医药企业（药品生产）安全生产归档资料汇编（2022-2023版企业安全生产归档制度）.docx

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1、药品企业安全生产资料归档主要内容汇编2022-2023完整版作者:南河三月Q/EDAQ/EDA-2022医药制造企业安全生产管理企业资料归档主要内容汇编编号:Q/EDA-001d-20222022-2023 版发布日期:2022-01-06 实施日期:2022-03-06XX制药有限公司第1章编制说明41.!编者按41.2 制定原则51.3 编制及管理61.4 文本及文字要求71.5 其他8第2章编制依据92.1 相关法规及规定92.2 地方法规及文件9第3章安全生产责任制113.1 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度113.1.1 附表1:安全生产责任制与权限培训记

2、录133.1.2 附表2:安全生产责任制评审表143.1.3 附表3:安全生产责任制落实情况考核台帐153.2 部门的安全工作职责163.2.1 生产部安全职责163.2.2 设备部安全职责173.2.3 安全环保部安全职责183.2.4 各车间（部门）安全职责203.2.5 供销部安全职责203.2.6 物资管理部安全职责213.2.7 人力资源部安全职责213.2.8 办公室安全职责223.2.9 保卫部安全职责223.2.10 财务部门安全职责233.2.11 质检部安全职责233.3 员岗位责任制231.1 物流配送中心经理岗位责任制暂行规定231.2 仓库主任岗位责任制暂行规定241

3、.3 养护员岗位责任制暂行规定271.4 保管员岗位职责暂行规定271.6 运输员岗位责任制暂行规定301.7 电梯操作员岗位责任制暂行规定311.8 保卫人员岗位责任制暂行规定32第4章 安全生产投入344.1 安全生产投入保障制度344.1.1 附表1:安全经费投入台账364.2 2022年安全生产投入计划384.3 伤保险管理制度404.3.1 附表1:伤事故台账49第5章劳动防护用品管理制度51第6章制药厂安全生产教育培训管理制度536.1 目的536.2 适用范围536.3 职责536.4 安全生产和消防培训计划536.5 安全生产和消防培训内容546.6 环境、职业健康、安全教育培

4、训工作的实施616.7 附贝636.8 教育培训附表65第7章 生产设备设施897.1 建设项目安全“三同时管理制度897.2 设备设施安全管理制度927.3 生产设备、设施验收管理制度977.4 生产设施设备检修、维修和保养的安全管理制度997.5 生产设施安全拆除和报废管理制度1017.6 电气设施安全管理制度1047.7 特种设备安全管理制度汇编1107.7 .!附表1:特种设备统计台账1177.8 特种（设备）作业人员管理制度118第8章 作业安全1228.1 警示标志和安全防护管理制度1228.2 变更管理制度1248.2.1 附表1:变更申请表1268.2.2 附表2:变更验收表1

5、278.3 三违管理制度1298.3.1 附表1:三违人员记录1348.4 危险作业风险分析及控制措施135第9章 风险分级管控和隐患排査治理制度1429.1 危血源监控1429.1.1 危险源管理制度1429.1.2 重大危险源识别、评价、监控及管理制度1469.2 隐患排查和治理1509.2.1 安全隐患排查治理制度1509.2.2 安全生产状况预警指数系统168第10章安全检査制度172第11章 安全生产奖罚管理制度178第12章应急预案18112.1 安全生产应急救援队伍管理制度18112.1. !附通知:成立安全生产应急救援队伍的通知18612.2 安全生产事故应急救援预案18712

6、.2.1 综合预案18712.2.2 火灾预案191第13章事故报告、调査和处理19613.!事故报告、调查、处理制度19613.1.1 附表1:事故分析报告20813.1.2 附通知:事故调查处理领导小组20913.2应急救援管理制度21013.2.1 附表1:突发事件应急物资储备台帐21613.2.2 附通知:成立安全生产应急管理机构的通知217第1章编制说明1.1 编者按近年来,我国经济处于稳健上升的发展阶段,第二、三产业在国 民经济中的重要性不断提高。那么在经营过程中,企业如何做到快速、 健康、稳定的发展,除了考虑企业战略规划之外,安全生产,无疑是 重中之重。安全,是企业整个生命周期中

7、的一个不可或缺的环节。国家对于 企业安全生产方面的管控,越来越重视,也越来越严格。从安全生产 标准化管理、安全生产许可证审批,到安全生产风险分级管控、隐患 排查治理,再到企业安全培训、综合应急预案,整个安全管理体系对 企业的生产起到了全方位的保驾护航。然而,安全生产事故依然时有 发生,往往发生事故之后,在有关部门的调查结论上总能看到本不该 出现的过失,最终导致了不可逆转的悲剧。这不得不让人深思:到底 问题出在哪儿?2019年3月31日,盐城响水发生化工厂特大爆炸事故,造成大 量人员伤亡和经济损失。国务院事故调查组最终认定该事故是起长 期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责

8、任事故。2020年3月7日晚,全国上下一心共抗重大传染病的关键 时期,作为当地政府指定的重要嗝离点的福建省泉州市某酒店,发生 楼体坍塌事故,造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的生命财产 损失和恶劣的社会影响。据有关部门调查组调查,该项目存在非法建 设、违规改造等严重问题,对于安全隐患长期心存侥幸、违规冒险经 营;同时地方相关职能部门监管不利,流于形式,最终酿成惨烈事故。笔者认为,出现安全生产事故,主要是由以下几个原因造成的: 首先,部分企业法律意识、道德意识淡薄,对于安全生产心存侥幸、 把人民的生命财产当成儿戏,刀尖上踩高跷,贪图时之利。其次, 相关职能部门部分公务人员监管不利,在安全生产

9、监管方面,流于形 式、疏于管理,最终对于企业安全隐患无法给出正确的指示和指导; 第三,国民对于安全意识相对淡薄。发现隐患后,有相当一部分人员 无法正确的做出判断和决策,甚至不知道该如何做,最终星星之火, 酿成大祸。综上,笔者认为安全生产的规范化,应当从以下三个方面着手: 第一,企业应当切实担负起安全责任,以人为本,把人民的生命财产 安全放于首位,遵守相关法律法规和政策,做到不放过任何个死角, 不抱有任何丝侥幸;第二,地方相关执法部门应当加强安全生产监 管度,杜绝形式主义,更应杜绝违规开绿灯的行为,切实以为人民 服务为己任;第三,国家和社会应当逐步培养安全忧患意识,d安全 是每个人的责任和义务,

10、只有提高全民的安全意识,才能让安全风险 降到最低。1.2 制定原则第一条 坚持普遍性、长期性的原则。制定的安全规章制度必须 是全公司或各部门共同遵守的。第二条坚持科学性原则。制定的安全规章制度必须符合国家及 行业有关政策法规及上级有关规定,并结合公司实际,做到完善、协 调、合法、适用,制度之间不冲突,无空档,相互协调,便于操作。第三条 坚持精减的原则。安全规章制度不宜太多太滥,尽量合 并减少制度数量。第四条 新制订或修订的安全管理制度,必须站在公司全局的高 度,按控制层职能分工进行有效管理,以文件形式有效落实各自的安 全职责。1.3 编制及管理第一条安全环保部是公司安全规章制度的管理部门,负责

11、各种 规章制度的平衡、汇编、管理工作。第二条各有关部门按照制定安全规章制度的原则,起草（或修 订）并送相关部门会签,再送安全环保部审核。安全环保部应与已颁 布执行的安全规章制度进行平衡修改后,由经公司领导签发,颁布执 行。第三条所有颁布的安全规章制度在执行中,如与上级政策法规 相抵触,或客观条件发生变化,应及时对已颁布的安全规章制度进行 修订。修订后的安全规章制度颁布实施时,相应废止原颁布的安全规 章制度。第四条各安全规章制度的制定部门应在规章制度执行期间了 解本规章制度的执行情况,如有不完善之处可作补充规定,以利于安 全规章制度的顺利执行。第五条修订、补充规定同样应送相关部门会签,安全环保部

12、审 核平衡,经公司领导批准后颁布执行。颁布的暂行和试行安全规章制 度、办法适用期原则上不超过半年,到期需重新修订颁布。第六条重大安全规章制度的颁布与废止,要经公司总经理办公 会,经各相关部门讨论审议后,经公司领导批准颁布执行。第七条公司各业务主管部门应对专业安全管理制度的执行情 况进行监督、检查、分析,并提出修订、补充或废止意见送安全环保 部。第八条 公司颁布的安全规章制度,各部门应指定专人管理,人 员变动时应认真移交,以保证各项安全规章制度贯彻执行的延续性。第九条 各部门可根据公司的管理制度,制订、修订内部的安全 管理制度。1.4 文本及文字要求第一条 总的要求是条理清楚、层次分明、文字精炼

13、。文种原则 上规定为:制度、办法、规定、规则。第二条制定或修订制度,原则上按照安全生产标准化考评规范 要求的分为十三部分,顺序号先用汉字码、二、三，、,再后是阿拉伯字1、2、3，、,进行排 序。第三条 使用语言文字力求做到准确、简明、朴实、庄重。其基 本要点:第一、文字表述要开门见山,删除不必要的套话、废话、空 话;第二、结构求紧凑,篇幅不宜冗长;第三、正确使用标点符号 和缩写语。1.5 其他第一条各部门负责颁布的安全规章制度的执行。第二条本办法从颁布之日起实施,并由安全环保部负责解释。2.1 相关法规及规定序号文件名文件号、颁布实施日期1中华人民共和国安全 生产法202I年9月1日实施2中华

14、人民共和国消防 法2021年5月1日实施3中华人民共和国劳动 法2018年12月29日实施4中华人民共和国职业 病防治法2016年7月2日实施5中华人民共和国突发 事件应对法2007年11月1日实施6中华人民共和国特种 设备安全法2014年1月1日实施7中华人民共和国环境 保护法2015年1月1日实施8使用有毒物品作业场 所劳动保护条例2002年5月12日实施9特种设备安全监察条 例2009年5月1日施行10危险化学品安全管理 条例2013年12月7日施行11伤保险条例（2010 年修订）2011年1月1日施行2.2 地方法规及文件序号文件名文件号、颁布实施日期1XX省安全生产条例2022年3

15、月1日施行2XX省安全生产事故调查暂行规定3XX省消防条例自2011年1月1日起施行4XX省安全生产应急预案管理办法（暂行）5关于在全省高危行业推行人身意外 伤害保险的通知6XX省人民政府贯彻落实国务院关 于进步加强企业安全生产工作通知 的实施意见7XX省安全生产监督管理局关于危 险化学品经营行政许可有关事项的通 知8XX省安全生产监督管理局关于做 好危险化学品目录调整后安全生产许 可有关工作的通知Copyright description: Der Autor dieses Artikels ist Siiden Fluss Marz ,Das ist mein Pseudonym und

16、mein Mikro-Blog-Account.Dieses Dokument ist nur fur Online-Blirger zu lernen und nach dem Herunterladen zu arbeiten.Niemand sonst darf dieses Dokument wieder ins Internet hoch 1 aden.VerstoBe miissen untersucht werden! Die letzten acht Nummem meines Diploms: null sechs null null null drei zwei neun;

17、Zhen huan.第3章安全生产责任制3.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考 核的管理制度1 .目的本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任 要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量 等方面,确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员,在他们各 自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。2范围本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、 修订及考核等环节。3职责安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、 培训、评审、修订及考核的相关事项。4安全生产责任制的制定1.1 安全生产责任制由安全管理部门负

18、责起草后交公司安全第一 责任人审阅。1.2 公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。1.3 安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、 各类人员。5安全生产责任制的沟通5.1 安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领 导干部、各个部门、各类人员并征求意见。5.2 安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任 人。5.3 公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表 召开安全生产责任制修订会。5.4 安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。6培训6.1 安全管理部门负责安全生产责任制的解释。6.2 安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对

19、其 安全生产责任制进行学习。6.3 每次培训学习应有学习记录。7评审、修改7.1 安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部 门等部门组成。7.2 安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评 审,并由责任制的起草部门根据评审意见,修改完善。7.3 经评审通过安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。8考核8.1 安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产 责任制进行。8.2 安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可生效。8.3 安全生产责任制的考核每季度进行次。9周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行次。3.1.1附表1：安全生产责任制

20、与权限培训记录安全生产责任制与权限培训记录培训部门培训时间主讲人组织记录人应到人数实到人数缺勤人数培训 主要 内容参加 培训 人员备注安全生产责任制评审表评审时间:评审地点:参加评审人员:评审组长:序号不符合描述评审及修改意见评审组长意见:评审组长签字:时间考核岗位安全职责的落实情况存在问题备注一季度一季度三季度四季度3.2部门的安全工作职责3.2.1 生产部安全职责1 .在制定长远发展规划、编制年度技术措施计划和进行技术改 造时,应有安全技术和改善劳动条件的措施项目,不得以任何理由削 减安全技术措施项目。检查生产进度时要同时检查安全情况,如发现 问题负责进行调度,并转告相关部门。2 .负责生

21、产事故的调查分析,提出处理意见和改进措施。每月 按时将上月份的生产事故统计上报。3 .在生产调度中发现重大危险,要及时进行调度指挥,采取措 施,消除隐患。4 .安排生产计划时,必须考虑生产设备装置的能力,防止设备 超负荷动行,应考虑到物料、水、电、气的平衡。5,在保证安全的前提下组织指挥生产,严禁违章指挥、违章作 业。发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止, 并向领导报告,同时会同有关部门共同处理。6 .及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全 的“五同时”。7 .在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确 处理,并立即报告主管领导,通知有关职能部门,防

22、止事故发生或事 态扩大。8 .随时掌握安全生产动态,对各单位的安全生产情况要及时给 予表扬或批评。9 .贯彻艺纪律等各项管理规定,实现安全、稳定、优质、高 效生产。10 .负责劳动纪律检查与考核,发现违纪行为有权制止,并提出调查处理意见。11 .参加安全生产大检查,参与各类事故的调查处理。12 .参与有关劳动保护措施项目的审查,以及劳动保护方面的标 准、规范、规程的制定和审查。13 .负责生产艺事故环境污染事故的调查处理和统计上报 作,参加基层上报事故的调查处理。14 .组织技改项目的设计施工和投产的劳动保护设施“三同时”审 查。15 .组织对生产操作工人的工艺技术培训考核。16 .负责组织艺

23、技术安全检查,及时改进安全生产技术上存在 的问题。17 .积极参用先进的安全生产艺技术和安全装备。3.2.2 设备部安全职责1 .负责机械、电器、仪表、设备、艺管道、通风排风装置的 管理,使其经常处于完好状态。2 .制定或审定有关设备制造、改造方案,方案中必须考虑劳动 保护方面的要求。组织编制大中修项目的安全措施计划,并确保实施。3 .在计划和布置检修任务时,同时计划和布置安全工作。4 .在签订设备施工合同时要对承包施工的单位进行安全资质认 定,并订立施工安全协议。5 .监督各车间机械动设备的正常使用,保证其正常运转,防 止发生事故。6 .编制企业内通用设备的维修规程和有关规章制度,督促检查

24、执行情况。7 .负责企业的压力容器、起重、锅炉、动设备、气瓶及其安全装置的管理、定期检测、检验、校验及特种设备的登记取证工作。8 .制定和修订设备的安全操作规程,并随时检查执行情况。9 .负责组织专业安全检查,按时完成安全技术措施和隐患整改 计划。10 .负责设备事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并按 月统计上报。11 .负责业建筑物、构筑物以及下水道的管理,出现险情,要 及时组织检修,使其处于完好状态。12 .组织编制或审查基建项目的施工设计,使其符合消防和职业 安全卫生要求。13 .在签订基建施工合同时,要对承包施工的单位进行安全资质 认定,并订立施工安全协议。14 .组织对外来施工

25、人员进行入厂安全教育和施工前的安全交 底。15 .组织开展现场安全检查,监督施工人员遵守国家建筑安装 工程安全技术规程和本企业的安全生产管理制度。16 .按建设项目劳动保护设施“三同时”规定,保证安全生产和消 除有毒有害因素的设施与主体工程同时竣工验收和投产使用。17 .组织或参加施工过程中发生的各类事故的调查和分析。3.2.3 安全环保部安全职责1 .贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制 度和标准,在厂长（经理）的领导下开展安全生产管理和监督工作。2 .负责对新入厂职的厂级安全教育和职安全教育、培训、 考核工作;组织开展各种安全宣传、教育、培训活动。3 .组织制定、修订本企业

26、职业安全卫生管理制度和安全技术规 程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。4 .组织安全大检查。协调和督促有关部门对查出的隐患制定防 范措施和整改计划,并检查监督隐患整改工作的完成情况。5 .参加新建、改建、扩建工程及大修、技改技措项目的劳动保 护设施“三同时”审查、验收,保证符合职业安全卫生要求。6 .对锅炉、压容器等特种设备及各类安全附件进行安全监督 检查。7 .深入现场进行安全监督,检查安全管理制度执行情况,纠正 违章。督促并协调解决有关安全生产的重大问题,遇有危及安全生产 的紧急情况有权责令其停止作业,并立即报告有关领导。8 .负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡事故的调

27、 查处理,参加基层上报的各类事故的调查、处理和伤认定工作。9 .按照国家有关规定,负责制定职劳动保护用品、保健食品 和防暑降温饮料的发放标准,并监督检查有关部门按规定及时发放和 合理使用。10 .综合分析企业安全生产中的突出问题,及时向领导汇报,并 会同有关部门提出改进意见。11 .对各单位安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡 献者或事故责任者,提出奖惩意见;会同有关部门组织开展安全生产 竞赛活动,总结交流安全生产先进经验;开展安全技术研究,推广安 全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。12 .监督检查有关单位搞好安全技术装备的维护保养和管理工作。13 .建立健全安全管理网络,加

28、强安全工作基础建设,做好各种 安全台帐、票证管理。定期召开安全专业人员会议,指导基层安全 作。14 .负责保健食品、清凉饮料的供应发放工作。3.2.4 各车间（部门）安全职责1 .各部门要牢固树立“安全第一,预防为主的思想和坚持“管生 产必须管安全和“谁主管谁负责”的原则,实行安全生产目标管理和 责任追究制度。2 .修订完善车间段的安全技术操作规程,严格执行现场安全 纪律及各项安全技术操作规程,纠正和查处现场违章,检查考核班组 安全管理工作情况。3 .电气人员必须严格执行电业安全工作规程。在电气设备管 理方面车间应根据本单位的实际情况和季节特点,做好预防工作和安 全检查,发现隐患及时整改。4 .积极配合安全管理部门做好本单位的安全管理工作,向安全 部门提出安全管理合理化建议。5 .车间在进行大修时必须做好应有的安全措施,组织机修人员 进行安全操作教育和做好现场监护,大修完毕要负责验收检修质量, 保证安全运转。6 .参与事故抢救,配合安全部门和综合管理部做好事故的调查 分析,提出处理意见和改进措施。7 .做好本部门的日常隐患排查整改工作。3.2.5 供销部安全职责1 .负责劳动保护措施所需物资和防护器材的采购、供应,并确保采购的物资符合安全要求。