云南省2023年监理工程师之水利工程监理案例分析能力检测试卷A卷附答案.doc

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1、云南省云南省 20232023 年监理工程师之水利工程监理案例分析年监理工程师之水利工程监理案例分析能力检测试卷能力检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某省属重点水利工程项目计划于 2013 年 12 月 28 日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。2013 年 9 月 8 日向通过资格预审的 A、B、C、D、E 五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间 9 月 2022 日购买招标文件。招标文件规定，10 月 18 日下午 4 时是招标文件规定的投标截止时间。11

2、月 10 日发出中标通知书。在截止投标时间前，A、B、C、E 四家企业提交了投标文件，但 C 企业于 10 月 18 日下午 5 时送达，原因是中途堵车；10月 21 日下午当地招标监督管理办公室主持公开招标。评标委员会成员共有 7 人组成，其中当地招标投标监督机构 1 人，公证处 1 人，招标人 1 人，技术经济专家 4 人。评标时发现 E 企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均有项目经理签字并加盖公章。评标委员会于 10 月 28 日提出评标报告。B、A 企业综合得分第一、二。由于 B 企业投标报价高于 A 企业，11 月10 日招标人向 A 企业发出中标通知书，并于

3、12 月 12 日签订书面合同。【问题】1业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。2C 企业和 E企业投标文件是否有效？分别说明理由。3指出开标工作的不妥之处，说明理由。4指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。5招标人确定 A 企业为中标人是否违规？说明理由。6合同签订日期是否违规？说明理由。【答案】1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。答案：（1）业主自行对省重点水利工程决定采取邀请招标的做法是不妥的。（2）理由：根据水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法（水总2004511 号）规定，有下列情况之一的水利工程建设项目勘察（测）设计，经批准后可

4、采用邀请招标：项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的。如采用公开招标，所需费用占水利工程建设项目总投资的比例过大的。公开招标中，投标人少于三个，或者所有投标均被评标委员会否决，需要重新组织招标的。本工程中，业主自行决定采取邀请招标方式，未经批准，因此做法不妥。2.C 企业和 E 企业投标文件是否有效？分别说明理由。答案：（1）C 企业的投标文件无效。理由：根据招标投标法规定，投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：未通过资格预审的申请人递交的投标文件；逾期送达的或者未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的。（2）E 企业投标文件无效。理由：根据招标投标

5、法和评标委员会和评标方法暂行规定，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属重大偏差。本案 E 企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，虽有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。3.指出开标工作的不妥之处，说明理由。二、某引水工程总投资 42 亿元，工程建设内容包括明渠 190km，控制性建筑物10 座（节制闸 3 座、退水闸 2 座、分水口 5 个）、排水工程 11 座（9 座排水渡槽、2 座排水倒虹吸），跨渠道建筑物 10 座（跨渠桥梁）。【事件】事件 1:项目实行项目法人责任制，部分建设过程如下：2018 年 6 月 10 日可行性研究

6、报告经国家发展和改革委员会批准。2018 年 10 月组织施工准备，并组织进行了主体工程设计招标、监理招标和设备采购招标。2018 年 12 月主体工程开工。2019 年 1 月 10 日初步设计经水利部批准。2019 年 2 月投资方组建了项目法人。2019 年 5 月由于征地原因，项目法人和设计单位沟通后，取消了 2座排水渡槽。事件 2:项目法人在施工准备阶段组织招标时，招标方案如下：将设计直接委托给承担可行性研究报告编制单位 A 设计单位；明渠段施工直接委托给承担膨胀土试验段的 B、C 两家施工单位；建筑物工程（10 座控制性建筑物、11 座排水工程、10 座跨渠桥梁）通过公开招标选择了

7、 D 施工单位；项目法人通过公开招标选择了 E、F 两家监理单位，E 监理单位监理范围为 B 施工单位，F 监理单位监理范围为 C、D 两家施工单位。项目法人通过公开招标选了 G设备供应单位。【问题】1.事件 1 中，请指出水利工程基本建设程序中的不妥之处，并说明理由。2.事件 2 中，请指出项目法人发包方案中的不妥之处，并说明理由。3.事件 2中，项目法人招标方案中的模式属于何种项目组织管理模式？作为 F 监理单位的总监理工程师，你认为协调工作应包括哪些？【答案】问题 1:(1)主体工程开工时间不妥。理由：主体工程开工时间应于初步设计批准之后进行。(2)项目法人组建时间不妥。理由：筹备组应于

8、可行性研究报告批准之后，应正式成立项目法人。(3)项目法人取消 2 座排水渡槽不妥。理由：可行性研究报告或初步设计经批准后，不得随意修改和变更，在主要内容上有重要变动，应经原批准机关复审同意。问题 2:将设计直接委托给 A 设计单位不妥；将明渠段直接委托给 B、C 两家施工单位不妥。理由：设计、施工单位的委托应根据招标相关规定，通过招标委托。问题 3:属于平行承发包模式。总监理工程师协调工作主要包括：C、D 施工单位和发包人之间的协调工作；C 施工单位和 D 施工单位之间的协调工作；C、D 施工单位和 G 设备供应单位之间的协调工作；B、C、D 施工单位之间的协调工作；F 监理单位和 E 监理

9、单位之间的协调工作。三、某泵站工程项目由政府投资，采用资格预审的方式进行施工公开招标，招标文件要求施工工期为 36 个月。招标文件中规定的投标保证金的有效期为 90天，招标文件没有要求提交备选投标，评标方法采用经评审的最低投标价法。【事件】有 8 家投标单位提交了投标文件，在开标及评标过程中出现了如下事件：事件1:各投标单位的投标情况如下。(1)投标人 A 的投标报价金额为 9600 万元，明显低于其他投标报价。(2)投标人 B 在开标后又提交了一份补充说明，提出可降价 5%。(3)投标人 C 提交的银行投标保函有效期为 80 天。(4)投标人 D 的投标函盖有企业公章及法定代表人签字，但无项

10、目负责人盖章。(5)投标人 E 提交了内容不一致的两份投标文件，但未声明哪一份有效。(6)投标人 F 的自报工期为40 个月。(7)投标人 G 除提供的检验标准不符合招标文件要求外，其他均响应招标文件的实质性要求。(8)投标人 H 的报价中单价与合计不一致，经校核单价小数点错位。事件 2:评标过程中，基于投标人 A 的投标报价明显低于其他投标报价，评标委员会要求投标人 A 作出书面说明并提供相关证明材料。投标人 A提供相关证明材料并作出了合理说明。经评标委员会评审，投标人 A 经评审的投标价为 9800 万元，排名第一而中标。招标人便以经评审的投标价 9800 万元作为中标价与中标人 A 订立

11、书面合同。【答案】问题 1:工程建设项目施工招标投标办法中明确，资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：(1)具有独立订立合同的权利。(2)具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员。(3)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态。(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。(5)法律、行政法规规定的其他资格条件。问题 2:(1)投标人 A 的投标文件有效。理由：投标人 A 并未以低于成本报价竞标，所以该投标文件有效。(2)投标人 B 的投标文件有效。理由：投标人 B在开

12、标后提交的补充说明，因超过了投标截止时间，所以该补充说明应该被拒绝而无效，但不影响投标人 B 原来的投标文件的有效性。(3)投标人 C 的投标文件应当被否决。理由：根据招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，属于重大偏差，为未能对招标文件作出实质性响应的情形，按规定作否决投标处理。(4)投标人 D 的投标文件有效。理由：其投标文件中项目负责人未盖章，不属于投标文件被否决情形。(5)投标人 E 的投标文件应当被否决。理由：评审委员会应当否决其投标的情形包括：同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。(6)投标人 F

13、 的投标文件应当被否决。理由：投标人 F 的投标文件中载明的工期长于招标文件要求工期的上限。根据招标投标的相关规定，投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，属于重大偏差。四、某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基与基础处理等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理合同。【事件】工程实施过程中发生了以下事件：事件 1：发包人要求监理人在开工前提交所涉及所有专业工程的监理实施细则。事件 2：总监理工程师认为土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则由监理员编制，监理工程师审批。事件 3：在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要

14、内容包括：适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检查、现场监理工程内容、程序与控制要点。【问题】1.事件 1，发包人的要求是否合理？请说明理由。2.事件 2，监理机构的做法是否正确？请说明理由。3.事件 3，钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请补充细则还应包含的内容。【答案】问题 1：不合理。监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程（或作业交叉特别复杂的专项工程）施工前或专业工作开始前，根据实际情况按进度、分阶段编制。问题 2：不正确。监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理人员编制，并报总监理工程师批准。问题 3：不完整。还应包括：（1）检查和

15、检验项目、标准和工作要求。一般应包括：巡视检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数量和要求。（2）资料和质量评定工作要求。（3）采用的表式清单。五、【背景】某渡槽段工程全长 1800m。工程设计输水流量 205m3/s，加大输水流量165m3/s。工程建设内容主要包括：进、出口明渠，渡槽，排水涵洞、35kV 线路。此段工學不涉及移民搬迁安置。总投资 55305 万元，共划分为 5 个单位工程，46 个分部工程，5059 个单元（分项）工程。【事件】事件 1：项目进展程度如下。（1）合同范围内的工程项目和工作已按合同约定完

16、成。（2）已完成了 5 个单位工程有关验收。（3）工程质量缺陷已按要求进行处理。（4）施工现场已经进行清理。事件 2：项目法人组织合同完工验收，验收组成员包括项目法人、设计、监理、施工和投资单位，共 7 人组成。验收结果表决时，有 3 人不同意通过验收。验收组长最后决定不同意通过验收的 3位验收组成员可以不在验收鉴定书上签字，项目通过合同完工验收。验收小组中有 4 人不同意验收组长的裁决。【答案】问题 1：不具备验收条件。理由：缺少观测仪器、完工结算、档案资料移交等方面条件。需补充条件：观测仪器和设备巳测得初始值及施工期各项观测值；工程完工结算已完成；需移交项目法人的档案资料已按要求整理完毕。

17、问题 2：不妥之处：项目通过完工验收不妥。理由：验收结论应当经2/3 以上验收委员会（验收工作组）成员同意。超过 1/2 以上的委员（组员）不同意裁决意见时，法人验收应报请验收监督管理机关决定。问题 3：不妥之处：质量保修期起算日期不妥。理由：若已投人使用，其缺陷责任期（工程质量保修期）从通过单位工程或部分工程投入使用验收后开始计算。问题 4：不妥之处：验收小组组成不妥。理由：渡槽通水验收属于阶段验收，阶段验收委员会应由验收主持单位、质量和安全监督机构、运行管理单位的代表以及有关专家组成；必要时，可邀请地方人民政府以及有关部门参加。需补充通水验收条件：引（调）排水的调度运用方案已编制完成；度汛

18、方案已得到有管辖权的防汛指挥部门批准，六、某河道疏浚工程批复投资 1500 万元，项目法人按照中华人民共和国标准监理招标文件编制了监理招标文件，招标文件规定不允许提供虚假的财务状况，投标人不得伪造许可证件。事件 1：A 监理企业递交的投标文件部分包括投标函及附录、授权委托书（含法定代表人证明文件）、监理大纲、资格审查资料四个文件。事件 2：B 监理企业提交的主要人员简历表中，提供了总监理工程师李某的身份证、学历证和职称证。施工组织设计采用 80m3/h 挖泥船施工，排泥区排泥，设退水门口。尾水由排水渠排出。事件 3：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读

19、招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。事件 4：由于工程量清单数量计算错误，投标人在投标截止日前 10 日向所有购买招标文件的监理单位发出纸质通知，删除了相应的工程量，并且维持原投标截止日期不变。事件 5：评标过程中发现 C 监理企业投标文件载明的技术标准低于国家强制性标准。1、根据背景资料，指出该投标文件的组成文件中应补充的文件有哪些？2、B 企业针对李某的资料应当补充哪些？3、指出事件 3 中的不妥之处，并指出正确的做法。4、针对 C 监理企业的行为，招标人应当如何处理？【答案】1.投标文件还应补充：投标保证金、监理报酬清单、联合体协议书（如果有）、

20、其他资料。2.应当补充注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件。其他主要人员同时应附身份证、学历证、职称证、有关证书及社保缴费证明复印件。3.不妥之处一：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。正确做法：招标人按照招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。不妥之处二：所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。正确做法：所有澄清、解答都按照招标文件中约定的形式予以确认,并发给所有购买招标文件的潜在投标人。4.C 监理企业的行为属于重大偏差，未能对招标文件作出实质性响应。招

21、标人可按规定做否决投标处理。七、某水电站附属工程施工招标文件的合同条款中规定：工期进度要求为总工期 24 个月，其中基础工程的工期为 6 个月、上部结构工程的工期为 12 个月、设备安装工程的工期为 6 个月；支付方式为，预付款数额为合同价的 30%，开工后 30 天内支付，上部结构工程完成一半时一次性全额扣回，工程款按季度支付。招标文件中允许提交备选投标。某施工单位通过资格预审后，组织投标文件编制小组对招标文件进行了仔细分析，根据自身的技术水平和成本控制能力，按投标文件要求编制了投标文件。【事件】编制和投标过程发生如下事件：事件 1：编制小组对照工程量清单对工程造价进行了估算，得出工程总价

22、9800 万元，其中：基础工程估价为 1300 万元，上部结构工程估价为 4700 万元，设备采购及安装工程估价为 3800 万元。按照招标文件的相关要求和根据各部分工程量清单估价的报价编制了投标文件，投标人代表提前 1 天将投标文件送达规定的投标地址。事件 2：根据招标文件允许提交备选投标的规定，编制小组在备选投标文件中建议将支付条件改为：预付款为合同价的 35%，工程款按月支付，其余条款不变。同时在报价总价为 9800万元的基础上，对各部分的报价作适当的调整。其中：基础工程调整为 1500 万元，上部结构工程调整为 5000 万元，设备采购及安装工程调整为 3300 万元。投标人代表同样在

23、投标文件截止前 1 天送达规定的地址。事件 3：为防止编制小组个别人员有泄漏投标报价的可能，该投标人决定在投标文件截止前适当降低投标报价。因而，在投标文件截止前 1 小时，该投标人又递交了一补充文件，声明将投标报价降价 6%。【问题】1.工程建设项目施工招标投标办法明确投标文件一般包括哪些内容？2.该投标人运用了哪几种报价技巧？3.请判断事件 1?事件 3 是否妥当？并说明理由。【答案】问题 1：投标文件一般包括下列内容：（1）投标函；（2）投标报价；（3）施工组织设计；（4）商务和技术偏差表。问题 2：该投标人运用了三种报价技巧，即不平衡报价法、增加建议方案法和突然降价法。问题 3：事件 1

24、 妥当。理由：该投标文件完全按照招标文件的要求，响应招标文件的支付方式和按工程量清单估算的各部分报价进行编制，而提前 1 天递交正常报价的投标文件，也符合招标投标的相关规定。事件 2 妥当。理由：招标文件允许提交备选投标。提前 1 天送达，符合招标投标的相关规定。事件 3 妥当。理由：根据招标投标的相关规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。八、某中央投资的公益性水利工程，工程在总承包招标时，有一台达到国家规定的招标范围和规模标准的重要设备，因在总承包招标时设备性能和参数尚未确定，未包括

25、在总承包范围内。【事件】事件 1：工程实施后该设备具备了招标采购条件，由总承包中标人作为该设备采购招标的招标人依法组织招标。事件 2：因设备比较复杂且有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择，项目招标人与招标代理机构商议，决定采用邀请招标方式进行该设备的采购，遂向 A、B、C、D、E 等五家有能力的供应商发出了投标邀请书。事件 3：为了准确、清楚地说明拟招标设备的技术规格，招标文件标明了参照某商标的技术规格。事件 4：为解答潜在投标人在阅读招标文件中提出的疑问，招标人召开了投标预备会，但潜在投标人 A 未出席。投标人 B 提前送达了投标文件，但未参加开标会。开标时招标人拒收了 A 和 B 的

26、投标文件。事件 5：招标单位从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取了包括技术、经济、合同等方面的 7 名专家。事件 6：由于招标前无法精确拟定其技术规格，招标人采用两阶段招标程序。在第一阶段，招标人要求潜在投标人提交技术建议，详细阐明货物的技术规格、质量和其他特性。同时要求投保人提交投标保证金。【问题】指出事件 1?事件 6 中的不妥之处，并说明理由。【答案】事件 1 中，总承包中标人作为招标采购的招标人不妥。理由：货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，但未包括在总承包范围内的，应当由工程建设项目招标人依法组织招标。事件 2 中，招标人决定采用邀请招标方式

27、进行该设备的采购不妥。理由：该工程是政府投资建设项目，根据招标投标的相关规定，该项目货物采取邀请招标的方式应当经项目审批、核准部门审批、核准。事件 3 中，招标文件采用参照某商标的技术规格来说明不妥。理由是：根据招标投标的相关规定，招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等，不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。事件 4 中，招标人不受理 A 和 B 的投标文件不妥。理由：根据招标投标的相关规定，出席投标预备会不是强制性的，由潜在投标人自行决定，并自行承担由此可能产生的风险。投标人或其授权代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会

28、。所以投标预备会和开标会都不是必须参加的，也都不是招标人不予受理投标文件的情形。事件 5 中，从项目所在地级市的水行政主管部门组建的评标专家库中抽取评标专家不妥。理由是：该项目为公益性中央水利工程建设项目，根据招标投标的相关规定，评标专家应当从水利部或流域管理机构组建的评标专家库中抽取。事件 6 中，第一阶段就要求投标人提交投标保证金不妥。理由：根据招标投标的相关规定，对无法精确拟定其技术规格的货物，招标人可以采用两阶段招标程序。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。九、某水库工程，主要施工内容包括大坝、水闸等。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）签

29、订了施工承包合同。合同总金额 15000 万元。承包人经项目法人同意，将砂石料生产分包给了一家具有相应资质的单位，分包合同金额 3000 万元。【事件】在施工过程中发生了以下事件：事件 1：在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批。事件 2：在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。事件 3：开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程。事件 4：承包人为施工现场人员购买了医疗、养老、失业、工伤、生育、意外伤害等社会保险，但不包括分包单位人

30、员保险。事件 5：承包人按照要求计提了企业安全生产费用；承包人要求分包单位在施工过程中按照生产进度计提企业安全生产费用，计提完成后交由承包人监管。企业计提的安全生产费用主要用于：完善、改造和维护安全防护设施设备支出；开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；安全生产检查、咨询、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）和标准化建设支出；安全生产适用的新技术、新装备、新工艺、新标准的推广应用支出；其他与安全生产直接相关的支出。【问题】1.请指出事件 1事件 5 的不妥之处，并说明理由。事件 1：在施工过程中，由于工期较紧，承包人拟将大坝工程的一部分分包给一家具有资质的单位，并已报项目法人审批

31、。事件 2：在施工过程中，砂石料分包单位生产过程中发生了安全事故，承包人认为，分包单位造成的安全事故应由分包单位自己承担，和承包人无关。事件 3：开工初期承包人编制了应急救援预案，但不包括分包单位的部分工程。【答案】问题 1：不妥之处：事件 1 中，承包人拟将大坝进行分包不妥。理由：承包人应当自行完成建设工程主体结构的施工。事件 2 中，承包人认为分包单位造成的安全事故与承包人无关不妥。理由：建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。事件 3 中，承包人应急救援预案不包括分包工程部分不妥。理由：实行施工总承包的，由总

32、承包单位统一组织编制水利工程建设生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。事件 4 中，承包人未为分包单位人员购买意外伤害险不妥。理由：实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。事件 5 中，承包人要求分包单位计提企业安全生产费用不妥。理由：总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用，分包单位不再重复提取。问题 2：2%计提，计提企业安全生产费用为：300 万元。可用计提的企业安全生产费支付事项还包括：配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；配备和更新现场作

33、业人员安全防护用品支出；安全生产宣传、教育、培训支出；安全设施及特种设备检测检验支出。一十、某市全部采用市级财政资金投资的堤防工程建设项目，堤防等级为 2级。采用资格后审的公开招标方式进行监理招标。招标文件要求：投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封。投标保证金 10 万元，与投标文件同时提交。有 A、B、C、D、E、F 六个投标人参加了投标。【事件】事件 1:投标时发生如下情况。(1)投标人 A 提前一天递交投标文件，其投标函、商务文件和技术文件全部密封在同一个文件箱内。(2)投标人 B 的投标文件在投标截止时间后 15min 送达。(3)投标人 C 的投标保证金为 5

34、万元人民币的银行汇票。(4)投标人 D 的投标文件于投标截止时间前 1 天寄达招标人，但授权的投标人代表开标时未能及时抵达现场。(5)投标人 E 的投标文件提前递交，并符合相关规定要求。(6)投标人 F 的投标文件准时递交，并符合相关规定要求。事件 2:六家投标人的资质情况如下。(1)投标人 A 具有水利工程施工监理丙级资质。(2)投标人 B 具有水利工程施工监理甲级资质。【答案】问题 1:事件 1 中，投标人 A、投标人 B、投标人 C 的投标文件应该被拒收。(1)投标人 A 的投标文件应该被拒收。理由：没有按招标文件要求将投标函、商务文件和技术文件分开密封。根据招标投标的相关规定，不按照招

35、标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。(2)投标人 B 的投标文件应该被拒收。理由：投标文件在投标截止时间后 15min 送达。按照招标投标的相关规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。(3)投标人 C 的投标文件应该否决。理由：投标人 C 虽然与投标文件一起提交了投标保证金，但没有足额交纳 10 万元。按照招标投标的相关规定，没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵，是属于重大偏差的情形，按规定作否决投标处理。问题 2:事件 2 中，本案例的堤防等级为 2级，根据水利工程建设监理单位资质管理办法(水利部令第 47 号），乙级可以承担堤防 2 级以下的各等级水利工程施工监理业务。因此：(1)投标人 A 具有水利工程施工监理丙级资质，不能承担该项目。(2)投标人 B 具有水利工程施工监理甲级资质，可以承担该项目。(3)投标人 C 具有水利工程施工监理乙级资质，可以承担该项目。(4)投标人 D 具有水利工程施工监理丙级资质，不能承担该项目。(5)投标人 E 具有水利工程施工监理乙级资质，可以承担该项目。(6)投标人 F 具有水利工程施工监理甲级资质，可以承担该项目。