）拟投入的主要仪器设备。2.5.2监理规划2007年2月份，监理中心在厂坝枢纽工程施工承包合同已经签订且承包商部分施工人员 已经进场的基础上，根据国电大渡河深溪沟水电站厂坝枢纽工

20、程监理合同、建设工程监 理规范（GB50319-2000）,水电水利工程施工监理规范（DL/T5111-2000）及国家或行业其 它有关的法律、法规、规章、技术标准等，编制完成了深溪沟水电站厂坝枢纽工程监理规 划并报经业主审批后执行。厂坝枢纽工程监理规划是指导监理中心实施各项监理工作的基础文件和中心文件，规划中 包含明确具体的、符合项目要求的工作内容、工作方法、监理措施、工作程序和工作制度，具 体如下：1）编制依据；2）工程概述；3）监理工作范围和目标；4）监理工作主要内容；5）监理措施（主要包括监理工作制度、“四控制、两管理、一协调”等方面的内容）；6）监理机构及监理人员（主要包括机构设置、

21、监理人员岗位职责及进场计划等方面的内容）。2.5.3监理实施细则随着监理工作的开展，监理中心及时编制并下发了一系列监理实施细则，细化了合同赋 予监理工程师的权利和责任，明确了监理工作的程序和方法，确保监理工作的各项措施得到 贯彻落实，从而保证工程建设目标的顺利实现。同时，监理中心结合上级有关部门的文件精 神，及时对部分监理实施细则和工作规程进行了补充和更新，以更好地满足现场监理工作和 工程建设的需要。开工以来，监理中心就土建方面编制并下发的各专业监理实施细则如下：1）爆破、开挖项目施工监理实施细则；2）安全施工监理实施细则；3）合同管理监理实施细则；4）信息管理监理实施细则；5）喷锚支护监理实

22、施细则；6）施工测量监理实施细则；7）锚索施工监理实施细则；8）混凝土工程施工监理实施细则；9）工程原材料及混凝土检测监理实施细则；10）混凝土防渗墙施工监理实施细则；11）原型监测监理实施细则；12）灌浆施工监理实施细则；13）公路施工监理实施细则；14）预埋、隐蔽工程监理实施细则；15）监理中心安全、环保管理体系；16）土石方明挖工程监理实施细则。2.6工程质量管理2.6.1 质量管理体系2.6.1.1 承包商质量保证体系及评价a）葛洲坝厂坝项目部质量管理体系1）质量方针质量方针:诚信守约、追求卓越诚信守约一以诚心待顾客（业主），以信用赢市场，信守合同，严格履约，为员工创造满意的工作环境，

23、为顾客（业主）提供满意的工程。追求卓越永远向高目标奋进是企业不断的追求。建成充分、适宜和有效的科学管理 体系、培养高素质的职工队伍，建成满意并超越顾客（业主）期望的工程。2）质量目标质量优良，业主满意质量验收目标：单元工程验收合格率100%,优良率达92%以上。质量控制：杜绝严重质量缺陷和质量事故，保持质量体系持续有效运行，杜绝严重不符 合项。创优计划:工程总体质量等级为优良，争创鲁班奖。品质原则:“百年大计，质量第“上道工序不合格决不允许进入下道工序”，“质量具有 一票否决权”，“质量重奖重罚3）质量管理机构-建立质量管理体系认真贯彻GB/T19001-2000质量体系文件，建立了完善质量保

24、证体系。为保证质量体系持 续有效地运行，实现工程质量创优目标，建立以组织、技术、思想、经济等环节为保证的质 量保证体系见图2.6.1.1-1 o质量目标确定图2.6.1.1-1厂坝枢纽工程质量保证体系图-质量管理组织机构根据本工程的施工任务及特点，以质量目标为宗旨，以GB/T19001-2000标准为指南，遵 循质量管理体系文件和合同文件，建立项目部质量管理组织机构（见质量管理组织机构），成 立了以项目经理为第一责任人、项目总工为主管责任人、质量保证部部长为具体负责人的质 量责任制，成立由各管理部门及各施工队负责人参加的工程质量管理领导小组，建立有效的 工程质量管理体系，积极、广泛开展质量创优

25、活动。实行在质量管理领导小组领导下的施工 过程“三级”质检制，对全部工程最终质量及各工程项目的施工工序进行全过程的质量监督控 制；以试验室的数据为依据加上现场质检员的监控，实行质量一票否决权制度，确保全部工程达到优良标准。由于质量保证体系、质量管理组织机构健全，有力地保证了质量管理体系 的有效运行。质量管理组织机构见图261.1-2。项目经理：吴平安项目总工程师王延炯项目副经理：许冶刚、刘文波、一 陈信长、陆浪b）水电八局项目部质量管理体系1）质量管理方针提高员工素质，规范工作行为，追求完美品质，满足用户要求。2）质量目标产品合格率达到100%,质量满足相关规范要求。3）质量管理组织机构项目质

26、量保证组织结构见图261.1-3。局长：曹传生质量管理委员会副局长 朱建和总工总经 |总会刘希和王群 段建社质委会办公室1）量管理方针信守合同，优化管理，精心施工，上乘服务。2）质量管理目标工程质量达到施工合同规定的要求，工程质量等级：一次件验收达到合格等级。3）质量管理组织机构项目质量保证组织结构见图2.6.1.1-40顾客质 量监督d）承包商质量保证体系的评价监理中心通过不定期开展对各承包商质量保证体系的督促与检查活动，使得受监理各施 工项目部质量保证体系日臻完善，对保证工程建设产品质量起到了决定性作用。葛洲坝厂坝 项目部、水电八局砂拌系统生产项目部、四川汇源科技公司项目部质量管理组织机构

27、齐全， 质检人员配置满足要求，各部门分工明确、制度较为完善。同时，各施工项目部对各级管理 人员也提出了明确要求，具体可见各承包商自检报告。根据质量目标、质量方针的要求，各承包商内部也开展了经常性的培训活动，其中葛洲 坝厂坝项目部专门成立了混凝土浇筑温控小组、混凝土质量缺陷修补小组，两个小组在质量 管理部门的领导下开展工作，提出现场质量问题的处理方案，制定各阶段工作目标，取得了 一定的实效。监理中心所监理的各施工项目部施工质量管理程序规范，三检制落实基本到位，质检 工程师一般均持有上岗证书。截至目前，各项目工程施工质量受控，满足工程正常运行的要 求。2.6.1.2 监理中心质量管理体系及评价a）

28、监理中心组织机构中南监理中心于2006年12月21日进驻工地开展现场监理工作，至今已运作近6年，机 构制度人员、设备配备齐全，监理中心已按投标书承诺成立了完整的组织机构。机构示意见图图2.6.1.2-1监理中心组织机构图b）监理中心质量管理体系监理中心内部质量管理运行按质量控制体系的网络图，以总监为第责任人，总监、副 总监为总控制、部门控制、专业职能控制、现场职能控制进行运行的，专业职能控制和现场 职能控制为相互支持，相互督促一个质量小循环，形成互补。部门控制得为本部门的质量控 制把关，总控制则是督促各部门把好质量关，确保内部质量管理体系运行正常，进而保证对 所监理的施工标段进行质量控制的有效

29、机制。监理中心质量管理体系见图261.2-2。c）监理中心质量控制体系运行自我评价深溪沟厂坝枢纽工程自开工以来，在深溪沟公司和参建各方的共同努力下，监理中心的质 量控制体系运行良好，质量控制措施得到了较好的落实。监理中心所监理的三个标段施工质量 均为优良。监理中心根据工程的实际情况，为了进步加强及规范监理行为，提高监理人员的业务水 平和责任心，监理中心根据施工项目进展情况，不定时地召开图纸内容交流、施工方案、施工 项目质量控制重点分析会及各种施工技术交流会，安排经验丰富的监理工程师分专题授课，以 确保整个监理中心的质量控制责任心及技术技能得到了很大的提高。随着后期施工的推进，监理中心将结合工程

30、的进度情况，进一步对整个质量控制体系改进和 完善，加大对施工质量的控制力度，确保向业主提交优良工程。质量总控制现场职能控制边坡组砂拌组图2.6.1.2-2质量控制体系的网络图2.6.2 施工质量控制程序施工质量控制基本流程如图241-1所示。其主要步骤如下：a）设计文件审查对于设计院提供的设计文件（包括施工详图、设计通知、技术要求等），监理工程师应重 点审查设计文件是否符合招标设计的原则和是否有重大设计方案变更，若存在可能带来较大 费用变化和对工期有较大影响的设计文件，要及时通报发包人并进行慎重的研究。图纸经核 转后，要组织设计交底会，请设代人员进行设计交底并解答各方提出的问题。b）施工文件审

31、查对承包人报送的施工措施计划，着重审查其施工程序、施工工艺、施工措施是否满足质 量的要求。c）建立健全质量保证体系督促承包人建立健全质量保证体系，明确各级质检人员的职责和质量检查、验收的程序, 检查质检人员的数量、资质是否符合合同要求，是否满足工程建设的需要。d）施工过程管理施工质量控制实行以“单元工程为基础，工序控制为环节，重点部位旁站，全过程跟踪的 标准化、程序化和量化管理单元工程质量检测实行承包人自检以及监理抽检双控制度。e）施工质量检验及验收每个单元工程或每道重要工序开工前，要求承包人必须首先报送自检资料，包括测量资 料、自检成果和自检验收表等。对于承包人报送的自检资料，监理部要在现场

32、复杳的基础上进行核对和审查，对于建筑 物基础验收或重要工程项目，组成有发包人、设计方、承包人和监理工程师参加的现场联合 检验组共同检验。对检查不合格的工序和单元工程需返工处理，直到合格后方能取得确认签证，并准予下 道工序开工。施工过程中，监理部试验室通过试验监理和监理试验两方面工作，做好施工质量的抽样 检测工作，并运用其检测成果指导施工。重要建筑物开工或施工过程中，测量监理工程师对施工控制网、放样成果、体型尺寸进 行检测和验收，以确保施工质量符合设计和技术规范要求。随着工程的进展，监理部协助发包人及时进行分部工程、单位工程的验收和项目的竣工验收。2.6.3 质量控制措施a）对工序活动进行动态跟

33、踪控制对于重要或关键的工序，监理工程师在整个工序活动中，将连续实施动态跟踪控制。通过 对工序成品的检验，判断工序质量的波动状态，对于处于异常状态的工序活动，利用因果图（鱼 刺图）或关联图进行分析、判断，查找出影响质量的原因，采取措施排除系统性因素的干扰， 使工序活动恢复到正常状态，从而保证工序活动的质量及成品的质量。工序活动的跟踪控制程 序如下：1）以监理工程师确认的施工措施计划、施工工艺说明、质量保证措施和监理工作程序 为基础，确定工序质量的控制计划；2）进行工序分析，分清主次，控制重点。选定重要的、关键的工序，或根据在其它工 程监理控制的经验确定为经常发生质量问题的工序，掌握这些工序的状况

34、和可能存在的问题, 确定改善质量的目标，分析影响工序的因素，明确支配性的主要因素，针对支配性的因素制定 对策计划，并加以落实。在此基础上将核实的支配性要素编纳入控制的重点，并按照标准的规 定实施重点的管理；3）在施工中对工序进行全过程的跟踪检查，监督承包商的各项作业活动，密切注意施 工程序和工艺安排的变化，发现问题及时进行纠正，直到使监理工程师满意为止。如果承包商 对存在的问题不采取有效的措施加以解决，监理工程师将采用发布指令暂停施工的方式予以解 决。每道工序完成之后，严格工序间的交接检查，只有在监理工程师检查确认其质量合格后, 才能进行下一道工序的施工，被隐蔽的工程才能覆盖。对这些工序，监理

35、工程师将建立施工质 量跟踪档案，对施工的过程和监理工程师实施的质量控制活动进行完整全面的记录。记录的内 容包括施工依据的设计文件和技术规范、监理工程师对质量控制活动的意见和承包商对这些意 见的答复或反馈、试验报告、质量合格证、质量检查验收签证单、不合格项的报告和整改指令 以及对不合格处理的情况等。施工跟踪档案将作为工程档案保留，作为评价、查询和了解工序 质量情况以及工程维修和管理的资料和信息。b）设置质量控制点，对工程质量进行预控为了保证工序的质量，监理工程师将确定一些重点的控制对象、关键部位和薄弱环节作为 质量控制点，事先分析可能造成质量问题的因素，再针对重要因素制定对策措施进行控制。质 量

36、控制点的设置根据各单元工程的特点，抓住影响工序施工质量的主要因素。在合同工程的质 量控制中，将选择下列对象作为质量控制点：1）施工过程中的关键工序、环节或隐蔽工程；2）施工中的薄弱环节，或质量不稳定的工序、部位或对象；3）对后续工序施工或后续工程质量或安全有重大影响的工序、部位或对象；4）采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；5）施工上无足够把握、施工条件困难或技术难度大的工序或环节。对于合同工程的质量控制，我们将选择人的行为、物的状态、材料的质量和性能、关键的 操作、施工技术参数、施工程序、易发生或常见的施工质量通病、易对工程质量产生重大影响 的施工方法以及不利地质条件下的结构和施工等。c

37、）严格进行施工过程的质量检查在工程的施工过程中，监理工程师将不断地进行现场巡视，加强现场的监督与检查，对重 要的工序进行全过程的跟踪检查，保证施工过程中的任何工程对象始终全面地处于监理人员的 监控之下，确保工程质量，避免导致工程质量缺陷或质量事故。在施工过程中监理工程师应严 格实施复核性检查：1）隐蔽工程在被遮蔽或被覆盖前，必须经过监理工程师的检查验收，确认其质量合格 后，才允许加以覆盖，这是防止质量隐患和潜在质量事故的重要措施；2）每道工序完工之后，经监理工程师检查认可其质量合格并签字确认后，才能移交给 下一道工序继续施工，这样逐道的工序交接检查，一环扣一环，环环不放松，使整个施工过程 的质

38、量完全得到保证；3）在每个单元工程施工之前，对该单元工程之前已经进行的一些与之密切相关的工作 质量及正确性进行复核，检查合格无误后并经监理工程师给以书面确认，未经复核或检查不合 格或不符合时，不得开始下一个单元工程的施工：4）在进行复核性检查时，先由承包商提交有关质量资料，包括工序或隐蔽工程的质量 自检记录，监理工程师对照承包商提交的质量资料进行检查、量测或试验等复核工作，符合质 量要求的予以书面确认，发现问题则视问题的大小或严重程度，口头指示或以书面的形式指令 承包商改正或返工；5）在每个分部或分项完工后，监理工程师应监督承包商对已完工的工程采取妥善的措 施予以保护，对承包商的成品保护工作的

39、质量与效果进行经常性的检查，以免因成品缺乏保护 或保护不善而造成损坏或污染，影响工程整体质量。d）行使质量监督权，控制施工质量在合同工程的施工过程中，当出现下列情况之一-时，监理工程师将行使质量监督控制权, 下达停工整改指令，及时进行工程质量的控制：1）施工中出现质量异常情况，经监理工程师提出后，承包商未采取有效措施进行改正, 或改正措施不力未能彻底扭转质量状况时；2）隐蔽工程未经监理工程师检查验收确认合格，而承包商擅自覆盖或封闭时；3）已发生质量缺陷或质量事故迟迟未按监理工程师的要求进行处理，或者是已发生的 质量缺陷或质量事故还在继续发展或将对施工人员、设备或工程本身的安全造成严重危害时;4

40、）未经监理工程师的审查确认，擅自变更设计或修改图纸进行施工时；5）未经执业操作资格审查的人员或不具备操作资格的人员进入现场施工时；6）使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认，或擅自采用未经审查认可的替换材 料时；7）擅自使用未经监理工程师确认的分包商进场施工时。在因上述原因发出停工指令后，监理工程师应监督承包商进行改正，对整改的情况进行跟 踪检查，对整改的效果进行验证。在整改完成并达到监理工程师的要求，经承包商提出复工申 请并得到监理工程师的确认后，方可恢复施工。e）督促承包商按章作业监理工程师督促承包商严格遵守合同技术条件、施工技术规程和工程质量标准，按确认的 施工措施计划中确定的施工工艺

41、、措施和施工程序，按章作业，文明施工。f）加强施工资源投入检查监理工程师加强对承包商检验、测量和承担技术工种作业人员的技术资质，以及施工过程 中施工设备、材料等的检查，以保证施工过程中人力、物力等施工资源投入满足工程质量控制 要求。g）监理工程师的现场监督施工过程中，监理工程师加强现场动态跟踪控制，以单元工程为基础、以工序控制为重点， 进行全过程跟踪监督。在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序采取“旁站监理” 的方式，加强对操作质量的巡视检查。对违章操作、不符合质量要求的要及时纠正。对发现的 可能影响施工质量的问题及时指令承包商采取措施解决，必要时发出停工、返工的指令。以防 患于未然，

42、推进工程施工的顺利进展。h）监理工程师的现场指令权在施工过程中，为确保工程质量，监理工程师有权按工程承建合同文件规定作出指示：1）对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验，包括 进入现场、制造加工地点察看，查阅施工纪录，进行现场取样试验、工程复核测量和设备性能 检测，并要求承包商提供试验和检验成果；2）指示承包商停止不正当的或可能对工程质量、安全造成损害的施工（包括试验、检测） 工艺、措施、工序、作业方式，以及其他各种违章作业行为；3）指示承包商停止不合格材料、设备、设施的安装与使用并予以更换；4）指示承包商对不合格工序采取补工或返工处理；5）禁止工程转包，也拒绝违反

43、工程承建合同规定的分包；6）建议、要求直至指令承包商对施工质量管理中严重失察、失职、玩忽职守、伪造记 录和检测资料，或造成质量事故的责任人员予以警告、处罚、撤换、直至责令退场；7）指令多次严重违反作业规程，经指出后仍无明显改进的作业班、组、队停工整顿、 撤换、直至责令退场；8）指示承包商按合同要求对完建工程继续予以养护、维护、照管和进行缺陷修复；9）行使工程承建合同文件授予的其他指令权。i）工程质量缺陷处理因施工过程或工程养护、维护和照管等原因导致发生工程质量缺陷时，承包商应立即向监 理工程师报告，及时查明其范围和数量，分析产生的原因，提出缺陷修复和处理措施，并在报 经监理工程师确认后方可进行

44、处理。j）质量记录与报告监理工程师在完善自身现场监理记录的同时，督促承包商做好施工记录，对每班出现的质 量的问题、处理经过及遗留问题，在现场交接班记录或现场调度记录上详细写明，并由值班负 责人签署，为避免引发合同纠纷，对于隐蔽工程详细记录施工和质量检查情况，必要时照相或 取原状样品保存。监理工程师督促承包商根据工程承建合同有关规定和监理的要求，提交竣工地形图、地质 编录（或其完成记录），以及必要的摄影、摄像、取样和试验报告等资料。监理工程师对工程质量进行经常性的分析，并定期得出工程质量报告和按规定格式编制工 程质量统计报表（年、季、月）报业主。k）工程质量检验充分运用监理的质量检查签证的控制手

45、段，对工程项目及时进行逐层次的逐项的（按单元 工程、分部单元工程、单位工程等划分）施工质量认证和质量评定工作。及时组织进行隐蔽工 程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部单元工程的检查验收工作。1）一般规定工程质量检验按单位工程、分部工程和单元工程三级进行。必须时，增加对重要单元工程 进行质量检验。不合格单元工程必须经返工或补工合格并取得监理工程师认证后，方准予进入下道工序或 后序单元工程开工。2）单元工程质量检验和质量等级评定单元工程质量检验和质量等级评定、依据水利水电基本建设单元工程质量等级评定标准 执行，工程承建合同文件技术规范有特别或更严格要求的，按其要求或规定的标准执行

46、。一般单元工程检验和质量等级评定，由承包商的质检部门组织进行，并报监理工程师签证 确认。属于重要的部位的隐蔽工程、关键部位（如建基面）和关键工序的单元工程，承包商在自 检合格的基础上报监理中心，由业主或监理工程师组织施工、设计等各方代表联合检查评定。3）分部、单元工程质量检验分部工程质量检验在所有单元工程完工，并经单元工程质量检验合格后进行。必须进行中 间或阶段验收的工程项目，工程验收在应完工的分部（单元）工程或其部分工程完工并经质量检 验合格的基础上进行。4）建立三级质量检验制度施工过程中，监理工程师督促承包商实行初检、复检、终检三级检验，以及施工作业班组 之间的自检、互检、交接班检查制度。

47、2.6.4 质量控制方法为确保工程质量符合设计或规范要求，监理工程师将主要采用以下方法对工程的质量进行 监督控制：a）关键和重要工序全过程的跟踪检查对施工质量产生严重影响的工序、出现质量缺陷处理难度极大的工序或隐蔽工程等工序的 施工过程，如岩石锚杆的插入和注浆，岩石预应力锚束的插入、锚固段灌浆、张拉和封孔灌浆, 金属结构埋设，观测仪器埋设，混凝土的浇筑等，监理工程师将始终在现场观察、监督与检查, 注意并及时发现质量问题的苗头和影响质量因素的不利发展变化、潜在的质量隐患以及出现的 质量问题等，以便立即制订措施并实施控制，将可能出现的质量缺陷和质量事故消灭在萌芽状 态。b）测量检查测量的方法对施工放线进行检查，发现偏差立即纠正；在进行工序的检查验收时，对于位 置和几何尺寸的任何偏离在