水泥企业安全管理制度.docx
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1、#水泥有限公司安全管理制度汇编J发布日期:2012年08月06日 实施日期:2012年08月07日批准令1编审小组成员21 总则32 控制要求33 管理机构4第一部分:综合类管理制度54 安全生产目标管理制度55 安全生产责任制管理制度76 安全会议管理制度117 安全教育培训管理制度138 消防安全管理制度179 外包施工安全管理制度2110 职业健康管理制度2511 员工劳动防护用品及保健品管理制度3412 安全事故管理制度3616 安全标准化文件管理制度4117 .文件和档案的管理制度4419 .安全生产费用管理制度5120 奖励与处罚制度5321 安全警示标志管理制度5422 安全岗位
2、监督标识管理制度6423 新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理制度6524 危险源识别、评价和控制管理制度6625 特种作业人员管理制度7126 生产事故及突发事件应急管理制度7327 员工权益保障制度7928 合理化建议管理制度8029 关键任务识别与分析制度8230 作业指导书的管理制度8331 交接班管理制度8532 安全科技管理制度8633纠正与预防措施实施保障制度8735设备、设施的检修、维护、保养管理制度9036安全设施维修记录及旧设备设施拆除报废安全管理制度9337安全生产绩效考核制度9738 安全生产工伤保险管理规定10039承包商及供应商等相关方安全管理制度10340人员、
3、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更管理制度106第三部分:专项安全管理制度10941厂内机动车辆安全管理制度10942厂房建筑管理制度11043安全装置、防护设施安全管理制度11144特种设备管理制度11245 锅炉安全管理制度11546压力容器安全管理制度11747气瓶安全管理制度11948起重机械管理制度12049起重器具安全管理制度12250油罐安全管理制度12351危险物品及重大危险源管理制度12452危险化学品管理制度127第四部分:作业安全12953电气作业安全管理制度12954焊接、切割作业安全管理制度13255爆破作业安全管理制度13356施工和检修安全管理制度1345
4、7许可作业安全管理制度13658公司人身安全“十大禁令” 15059公司安全生产管理”四十个不准”15160员工操作“八严格” 15261车辆安全“十大禁令” 15262安全告知书15363附则15564相关记录155第六部分:相关记录15765附件一:各类考核表及作业票15766 附件二:安全管理网络图17567 附件三:#水泥有限公司安全生产检查形式表17668 附件四:#水泥有限公司安全生产检查评分标准17769 附件五:#水泥有限公司安全生产检查考核表17870 附件六:检修现场安全检查考核表179批准令建立健全安全规章制度是贯彻国家有关安全生产法律法规,贯彻国家安全生产方 针政策的行
5、动指南,是保障从业人员安全和健康,加强安全生产管理的重要措施。安全生产是企业的生命线,安全制度是企业安全生产的根本,是规范企业和劳动 者双方行为,维护双方合法权利,构建和发展和谐关系,促进公司健康发展的保证。 建立健全安全规章制度,实现劳动用工管理的科学化、制度化、规范化,对提高公司 管理水平,规范员工行为,从源头上有效遏制事故,促进公司生产经营的顺利进行起 着举足轻重的作用。公司安全管理制度以系统安全观为指导,以安全生产法律法规为依据,在广泛吸 收现代安全生产科学技术成果的基础上,对安全生产知识的丰富内容进行了梳理和归 类,对原有的制度本着符合性、适用性、时效性的原则,进行了详细的补充删除和
6、修 订,使各项规章制度更加规范化、标准化、科学化。各部门要把安全制度落实作为员工了解公司安全文化、规范行为的学习读本,要 加强对员工的培训学习,提高文化素质,使制度成为广大人员的自觉行动。本书是我公司推行安全标准化管理的行为准则,涵盖了公司安全管理的方方面 面,公司所属部门和全体员工务必切实遵照执行,相关方务必参照执行。#水泥有限公司总经理:年 月安全管理制度汇编编审小组成员主编:副主编:编委:参加编制人员:编辑:#水泥有限公司安全管理制度1总则1.1为了贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,建立起安全生产长效机制。 落实安全生产责任,避免工伤事故和职业病的发生,保护员工人身安全
7、和财产安全,维护公司健 康、稳步发展。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法等法律法 规,以及#省安全生产条例等规章制度,结合本公司实际,特制定本制度。1. 2 全公司所有人员应严格遵守国家安全生产法律法规,坚持“安全第一、预防为主”的方针, 树立“以人为本”的思想,落实安全生产责任制,完善安全监督机制,加大事故隐患整改和重大 危险源监控力度,为各项工作创造安全卫生的劳动条件,实现安全、文明生产。1.3 凡属本公司管理范围之内,从事与安全生产活动有关的所属部门(包括驻外各分公司)及 全体员工(包括临时工、合同工),外单位驻入本公司范围内,从事各种生产经营活动的所有人 员,均应
8、严格贯彻执行本规定,接受安全生产监督管理。对违反本规定造成已、未遂人身伤亡事 故的,按照有关安全规章制度规定,予以检查、考核、处理。1.4 由总经理负责组织本公司在生产工艺技术、设备管理、生产管理、安全生产管理方面有着 丰富经验的管理人员、技术人员及岗位人员成立小组,负责安全生产责任制的编制、评审、修订 工作。当国家政策或公司机构发生变化、经评审后本制度不能符合公司安全生产需求时,应修订 本制度。1.5 总经理负责协调公司各部门之间的安全职责。1.6 建立严格的考核规定,追究没有履行或没有严格履行安全生产职责的失职人员的责任,视 情节轻重和造成危害的程度及事故后果的严重情况追究安全责任。2控制
9、要求公司各级负责人是安全生产第一责任人,各级领导必须坚持“管生产必须管安全”的原则, 全面负责本部门的安全生产管理工作。公司全体员工要牢固树立起“安全第一,预防为主”的思 想,依法服从安全生产监督管理,履行安全生产方面的各项义务,在生产作业过程中落实岗位责 任制,严格执行和遵守安全制度和操作规程,提高安全生产防范意识和自救能力。各部门要加强基层安全文化建设,开展安全质量标准化活动,强化生产作业现场精细化管 理,按照标准、规范组织生产,努力做到生产现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。全公司各部门推行健康安全管理体系,采取一切可能的措施,全面加强安全管理、安全技 术和安全生产培训教育,坚持
10、安全生产检查力度,有效地减少和防止各类事故。公司所属各部门包括驻外分公司不得将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全 生产条件或相应资质的单位或个人公司。发包部门要与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管 理协议,负责对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故及堵塞事故隐患。公司定于每年六月份为本公司安全生产活动月。公司除贯彻、执行本规定外,还必须严格执行国家有关安全生产政策、法律法规和标准3管理机构3.1 设置原则:3. 1. 1相应原则:与本公司行政机构相匹配,根据年度机构调整情况对安全机构作相应调整。4. 1.2分级设立的原则:设立的安全机构分为公司级,部门级,班组级。5. 1.
11、3 首长负责制的原则:各级安全机构的第一责任者,即各部门首长。6. 1.4 设立常务管理机构的原则:设立安全环保管理办公室作为公司的安全常务管理机构。3. 1.5职能全面的原则:企业安全机构设置覆盖包括厂内所有的工种、部门。3. 2设置级别3. 2. 1公司成立由总经理任主任、主管生产的副总经理任副主任,党、政、工、团各部门的主 要负责人任委员的公司安全生产委员会。3. 2.2公司设安全环保管理办公室,负责办理安全生产日常工作。3.2.3各生产(辅助)部门成立由部长任组长,党、团、工会的主要负责人、安全员以及工程 技术人员为成员的部门安全生产领导小组。3. 2.4各生产(辅助)部门根据安全生产
12、管理需要,配备专职或兼职安全员(全公司劳动保护 安全监督人员占员工总数的千分之三至十)配备一定的工程技术人员。其中,各生产相关部门设 置专职安全员,辅助部门设置兼职安全员。3. 2.5每个生产班组选配兼职班组安全员,负责安全生产具体管理工作。3. 3 任职资格3. 3. 1专职安全员应有高中以上学历,1年以上基层安全工作经验,具有较高的业务管理素质, 工作认真,作风正派,忠于职守,能够适应公司专业安全管理的需要,熟悉公司安全管理制度及 各种安全管理知识,能够正确指导各部门、班组、操作人员安全作业和开展安全活动,具备审查、 审核一般作业安全技术措施的水平,具有处理突发事件和防止事故扩大的能力,经
13、上级主管部门 培训、考核合格,并取得安全管理资格证书后方可任职。3. 3. 2兼职安全员应有高中以上学历,1年以上工作经验,具有较高的业务管理素质,工作认真, 作风正派,忠于职守,能够适应公司专业安全管理的需要,熟悉本部门相关安全管理制度及安全 管理知识,能够正确指导本部门员工安全作业和开展安全活动。第一部分:综合类管理制度4安全生产目标管理制度4.1 目的为贯彻安全生产法,建立安全生产控制指标体系,落实责任,强化监管,实现对事故的预 防、治理,降低事故和职业病的发生率,保障员工安全健康,实行安全生产目标管理考核。4.2 适用范围公司所属各部门及驻本公司的外来施工单位。4. 3 制定原则与依据
14、应坚持科学预测原则、职工参与原则、方案选优原则、信息反馈原则,依据法律、法规方针、 政策,制定符合公司实际安全生产需要的安全生产目标与指标。安全生产目标是由各级管理层根据公司安全生产管理方针、集团公司安全管理要求、国家法 律法规制定在一定时期内的一致的奋斗目标和任务。安全生产指标是对安全生产管理目标的具体 量化。4.4 职责4. 4. 1总经理负责安全生产目标与指标制定工作的组织工作,以及安全生产目标与指标的批准。4. 4. 2安全环保办负责每年安全生产目标与指标的信息收集、备选方案制定工作;负责安全生产目标与指标的考核以及评估、修订工作。4. 4.3安全生产委员会负责安全生产目标与指标备选方
15、案的确定工作。4. 4.4各部门负责安全生产目标与指标的分解、落实工作。4. 4.5全体员工负责安全生产目标与指标的反馈工作4. 5 制定流程4. 5. 1 提出问题,即围绕安全生产目标与指标的制定,通过科学预测和调查研究,收集安全管 理系统内外的有关信息,从各个方面为安全生产目标的制定提供依据。4. 5.2制定方案,即根据安全生产目标与指标所应解决的问题和收集到的各种安全信息,制定 两个以上的安全目标备选方案。4. 5.3 确定方案,即通过科学决策和可行性研究,在诸多的备选方案中选取一个满意的方案。 此时,安全生产目标与指标基本确定。4. 5.4 目标调整与修正,即在安全生产目标与指标基本确
16、定的情况下,或再交由职工讨论,广 泛收集意见,以使安全生产目标不断得到修正和完善。安全环保办至少每半年组织各部门对安全 目标与指标的完成情况进行评估,并根据评估结果及时修订安全目标与指标及安全工作计划。4. 5. 5 制定或修订后的安全管理目标须经总经理批准后方可生效。4. 6 分解与实施4.6. 1安全环保办负责将已制定的安全生产目标与指标分解到各部门。4.6.2 部门及驻本公司外来施工单位的主要负责人,必须坚持安全生产,人人有责”的原则, 采取签定责任状等形式,把安全生产目标与指标层层分解下达到每个班组和每个员工,实行分级 管理、逐级负责、量化分解,每一级都要通过对下级的强化管理,来确保总
17、体安全目标与指标的 实现。4.6.3 各部门严格遵守有关职业健康安全方面的法律法规要求,完善所管辖区内安全生产控制 指标和考核体系,努力实现公司安全生产目标与指标。4.6.4 各部门主要领导是安全生产第一责任人,对安全目标与指标管理负全面责任,加强安全 生产日常监督管理工作,按期保质地完成相应的工作目标与指标任务。4. 6. 5 安全环保管理办公室作为公司安全生产日常工作的管理机构,负责安全目标与指标的考 核工作。4. 6. 6 各部门积极采取对策措施,建立各类安全管理防范体系,根据公司安全生产工作计划 开展安全生产工作,加强危险源管理,组织开展安全检查和专项整治工作,按规定组织安全教育、 安
18、全生产知识培训,提高各类人员的安全意识和业务水平,杜绝各类事故的发生,完成公司年度 安全目标与指标。4.7 考核评定4. 7. 1对部门月度、年度安全生产工作效果全面考核,重点考核各部门履行安全生产目标与指标管理职责情况及各项安全的工作完成情况。4. 7.2 月度考核采取百分制。4. 7.3目标与指标考核内容分为:安全生产管理工作目标与指标考核和日常安全管理工作目标 与指标考核两大部分。4. 7. 3. 1安全生产管理工作目标与指标包括:对各类事故控制指标、含工伤事故次数、经济损失 指标等,满分为50分。4. 7. 3. 2日常安全管理工作目标与指标包括:4. 7. 3. 2. 1安全教育措施
19、 包括教育的内容、时间安排、参加人员规模、宣传教育场地。4. 7. 3. 2. 2安全检查措施 包括部门安全巡查、班组综合安全检查、员工岗位自检自查。4. 7. 3. 2. 3劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率;保证措施。4. 7. 3. 2. 4危险因素的控制和整改 对危险因素和危险点要采取有效的技术和管理措施进行控 制和整改,并制定整改期限和完成率。4. 7. 3. 2. 5安全控制点的管理 要求制度落实无漏洞、设备无隐患、人员无违章等满分为50分。4. 7. 4 各部门严格按照公司安全检查、隐患治理与考核管理制度及安全生产考核实施细 则进行安全生产自检自查,公司采取月考核
20、与平时抽查方式进行考核评分。4. 7.5根据公司每月安全生产检查的情况;依据目标与指标管理考核标准逐项打分;对事故控制指标的评分项目,按照每月下发的隐患整改单进行评定。4. 7. 6公司将根据安全生产风险抵押金制度对各级负责人年度安全目标与指标的完成情况进行奖罚。4. 7.7安全环保管理办公室负责安全目标与指标的考核,年终考核工作结束后,将各部门的考核情况予以通报,并根据考核与评价的结果,按照奖优罚劣的办法进行奖惩兑现。4. 8 相关文件4.8. 1安全生产责任制、风险抵押金管理办法4.8.2 安全生产考核实施细则4.8.3 安全检查、隐患治理与考核管理制度4. 9 相关记录4.9. 1安全生
21、产检查考核表1 .9.2安全绩效考核表4 . 9. 3 培训记录5 安全生产责任制管理制度5.1 目的构建公司安全生产组织保障体系,加强安全生产责任制的管理,保障安全生产责任制在安全生 产管理中重要作用的充分发挥。5.2 适用范围本制度规定了#水泥有限公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等要 求.,适用于公司及所属各部门安全生产责任制管理。5. 3 术语和定义5. 3. 1 安全生产责任制安全生产责任制是企业的一项基本管理制度,主要指企业的各岗位人员对安全生产所 负责的工作和应承担的责任的一种制度(以下简称责任制).6. 3. 2 到位标准在本制度中,指在安全生产过程中履行安
22、全生产责任制的行为和活动的具体要求。7. 3.3引用文件:中华人民共和国安全生产法5.4 职责5. 4. 1企业安全生产总经理负责组织制订、签发本企业各级责任制,对本企业领导班子成员、分管部门领导进行责任制的沟通与评估。5. 4. 2企业其他负责人负责对分管部门领导进行责任制的沟通与评估。5. 4. 3行政人事部负责人负责责任制制订的具体实施工作。5. 4. 4安全环保办负责企业及各部门领导责任制的编制工作及安全生产责任制的考核工作。5. 4.5各部门负责人负责本部门员工岗位责任制的编制、沟通与评估。5. 4. 6各班长负责本班组员工岗位责任制的沟通与评估。5. 5 管理要求5. 5. 1责任
23、制的制订与发布5. 5. 1. 1公司总经理应根据企业安全生产需要,作出责任制制订的决定。5. 5. 1.2行政人事部负责人接受责任制制订任务后,应在2个工作日内组织编制完成责任制制订 计划。5. 5. 1.3安全环保办负责人应组织开展以下具体工作:5. 5. 1.3. 1在5个工作日内组织编制完成责任制制订方案。5. 5. 1. 3. 2在20个工作日内组织完成企业领导、各部门(工段)领导责任制初稿的制订工作。5. 5. 1.3.3收集汇总安委会成员讨论决议,于5个工作日内组织完成企业领导、各部门(工段) 领导责任制的修改工作。5. 5. 1.4各部门(工段)负责人应根据责任制制订方案,组织
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