天然气储运公司全员安全生产责任制.docx
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1、全员安全生产责任制1目的为加强四川省天然气储运有限责任公司(以下简称公司)安全管理,明确各级安全生产责任主体的安全生产责任,使安全生产责任制的制定、执行、培训、评审与绩效测评工作更加规范,依据安全生产法、职业病防治法等法律法规规定,参照企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)和企业安全生产责任体系五落实五到位规定(安监总办2015)27号)以及四川省安全生产条例、四川省生产经营单位安全生产责任规定和四川省安全生产“党政同责”暂行规定等有关要求,结合公司实际,制定本制度。2范围本制度适用于公司本部及全资、控股公司(以下简称各单位)安全生产责任制管理。3定义3.1 全员安全生产责
2、任制是指生产经营单位按照以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据安全生产法律法规和相关标准的要求,建立的各级负责人员、各职能部门及其工作人员、各岗位人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责、人人有责、各负其责的工作制度。安全生产责任制应覆盖所有组织和岗位,其责任内容、范围、考核标准要简明扼要、清晰明确、便于操作、适时更新。一线从业人员的安全生产责任制,要力求通俗易懂。3.2 四不放过是指事故原因未查明不放过,事故责任人未受到处理不放过,整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。3.3 安全生产事
3、故是指在生产经营活动中各类事故的总称,包括生产安全事故、火灾事故、交通事故、环境污染事件、食品安全事件等。4职责4.1 公司本部4.1.1 公司本部在其职责范围内承担相应的安全生产责任,按规定建立健全并落实本部全员安全生产责任制。4.1.2 负责公司安全生产责任体系框架的搭建及指导各单位按规定建立健全并督促落实本单位全员安全生产责任制。4.2 各单位4.2.1 各单位是本单位安全生产的责任主体,在其职责范围内承担相应的安全生产责任。4.2.2 根据本制度,各单位结合实际修订完善本单位的全员安全生产责任制,并组织落实。5核心要求5.1 总则5.1.1 安全生产工作应以人为本,坚持人民至上、生命至
4、上,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,按照“五落实、五到位”要求,强化和落实各级党组织、董事会、经营管理层和相关部门的安全生产工作职责,确保做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。5.1.2 各级党组织、董事会和经营管理层对安全生产工作负有领导责任,其班子成员按照“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,分别承担相应的安全生产工作职责。5.1.3 各级党组织和董事会将安全生产工作纳入党组织和董事
5、会的重要议事日程,定期听取安全生产工作汇报,研究部署本单位安全生产重要工作。5.2 全员安全生产责任制的规定5.2.1 董事长(党总支书记)职责a)认真贯彻执行党中央关于安全生产的决策部署、指示精神和国家、行业及省有关安全生产的方针、政策、法律、法规,并督促公司各级领导认真贯彻执行;b)组织建立健全并落实公司全员安全生产责任制、安全生产规章制度及安全技术操作规程,对安全生产负领导责任;C)依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,成立安全生产委员会,并担任主任;d)部署公司安全生产工作,按规定足额提取和使用安全生产费用,保障本单位安全生产投入的有效实施,将公司安全生产工作中重大安全技术项
6、目纳入公司年度工作计划;e)深入基层,检查指导,督促经营班子抓好安全工作;f)公司发生一般及以上事故时,及时到达现场,组织指挥抢救和事故的处理工作;g)实行安全生产目标管理,定期公布本单位安全生产情况,认真听取和积极采纳工会、职工关于安全生产的合理化建议和要求;h)及时总结、表彰安全生产的先进单位和个人,按照“四不放过原则,严肃查处事故责任者,主持研究决定对造成事故和对事故负有责任的党员给予党纪处分;i)指导公司安全文化建设和安全宣传教育活动,把安全工作列入党的工作日程,组织党、政、工、团齐抓共管安全工作,充分发挥党、团员在安全工作中的模范带头作用,深入开展党、团员申报无事故活动,保证各项安全
7、工作的落实。5.2.2 总经理(党总支副书记)职责a)认真贯彻执行国家、相关行业和省有关安全生产的方针、政策、法律、法规,并督促公司各级领导认真贯彻执行;b)建立健全公司全员安全生产责任制、安全生产规章制度及安全技术操作规程,并监督落实,对安全生产负直接领导责任;c)依法建立适应安全生产工作需要的安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,成立安全生产委员会,并担任常务副主任;d)主持召开安委会会议,审议公司安全生产重大事项,对公司安全生产的工作态势及重大问题进行研究分析,并做出决策;e)部署公司安全生产工作,按规定足额提取和使用安全生产费用,保障本单位安全生产投入的有效实施,将公司安全生产工作中
8、重大安全技术项目纳入公司年度工作计划;f)督促检查公司安全生产工作,接受政府及其有关部门的安全生产监督管理,每季度至少组织督促、检查一次本单位的安全生产,及时消除生产安全事故隐患,检查及处理情况应当记录在案;g)深入基层,检查指导,督促分管安全领导抓好安全工作;h)组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,完善应急救援条件,开展应急救援演练,并按规定报送安全生产监督管理部门或者有关部门备案;i)及时、如实按规定报告安全生产事故,公司发生一般及以上事故时,及时到达现场,组织指挥抢救和事故的处理工作;j)实行安全生产目标管理,定期公布本单位安全生产情况,认真听取和积极采纳工会
9、、职工关于安全生产的合理化建议和要求;k)积极支持分管安全生产工作的领导和安办的工作,检查督促经营班子“一岗双责”落实情况,检查督促安全生产机构、人员、经费、目标和任务的落实与完成情况;1)及时总结、表彰安全生产的先进单位和个人,按照“四不放过原则,严肃查处事故责任者,研究决定对造成事故和对事故负有责任的党员给予党纪处分;m)指导公司安全文化建设和安全宣传教育活动,把安全工作列入党的工作日程,组织党、政、工、团齐抓共管安全工作,充分发挥党、团员在安全工作中的模范带头作用,深入开展党、团员申报无事故活动,保证各项安全工作的落实。5.2.3 安全总监职责a)负责抓好国家和省有关安全生产方针、政策、
10、法律、法规和公司相关工作部署的贯彻落实,主持制定和落实公司的安全生产目标、计划、管理制度和措施,对安全生产负具体领导责任;b)指导公司安全生产管理工作,督促检查各有关部门和各单位安全生产责任制的落实和控制目标的执行情况;C)负责协助总经理召开安委会会议,听取、分析和评价各有关部门和各下属单位的工作汇报,及时研究和解决安全生产中的突出问题,制定重大事故隐患的整改措施;d)负责协助总经理督促检查能投集团安全生产工作,及时消除重大事故隐患,组织制定并实施公司安全生产事故应急救援预案;e)负责督办、落实公司安委会会议确定的重大事项,定期向总经理报告公司安全生产工作情况;f)公司发生一般及以上事故时,及
11、时赶赴现场,并牵头相关业务分管领导及分管该单位的领导一道组织抢救和善后处理工作,及时、如实报告安全生产事故;g)积极支持安办的工作,检查督促安全生产机构、人员、经费、目标和任务的落实与完成;h)及时总结典型经验,表彰安全生产工作的先进单位和个人,并按照“四不放过”原则,严肃查处事故责任者。5.2.4 业务分管领导职责业务分管领导对分管业务范围内的安全生产工作负责。a)对分管部门和业务范围内的工作,督促认真贯彻执行有关安全工作的法律、法规、政策和制度;b)对业务范围内的安全工作负有监督责任;c)把安全工作列入业务工作日程,协助安全分管领导指导业务分管范围内的安全生产管理工作,督促分管部门安全生产
12、责任制的落实和控制目标的执行,发现问题及时处理;d)分管党务领导组织开展党、团员身边无事故活动,开展遵纪守法教育,分管党政工团领导配合组织党、政、工、团齐抓共管安全工作;分管财务领导组织落实安全生产投入,协调做好保险及工伤抚恤工作;e)协助安全分管领导督办、落实公司安委会会议确定的重大事项;f)分管业务范围内发生一般及以上事故时,及时赶赴现场,并协助安全分管领导一道组织抢救和善后处理工作;g)参与研究决定对造成事故和对事故负有责任人的处理。5.2.5 董事职责a)督促能投集团经营班子认真贯彻执行有关安全工作的法律、法规、政策和制度;b)对能投集团的安全工作负有监督责任;c)参与对造成事故和对事
13、故负有责任的人员处理;d)参与研究决定安全生产重大问题。5.2.6 生产安全环保部5.2.6.1 部长职责a)负责建立健全公司安全生产管理体系,组织拟定公司安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案,并监督执行;b)审核公司年度安全生产工作计划和目标的制订,监督、指导和协调公司各部门、各单位实现安全生产目标,组织对各单位进行年度安全目标考核;c)负责组织公司内部的安全生产事故调查处理工作;d)审核能投集团安全生产信息统计、分析、上报工作;e)负责组织落实公司职业危害防治管理相关工作;f)审核安全教育培训计划的汇总编制工作,在人力资源部审批后组织实施,并建立培训档案,如实记录安全生产教
14、育和培训情况;g)负责公司安委会和应急救援领导小组的日常管理工作,拟定生产安全应急救援预案,参与应急救援演练,发生突发事件时,按相关应急预案要求开展工作;h)负责组织内部安全大检查,协助和参与上级主管部门组织的安全生产大检查;i)负责组织公司生产单位和工程建设项目的安全评价工作;j)负责协调相关部门对重大安全隐患建立快速反应机制,对生产单位和工程建设项目的重大安全隐患提出处理意见,必要时发出安全监察通知书,督促开展隐患排查整治工作;k)负责组织协调新建、改建、扩建项目的安全生产“三同时”工作;1)参与公司安全生产科技发展规划的制定,负责组织开展安全生产科研项目和安全生产标准化工作,不断提高公司
15、安全管理水平;m)负责公司有关安全生产投入计划和安全生产技术措施计划的审查,参与公司新建、改建、扩建、大修工程项目设计的安全审查、工程验收和试运行工作;n)检查指导各单位防洪、防汛相关工作;o)发生死亡一人及以上人身伤亡事故和事故直接经济损失达50万元及以上的一般事故,及时赶赴现场指导应急处置和事故调查工作,发生涉及两家及以上单位的一般人身伤亡事故和直接经济损失达50万元及以上的一般事故,第一时间成立事故调查组赶赴前场开展事故调查。由政府部门和能投集团组织调查的,协助和参与政府和能投集团对公司管辖范围内的安全生产事故进行调查处理;p)督促公司所属单位落实重大危险源的安全管理措施;q)组织拟定公
16、司本部劳动保护措施和督促劳动防护用品的购买工作;r)做好本岗位有关制度、信息的保密工作。5.2.6.2 副部长职责a)配合部长建立健全公司安全生产管理体系,协助组织制订公司安全生产管理制度,并监督执行;b)负责公司年度安全生产工作计划和目标的制订,监督、指导和协调公司各部门、各单位实现安全生产目标,协助组织对各单位进行年度安全目标考核;c)协助组织公司内部的安全生产事故调查处理工作;d)负责公司安全生产信息统计、分析、上报工作;e)协助落实公司职业危害防治管理相关工作;f)负责组织安全生产法律法规学习宣传;g)负责安全教育培训计划的汇总编制、申报并在人力资源部审批后协助组织实施;h)协助公司安
17、委会和应急救援领导小组的日常管理工作,发生突发事件时,按相关应急预案要求开展工作;i)协助组织公司内部安全大检查,协助和参与上级主管部门组织的安全生产大检查;j)协助组织公司生产单位和工程建设项目的安全评价工作;k)协助协调相关部门对重大安全隐患建立快速反应机制,对生产单位和工程建设项目的重大安全隐患提出处理意见,必要时发出安全监察通知书,督促开展隐患排查整治工作;1)协助组织协调新建、改建、扩建项目的安全生产“三同时”工作;m)参与公司安全生产科技发展规划的制定,协助组织开展安全生产科研项目和安全生产标准化工作,不断提高公司安全管理水平;n)负责公司有关安全生产投入计划和安全生产技术措施计划
18、的审查,参与能投集团新建、改建、扩建、大修工程项目设计的安全审查、工程验收和试运行工作;o)检查指导各单位防洪、防汛相关工作;p)协助和参与政府和能投集团对公司管辖范围内的安全生产事故进行调查处理;q)督促公司各单位落实重大危险源的安全管理措施;r)拟定公司本部劳动保护措施和购买劳动防护用品;s)做好本岗位有关制度、信息的保密工作。5.2.6.3 安全环保管理岗职责a)贯彻执行公司有关安全制度及工作要求;b)制订本岗位有关的公司安全环保管理制度,并监督执行;c)制订本岗位有关的年度安全环保工作计划和目标,监督、指导和协调公司各部门、各单位实现有关安全环保目标,参与对各单位进行年度安全目标考核;
19、d)参与公司内部的安全环保事故调查处理工作;e)负责公司安全环保信息统计、分析、上报工作;f)协助组织有关安全环保法律法规学习宣传;g)负责有关安全教育培训计划的编制、申报并在人力资源部审批后组织实施;h)参与公司内部安全环保大检查,协助和参与上级主管部门组织的安全生产大检查;i)参与公司生产单位和工程建设项目的安全环保评价工作;j)参与协调新建、改建、扩建项目的安全生产“三同时”工作;k)参与公司安全环保科技发展规划的制定,参与开展安全环保科研项目和安全生产标准化工作,不断提高公司安全管理水平;1)参与公司有关安全环保投入计划和安全环保技术措施计划的审查,参与公司新建、改建、扩建、大修工程项
20、目设计的安全审查、工程验收和试运行工作;m)落实公司职业危害防治管理相关工作;n)协助和参与政府对公司管辖范围内的安全环保事故进行调查处理;o)发生突发事件时,按相关应急预案要求开展工作;P)协助拟定公司本部劳动保护措施和配合拟定劳动防护用品采购计划;q)做好本岗位有关制度、信息的保密工作。5.2.6.4 生产管理岗职责a)贯彻执行公司有关安全制度及工作要求,协调本岗位有关单位实现有关安全生产目标;b)参与公司内部的安全生产事故调查处理工作;c)参与公司内部有关生产单位安全大检查;d)参与有关生产单位的安全评价工作;e)参与对有关生产单位的重大安全隐患提出处理意见,协调开展隐患排查整治工作;f
21、)参与有关安全生产科技发展规划的制定,参与开展有关安全生产科研项目和安全生产标准化工作,不断提高公司安全管理水平;g)参与有关安全生产投入计划和安全生产技术措施计划的审查,参与有关单位大修工程项目设计的安全审查、工程验收和试运行工作;h)协调有关生产单位防洪、防汛相关工作;i)发生突发事件时,按相关应急预案要求开展工作;j)做好本岗位有关制度、信息的保密工作。5.2.6.5 综合管理岗职责a)贯彻执行公司有关安全制度及工作要求;b)开展生产安全劳动竞赛、安全知识竞赛、表彰先进等活动;c)普及安全生产知识和紧急救护知识。关心职工生活,帮助职工解决实际困难,让职工安心工作,确保安全生产;d)参加人
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